二十届三中全会解读（深化生态文明体制改革）课件-2025届高考政治一轮复习统编版

党的二十届三中全会解读 ——深化生态文明体制改革 2025高考时政热点解读 1 目 录 时政重要内容摘要 时政学科语言积累 01 时政与教材的链接 时政命题典型参考 时政命题方向尝试 02 03 04 05 2 时政材料展示： 必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实“绿水青山就是金山银山”理念的体制机制。深化生态保护补偿制度改革，推动生态产品价值实现，以及加快形成绿色生产力、推动绿色高质量发展。 01 时政重要内容摘要 时政重要内容摘要：构建高水平社会主义市场经济体制 完善生态文明基础体制 健全生态环境监测和评价制度、国土空间用途管制和规划许可制度、自然资源资产产权制度和管理制度体系、编纂生态环境法典 健全生态环境治理体系 推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，落实生态保护红线管理制度 健全绿色低碳发展机制 实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。 5 02 时政与教材的链接 链接教材 顶层设计 经济高质量发展 教材大概念 绿色发展、生态文明 7 教材关联 课标要求 教学提示 必修二《经济与社会》   我国的经济发展 1.阐释以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念 2.解释经济社会发展方式的转变和供给侧结构性改革，评析经济发展中践行社会责任的实例。 1.探究坚持新发展理念、转变经济发展方式的意义。 2.深刻理解我国为什么要坚持以人民为中心的发展思想。 3.对当地转变经济发展方式的某方面进行调研，剖析存在的问题及原因，提出对策建议。 4.探究供给侧结构性改革的必要性、意义和途径。探讨发展经济的着力点为什么要在实体经济上。 【教材关联】 模块 角度 具体内容 必修2 新发展理念 坚持新发展理念，推动绿色低碳转型，优化能源结构，发展绿色产业，科技赋能生态环境保护，发展新质生产力，推动经济社会高质量发展。 市场机制 发挥生态保护补偿机制在资源配置中的作用，发挥碳排放权交易、排污权交易等市场机制在生态文明建设中的应用。 必修3 依法治国 党领导立法，人大科学立法，政府严格执法，司法机关公正司法，社会全民守法，各自明确在生态文明建设中的角色和责任。 必修4 价值观的导向作用 发挥正确价值观对生态的保护有引导，通过遵循生态发展规律，进行正确的价值判断和选择。 选必1 人类命运共同体 贡献中国智慧和方案，加强国际能源合作，共同应对全球能源安全和气候变化挑战。   03 时政学科语言积累 一、绿色空间格局基本形成 （一）优化国土空间开发保护格局（国土是绿色发展的空间载体） （二）强化生态系统保护修复（山水林田湖草沙是生命共同体） （三）推动重点区域绿色发展（推动京津冀协同发展生态环保率先突破；推动长江经济带建设；发挥长三角地区绿色发展表率作用；推动黄河流域生态保护和高质量发展；建设美丽粤港澳大湾区。） （四）建设生态宜居美丽家园（城乡是人们聚居活动的主要空间。建设人与自然和谐共生的美丽城市；打造绿色生态宜居的和美乡村；持续打好污染防治攻坚战。） 二、产业结构持续调整优化 （一）大力发展战略性新兴产业（实施创新驱动发展战略；科技创新投入力度逐步加大；新兴技术成为经济发展重要支撑；绿色产业规模持续壮大。） （二）引导资源型产业有序发展（化解过剩产能和淘汰落后产能；坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展） （三）优化产业区域布局（推动相关产业向更具发展条件和潜力的地区集中集聚，优化生产力布局，深化区域间分工协作，加快形成布局合理、集约高效、协调协同的现代化产业发展格局。） 【术语积累】 三、绿色生产方式广泛推行 （一）促进传统产业绿色转型（将绿色发展理念融入工业、农业、服务业全链条各环节全面提升传统产业绿色化水平） （二）推动能源绿色低碳发展（加快构建新型能源体系，推动清洁能源消费占比大幅提升，能源结构绿色低碳转型成效显著。） （三）构建绿色交通运输体系（优化交通运输结构；推进交通运输工具绿色转型。） （四）推进资源节约集约利用 四、绿色生活方式渐成时尚 （一）生态文明教育持续推进（引导社会公众自觉践行绿色生活理念） （二）绿色生活创建广泛开展（将绿色生活理念普及推广到衣食住行游用等方方面面） （三）绿色产品消费日益扩大（绿色消费品类愈加丰富，绿色消费群体持续扩大。） 【术语积累】 五、绿色发展体制机制逐步完善 （一）加强法治建设（为绿色发展提供了有力法治保障。） （二）强化监督管理（严格落实企业主体责任和政府监管责任。） （三）健全市场化机制（更好激发全社会参与绿色发展的积极性） 六、携手共建美丽地球家园 （一）积极参与全球气候治理（中国始终是全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者，为人类可持续发展作出贡献。） （二）推进共建绿色“一带一路”（中国始终致力于推进共建“一带一路”绿色发展，让绿色切实成为共建“一带一路”的底色。） （三）广泛开展双多边国际合作（中国积极推进资源节约和生态环境保护领域务实合作。为推动全球可持续发展作出了重要贡献。） 【术语积累】 04 时政命题真题参考 命题参考 1.（12分）阅读材料，完成下列要求。 党的十九届五中全会描绘了美丽中国的动人图景：“十四五”时期将达到生产生活方式 绿色转型成效显著，生态环境持续改善。2035年将广泛形成绿色生产生活方式，生态环境 根本好转，美丽中国建设目标基本实现。为此，全会提出“促进经济社会发展全面绿色转型” 的重大部署。 促进经济社会发展全面绿色转型，离不开科技支撑，需加快推动科技创新，改变“大量生 产、大量消耗、大量排放”的生产模式和消费模式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使资源、生产、消费等要素相匹配相适应，为人民提供更多优质生态产品，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，实现经济社会发展和生态环境保护协调统一、人与自然和谐共处。 结合材料并运用经济与社会知识，说明科技创新助推经济绿色转型的积极作用。（12分） 15 参考答案 1.科技创新可以全面提高资源利用效率，推动能源清洁低碳安全高效利用，保护生态环境（4分）； 推进绿色生产，提升绿色供给能力和供给质量，催生新的经济业态（4分）； 推动绿色消费，形成全社会崇尚绿色生活方式的良好氛围，从而更好助推经济绿色转型（4分）。 命题参考 2.（12分）阅读材料，完成下列要求。 材料一 2021年9月，中办、国办印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》指出，实施纵横结合的综合补偿制度，促进生态受益地区与保护地区利益共享。 新安江，发源于安徽徽州（今黄山市），流入浙江千岛湖。多年前，由于上游水质持续恶化，千岛湖污染问题日趋严重，2012年，皖浙两省实施横向生态补偿首轮试点：中央财政每年拿出3亿元，皖浙各拿1亿元，按照“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”原则，以两省跨界断面水质的监测数据为依据，年度水质达标，浙江补偿安徽1亿元，反之安徽补偿浙江 1亿元。中央财政的3亿元全部拨付给安徽，用于新安江治理。 安徽把新安江综合治理作为生态强省建设的“一号工程"。黄山市累计关停污染企业 220多家，整体搬迁企业90多家；植树造林39万亩，森林覆盖率由77. 4%提高到82. 9%。黄山市与社会资本共同设立新安江绿色发展基金，把生态补偿资金变为资本，主要投向生态治理和绿色产业发展。试点八年来，新安江流域综合治理取得明显成效，连年达到补偿标准。 结合材料一和所学经济与社会知识，说明新安江治理模式对促进生态文明建设的重要作用。（12分） 17 参考答案 2.①完善生态保护补偿制度，健全生态文明制度体系，提高生态治理能力。（3分） ②贯彻“谁受益谁补偿、谁保护谁受偿”原则，实现生态保护者和生态受益者良性互动，激发全社会参与生态保护的积极性。（3分） ③发挥财政的积极作用，加大中央财政转移支付力度，充分调动地方政府加强生态保护的积极性。（3分） ④运用市场机制，促进社会资本参与生态建设，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。（3分） 18 命题参考 3.（2023湖北17）近年来，浙江省舟山市在中街山列岛海洋特别保护区打造海洋牧场，探索“绿水青山”转化为“金山银山”的科学路径。 2015年，中街山列岛41.8平方千米海域被列入首批国家级海洋牧场示范区。2017年至2020年间，当地共投放5300个人工鱼礁单体，上覆海草和藻类底栖植物，构筑起空间大小为5.69万立方米的立体式海洋生物之家，海洋牧场生态环境持续改善。通过实施增殖放流，不断丰富渔业资源，每年增殖放流各类鱼苗均在1000万尾以上，实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。得益于海洋生态环境的改善和生物多样性的恢复，该海域养殖的水产品跟野生的十分接近，在市场上很受欢迎。渔民由传统的生产性捕捞转向网箱养殖，每年伏季休渔期，当地都会开展包括海钓在内的休闲经营活动。从“传统捕鱼”到“网箱养鱼”再到“休闲钓鱼”，“三条鱼”见证了当地渔民的普遍增收，昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。 运用《经济与社会》知识，分析该地探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径。 19 参考答案 ①坚持以人民为中心的发展思想，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在该地的统筹安排下，渔民按照科学的养殖方式和经营模式普遍增收，昔日的小渔村变成具有浓郁海岛特色的富裕村。 ②坚持绿色新发展理念，使养殖符合海洋的规律，在海洋牧场生态环境持续改善的同时，实现海洋牧场鱼类的品种和数量双提升。 ③坚持全面实施乡村振兴战略，渔民不但进行科学养殖，还开展包括海钓在内的休闲经营活动，促使渔民增收，建设具有浓郁海岛特色的富裕村。 20 05 时政命题方向尝试 【原创预测】 1.2024年4月，国务院公布《生态保护补偿条例》并将于6月1日起施行。这是世界首个专门针对生态保护补偿的法规，标志着生态保护补偿法治化进程取得重大进展。国家通过财政转移支付等方式，对开展重要生态环境要素保护的单位和个人，以及在依法划定的重点生态功能区、生态保护红线、自然保护地等生态功能重要区域开展生态保护的单位和个人，予以补偿。同时强调做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔接，鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则，通过购买生态产品和服务等方式开展生态保护补偿。推动形成生态环境保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿的利益导向机制。 运用“经济与社会”的知识分析生态保护补偿机制是如何运作的。 ①政府运用财政政策提高生态保护主体经济收益，激发各类主体共同参与生态保护的积极性，提升可持续发展能力和水平。 ②运用市场机制打通生态产品和服务价值实现的堵点，提高资源配置效率，助力生态高质量发展。 ③推动有效市场和有为政府更好结合，协调地区生态保护责任和权益，凝聚生态保护合力，推动地区绿色、协调、共享发展。 党的二十届三中全会《决定》提出，“深化生态文明体制改革”，各地积极响应号召，美丽中国建设迈出重大步伐。 【新思想引领新征程】 经济发展是指一个国家或地区在经济增长的基础上，经济结构优化，经济质量提高的过程。生态保护是指通过各种科学方法和措施，保护和恢复生态系统的完整性和稳定性，促进人类与自然和谐共处的过程。当前，我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，美丽中国建设任务依然艰巨，为此，中共中央、国务院提出关于全面推进美丽中国建设的意见，强调要锚定美丽中国建设目标，坚持精准治污、科学治污，实现全领域转型，加快能源、工业、农业等领域绿色低碳转型；全方位提升，坚持综合治理、系统治理，协同推进大治理大保护；全地域建设，因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖，塑造各具特色、多姿多彩的美丽中国建设板块；全社会行动，把建设美丽中国转化为全体人民的行为自觉，鼓励园区、社区、学校等基层单位开展绿色、零碳引领行动，从一点一滴的小事做起，形成人人参与、人人共享的良好社会氛围，坚信我们一定能够实现美丽中国的目标。 (1)结合材料一，运用物质和意识的辩证关系原理的知识，分析中共中央、国务院提出关于全面推进美丽中国建设的意见的原因。 (2)结合材料一，运用“把握世界的规律”相关知识，分析中共中央、国务院提出推进美丽中国建设的意见所蕴含的哲学道理。 （1）①物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。中共中央、国务院提出关于全面推进美丽中国建设的意见是缓解我国经济社会发展与生态文明建设之间矛盾的需要。②意识对物质具有反作用，正确的意识能够促进客观事物的发展，这要求我们自觉树立正确的意识。在全面推进美丽中国建设的意见的指导下，全方位、全地域、全社会参与，有利于解决经济社会发展与生态文明建设之间的矛盾，推动生态文明建设发展。 (2)①矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。《意见》强调坚持精准治污、科学治污，因地制宜、梯次推进美丽中国建设全域覆盖，塑造各具特色、多姿多彩的美丽中国建设板块。 ②任何事物的发展总是从量变开始，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果，要求我们要重视量的积累，为实现事物的质变创造条件。美丽中国建设要紧紧依靠全民参与，从小事做起，形成良好社会氛围，为全面推进美丽中国建设做好准备。 ③整体与部分相互联系，密不可分，这要求我们树立全局观念，立足整体，实现最优目标，同时重视局部的作用。通过全领域转型、全方位提升，坚持综合治理、系统治理，协同推进大治理大保护，从局部到整体，全面推进美丽中国目标的实现。 2.党的十八届三中全会以来，我国生态文明体制改革全面深化、纵深推进，出台《生态文明体制改革总体方案》等重要文件，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设；建立生态保护红线制度，实施最严格的生态环境治理制度；将生态文明写入宪法，制定并施行《生态保护补偿条例》……如今的中国已成为全球空气质量改善速度最快的国家，河湖面貌实现根本性改善，地表水优良水质断面比例已接近发达国家水平，土壤环境风险得到有效管控，越来越多的绿色正在点染祖国山川大地，我国人居环境正发生肉眼可见的巨大变化，美丽中国建设正迈出重大步伐。 结合材料，运用价值判断与价值选择的知识，分析我国推进生态文明体制改革的合理性。 正确的价值判断和价值选择需要树立正确的价值观，遵循社会发展的客观规律，自觉站在最广大人民的立场上。我国推进生态文明体制改革，坚持绿色发展观，遵循自然规律和人类社会发展规律，推进生态文明建设，实现人与自然和谐共生；有利于持续改善生态环境，满足人民群众对优美生态环境的需要。 3.四川位于长江黄河上游，是长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展及成渝地区双城经济圈建设三大区域重大战略的重要支撑区。 为深入推进区域协调发展，贯彻落实习近平生态文明思想和中央及省委各项决策部署，助力做好区域生态文明建设领域相关工作，四川省人大推动川渝嘉陵江流域保护协同立法，提出以“四川条例”+“重庆决定”形式共同保护嘉陵江；组织人大代表开展专项调研，为绿色生态屏障建设出实招、献良策；两地生态环境、水务、园林绿化等多部门携手联动，落实川渝地区生态环境执法联动工作机制，聚焦交界地区，严查生态环境违法行为。 运用《政治与法治》的知识，说明四川推进生态环境保护举措对生态文明法治建设的作用。 ①坚持党中央集中统一领导，为生态环境保护提供政治保证。 ②人大聚焦生态环境保护重点领域，科学立法，为生态环境保护提供法治保障。 ③人大代表积极履行职责，建言献策，助力生态文明法治建设。 ④政府部门严格执法，落实联合执法工作机制，推动形成良好的法治环境。   $$