第3课 中国近代至当代政治制度的演变 教学课件--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

夏商周世袭制、分封制、宗法制 秦朝至清朝大一统的中央集权政治制度 古代君主制、贵族制、民主制并存 中世纪封君封臣制、封建君主专制 近代资产阶级代议制 中国古代和西方古代、近代政治制度 时空坐标： 公元前2070年 公元前221年 公元5世纪 公元16世纪 公元17世纪 1912年 1949年 中华民国建立，资产阶级共和制诞生 北洋军阀时期 南京国民政府 中华苏维埃 临时政府 陕甘宁边区政府 中华人民共和国 《共同纲领》 三大政治制度 广州国民政府 武汉国民政府 1912年 1925年 1927年 1928年 1931年 1934年 1940年 1945年 1949年 1936年 1937年 重庆国民政府 南京国民政府 南京国民政府 当代中国： 中华人民共和 国的政治制度 中共的制度 探索 中华民国的政治制度 南京临时政府时期 北洋政府时期 南京国民政府时期 中华民国的建立 《中华民国临时约法》的颁布 政党政治开始出现 政党政治名存实亡 袁世凯复辟始末 “训政”时期：颁布《训政纲领》 “宪政”时期：宪政外衣下的独裁 革命根据地的建立 中华苏维埃共和国临时中央政府的成立 土地革命时期 抗日战争时期 解放战争时期 抗日根据地的建立 抗日根据地的政权建设 实践：行政区的建立 理论：《论人民民主专政》的发表 人民代表大会制度（根本） 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本） 中国特色社会主义制度和国家治理体系 近代中国 缔造 共和 破坏共和 探 索 共 和 确立 完善 共和 第3课 中国近代至当代政治制度的演变 说出各个时期的具体时间及演变的主要内容 国旗？ 陕甘宁边区政府作为民国的特别行政区 中华人民共和国 核心素养： 了解共和制在中国建立的曲折过程，理解中国政治发展道路的独特性。 课程标准： 唯物史观：通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 时空观念:通过《中国建立共和制的曲折历程》教科书和配套课件，认识中国共和制发展所处的特定的时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 史料实证:通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，实证中国共和制在不同阶段的特点及影响，提高学生探究分析历史问题的能力。 历史解释:引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 家国情怀:通过教学让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择，增强对国家制度建设的认同感，树立制度自信。 共和的 缔造与破坏 ——中华民国的政治制度 姬延 赧，惭愧 债台高筑 南京临时政府： 缔造共和 北洋政府： 共和名存实亡 南京国民政府： 一党独裁 共和，孙中山认为其根本原则是“天下为公”，国家权力是公有物，国家的治理是所有公民的共同事业。主要特征包括： 分权制 法治 任期制 政党 政治 人民主权 政治统治 政治特点 宪法 南京临时政府 北洋政府 南京国民政府 【预习一】一波三折：民国时期的政治制度 ①1912年元旦，孙中山就任中华民国临时大总统，南京临时政府正式成立，这标志着资产阶级共和制度在中国的诞生。 ②1912年3月，孙中山颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。 民主共和制（三权分立、内阁） 《中华民国临时约法》 ①1912年8月，同盟会与几个党派合并，改组为国民党，推举孙中山为理事长，实际由宋教仁主持党务； ②1913年，国民党在国会选举获胜，宋教仁成为国会多数党领袖；③（1913年春，袁世凯制造“宋案”，并镇压二次革命）1914年，袁世凯强迫国会选举他为正式大总统，随后解散国民党和国会。5月，公布《中华民国约法》 政党政治；袁世凯独裁统治 《中华民国约法》 ①1928年，国民党中央常务委员会通过《训政纲领》，宣告军政时期结束，训政时期开始； ②1946年11月，国民党包办的“国民大会”在南京召开，通过了国民党一党专制的《中华民国宪法》； ③1948年，国民党打出“行宪”招牌，召开“国民大会”，选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统，建立总统府，取代国民政府 训政、宪政口号下的蒋介石政府的独裁统治 《训政纲领》 《中华民国宪法》 1月1日 2月12日 2月14日 2月15日 3月10日 3月11日 4月 孙中山正式就任临时大总统,南京临时政府正式成立 清帝退位 孙中山提出有条件辞职 临时参议院选举袁世凯为临时大总统 袁世凯在北京就职 孙中山以临时大总统名义颁布参议院制定的《中华民国临时约法》 中华民国临时政府迁往北京 思考：孙中山为何要让位给袁世凯？为什么急着颁布《临时约法》 资产阶级实力不足，主观妥协 (一)缔造共和——南京临时政府时期（1912年1-3月） 目的：防止袁世凯独裁（直接）;维护民主共和（根本） 时间短：4个月 影响大：共和奠基 第二条：中华民国之主权属于国民全体。 第四条：中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。 第五条：中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。 第四十五条：国务员于临时大总统公布法律及发布命令时须副署之。 ——《中华民国临时约法》 人民主权 三权分立 责任内阁 自由平等 (一)缔造共和——南京临时政府时期（1912年1-3月） 政治：第一部、里程碑 中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义，是法制史上的里程碑。 意义： 主权在民、平等自由 原则 制度 确立行政、立法、司法三权分立的政治制度； 规定实行责任内阁制 思想文化： 使社会上组织党团和创办报刊纷纷出现，大量介绍西学，为新文化运动创造了条件。 经济： 确认资本主义关系为合法，有利于民族资本主义的发展和生产力水平的提高。 对外关系： 强调中国是一个领土完整、主权独立、统一的多民族国家，启发了国民爱国主义的民族感情。 国际： 在二十世纪初的亚洲各国中是一部最民主、最有影响力的资产阶级民权宪章。 材料: 在总统之外复设总理，是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备，其要害在于改制之后，未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权，而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”，于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看，斯时真可谓政争不断。 ——《论<临时约法>对民国政体的设计规划》 局限性： 总统府和国务院都有行政权 孰为最高？ 又未能明确…… 因人设法; 职权不明,未能真正限制袁世凯权力; 政争不断,政局动荡 (二)破坏共和——北洋政府时期（1912.3-1928） 党派名称 发起人 在议会中所占席位 政治派别 党派名称 国民党 宋教仁 392 革命派 国民党 共和党 黎元洪 176 旧官僚 共和党 统一党 程德全 24 旧官僚 统一党 民主党 汤化龙 24 立宪派 民主党 1913年春，宋教仁遇刺。10月，袁世凯解散国民党和国会。 政党政治的失败 政党政治：通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。通常来说，政权的性质由其执政党的性质决定。 政党政治的尝试 1915称帝，1916取消，后进入军阀割据混战。 议会斗争实现民主政治，在半半中国行不通 思考： 民国初年政党政治形成的条件？ 北洋政府时期（1912.3-1928）：政党政治 背景： 材料一：政党社团如雨后春笋蓬勃兴起，仅1912年间，大小各种政党团体就曾出现300多个。……各个政党纷纷采取公开发表演说的方式开展竞选活动，使得政治性的演讲、报告会一时蔚然成风。 ——郑炳凯《辛亥革命与中国政治参与变化的实证研究》 材料二：民国初年，这些政党进行着无穷无尽的党争，不会受到制度上的有效监督。每当召开国会期间，那些议员们前呼后拥地先住到甲党招待所，得到各种好处与红包，承诺投该党的票，然后再到乙党招待所住下，同样再得到好处费，并答应投该党的票。 ——萧功秦《第二次选择：辛亥革命后的多党议会民主》 各类政党、社团纷纷建立，政党数量多； 竞争激烈，参政意识强； 党争激烈，不受监督； 跨党派现象严重，腐化严重； 多为寿命短的泡沫政党 结合材料分析民国初期的政党政治有什么特点 民国初期的政党政治的特点： ①辛亥革命后，专制政权土崩瓦解，各派政治力量迅速分化和重组； ②民族资本主义经济的初步发展； ③为谋求议会席位，各党派展开激烈竞争，开始政党政治的尝试； ④国民党成立，宋教仁等想通过议会斗争实现资产阶级民主政治； ⑤近代西方政党政治的影响。 不具有政党政治的实质，没能促进民主政治的发展。 政治倾向分野明显； 政纲趋同，大都主张建立资产阶级民主共和； 北洋政府时期政党政治不能成功的原因： 材料：民初的政党政治实践之所以会失败……照搬西方政党政治模式，脱离了中国基本国情……政党自身的严重畸形化，各党派间无休止的激烈竞争，资本主义商品经济基础的薄弱，中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等。除此之外，资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践，以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足，也是不可忽视的两个因素。 ——整编自《论民国初年的政党政治》 根据材料并结合所学，分析北洋政府时期政党政治为什么不能成功？ ①脱离广大人民群众，盲目学习照搬英美模式； ②政党仓促成立（不成熟），且党争不休； ③资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，缺乏相应的经济和阶级基础； ④封建残余势力强大，军阀操控政权； ⑤国民缺乏参政素养（或政党政治缺乏群众基础）； ⑥受传统政治文化影响较深，没有形成适合代议制民主的政治环境。 （三）破坏共和——南京国民政府时期（1927-1949） 孙中山的“革命程序”论：经过军政 、训政 、宪政三个时期，最后做到“主权在民”。 “军政”：通过武装革命彻底打到军阀，实现国家的统一和独立。 “训政”：开启民智，培养民众的民主意识，筹备地方自治。 “宪政”：地方已实行自治，进入“还政于民”的宪政民主时期。 行政、立法、司法、考试和监察五权，由国民党政府总揽执行。 ——1928《训政纲领》 训政时期（1928-1948） 训政时期（1928-1948） 孙中山的理想 九、一完全自治之县，其国民有直接选举官员之权，有直接罢免官员之权。…… 十四、每县地方自治政府成立之后，得选国民代表一员，以组织代表会，参预中央政事。--《国民政府建国大纲(1924)》 国民党的现实 在训政时期，由中国国民党全国代表大会代表国民大会领导行使政权；大会闭会期间，把政权付托国民党中央执行委员会；治权之行政、立法、司法、考试和监察五权，由国民党政府独揽执行。 --《训政纲领》（1928） 探究：孙中山的“训政”理论，主要体现了怎样的民主政治原则？《训政纲领》反映出国民党的“训政”实质是什么？ 一党专政 主权在民 国民党的“训政”，违背了孙中山“主权在民”的初衷；国民党的所谓“训政”，就是剥夺人民权利的一党专政。 实质：剥夺人民权利的一党专政，独裁统治 特点：借实践孙中山“训政”之名，将国家大权掌握在国民党手中，剥夺人民的权利；最终形成蒋介石个人的独裁统治。 宪政时期（1948-1949） 宪政：①指导宪法制定或推动宪法实施的实践；②建立并推动特定类型政治制度（有限政府、权力分立、代议民主、司法独立）的实践。 国民党政权“行宪”为虚，党内派系林立，争权夺利；国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表，蒋介石以“行宪”为幌，实际给个人独裁披上合法外衣。最终，国民党政权依然难逃走向覆灭的命运。 1949年4月23日，南京解放，标志着国民党在大陆22年的统治覆灭。 ①半殖民地半封建社会决定。 ②列强侵略，民族危机深重。 ③军阀混战，政局动荡。 ④资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小。 ⑤传统守旧思想根深蒂固。 思考： 中国宪政为何如此艰难？ 总统在动员戡乱时期，为避免国家或人民遭遇紧急危难，或应付经济上重大变故，得经行政院会议之决议，为紧急处分。 ——1948年3月“行宪国大”决议 1948年5月20日 正副总统就职典礼 民盟和中共采取一致行动，拒绝参加“国民大会” 因地制宜的共和模式 ——中共的 制度探索 1931年11月中华苏维埃 共和国成立 1937年9月 中华民国 陕甘宁边区政府成立 1948年5月 毛泽东到达河北省平山县西柏坡 代表工农的 民主专政国家 实行三三制原则的地方政府 建立 人民共和国 抓主矛 代人民 时期 制度建设 地区 意义 土地革命 （1927-1937） 抗日战争（1937-1945） 解放战争 （1946-1949） 【预习二】中共在革命时期的制度建设 苏维埃政权 农村革命根据地 创建人民革命政权的尝试，开辟人民政权的重要实践，积累了治国安民的宝贵经验。 巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设，为抗战胜利奠定了政治基础。 加速了解放战争的胜利，巩固了人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚定基础。 解放区 抗日根据地 边区政府 参议会 三三制原则 行政区 (一)土地革命时期——农村革命根据地 该如何治理？ 1930年毛泽东《寻乌调查》 职业 ％ 农民 60 手工业者 11 游民 10 商人 5 地主 3 繁华的城市 贫穷的农村 苏维埃全政权是属于工人，农民，红军兵士及一切劳苦民众的；凡苏维埃公民在十六岁以上皆有选举权和被选举权，直接派代表参加各级工农兵苏维埃的大会，讨论和决定一切国家的地方的政治事务。 ——《中华苏维埃共和国宪法大纲》 土地革命时期苏维埃政权特点？ ①大量吸收工农群众参加政权，是创建人民革命政权的尝试，是人大制度雏形； 反映广大工农的切实利益 以立法的形式，首次肯定了广大农民以革命的手段获得土地的权利。 性质：工农民主专政 组织形式：苏维埃代表大会制度 指导根据地建设和革命； 建立起全国性的苏维埃政权（形成与国民政府对峙局面） ②学习苏联模式； ③没有团结民族资产阶级、小资产阶级等其他进步力量 基于南方地区根据地数量众多，发展相当规模；同时三次反“围剿”的胜利，使赣南闽西根据地得到巩固和发展；得到根据地广大人民群众的拥护和支持 建立苏维埃中央政府的有利条件？ （二）抗日战争时期——敌后抗日根据地 该如何治理？ 非党 进步人士 共产党员 中间人士 陕甘宁边区“豆选”诗 金豆豆，银豆豆，豆豆不能随便投；选好人，办好事，投在好人碗里头。 1941年，党外人士李鼎铭经普选成为陕甘宁边区参议员、副议长，他提出了“精兵简政”的倡议，受到中共中央和毛泽东的高度重视。 产生影响？ 巩固和扩大了抗日民族统一战线；加强了抗日民主政权的建设； 让中国共产党获得人民的支持和拥护，为抗日战争和解放战争的胜利积聚了力量； 为新中国政协制度的形成积累了经验。 特点： ①适合普通群众；②层层普选；③贯彻“三三制”原则 抗日民主政权即统一战线性质的政权 政权性质： 思考：为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式？ 革命根据地 抗日根据地 中华苏维埃共和国临时中央政府 边区政府（民国地方政府） 苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 根据三三制原则，团结党外人士，组成各级参议会，边区政府委员由参议会选举产生 不同时期中国社会面临的主要矛盾不同，相应的中国共产党的革命任务也发生变化。 土地革命时期主要是阶级矛盾，中国共产党通过土地革命和国民党独裁统治作斗争。 抗战时期，和日本帝国主义的敌我矛盾上升为主要矛盾，为了团结最广大的抗日力量，壮大抗日民族统一战线，抗日根据地的政权建设做出了调整。 ⑴革命形势（社会主要矛盾）和革命任务不同； ⑵指导思想不同：前者政权建设受苏联革命和政权建设影响较大，后者反映党独立自主地探索政权建设模式。 （三）解放战争时期——解放区 该如何治理？ 解放区，且不断扩大； 解放战争即将胜利，需要协调行动；统一党和政府各方面方针政策的需要；各解放区存在地区性差异； 工作重心逐渐向城市转移； 有些地区战争已经停止，需建设； 根据地的游击式政府向正规化政府建设转变的需要； 历史上战乱时期易地方割据…… 中国是一个大国，必须设立大行政区这样一级的有力量的地方机构，才能把事情办好。 ——毛泽东 六大行政区——今天身份证第一位，如河北山西都是1 华北区 北京市、天津市、河北省（保定市） 山西省（太原市） 绥远省（归绥市） 内蒙古自治区（归绥市） 东北区 沈阳市、旅大市、鞍山市、抚顺市、本溪市、辽东省（安东市） 辽西省（锦州市） 吉林省（吉林市） 松江省（哈尔滨市） 黑龙江省（齐齐哈尔市） 热河省（承德市） 华东区 上海市、山东省（济南市） 江苏省（南京市） 安徽省（合肥市） 浙江省（杭州市） 福建省（福州市） 台湾省（台北市） 中南区 武汉市、广州市、河南省（开封市） 湖北省（武汉市） 湖南省（长沙市） 江西省（南昌市） 广东省（广州市） 广西南宁 西南区 重庆市、四川省（成都市） 贵州省（贵阳市） 云南省（昆明市） 西康省（雅安市）西藏地方（拉萨） 昌都地区（昌都宗） 西北区 西安市、陕西省（西安市） 甘肃省（兰州市） 宁夏省（银川市） 青海省（西宁市） 新疆省（迪化市） 总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级（经过共产党）领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。 为人民共和国奠定理论和实践基础 《论人民民主专政》指出了人民共和国是革命各社会阶层联盟基础上的专政形式，体现为对人民内部的民主和对反动派的专政二者相结合。该理论创造性发展了马克思列宁主义国家学说，与毛泽东在七届二中全会上的报告一起，共同构成建立新中国的两块基石，成为新政协会议通过《共同纲领》的理论和政策基础。 意义：有利于统一党和政府的方针政策，加速解放战争胜利的进程； 大行政区制度切合当时的历史条件，具有创制性的意义； 为全国人民代表大会制度奠定了基础，是中国特色民主制度的有益探索； 为新中国政权建设提供宝贵经验和启示。 背景： 共和 的确立与完善 ——中华人民共和国 的政治制度 1954年9月,第一届全国人大召开,3个月后,全国政协召开。此种情况一直延续到1959年。时任民革主席李济深,认为这样既不利于工作开展,又增加了财政开支,建议同期举行。惯例至今。 全国两会，为何会同期举行？ 根本政治制度 基本政治制度 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 民族区域自治制度 基层群众自治制度 1949年初步确立、1954年确立、1957年后挫折、1982年完善。 1949年确立、1954年职能转变、 1956年八字方针、 1982年十六字方针 形成于20世纪80年代末，从城市开始，再推广到农村。 【预习三】 材料一：实行人民代表大会制度是经过比较、思考后的慎重选择，并且有自己的创造，给人以全新的感觉。辛亥革命后，实行三权分立、议会制度和政党政治等，但最后都成了政客愚弄百姓的工具。以马克思主义为指导思想的中国共产党，没有采用西方国家的议会制，一开始就以苏联苏维埃制度为榜样，土地革命时期成立了工兵代表苏维埃政府，抗日战争时期以“三三制”原则建立了抗日民主政权，解放战争时期实行了参议会制度。新中国成立后，实行了协商制度，经过三年多的努力，政治、经济、国内外环境等都发生了重大变化，这为举行全国普选，召开人民代表大会，以及实行人民代表大会制度准备了条件。——摘编自秦前红、周伟《人民代表大会制度的历史回顾与宪政思考》等 材料二：人民代表大会制度是对代议制历史上出现的两种模式进行扬弃的产物。这种模式既借鉴了三权分立模式职权明晰、便于监督的优点，又克服了它会导致效率低下的弊端；既吸收了议行合一模式便捷高效的优点，又克服了它职责不清、不利监督的弊端。它是我国社会主义民主政治最鲜明的特点，植根于人民群众，代表最广大人民群众的共同意志和利益，把国家权力集中于人民代表大会，不与任何其他机构分享人民赋予的权力，同时，又把立法权、决定权、人事任免权和监督权留给了自己，也把行政权、审判权和检察权等经由法定程序分别授予了政府、法院和检察院。——摘编自钟丽娟《从理论到实戏，理解和感受人民代表大会制度》 (一)根本政治制度 原因、意义？ 巩固政权和社会主义制度的需要等。 符合我国国情，推动了中国特色社会主义政治制度的建立与完善； 原因： 吸取辛亥革命教训； 经历了民主革命时期的实践； 受苏联的影响； 新中国成立后建立政治协商制度的实践经验； 历史意义： 保证了人民当家作主的权力，调动了人民建设社会主义的积极性； 为提高国家治理能力提供了制度保障; 是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造； 是近代以来中国社会发展的必然选择,是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果； 反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望； 有利于提高行政效率；有利于集权与分权的相统一。 (二)基本政治制度 有利于发扬社会主义民主，充分调动各民主党派建设社会主义的积极性； 有利于党和政府兼听各种意见，做出科学的决策； 有利于发扬共产党的优良传统和作风，克服官僚主义； 有利于形成对共产党监督机制和党风廉政建设。 基本内容： ①政党关系：中国共产党是执政党，是中国革命和建 设事业的领导核心； 各民主党派是参政党，与中国共产党长 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共； ②政协性质：是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织， ③基本职能：是政治协商、民主监督和参政议政 1954年以前代行人大职能。 1954年以后作为爱国统一战线组织存在。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位： 作用： 比较人民代表大会和人民政协 比较项 人民代表大会 人民政协 不同点 性质 职能 产生 相同点 是我国的国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，在我国国家机构体系中处于首要地位 中国共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国在政治生活中发扬社会主义民主的重要形式 是我国的国家权力机关，有权决定国家和地方的重大事物 政治协商、民主监督、参政议政 人大代表由民主选举产生 政协委员通过民主协商推荐产生 ①都从不同方面反映了人民群众的意愿和要求，是中国特色社会主义民主的重要形式； ②都有利于监督国家机关开展工作，提高了国家机关的工作效率 (二)基本政治制度 基层群众自治制度 法律依据： 1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 积极作用： 增强了人民对民主政治的认同，调动了人们参与民主政治建设的积极性； 增强了人民的主人翁意识； 有利于社会和谐与发展； 保障了经济社会建设的顺利开展； 推进国家治理体系和治理能力现代化。 材料   新中国60多年民主政治的发展是一个不可分割的延续过程。改革开放后30年我们在民主政治方面取得的巨大成就，是在前30年民主建设成就的基础上和前30年奠定的民主制度框架内取得的。没有前30年的民主存量，就不可能有后30年的民主增量。 【探究】从制度层面指出我国改革开放前“民主存量”的主要表现。改革开放后30年我国实现的“民主增量”主要有哪些？ “民主存量”： 中国共产党领导中国人民建立起人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、少数民族当家做主的民族区域自治制度; 制订和颁布1954年宪法并不断地进行修订完善。 民主增量”： 进行政治体制改革，改进人民代表制度、政治协商制度、民族区域自治制度等政治制度; 健全法制，形成比较完备的法律体系； 加强基层民主政治建设。 共和制在中国建立的曲折过程： 南京临时政府时期：缔造共和 北洋军阀时期：破坏共和 南京国民政府时期：包办共和 中华人民共和国的政治制度：再造共和 认识升华：中国历史上的不同政体 历程： 封建君主专制——资产阶级共和制政体（未真正实现）——人民代表大会制，人民享有广泛的民主。 认识： ①政治体制总的发展趋势是由专制到民主、由人治到法治。 ②民族独立是实行民主政治的前提条件； ③民主政治建设必须符合国情，不能照搬西方模式； ④在党的领导下民主政治建立并不断发展完善。 为什么我国不采用西方的民主政治制度？ ①从历史看:西方民主制度不适合中国国情,在中国行不通。 ②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度而不能实行三权分立的西方民主制度。 ③从代表阶级利益看:西方民主制度同广大劳动者的利益要求相抵触,而人民代表大会制度维护了广大人民的根本利益。 ④从经济基础看:西方民主制度与私有制经济基础相适应,而人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应。 ⑤从历史发展规律看:社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的优越性,更符合社会发展规律。 民主共和制在中国建立的特点： (1)发展历程曲折、艰难，从追求资产阶级民主政治到社会主义民主政治； (2)从盲目学习西方国家到建立适合中国国情的共和制； (3)不是先有共和制后在此基础上产生现代政党，而是政党先于共和制出现并创造共和制； (4)民主共和制具有中国基本特色。 为什么我国不采用西方的民主政治制度？ ①从历史看:西方民主制度不适合中国国情,在中国行不通。 ②从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度而不能实行三权分立的西方民主制度。 ③从代表阶级利益看:西方民主制度同广大劳动者的利益要求相抵触,而人民代表大会制度维护了广大人民的根本利益。 ④从经济基础看:西方民主制度与私有制经济基础相适应,而人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应。 ⑤从历史发展规律看:社会主义民主制度比西方民主制度具有更大的优越性,更符合社会发展规律。 民主共和制在中国建立的特点： (1)发展历程曲折、艰难，从追求资产阶级民主政治到社会主义民主政治； (2)从盲目学习西方国家到建立适合中国国情的共和制； (3)不是先有共和制后在此基础上产生现代政党，而是政党先于共和制出现并创造共和制； (4)民主共和制具有中国基本特色。 (二)基本政治制度 民族区域自治制度 原因、积极作用？ 原因：主要原因是我国少数民族大杂居、小聚居的分布特点； 少数民族地区存在特有的民族风俗、宗教信仰； 少数民族居住的边疆地区维护社会稳定的需要； 历史上中央政府对少数民族地区采取因俗而治的传统延续和发展等 积极作用：有利于维护国家统一和安全； 有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现； 有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系； 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 基层群众自治制度 法律依据： 1989年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、 1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 积极作用：增强了人民对民主政治的认同，调动了人们参与民主政治建设的积极性； 增强了人民的主人翁意识； 有利于社会和谐与发展； 保障了经济社会建设的顺利开展； 推进国家治理体系和治理能力现代化。 1．(2024·亳州)1930年6月，以大别山为中心的鄂豫皖苏区成立。苏区农民分到了土地，兵工厂、被服厂、造纸厂、五金厂等纷纷兴办，教育和医疗卫生事业也有很大发展。此苏区的建设( 　　) A．适应了民主革命形势发展需要 B．缓和了国内的政治经济形势 C．丰富了马克思主义的国家学说 D．完善了新民主主义经济体系 A [解析]　根据材料可知，苏区政府采取了分配土地、兴办工厂、发展教育及医疗事业的措施，这有利于促进苏区社会经济的发展，巩固革命根据地，推动革命发展，适应了民主革命形势发展需要，A项正确；此时正处于国共对峙时期，国民党政权对革命根据地展开了一系列的“围剿”，排除B项；材料未涉及政权建设，无关马克思主义的国家学说，排除C项；新民主主义经济是由国营经济、合作社经济、个体经济、私人资本主义经济和国家资本主义经济五种经济成份构成的，苏区的建设并未完善新民主主义经济体系，D项表述有误，排除。 2．(2024·丹东)下图是1946—1949年哈尔滨解放区地方法院审理涉外刑事案件统计图。这一现象出现的主要原因是( 　　) A．人民政权坚持主权独立原则 B．我国民主法制不断健全 C．东北社会治安环境日益好转 D．民众法律意识逐渐增强 A 3．南京临时参议院选举袁世凯为临时大总统后，资产阶级革命派的大多数人认为：“袁世凯尽管不好，我们希望他好，要用诚恳的劝告，严密的监视，感动他，鼓励他，使他不能不好。”这表明当时的资产阶级革命派( 　　) A．尽管妥协但政治上日趋成熟 B．缺乏足够的实力来巩固政权 C．已认清袁世凯的反革命本质 D．认识到了政治斗争的复杂性 C [解析]　由材料可知，资产阶级革命派的大多数人都认为袁世凯不好，说明此时资产阶级革命派认清了袁世凯的反革命本质，故选C项；资产阶级革命派的妥协说明他们在政治上不成熟，排除A项；材料内容只反映了革命派对袁世凯的认识，并不能说明他们缺乏足够的实力来巩固政权，排除B项；资产阶级革命派的妥协说明他们没有认识到政治斗争的复杂性，排除D项。 $$