重难点02 中国古代的政治制度-2025年高考历史【热点·重点·难点】专练（北京专用）

重难点02 中国古代的政治制度 考点 三年考情分析 2025考向预测 考点1先秦时期 2024年未考查 2023年未考查 2022年未考查 2022-2024年考查对于中国古代的政治制度的考查主要集中在汉朝的地方制度、唐朝盛世的开创以及清朝的政治制度，要求学生在将来的备考中，紧靠课标，立足教材。预计2025年高考会从以下几个方面进行考查： （1） 试题往往创设学习情境和社会情境，如中央集权体制的建立及影响等。 （2） 注重史料类型多种多样，着重考查学生获取和解读信息的能力的考查，透过现象理解历史本质的能力。 （3） 注重对核心素养的考查，尤其渗透对历史解释的理解和运用。如汉代政治的特点；明清君主专制强化的特点等。 考点2秦汉时期 2024年西汉的地方行政制度 2023年汉朝的信息传递体系 2022年未考查 考点3魏晋南北朝至隋唐时期 2024年未考查 2023年“贞观之治” “开元盛世” 2022年未考查 考点4宋元时期 2024年未考查 2023年未考查 2024年未考查 考点5明清时期 2024年未考查 2023年密折制度 、军机处 2022年未考查 【专题线索】 专题 古代中国的政治制度包含先秦时期的国家治理制度、中国古代中枢管理体系的演变、中国古代地方行政体制的沿革、中国古代官员的选拔与管理。 线索1：早期国家的政治制度（家国同构） 早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显。夏朝王位传承由“禅让”变成“世袭”，“家天下”取代“公天下”，“王位世袭制”、等级森严的“分封制”和血缘维系的“宗法制”共同构成了中国古代早期政治制度的基本内容。 线索2：中国古代中枢管理体系的演变（君权与相权） 秦朝建立“君主专制”体制，历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，明初废除宰相，清朝设立军机处，皇权不断强化，君主专制发展到顶峰，这对中国历史产生了深远影响。 线索3：中国古代地方行政体系的沿革（中央与地方） 秦朝中央官制和地方郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，奠定了中国统一多民族国家形成和发展的基本格局。中央集权制度对后世国体与政体、官僚政治与行政管理，乃至文化教育传统都有着深刻的影响。 线索5：中国古代官员的选拔与监察制度 西周至春秋实行世官制；从汉朝的察举制到魏晋南北朝的九品中正制，再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。 线索4：中国古代变法和改革 商鞅变法和北魏孝文帝改革推动了社会转型，摆脱了落后局面，王安石变法和张居正改革在一定程度上缓解了王朝的危机。 【知识导航】 中国古代的政治制度 先秦时期 中国古代的政治制度 秦朝至清 （专制主义中央集权制） 夏：世袭制 商：内外服制 周：分封制、宗法制、礼乐制 中央行政制度 地方行政制度 秦：皇帝制、三公九卿 汉：中外朝制 隋唐：三省六部制 宋：二府三司制 元：中书一省制 明：废丞相，设内阁 清：设军机处 秦：郡县制、文书行政制度 汉：郡县并行制、刺史制 隋唐：节度使制、道（州）县两级 宋：路州（府）县三级 元：行省制 明：三司制 清：省府县三级 中国古代的选拔与管理 先秦：世官制 两汉：察举制 魏晋南北朝：九品中正制 隋唐至清：科举制 战国（秦）：商鞅变法——富国强兵、社会转型 北魏：孝文帝改革——民族融合、社会转型 北宋：王安石变法——挽救王朝危机 明朝：张居正改革——挽救王朝危机 秦朝：上计制 隋唐：考核归属尚书省吏部 明朝：考满和考察 清朝：考课制度 选拔制度 考核制度 监察制度 秦：御史大夫 汉：刺史 隋唐至两宋：吏部、御史台 元：御史台、行御史台、肃政廉访司 明朝：六科给事中 清朝：都察院和六科，合称“科道” 中国古代的变法与改革 （建议用时：30分钟） 1．（2024·北京昌平·二模）河南偃师二里头遗址出土的绿松石龙形器，由2000余片绿松石组合而成，每片绿松石的大小仅有0．2-0．9厘米，厚度仅0．1厘米左右。龙身长64．5厘米，中部最宽处4厘米，巨头蜷尾。这件器物可以反映出（   ） ①龙的形象已经产生               ②郡县制取代分封制 ③母系氏族社会出现               ④当时的手工业水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 【解析】本题是组合选择题。时空是夏朝（中国）。根据材料“河南偃师二里头遗址出土的绿松石龙形器”可得出龙的形象已经产生，①正确；根据材料“由2000余片绿松石组合而成，每片绿松石的大小仅有0．2-0．9厘米，厚度仅0．1厘米左右。龙身长64．5厘米，中部最宽处4厘米，巨头蜷尾”可知该器物可反映当时的手工业水平，④正确，B项正确；这一器物无法反映郡县制取代分封制，②错误，排除C、D项；这一器物无法反映出母系氏族社会出现，③错误，排除A、C项。故选B项。 2．（2024·北京丰台·一模）先秦时期有“师保”、“辅贰”之制。《周礼》中记载，有“师氏”之官，“掌以嫩（美 好）诏王”，即“告王以善道”；又有“保氏”之官，“掌谏王恶”。《左传》云：“天生民而立之君……有君而为之贰（卿佐），使师保之，勿使过度。”上述制度意在（   ） A．强调天子之德 B．提升君王的治国能力 C．增强民本意识 D．以公卿制衡君王权力 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是先秦时期（中国）。根据“使师保之，勿使过度”可知，材料中强调，先秦时期有“师保”、“辅贰”之制，这些官员是为了辅助君主治理国家，并对君主的不当行为提出谏议。所以这些制度是为了提升君主的治国能力，B项正确；这些制度是为了提升和规范君主的治国能力，并不是强调天子的德行，排除A项；这些制度是为了服务于君主，并不是为了增强民本意识，排除C项；这些制度是为了辅佐君主，而不是以公卿制衡君主，排除D项。故选B项。 3．有学者写到，“殷周间之大变革，自其表言之，不过一家一姓之兴亡与都邑之转移；自其里言之，则旧制度废而新制度兴，旧文化废而新文化兴。”与材料中的“新制度”和“新文化”直接相关的是（   ） A．内外服制度、宗法文化 B．禅让制、青铜文化 C．贵族等级分封制、礼乐文化 D．郡县制、儒家文化 【答案】C 【解析】据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：商周时期（中国）。材料所述为西周开创的“新制度”和“新文化”，结合所学知识可知，西周基本的政治制度为分封制、宗法制和礼乐制，西周时期对地方管理推行的分封制，是比商朝内外服制更进一步的制度，礼乐制度是周代维护奴隶制度而建立的文化制度，‌“礼”‌是指各种礼节规范，强调“有序”，目的是维护阶级的优越地位和特权，C项正确；内外服制是商朝时期的制度，不属于西周的“新文化”，排除A项；禅让制是中国古代一种政治权力的传承方式，指在位君主生前将统治权让给他人，这种制度起源于中国原始社会，特别是部落联盟民主推选首领的制度，西周时期的王位继承是嫡长子继承制，不属于禅让制，排除B项；郡县制是战国时期在各诸侯国推行的地方行政制度，秦朝时期推广到全国，儒家思想产生于春秋时期，与题干时间不符，排除D项。故选C项。 4．战国时期，赵国已经形成完备的赏罚制度，据如表可推知该制度（   ） 记载 出处 赵惠文王十六年，廉颇为赵将伐齐，大破之，取阳晋，拜为上卿。 《史记·廉颇蔺相如列传》 蔺相如出使强秦不辱使命，完璧归赵……相如既归，赵王以为贤大夫，使不辱于诸侯，拜相如为上大夫。 《史记·廉颇蔺相如列传》 A．是士卒晋升的主要渠道 B．加速贵族等级分封制解体 C．保障了赵国的吏治清明 D．有利于维护君主专制权威 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。根据主题干的设问词，可知是推断题。时空是：战国时期（中国）。据材料，战国时期，赵国已经形成完备的赏罚制度，廉颇因为伐齐有功而被拜为上卿，蔺相如出使强秦不辱使命被拜为上大夫，这种根据才能和功绩奖赏、提拔官员的制度，有利于改变此前世官制下贵族世代为官的局面，推动封建官僚制度的形成，加速贵族等级分封制解体，B项正确。廉颇、蔺相如并非军队中的普通士卒，材料所述赏罚制度主要针对官员而非士卒，排除A项；推动实现“吏治清明”除了赏罚分明外，还要加强监察、考核等，仅凭赏罚制度不能完全保障吏治清明，排除C项；材料所述为奖惩官员，属于官员选拔和管理，不能直接加强君主的权力，不能得出维护君主专制，排除D项。故选B项。 5．秦汉中央由丞相、尚书负责邮驿之事，御史大夫等亦有管理之责。郡县邮驿由督邮等专门管理，县令、太守虽非专门管理者，亦参与管理。由此推知秦汉时期（   ） A．文书传送系统的高效 B．官僚体系建设日趋完善 C．中央和地方联系紧密 D．邮驿机构管理严格规范 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。根据材料主题干的设问词可知本题是推断题。根据材料时间信息可知准确时空是：秦汉（中国）。根据材料概括可知：材料表明从中央到地方，多层级官员对邮驿制度的管理与参与，说明了不同层级的广泛参与，使中央与地方的联系更加密切，C项正确；材料反映的是文书的管理而非传递速度问题不能得出文书传送系统的高效，排除A项；材料反映的是文书传递的管理问题而非官僚体系的构建，排除B项；材料未涉及邮驿机构的是否规范的发展历程，涉及的是中央和地方的官员都参与管理，不能得出邮驿机构管理严格规范，排除D项。故选C项。 6．（2024·北京高考·2） 西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”，后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期（ ） ①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 【答案】B 【解析】 【解析】本题是组合选择题。时空是西汉（中国）。据材料“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”可知，朱邑因贤良而被察举为官，这表明西汉政府通过察举制度选拔人才，③正确；朱邑在担任舒桐乡啬夫时“存问耆老孤寡”，体现了官吏为政注重优抚老弱，④正确；③④正确，B项正确；社会基层组织在西汉之前早已存在，并非此时开始建立，①错误； 中正官负责官员考核是魏晋时期的九品中正制，而非西汉，②错误；①②错误，排除ACD项。故选B项。 7．董仲舒描述汉代考核制度的特征为“大者缓，小者急，贵者舒而贱者促”，即低级的官员按月、旬甚至日考核绩效上报，诸侯按月考核本国，各州长官按季考核本州，皇帝按年考核全国，这反映了（   ） A．贵族政治特征的残留 B．基层治理制度环环相扣 C．中央集权体制的需要 D．王国势力威胁国家稳定 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知时空是：汉代的中国。“大者缓，小者急，贵者舒而贱者促”，低级官员考核频繁，而高级官员考核相对稀疏， 中央集权体制意味着权力高度集中在中央，地方必须严格服从中央的管理。董仲舒所描述的考核制度正是体现了这一点，低级官员考核频繁，以确保他们严格执行中央政策；而高级官员考核相对稀疏，可能是基于信任和他们在整体政治结构中的地位。这种制度设计有助于中央对地方的有效控制，符合中央集权体制的需要，C项正确； 贵族政治通常意味着权力集中在少数贵族手中，且贵族享有特权。虽然汉代确实有贵族存在，但董仲舒所描述的考核制度更多体现的是对各级官员的管理和控制，而非贵族的特权，因此这一选项与题意不符，排除A项；基层治理制度环环相扣，这个选项强调的是基层治理的紧密性。虽然考核制度确实涉及各个层级，但“环环相扣”更多指的是各环节之间的紧密配合，而题干主要描述的是考核频率的差异，与此选项不完全对应。 排除B项；王国势力威胁国家稳定，这个选项与题干描述的考核制度无直接关联。题干讨论的是考核制度的特征，而非王国势力对国家稳定的影响。排除D项。故选C项。 8．（2024·北京通州·二模）“汉变秦治”是指汉代吸取秦暴政而亡的教训所制定的大政方针。以下措施属于“汉变秦治”的是（   ） A．郡县制度、尊崇儒术 B．察举制、转运司 C．黄老无为、轻徭薄赋 D．推恩令、政事堂 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：西汉（中国）。根据材料“‘汉变秦治’是指汉代吸取秦暴政而亡的教训所制定的大政方针。”和所学知识可知，汉初统治者吸取秦朝速亡的教训，尊奉黄老无为思想，采取“休养生息”政策，减轻赋税、徭役和刑罚，C项正确；汉初地方行政制度采取郡县与分封并行制度，排除A项；转运司是宋朝设立的，排除B项；政事堂是唐朝时设立的，排除D项。故选C项。 9．（2023·北京高考·3） “贞观之治”与“开元盛世”是对唐代两个重要时期的赞誉。一般认为，“贞观之治”更强调政治开明、社会安定；“开元盛世”更强调经济发达、文化繁荣。以下诗文能够直接反映“贞观之治”特点的是（ ） ①“君臣相得”“乐闻直谏” ②“小邑犹藏万家室”“公私仓廪俱丰实” ③“五尺童子，耻不言文墨” ④“商旅野次，无复盗贼，囹圄常空” A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 【答案】C 【解析】 【解析】本题是组合选择题。时空是：唐朝（中国）。根据材料“‘贞观之治’更强调政治开明、社会安定”结合所学知识可知，唐太宗时期，君臣关系融洽，虚心纳谏，①符合题意；“小邑犹藏万家室”描述的是开元盛世的场景，②不符合题意；“五尺童子，耻不言文墨”意思是五尺高的学童以不说诗词文赋的为耻，是唐朝中期杜佑对当时社会场景的描述，③不符合题意；“商旅野次，无复盗贼，囹圄常空”是《贞观政要》中对唐太宗统治时期的描述，④符合题意。综上所述，①④符合题意，C项正确；其他选项与题意不符，排除A项、B项和D项。故选C项。 10．（2024·北京东城·一模）唐制，朔望常朝以外，皇帝每逢一、五、九日接见诸宰相，宰相须同进同出。诸宰相“会食于 政事堂”，皇帝还安排很多负实际行政责任的低级官员也进入政事堂。上述材料反映出（   ） ①唐代实行集体议政                     ②宰相权力的逐步扩大 ③外重内轻局面改善                     ④决策的效率得到提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 【解析】本题是组合选择题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据材料“皇帝每逢一、五、九日接见诸宰相，宰相须同进同出。诸宰相‘会食于 政事堂’，皇帝还安排很多负实际行政责任的低级官员也进入政事堂”，说明皇帝和三省长官集体议政，客观上能提高决策的效率，①④正确，B项正确；材料强调宰相与皇帝集体议政于政事堂，未涉及宰相权利扩大，②错误；外重内轻形容京官权大，外官权小，材料未涉及京官与外官的比较，③错误，排除A、C、D项。故选B项。 11．唐朝政事堂会议时，有秉笔宰相主持会议、承接诏旨以及综合记录，且最后文字决定权亦在他，为“执政事笔”。此项工作轮流充任，有时一人轮十天，有时一人轮一天。这体现了（   ） A．皇帝的独裁专断 B．政治制度民主化 C．国家治理的优化 D．宰相的位尊权重 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据题干“政事堂开会时推一人“执笔”，负责综合记录并掌握最后文字决定权，且执笔轮流充任”信息，并结合所学知识可知，唐朝政事堂议事人数众多，轮流充任“执笔”表明国家在制度设计上尽最大努力发挥群策群力的效果，有利于制度的优化和政策的有效实施，C项正确；材料没有信息反映专制皇权的独断，主要说明在政事堂进行议事，执笔轮流充任运行情况，排除A项；政治制度民主化不符合史实，排除B项；政事执笔轮流充任，秉笔宰相只是掌握文字决定权，最终的决定权在皇帝手里，故无法反映宰相位尊权重，排除D项。故选C项。 12．唐制规定，百司政务裁决的主要渠道是门下省对奏抄的审读，皇帝并不发表具体的意见，仅表示认可。自开元以来，越来越多使职差遣以奏状的形式直接向皇帝呈报政务，侵占和承担了部分原属六部百司的政务处理权。这一变化反映出（   ） A．藩镇割据削弱中央集权 B．政务运行适应现实需要 C．中枢异化强化监察力度 D．行政流程混乱影响效率 【答案】B 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料可知，唐朝开元以来，使职差遣侵占和承担了部分原属六部百司的政务处理权，说明国家事务多，政务运行需要适应现实，B项正确；材料强调的是唐朝的政务运行，没有体现藩镇割据削弱中央集权，藩镇割据是在安史之乱之后，排除A项；材料强调的是唐朝的政务运行，没有体现监察力度，唐监察机构为御史台，排除C项；唐朝的政务运行，是以中书省，门下省，尚书省为行政程序，材料没有说明行政流程混乱，排除D项。故选B项。 13．（2024·北京石景山·一模）下列中国古代政治制度的变革，按时序排列正确的是（    ） ①“国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事，其分合未有定制。” ②“后乃尽革行中书省，置十三布政使司，分领天下府州县及羁縻诸司。” ③“上以民少吏多，思革其弊⋯⋯命大加并省，因山川形便，分为十道。” ④“初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。” A．①②③④ B．②④①③ C．③①②④ D．④③①② 【答案】D 【解析】本题是组合选择题。时空是古代中国。根据①中的“转运使”并结合所学判断可知这描述的是宋朝的政治制度；根据②中的“尽革行中书省”并结合所学判断可知这是明朝时期的废丞相；结合所学内容可知，③是唐太宗的主张；根据④中“除置部刺史”并结合所学判断可知，这是汉代设立刺史制度。由此照时间先后排列可知，正确顺序应该是④③①②，D项正确；ABC项排列有误，排除。故选D项。 14．（2024·北京海淀·二模）《明史》载，明英宗天顺（1457—1464）年间起，“巡抚之寄专，而监司守牧（指各省的布政使、按察使、都指挥使与知府、知州）不得自展布（自作主张）”。这反映的史事是（   ） A．元朝实行的行省制自此废除 B．明廷强化海防力量防范倭寇 C．朝廷委任巡抚总揽一省行政 D．削弱巡抚权力防止地方割据 【答案】C 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝（中国）。根据材料“抚之寄专，而监司守牧（指各省的布政使、按察使、都指挥使与知府、知州）不得自展布（自作主张）”结合所学知识可知，明英宗年间，设置巡抚，负责一省的行政事务，布政使、按察使、都指挥使与知府、知州等官员不得自作主张，反映出朝廷委任巡抚总揽一省行政，C项正确；明初废除行省制，但沿用了行省称呼，排除A项；材料强调的是巡抚设置，与倭寇无关，排除B项；材料反映的是巡抚总揽一省行政，权力未被削弱，排除D项。故选C项。 15．（2024·北京丰台·二模）以下是关于明代督抚制度的材料，据此可知，明代督抚（   ） 1421年，明成祖“遣尚书蹇义等二十六人巡行天下安抚军民”，巡抚之名由此而来。“均因事因时而设，旋设旋撤” 1430年，擢于谦等人为侍郎，巡抚山东、湖广等处，各省专设巡抚自此始 1436年初，靖远伯王骥以兵部尚书督师征麓川，始以总督军务入衔，带有都御史之职 1468年。两广盗贼多起，韩雍雨度被任命为总督，“开府梧州，遂为定制”，掌管一省或数省军政大权 ①从监察官转变为地方行政官            ②由临时任命改为常驻久任 ③对地方的管理职权日益增大            ④主要职责是镇压地方叛乱 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 【答案】A 【解析】本题是组合选择题。时空是：明（中国）。依据材料概括可知：最初巡抚设置是为代皇帝安抚军民的临时机构逐渐发展为常设机构，总督最开始是管理军务和监察的机构随后转为常设机构并掌一省或数省军政大权，从而可以看出职能从监察官转变为地方行政官，机构从临时变为常驻，管理权限日益增大，①②③正确；④错在出镇压叛乱外，还掌地方军政大权，排除B、C、D项。故选A项。 16．明代巡按御史在巡按地方时，若遇地方突发事件，可直接发号施令。尤其是在偏远之地，当发生贼盗或叛乱，巡按即可迅速镇压；偶遇灾害，巡按亦可直接赈济。万历年间钟化民巡按山东，“岁旱，请蠲（减免）振，先发后闻。”这一做法（   ） A．保证了地方赈济高效 B．开创了监察地方的新模式 C．减轻了地方财政负担 D．提升了地方危机治理能力 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明代（中国）。据本题材料信息可知，明代巡按御史在巡按地方时，遇到突发事件，可以先发后闻，直接发号施令，迅速镇压，直接赈济，这有利于提升地方危机治理能力，D项正确；“保证了地方赈济高效”的表述过于绝对，排除A项；这一做法是巡按御史的职权，不是监察地方的新模式，排除B项；这一做法提升的是地方危机治理能力，与减轻地方财政负担无关，排除C项。故选D项。 17．（2023·北京高考·5） 清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（ ） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 【答案】C 【解析】 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料“只有‘案关重大，决不待时者’才可用奏折。”可知，乾隆时期，规范了对奏折使用的要求，只有那些特别重要、特别紧急的事务，才可通过奏折进行上奏，说明清朝的奏折具有机密高效的特点，便于皇帝对地方的控制，C项正确；结合所学知识可知，奏折最早出现在康熙时期，排除A项；材料中描述的是对奏折制度的规范和要求，没有体现制衡皇权信息，排除B项；结合所学知识可知，常规文书经内阁中转呈送，而奏折单独呈送皇帝，不经中转，收发环节，排除D项。故选C项。 18．封禅是中国古代帝王祭祀天地以宣扬自己“奉天承运”的典礼。明清时期，时有臣僚建言封禅，但每次都遭到拒绝，理由是“帝王之有闻于后者，在其德不在封禅”“封禅之说不著于经”。这反映出，明清时期（   ） A．君权神授理念遭到否定 B．儒家学说确立正统地位 C．国家祭祀制度趋向松弛 D．政权的合法性得以强化 【答案】D 【解析】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明清（中国）。根据材料信息“中国古代帝王祭祀天地以宣扬自己‘奉天承运’”“明清时期，时有臣僚建言封禅，每次都遭到拒绝，理由是在其德不在封禅”可知，明清两代帝王认为封禅无助于国家的治理，体现了明清时期君主专制的强化，以实际的专制统治树立君主权威，维护统治，D项正确；材料给出的信息是明清皇帝不再举行封禅，并没有给出否定君权神授的信息，皇帝仍自称“天子”，排除A项；汉武帝独尊儒术确立了儒家的正统地位，排除B项；不举行封禅不等于不再举行其他的祭祀活动，不能得出国家祭祀制度松弛，排除C项。故选D项。 19．（2024·北京房山·一模）对下表中国古代监察制度相关信息理解准确的是（   ） 朝代 法规 措施 宋朝 《御史台仪制》 “令台谏、侍从各疏朝政阙失以闻” 明朝 《宪纲》 “遣监察御史巡按州、县，询民间疾苦，廉察风俗，申明教化” 清朝 前期 《钦定台规》 雍正元年“凡城、仓、漕、盐与御史并差，自是台省合而为一 ①位高权重是监察官员的主要特征②不同朝代监察制度有所调整各具特点 ③监察权完全独立保证了高效运行④监察制度是维护中央集权的重要方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】C 【解析】本题为组合类单项选择题。时空范围为古代（中国）。根据材料可知，不同朝代对于监察制度有不同的规定，说明不同朝代监察制度有所调整各具特点，②正确；对地方的监察是监察制度的重要内容，这说明监察制度是维护中央集权的重要方式，④正确，C项正确；监察官员位卑权重，①错误，古代监察服务于皇权，监察权并非完全独立，③错误，排除A、B、D项。故选C项。 20．（2024·北京东城·二模）谏议与纳谏 材料一  给事中（门下省谏官）之职，凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之。天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之。 ——白居易《郑覃可给事中制》 材料二  唐代谏官进谏，有专用之纸，时称“谏纸”，且有“月给谏纸”的制度。唐肃宗《令谏官言事制》云：“谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分。” ——摘编自傅绍良《唐诗中的“谏纸”“谏书”“谏草”与唐代谏议规范》 材料三  明万历十六年（1588年）某次经筵后，皇帝与内阁首辅申时行有一场讨论，其大致内容如下： 皇帝：魏征此人如何？ 首辅：魏征事唐太宗，能犯颜谏诤，贤臣也。 皇帝：魏征早年追随李密，又追随李建成，后来又侍奉唐太宗，忘君事仇之人，非贤也。 首辅：魏征所著《谏太宗十思疏》，至今也被视为正直之言，不可因人废言。 皇帝：唐太宗弑兄屠弟、逼父退位，岂为贤德之君？ 首辅：纳谏一事为帝王盛美，故后世贤之。 皇帝：魏征大节已亏，纵有善言，亦是虚饰，何足采择。 最终，皇帝决定经筵罢《贞观政要》。 ——摘编自樊树志《重写晚明史》等 注：经筵是大臣定期为皇帝讲授经史的活动，以“培养君德，成就帝业”。 《贞观政要》记录了唐太宗求谏纳谏、任贤使能等德政，是明代经筵的重要内容。 （1）依据材料一、二并结合所学，概括唐代谏官制度的特点和作用。 （2）阅读材料三、结合所学，评述万历皇帝与内阁首辅的讨论。 【答案】（1）特点：对谏官管理规范、严格；谏官职责范围广，涉及监察、决策和行政等多方面；谏官与其他机构和官员存在协作关系。 作用：有助于澄清吏治；一定程度上约束皇权，减少决策和行政等方面的失误。 （2）示例：内阁首辅认为魏征是直言极谏的贤臣，唐太宗是虚怀纳谏的明君，对他们持肯定态度。万历皇帝认为魏征几次易主，唐太宗胁父弑兄，均道德有亏，对他们持否定态度。最终万历皇帝决定经筵停讲体现唐太宗德政的《贞观政要》。 内阁首辅肯定魏征和唐太宗，是秉承了崇德尚贤的传统，也是委婉规劝皇帝虚心纳谏，以更好发挥内阁辅政作用。而万历皇帝指责魏征和唐太宗的道德问题，实则否定魏征的犯颜直谏，强调皇帝的权威。这场讨论的过程和结果，都体现出明代皇权进一步强化。 【解析】（1）本题是特点类和影响类材料分析题，据材料时间信息得出准确时空是唐朝。第一问，根据材料“给事中（门下省谏官）之职，凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之。天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之”得出对谏官管理规范、严格；谏官职责范围广，涉及监察、决策和行政等多方面。根据材料“谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分”得出谏官与其他机构和官员存在协作关系。第二问，根据材料“谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分”得出有助于澄清吏治；一定程度上约束皇权，减少决策和行政等方面的失误。 （2）本题是认识类材料分析题，据材料时间信息得出准确时空是明朝。根据材料“魏征事唐太宗，能犯颜谏诤，贤臣也”得出内阁首辅认为魏征是直言极谏的贤臣，唐太宗是虚怀纳谏的明君，对他们持肯定态度。根据材料“魏征早年追随李密，又追随李建成，后来又侍奉唐太宗，忘君事仇之人，非贤也……皇帝决定经筵罢《贞观政要》”得出万历皇帝认为魏征几次易主，唐太宗胁父弑兄，均道德有亏，对他们持否定态度。最终万历皇帝决定经筵停讲体现唐太宗德政的《贞观政要》。内阁首辅肯定魏征和唐太宗，是秉承了崇德尚贤的传统，也是委婉规劝皇帝虚心纳谏，以更好发挥内阁辅政作用。而万历皇帝指责魏征和唐太宗的道德问题，实则否定魏征的犯颜直谏，强调皇帝的权威。这场讨论的过程和结果，都体现出明代皇权进一步强化。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 13 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$ 重难点02 中国古代的政治制度 考点 三年考情分析 2025考向预测 考点1先秦时期 2024年未考查 2023年未考查 2022年未考查 2022-2024年考查对于中国古代的政治制度的考查主要集中在汉朝的地方制度、唐朝盛世的开创以及清朝的政治制度，要求学生在将来的备考中，紧靠课标，立足教材。预计2025年高考会从以下几个方面进行考查： （1） 试题往往创设学习情境和社会情境，如中央集权体制的建立及影响等。 （2） 注重史料类型多种多样，着重考查学生获取和解读信息的能力的考查，透过现象理解历史本质的能力。 （3） 注重对核心素养的考查，尤其渗透对历史解释的理解和运用。如汉代政治的特点；明清君主专制强化的特点等。 考点2秦汉时期 2024年西汉的地方行政制度 2023年汉朝的信息传递体系 2022年未考查 考点3魏晋南北朝至隋唐时期 2024年未考查 2023年“贞观之治” “开元盛世” 2022年未考查 考点4宋元时期 2024年未考查 2023年未考查 2024年未考查 考点5明清时期 2024年未考查 2023年密折制度 、军机处 2022年未考查 【专题线索】 专题 古代中国的政治制度包含先秦时期的国家治理制度、中国古代中枢管理体系的演变、中国古代地方行政体制的沿革、中国古代官员的选拔与管理。 线索1：早期国家的政治制度（家国同构） 早期国家政治制度受宗族血缘关系的影响明显。夏朝王位传承由“禅让”变成“世袭”，“家天下”取代“公天下”，“王位世袭制”、等级森严的“分封制”和血缘维系的“宗法制”共同构成了中国古代早期政治制度的基本内容。 线索2：中国古代中枢管理体系的演变（君权与相权） 秦朝建立“君主专制”体制，历经汉魏、隋唐至宋元，皇帝与宰相之间的权势此消彼长，明初废除宰相，清朝设立军机处，皇权不断强化，君主专制发展到顶峰，这对中国历史产生了深远影响。 线索3：中国古代地方行政体系的沿革（中央与地方） 秦朝中央官制和地方郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，奠定了中国统一多民族国家形成和发展的基本格局。中央集权制度对后世国体与政体、官僚政治与行政管理，乃至文化教育传统都有着深刻的影响。 线索5：中国古代官员的选拔与监察制度 西周至春秋实行世官制；从汉朝的察举制到魏晋南北朝的九品中正制，再到隋唐以后的科举制，中国古代选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。 线索4：中国古代变法和改革 商鞅变法和北魏孝文帝改革推动了社会转型，摆脱了落后局面，王安石变法和张居正改革在一定程度上缓解了王朝的危机。 【知识导航】 中国古代的政治制度 先秦时期 中国古代的政治制度 秦朝至清 （专制主义中央集权制） 夏：世袭制 商：内外服制 周：分封制、宗法制、礼乐制 中央行政制度 地方行政制度 秦：皇帝制、三公九卿 汉：中外朝制 隋唐：三省六部制 宋：二府三司制 元：中书一省制 明：废丞相，设内阁 清：设军机处 秦：郡县制、文书行政制度 汉：郡县并行制、刺史制 隋唐：节度使制、道（州）县两级 宋：路州（府）县三级 元：行省制 明：三司制 清：省府县三级 中国古代的选拔与管理 先秦：世官制 两汉：察举制 魏晋南北朝：九品中正制 隋唐至清：科举制 战国（秦）：商鞅变法——富国强兵、社会转型 北魏：孝文帝改革——民族融合、社会转型 北宋：王安石变法——挽救王朝危机 明朝：张居正改革——挽救王朝危机 秦朝：上计制 隋唐：考核归属尚书省吏部 明朝：考满和考察 清朝：考课制度 选拔制度 考核制度 监察制度 秦：御史大夫 汉：刺史 隋唐至两宋：吏部、御史台 元：御史台、行御史台、肃政廉访司 明朝：六科给事中 清朝：都察院和六科，合称“科道” 中国古代的变法与改革 （建议用时：30分钟） 1．（2024·北京昌平·二模）河南偃师二里头遗址出土的绿松石龙形器，由2000余片绿松石组合而成，每片绿松石的大小仅有0．2-0．9厘米，厚度仅0．1厘米左右。龙身长64．5厘米，中部最宽处4厘米，巨头蜷尾。这件器物可以反映出（   ） ①龙的形象已经产生               ②郡县制取代分封制 ③母系氏族社会出现               ④当时的手工业水平 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．（2024·北京丰台·一模）先秦时期有“师保”、“辅贰”之制。《周礼》中记载，有“师氏”之官，“掌以嫩（美 好）诏王”，即“告王以善道”；又有“保氏”之官，“掌谏王恶”。《左传》云：“天生民而立之君……有君而为之贰（卿佐），使师保之，勿使过度。”上述制度意在（   ） A．强调天子之德 B．提升君王的治国能力 C．增强民本意识 D．以公卿制衡君王权力 3．有学者写到，“殷周间之大变革，自其表言之，不过一家一姓之兴亡与都邑之转移；自其里言之，则旧制度废而新制度兴，旧文化废而新文化兴。”与材料中的“新制度”和“新文化”直接相关的是（   ） A．内外服制度、宗法文化 B．禅让制、青铜文化 C．贵族等级分封制、礼乐文化 D．郡县制、儒家文化 4．战国时期，赵国已经形成完备的赏罚制度，据如表可推知该制度（   ） 记载 出处 赵惠文王十六年，廉颇为赵将伐齐，大破之，取阳晋，拜为上卿。 《史记·廉颇蔺相如列传》 蔺相如出使强秦不辱使命，完璧归赵……相如既归，赵王以为贤大夫，使不辱于诸侯，拜相如为上大夫。 《史记·廉颇蔺相如列传》 A．是士卒晋升的主要渠道 B．加速贵族等级分封制解体 C．保障了赵国的吏治清明 D．有利于维护君主专制权威 5．秦汉中央由丞相、尚书负责邮驿之事，御史大夫等亦有管理之责。郡县邮驿由督邮等专门管理，县令、太守虽非专门管理者，亦参与管理。由此推知秦汉时期（   ） A．文书传送系统的高效 B．官僚体系建设日趋完善 C．中央和地方联系紧密 D．邮驿机构管理严格规范 6．（2024·北京高考·2） 西汉官员朱邑，少时为舒桐乡啬夫，为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”，后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期（ ） ①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核 ③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 7．董仲舒描述汉代考核制度的特征为“大者缓，小者急，贵者舒而贱者促”，即低级的官员按月、旬甚至日考核绩效上报，诸侯按月考核本国，各州长官按季考核本州，皇帝按年考核全国，这反映了（   ） A．贵族政治特征的残留 B．基层治理制度环环相扣 C．中央集权体制的需要 D．王国势力威胁国家稳定 8．（2024·北京通州·二模）“汉变秦治”是指汉代吸取秦暴政而亡的教训所制定的大政方针。以下措施属于“汉变秦治”的是（   ） A．郡县制度、尊崇儒术 B．察举制、转运司 C．黄老无为、轻徭薄赋 D．推恩令、政事堂 9．（2023·北京高考·3） “贞观之治”与“开元盛世”是对唐代两个重要时期的赞誉。一般认为，“贞观之治”更强调政治开明、社会安定；“开元盛世”更强调经济发达、文化繁荣。以下诗文能够直接反映“贞观之治”特点的是（ ） ①“君臣相得”“乐闻直谏” ②“小邑犹藏万家室”“公私仓廪俱丰实” ③“五尺童子，耻不言文墨” ④“商旅野次，无复盗贼，囹圄常空” A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 10．（2024·北京东城·一模）唐制，朔望常朝以外，皇帝每逢一、五、九日接见诸宰相，宰相须同进同出。诸宰相“会食于 政事堂”，皇帝还安排很多负实际行政责任的低级官员也进入政事堂。上述材料反映出（   ） ①唐代实行集体议政                     ②宰相权力的逐步扩大 ③外重内轻局面改善                     ④决策的效率得到提高 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．唐朝政事堂会议时，有秉笔宰相主持会议、承接诏旨以及综合记录，且最后文字决定权亦在他，为“执政事笔”。此项工作轮流充任，有时一人轮十天，有时一人轮一天。这体现了（   ） A．皇帝的独裁专断 B．政治制度民主化 C．国家治理的优化 D．宰相的位尊权重 12．唐制规定，百司政务裁决的主要渠道是门下省对奏抄的审读，皇帝并不发表具体的意见，仅表示认可。自开元以来，越来越多使职差遣以奏状的形式直接向皇帝呈报政务，侵占和承担了部分原属六部百司的政务处理权。这一变化反映出（   ） A．藩镇割据削弱中央集权 B．政务运行适应现实需要 C．中枢异化强化监察力度 D．行政流程混乱影响效率 13．（2024·北京石景山·一模）下列中国古代政治制度的变革，按时序排列正确的是（    ） ①“国初罢节镇统支郡，以转运使领诸路事，其分合未有定制。” ②“后乃尽革行中书省，置十三布政使司，分领天下府州县及羁縻诸司。” ③“上以民少吏多，思革其弊⋯⋯命大加并省，因山川形便，分为十道。” ④“初置部刺史，掌奉诏条察州，秩六百石，员十三人。” A．①②③④ B．②④①③ C．③①②④ D．④③①② 14．（2024·北京海淀·二模）《明史》载，明英宗天顺（1457—1464）年间起，“巡抚之寄专，而监司守牧（指各省的布政使、按察使、都指挥使与知府、知州）不得自展布（自作主张）”。这反映的史事是（   ） A．元朝实行的行省制自此废除 B．明廷强化海防力量防范倭寇 C．朝廷委任巡抚总揽一省行政 D．削弱巡抚权力防止地方割据 15．（2024·北京丰台·二模）以下是关于明代督抚制度的材料，据此可知，明代督抚（   ） 1421年，明成祖“遣尚书蹇义等二十六人巡行天下安抚军民”，巡抚之名由此而来。“均因事因时而设，旋设旋撤” 1430年，擢于谦等人为侍郎，巡抚山东、湖广等处，各省专设巡抚自此始 1436年初，靖远伯王骥以兵部尚书督师征麓川，始以总督军务入衔，带有都御史之职 1468年。两广盗贼多起，韩雍雨度被任命为总督，“开府梧州，遂为定制”，掌管一省或数省军政大权 ①从监察官转变为地方行政官            ②由临时任命改为常驻久任 ③对地方的管理职权日益增大            ④主要职责是镇压地方叛乱 A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 16．明代巡按御史在巡按地方时，若遇地方突发事件，可直接发号施令。尤其是在偏远之地，当发生贼盗或叛乱，巡按即可迅速镇压；偶遇灾害，巡按亦可直接赈济。万历年间钟化民巡按山东，“岁旱，请蠲（减免）振，先发后闻。”这一做法（   ） A．保证了地方赈济高效 B．开创了监察地方的新模式 C．减轻了地方财政负担 D．提升了地方危机治理能力 17．（2023·北京高考·5） 清乾隆帝曾诏谕山东巡抚，称其奏折所述事宜为日常公事，不合体制。此后，乾隆帝多次晓谕各省督抚，此类公事应当使用题本文书，经内阁等部门呈送；只有“案关重大，决不待时者”才可用奏折。由此判断（ ） A．奏折最早出现在乾隆年间 B．奏折制度有利于制衡皇权 C．奏折具有机密高效的特点 D．奏折需要经内阁中转呈送 18．封禅是中国古代帝王祭祀天地以宣扬自己“奉天承运”的典礼。明清时期，时有臣僚建言封禅，但每次都遭到拒绝，理由是“帝王之有闻于后者，在其德不在封禅”“封禅之说不著于经”。这反映出，明清时期（   ） A．君权神授理念遭到否定 B．儒家学说确立正统地位 C．国家祭祀制度趋向松弛 D．政权的合法性得以强化 19．（2024·北京房山·一模）对下表中国古代监察制度相关信息理解准确的是（   ） 朝代 法规 措施 宋朝 《御史台仪制》 “令台谏、侍从各疏朝政阙失以闻” 明朝 《宪纲》 “遣监察御史巡按州、县，询民间疾苦，廉察风俗，申明教化” 清朝 前期 《钦定台规》 雍正元年“凡城、仓、漕、盐与御史并差，自是台省合而为一 ①位高权重是监察官员的主要特征②不同朝代监察制度有所调整各具特点 ③监察权完全独立保证了高效运行④监察制度是维护中央集权的重要方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 20．（2024·北京东城·二模）谏议与纳谏 材料一  给事中（门下省谏官）之职，凡制敕有不便于时者，得封奏之；刑狱有未合于理者，得驳正之。天下冤滞无告者，得与御史纠理之；有司选补不当者，得与侍中裁退之。 ——白居易《郑覃可给事中制》 材料二  唐代谏官进谏，有专用之纸，时称“谏纸”，且有“月给谏纸”的制度。唐肃宗《令谏官言事制》云：“谏官令每月一上封事，指陈时政得失。若不举职事，当别有处分。” ——摘编自傅绍良《唐诗中的“谏纸”“谏书”“谏草”与唐代谏议规范》 材料三  明万历十六年（1588年）某次经筵后，皇帝与内阁首辅申时行有一场讨论，其大致内容如下： 皇帝：魏征此人如何？ 首辅：魏征事唐太宗，能犯颜谏诤，贤臣也。 皇帝：魏征早年追随李密，又追随李建成，后来又侍奉唐太宗，忘君事仇之人，非贤也。 首辅：魏征所著《谏太宗十思疏》，至今也被视为正直之言，不可因人废言。 皇帝：唐太宗弑兄屠弟、逼父退位，岂为贤德之君？ 首辅：纳谏一事为帝王盛美，故后世贤之。 皇帝：魏征大节已亏，纵有善言，亦是虚饰，何足采择。 最终，皇帝决定经筵罢《贞观政要》。 ——摘编自樊树志《重写晚明史》等 注：经筵是大臣定期为皇帝讲授经史的活动，以“培养君德，成就帝业”。 《贞观政要》记录了唐太宗求谏纳谏、任贤使能等德政，是明代经筵的重要内容。 （1）依据材料一、二并结合所学，概括唐代谏官制度的特点和作用。 （2）阅读材料三、结合所学，评述万历皇帝与内阁首辅的讨论。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 8 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$