专题三 生产资料所有制与经济体制（考情分析＋思维导图＋考点考向＋时政解读）-【上好课】2025年高考政治二轮复习讲练测（新高考通用）

必修2·经济与社会 2025高考二轮复习讲练测 专题三 生产资料所有制与经济体制 01 02 知识导图·思维引航 考点突破·考向探究 时政解读·素养提升 目录 CONTENTS 考情透视·目标导航 03 04 [图片] 01 考情透视·目标导航 考点要求 考题统计 01公有制经济（国有经济、集体经济） 2024江苏、北京、山东、全国、湖北；2023河北、湖南、天津（主观）、浙江（主观）；2022.山东、辽宁、全国、浙江、湖南 02非公有制经济 2024浙江、湖北、福建、甘肃（主观）2023广东、湖北 03坚持“两个毫不动摇” 2024湖北、北京、江西（主观）、浙江（主观）；2023重庆、浙江（主观）；2022天津（主观） 04企业经营成功的因素 2024福建、重庆、全国、北京；2023全国、湖南（主观） 05市场在资源配置中决定作用 2024福建、江西、山东；2023全国、辽宁、浙江、江苏（主观）；2022重庆 06更好发挥政府作用（经济职能、财政、货币政策） 2023云南、吉林、全国、江苏、福建、广东、北京、湖北（主观）、重庆；2024全国、浙江、安徽、湖南、山东、吉林、湖北、江西（主观）、全国（主观）、江苏（主观）、湖北（主观）、甘肃（主观） 考情透视·目标导航 4 考情分析 从近三年海南、江苏、湖南、浙江等省(市)新高考真题、以及各省市高考模拟题来看：必修二《经济与社会》主观题和选择题都有考查，但仍然以考查选择题为主；主观题综合考查较多，一是与选择性必修一及选择性必修三的融合，二是必修二内部相关知识的结合；主观题考查知识上主要集中在坚持“两个毫不动摇”和“两只手”的综合考查，且经常加入企业经营因素的知识。 预测2025年高考考向：试题依然会依托以党和国家提出的经济发展和社会公平的新部署（二十届三中全会、中央经济工作会议）、具有地方特色的先进制造业发展和乡村振兴等具体实例为背景材料,考查经济发展与社会公平的相关知识。通过文本、图表等多种信息,考查学生信息获取、理解掌握、知识整合的能力,归纳概括能力、辩证思维能力等,能够从情境中提取有效信息;能够准确概括和描述学科所涉及基本现象的特征及其相互关系,对学科基本知识进行结构化理解,从中发现问题,进行分析评价。 考情透视·目标导航 5 复习目标 1.理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 2.了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 3.了解我国个人收入的方式与合法途径；解释个人收入分配政策的完善；评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配政策。 4.阐明劳动对社会发展和进步的意义，弘扬劳动精神，树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。 5.理解社会主义市场经济体制既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 6.阐述建设高标准市场体系的意义。 7.辨析经济运行中政府与市场的关系。 8.解析宏观调控的目标与手段。 考情透视·目标导航 6 [图片] 02 知识导图·思维引航 全书逻辑：围绕“蛋糕”展开 国民收入 交换舞台 制度条件 分好蛋糕 做好蛋糕 让人民吃“好”蛋糕 第一课我国的生产资料所有制 第三课我国的经济发展 第二课 我国的社会主义市场经济体制 第四课我国的个人收入分配与社会保障 知识导图·思维引航 8 1、公有制为主体多种所有制经济共同发展 2、社会会主主义市场经济 坚持党的领导 坚持公有制为主体 实现共同富裕 科学的宏观调控 生产力发展不平衡、不充分的状况 市场调节：决定性作用 宏观调控：弥补市场不足 公有制经济 非公有制经济 两个毫不动摇 企业经营因素 个性 共性 决定 要求 促进 辅助 基础 坚持和完善我国的基本经济制度，坚定制度自信！ 按劳分配为主体、多种分配方式并存 决定 知识导图·思维引航 9 [图片] 03 考点突破·考向探究 特别提醒：一种社会形态取代另一种社会形态，究竟是历史的进步还是倒退，判断的主要标准是看生产关系是否适应生产力发展的要求，是否符合人类社会发展的总趋势。 我国的生产资料所有制 考向01 公有制经济 考向02 非公有制经济 考向03 坚持“两个毫不动摇” 考向04 企业经营成功的因素 一 我国的社会主义市场经济体制 考向05 市场在资源配置中决定作用 考向06 更好发挥政府作用 二 点考 考点突破·考向探究 考点一 我国的生产资料所有制 考向01 公有制经济 考点突破·考向探究 1.生产资料所有制的内容和重要实现形式 公有制经济 非公有制经济 混合所有制经济 范围 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济和外资经济等 国有资本，集体资本和非公有资本 等交叉持股、相互融合 地位 社会主义的根本经济特征、社会主义经济制度的基础 社会主义市场经济的重要组成部分 我国生产资料所有制的重要实现形式 作用 决定社会主义性质，国有经济在国民经济发展中起主导作用 支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等 有利于国有资本增强控制力、提高 竞争力、有利于各种所有制资本取 长补短、相互促进、共同发展 政策 毫不动摇地巩固和发展公有制经济 毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展 国家营造各种所有制经济依法平等 使用资源要素，公开公平公正参与 竞争、同等受法律保护的市场环境 知识点1 原始社会 2.公有制为主体 考点突破·考向探究 公有制经济 组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础 为什么坚持/作用 ①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征（作出贡献） ②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求(发展生产) ③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提（实现共富） 公有制的主体地位体现 ①公有资产 ≠国有资产 在社会总资产中占优势。（资产占优） ②国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。主体 ≠ 主导（控制命脉） 国有经济起主导作用，主要体现在控制力上，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位 在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点提高公有资产的整体质量 国有企业 ①实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式 ②作用：是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 知识点1 原始社会 3.国有经济 考点突破·考向探究 地位 主导作用，主要体现在控制力上 实现形式 国有企业是国有经济最主要的实现形式 国有企业的重要作用 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 国有经济控制力——国民经济的重要行业和领域是指关系到国家安全和国民生计的行业和领域，主要包括：交通运输行业、航空工业、通讯行业、银行业、保险业、能源领域、粮食生产领域、基础教育领域、军工领域、航天领域、尖端技术领域等。 考点突破·考向探究 拓展延伸：比较公有制经济与国有经济的地位 项目 公有制主体地位 国有经济主导作用 区 别 侧重 公有制经济在所有制结构中所占的比重 对国民经济性质和发展方向所具有的影响力和控制力 表现 第一,公有资产在社会总资产中占优势。第二,国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用 国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源配置等能力上 联系 (1)国有经济是公有制经济的重要组成部分,坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用。 (2)坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势。即不仅要有量的优势,更要有质的提高 真题研析 考向01 公有制经济 例1．（2024·北京·高考）水是生命之源。随着我国市政公用事业市场化改革，水务市场参与主体多元化，政府对居民生活用水实行“阶梯式水价”。 大型国有水务企业占国内80%的供水业务。规模较大，市场化较早，多为专业化水务环境综合服务商，集投资、建设、运营、技术服务于一体 国际水务企业占国内10%的供水业务。拥有雄厚资本、先进技术和管理经验、成熟的市场化运营机制 区域性水务企业占国内10%的供水业务。规模有限，市场化较晚 下列说法正确的是（    ） ①水是混合型公共物品和战略资源，供水应由国有经济占支配地位 ②国有企业主导供水市场，通过获得垄断利润实现资产保值增值 ③多种所有制水务企业相互竞争，有利于增强国有水务企业活力 ④向下调整“阶梯式水价”的阶梯价格，促使居民减少生活用水量 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 国有企业是水务行业的主导力量，但不能通过垄断利润实现资产保值增值 调整“阶梯式水价”的阶梯价格目的是促进水资源节约与保护，而不是促使居民减少生活用水量 A 考点突破·考向探究 16 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 考向02 非公有制经济 1.非公有制在国民经济中的地位、作用 地位 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是推动经济社会发展的重要力量。 作用 非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 知识点1 原始社会 2.非公有制的存在与发展对不同主体的意义（作用） 考点突破·考向探究 劳动者 有得于促进就业增加居民收入，提高人民生活水平 国家 有利于增加财政收入，提升创新能力，促进生产力发展 企业 有利于更好地发挥各类企业的主体作用 市场经济 增强市场竞争力，激发公有制经济活力，提高资源配置效率。 分配 有利于健全按生产要素分配的制度，让一切创造财富的源泉充分涌流 对外开放 有利于拓展国际市场，扩大商品出口，助力构建新发展格局。 考点突破·考向探究 拓展延伸：比较公有制经济与非公有制经济 项目 公有制经济 非公有制经济 区别 组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分 地位 以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征；公有制作为国民经济的主体，决定我国的经济性质，为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 国家政策 毫不动摇巩固和发展 毫不动摇鼓励、支持、引导 联系 ①公有制为主体、多种所有制经济共同发展是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。②公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，在市场竞争中的地位是平等的，都是平等的市场主体，都受国家法律的保护和约束，都在市场中公平竞争。③公有制经济和非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 (1)混合所有制经济≠非公有制经济：混合所有制经济往往是多种经济成分共同投资形成的。其中的国有成分和集体成分属于公有制经济。如果公有制控股，就可以认定为公有制企业。发展混合所有制经济有利于增强公有制经济的主体地位。 (2)社会主义市场经济≠社会主义经济：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，但不属于社会主义经济，社会主义经济特指公有制经济。 特别提醒 真题研析 考向02 非公有制经济 例2．（2024·浙江·高考）由于各项政策措施叠加发力，全国个体工商户明显复苏。2023年前三季度，新增个体工商户1719.6万户，同比增长11.7%；登记在册个体工商户达1.22亿户，占经营主体总量的67.3%；超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国（   ） ①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化 ②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比上升 ③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策 ④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 登记在册个体工商户达占经营主体总量的67.3%，能推出比重较大，不能推出占比上升 公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势也有质的优势。材料也没涉及非公有资产在社会总资产中的比重问题 B 考点突破·考向探究 21 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 考向03 坚持“两个毫不动摇” 1.我国坚持多种所有制经济共同发展 理论依据 生产力决定生产关系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展适应了我国目前生产力发展不平衡不充分的状况 地位 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这是中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性 二者关系 在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中 坚持这一制度的意义：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展. 知识点1 原始社会 2.如何坚持和完善我国的生产资料所有制 考点突破·考向探究 毫不动摇巩固和发展公有制经济 发展壮大国有经济 全面推进依法治企， 坚持党对国有企业的全面领导: 推进国有经济布局优化和结构调整:积极稳婴推进国 有企业混合所有制改革 发展壮大农村集体经济 深化农村集体产权制度改革;完善农村基本经营制度:培育新型农业经营主体:健全农业社会化服务体系 毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展 国家政策 （重要因素） 规范的制度环境、公平的市场环境、良好的法治环 境、政策的切实贯彻 企业经营 （关键因素） 技术创新能力和科学管理体制 企业家 （主要因素） 非公有制经济人士:应爱国敬业、守法经营、承担社会责任 知识点1 原始社会 3.鼓励发展公有制经济 考点突破·考向探究 发展壮大国有经济 ①从发展方向看：发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。 ②从发展原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强党对国有企业的全面领导，推进国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ③从实现形式看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 股份制是现代企业的一种资本组织形式。 考点突破·考向探究 拓展延伸：如何”做强做优做大国有企业，促进高质量发展”？ ①坚持党的领导，是国有企业的独特优势。国企要明确党组织在公司法人治理机构中的法定地位，充分发挥党组织领导核心作用、党委政治核心作用。 ②发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。 ③加快建立现代企业制度，完善国有企业分配机制，既尊重市场规律,又要兼顾社会效益和经济效益。建立现代企业制度是完善公司治理的重要内容，有利于发挥国有企业各类人才的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力，促进国有企业高质量发展。 ④加快国有经济布局优化和结构调整，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，发挥国有经济在增强我国的经济实力、保障国家安全、发展战略性产业、提供公共服务等方面的关键作用。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 （2）发展壮大农村集体经济 ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 考点突破·考向探究 拓展延伸：不同经济形式的地位、作用 地位 作用 基本经济制度 中国特色社会主义制度的重要支柱，社会主义市场经济体制的根基 多种所有制经济共同发展，有利于形成各种所有制之间的市场竞争关系，调动不同经济主体的职极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展 公有制 是社会主义经济制度的基础 为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献 公有制为主体 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提 国有经济 国有经济起主导作用 对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上 国有企业 是国有经济的最主要的实现形式 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、你障人民共同利益的重要力量是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 非公有制经济 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础 是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术木创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用 真题研析 考向03 坚持“两个毫不动摇” 例3．（2024·山东·高考）2023年，山东省搭建黄河大集平台，通过“线上+线下”“文化+旅游+好品+传播”的模式，推动优质农产品上网直播销售，以补贴优惠的方式促进品牌产品下乡，让一个个黄河大集“集”得更远、“聚”得更多。搭建黄河大集平台可以（   ） ①拓展农村市场边界，增强生产动力 ②畅通城乡经济循环，增加商品供给 ③提升全产业链水平，促进产业融合 ④形成规模经济效应，降低制度成本 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 材料强调的是搭建黄河大集平台，推进优质农产品的销售，不涉及提升全产业链水平 不体现体现降低制度成本 A 考点突破·考向探究 28 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 考向04 企业经营成功的因素 企业是最重要的市场主体，无论公有制企业还是非公有制企业，都必须经受住市场竞争的考验。 1.企业经营成功的因素 ①企业要提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术和研发能力。 ②制定正确的经营战略。 ③提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理，综合运用价格、质量、服务和品牌效应等手段，形成自己的竞争优势（价格、品牌、服务、质量都可单独成条）； ④企业要诚信经营，树立良好的企业形象与企业信誉。 ⑤积极承担社会责任，做到经济效益与社会效益的统一。 ⑥非公有制经济人士要做合格的中国特色社会主义事业建设者，坚持爱国敬业，守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任。 考点突破·考向探究 拓展延伸：你如何才能开一家公司？ 1.建立现代企业制度。 2.制定正确经营战略。 3.落实新发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）。 5.拓宽融资渠道。 6.重视人才，提高劳动者素质。 7.加大科研投入，提高科技创新能力。 8.企业生产方面： ①提高产品质量，满足消费者消费需求。②加强品牌建设。③降低成本，提高服务水平。 9.①找准市场定位，拓宽销售渠道；②适应经济全球化，调动国内国外两个市场。 10.建立合理分配制度与奖励机制 11.企业诚信经营，树立良好信誉和企业形象。 考点突破·考向探究 拓展延伸：企业经营建模 市场战略 经营手段 规模效应 战略定位 经营 发展 看市场 看政策 看本企 看他企 适销对路（优质产品），优化产品结构、生活性需求（价格、收入、观念）、生产性需求、国内国际两种资源两个市场（经济全球化趋势、资源要素、国际市场需求、配套条件、走出去） 利用有利条件（制度、政策、法律、战略），营商环境，国际规则 发挥比较优势（降低成本、提高效率、提高产品性价比），增强竞争力 同行业竞争倒逼、配套合作（产能合作），上下游产业链（降低成本），参与全球竞争合作，提高竞争力 靠技术 靠管理 靠品牌 加大研发投入，提高自主创新能力，与互联网、人工智能、大数据深度融合、转型升级、引进来 法人治理结构、科学管理、建立鼓励创新的体制机制（合理的分配机制、股权激励机制、股权期权激励机制） 信誉形象、产品和服务质量、社会责任等 规模效应，扩大规模，增强营利能力，兼并联合破产等 靠资金 股票（股份制）债券、引入优质战略投资者、国家的金融政策 企业经营建模 真题研析 考向04 企业经营成功的因素 例4．（2024·重庆·高考）ESG关注企业的环保责任（Environmental）、社会责任（Social）、治理绩效（Governance），而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图绘制了企业ESG投入与经营效益间的关系随时间变化的曲线。由此可知（   ） ①ESG投入越多，企业的经营效益越好 ②长期的ESG投入能够给企业带来品牌溢价 ③短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑 ④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 短期的ESG投入可能导致企业经营效益下滑，但达到一定程度后，长期的ESG投入会带来企业经营效益的提升，应具体分析 ESG理念关注环保责任、社会责任和治理绩效，而非单一的财务绩效，但并没有体现企业核心竞争优势发生转变 C 考点突破·考向探究 32 考点二 我国的社会主义市场经济体制 考向05 市场在资源配置中决定作用 考点突破·考向探究 1.市场调节 资源 配置 （1）原因：资源的有限性与人们需求的无限性之间的矛盾。 （2）基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。 （3）经济体制：如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 市场决定资源配置 （1）规律：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。（2）机制：主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 市场配置资源的缺点 市场调节具有局限性，存在着自发性（为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗）、盲目性（信息不灵，没有主见，一哄而上，多赔少赚）、滞后性（事后调节，浪费时间、耗费资源，农业多见）等弊病。 市场配置资源的优点 ①（合理配置资源）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②（有效利用资源）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 考点突破·考向探究 2.市场配置资源传导图 价格上涨 获得增加 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 获利减少 价格下降 资源配置 资源注入 资源流出 市场机制 发挥市场在资源配置中的决定性作用 竞争机制 供求机制 传递市场信息合理配置资源 实现优胜劣汰有效利用资源 价格机制 市场缺陷 更好的发挥政府作用 优点 价值规律作用 知识点1 原始社会 3.建设高标准的市场体系 考点突破·考向探究 市场角度 1.完善主要由市场决定价格的机制 P18 2.完善要素的市场化配置 P30综 政府角度（宏观调控） 1.建立公平开放透明的市场规则 ：公平竞争规则；社会征信体系；市场化退出机制；市场准入负面清单制度；产权保护制度等P18 2.政府加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。P23 3.破除制约社会主义市场经济发展的体制机制弊端 ；推进简政放权、放管结合、优化服务 。 P30综 市场主体 规范市场主体：企业（最重要）、劳动者和消费者 P61综 （模块融合：《法律与生活》第三单元 就业与创业） 新发展 格局 加快构建全国统一大市场，畅通国内大循环，构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。 统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 ①强化市场基础制度规则统一 ,推动完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，规范市场秩序。 ③立足内需，畅通循环。 ④坚持市场化、法治化原则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;更好发挥政府作用，加快转变政府职能，坚持放管结合、放管并重，提升政府监管效能。 ⑤坚持人民至上，质量优先。 ⑥系统协同,稳妥推进。不断提高政策的统性、规则的一致性、执行的协同性。正确处理统一性与区域性的关系。 拓展延伸：怎样建设全国统一大市场？ 真题研析 考向05 市场在资源配置中决定作用 例5．（2024·江西·高考）某村现有2663人，其中“一老一小”占35.94%。该村将闲置校舍改造成各类功能室，提供老年助餐、老年活动、儿童关爱、残疾人康复、劳动就业等服务，打造“一老一小幸福院”让“一老一小”笑容更灿烂。可见，增进民生福祉需要” （   ） ①立足地方实际，优化资源配置                ②强化政府主导，完善市场机制 ③创新服务方式，完善社会保障                ④加大资金投入，提高经济效益 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 我国是市场经济，“强化政府主导，完善市场机制”说法错误 材料强调的是民生问题，不涉及经济效益 A 考点突破·考向探究 37 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 考向06 更好发挥政府作用 1.社会主义市场经济的基本特征 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 基本特征 （1）重要特征：党的领导 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 （2）两个结合——显著优势 把社会主义制度和市场经济有机结合，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 （3）共同富裕——根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。(原因P22) （4）科学调控——内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。（原因P22） 知识点1 原始社会 2.我国的经济职能 考点突破·考向探究 经济职能（措施） 作用（意义） 典型举例 通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 《第十四个五年规划纲要》《2035远景规划》 实施宏观经济政策（最常用的经济手段：财政政策和货币政策） 保持宏观经济稳定 六大国有银行从9月15日起调整个人存款利率，三年期定期存款和大额存单利率下调15个基点，一年期和五年期定期存款利率下调10个基点，活期存款利率下调0.5个基点 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 《汽车产业投资管理规定》 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 “东数西算”工程全面实施 构建新型算力体系 通过市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 《政府制定价格听证办法》 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 《中国教育现代化2035》 教育医疗社保治安就业 知识点1 原始社会 3.政府的宏观调控 考点突破·考向探究 含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 必要性 市场调节不是万能的；科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 主要任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。 常用 手段 ①财政政策：政府通过财政收入与支出政策，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 ②货币政策：中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，实现国民经济平稳运行。 知识点1 原始社会 4.财政政策和货币政策对经济的调节 考点突破·考向探究 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热 目的 逆周期调节——刺激需求（升温） 逆周期调节——抑制需求（降温） 政府 （财政政策） ___________________财政政策：_____ 国债，______支出；_____税率，______税收 ________财政政策：______国债，______支出；______税率， _________税收 央行 （货币政策） _________货币政策：______存贷款利率、存款准备金率；买入有价证券、投放资金。 ________货币政策：_____存贷款利率、存款准备金率；卖出有价证券、回收资金。 增发 增加 减少 降低 降低 扩张性（积极的） 扩张性 紧缩性 减发 减少 提高 增加 紧缩性 提高 口决：逆方向调节，冷就扩张，热就紧缩 知识点1 原始社会 5.“双拳出击”调控经济传导图示 考点突破·考向探究 > 经济过热 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 央行卖出有价证券 提高存款准备金率 < 经济过冷 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 央行买入有价证券 降低存款准备金率 紧缩性 财政政策 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 扩张性 财政政策 增加财政支出 增发国债 增加需求 投放货币 降低税率减税 回笼货币 减少需求 社会总需求 （产品劳务购买力总量） 社会总供给 （产品劳务总量） 真题研析 考向06 更好发挥政府作用 例6．（2024·全国·高考）2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(   ) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 材料体现的是财政政策，而非货币政策 增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策 C 考点突破·考向探究 43 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 1.促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。 纠正：促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。 2.国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 纠正：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。 3.非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。 纠正：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 4.实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。 纠正：“三权分置”改革是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。 易错归纳 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 易错归纳 5.政府有效治理对经济发展起决定作用。 纠正：政府有效治理对经济发展起宏观调控作用。 6.不断曝光的食品安全问题是市场调节滞后性的表现。 纠正：不断曝光的食品安全问题是市场调节自发性的表现。 7.公平开放透明的市场规则，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 8.建设现代市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。 纠正：建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 9.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 易错归纳 10.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。 纠正：降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 11.坚持公有制与非公有制并存是实现共同富裕的基本前提。 纠正：以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 12.坚持公有制主体地位要坚持国有资产在社会总资产中占优势。 纠正：坚持公有制主体地位要坚持公有资产在社会总资产中占优势。 13.公有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 纠正：国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 14.非公有制经济和公有制经济在国民经济中地位平等。 纠正：在我国国民经济的所有制结构中，非公有制经济和公有制经济地位不平等,其中公有制经济是主体。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 易错归纳 15.企业是否赚到利润，关系到企业成败。 纠正：企业是否赚到利润，关系到企业成败。 16.要毫不动摇巩固、发展非公有制经济。 纠正：要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 17.建立健全社会征信体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 纠正：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 18.在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面也实行完全由市场决定价格的机制。 纠正：政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场调节。 19.我国全面推进资源税改革，表明政府运用货币政策实现资源合理配置。 纠正：我国全面推进资源税改革，表明政府运用财政政策实现资源合理配置。 知识点1 原始社会 考点突破·考向探究 易错归纳 20.社会主义市场经济以同步富裕为根本目标。 纠正：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 21.减少财政支出、减发国债、提高税率是积极的财政政策的表现。 纠正：增加财政支出、增发国债、降低税率是积极的财政政策的表现;减少财政支出、减发国债、提高税率是紧缩性财政政策的表现。 [图片] 04 时政解读·素养提升 市场是最稀缺的资源。我国拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体、超1.8亿户经营主体，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群……是世界上最有潜力的超大规模市场。构建全国统一大市场，有利于新形势下进一步深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势。 时政解读·素养提升 一、全国统一大市场 时政背景 党的二十届三中全会提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”，明确要“构建全国统一大市场”。 市场是最稀缺的资源。我国拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体、超1.8亿户经营主体，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群……是世界上最有潜力的超大规模市场。构建全国统一大市场，有利于新形势下进一步深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势。 中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。 时政解读·素养提升 虽然我国国内市场规模已位居世界前列，但仍存在市场分割和地方保护、市场竞争不充分、要素市场发展滞后、市场运行效率不高、监管方式有待创新等问题。构建全国统一大市场，是培育形成强大国内市场的内在要求，是构建新发展格局的基础支撑，也是建设高水平社会主义市场经济体制的必然选择。 1、全国统一大市场是市场基础制度规则统一、市场监管公平统一、市场设施高标准联通的大市场。 2、全国统一大市场是生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放的大市场。 3、全国统一大市场是流通体制完善、内需体系完整的大市场。 4、全国统一大市场也是面向全球、充分开放的大市场。 时政背景 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 热点解读 1.为什么要构建全国统一大市场? （1）是进一步全面深化改革，构建新发展格局的战略需要，而且是培育新质生产力，加快实现中国式现代化的战略支撑。（总） （2）中国作为世界第二大经济体，拥有庞大的市场规模和巨大的消费潜力。然而，因市场分割、地方保护主义等问题制约了市场的统一和高效运行。中国市场规模优势显著，但城乡差距和区域发展不平衡等问题依然存在，导致市场资源配置效率不高，影响了经济的整体发展质量。因此，构建全国统一大市场，促进商品和要素的自由流动，成为提升我国经济竞争力的关键举措。（分） （3）改革开放以来，中国市场经济体制逐步建立和完善，但统一大市场的建设仍然面临诸多挑战。特别是分税制和地方政绩考核制度的实施，导致地方政府在追求本地利益最大化的过程中，出现了地方保护主义现象。这种“条块分割”的体制阻碍了商品和要素的自由流动，影响了市场资源的优化配置。（分） （4）从发达国家和地区的历史经验来看，建立统一的市场对提升国家和区域竞争力有重要作用。（分） （5）近年来美国贸易保护主义的抬头，也暴露出其在应对全球化和市场开放挑战时的局限性。因此，我国在构建全国统一大市场时，应坚持开放合作的理念，同时加强国内市场规则的统一和监管。面对外部环境动荡和不确定性，畅通国内市场贸易成为应对贸易战、增强经济韧性的重要举措。构建全国统一大市场，促进国内市场的顺畅运行，对于稳定经济、保障民生具有重要意义。 （6）构建全国统一大市场，是提升经济竞争力的必然选择。通过借鉴国际经验、深化改革开放、打破地方保护主义等举措，我国将加快形成高效规范、公平竞争的国内统一市场，完善好市场经济基础制度，促进经济高质量发展。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 热点解读 2.如何构建全国统一大市场? 构建全国统一大市场的举措可以大致归纳为“1破除”与“5统一”。 （1）破除各种不利于市场统一的障碍。清理和修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，确保政策的公正性和透明度。同时，加强政策协调，避免不同部门、不同地区之间的政策冲突。 （2）市场基础制度规则的统一和完善，包括产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等制度的加快健全。例如，为优化营商环境，防止地方政府利用招商引资政策干扰公平竞争，国务院于2024年6月颁布了《公平竞争审查条例》，首次以行政法规的形式对公平竞争审查的对象、标准、机制、监督保障等作出全面、系统、详细的规定。 （3）市场设施的高标准联通，包括市场设施数字化、公共资源交易等政策的出台，以及现代流通网络、市场信息交互渠道等设施的持续优化。从而进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。  （4）要素和资源市场的统一，包括五大要素市场和三大资源市场以及现代物流体系建设。例如，为解决原有土地市场的城乡不均，国家开通‌全国土地二级市场线上交易服务平台；确保资本市场的公正有效，加大推进‌银行间债券市场与交易所债券市场硬件系统的升级联通等。 （5）商品和服务市场高水平统一，包括全国12315消费投诉信息公示平台的上线运行，以及质量标准等体系的不断健全。 （6）市场监管的公平统一，包括制止滥用行政权力排除、限制竞争行为的规定出台，以及构建跨区域线上案件协查、执法协助、联合执法机制等。例如，印发实施《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》，构建跨区域线上案件协查、执法协助、联合执法机制。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 1.《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》强调，要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为构建高水平社会主义市场经济体制提供重要支撑。下列举措符合建设全国统一大市场要求的是：（ ） ①健全和完善统一的产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用制度 ②避免市场干预，规范不当市场竞争行为，破除地方保护和区域壁垒 ③建设现代流通网络、推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通 ④健全商品质量体系、对外贸易体系等，推进商品和服务市场高水平统一 A.①②              B.①③             C.②④             D.③④ 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 【答案】B。 【详解】本题考查社会主义市场经济的相关知识。【解题分析】建设全国统一大市场，必须健全和完善统一的产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用制度，建设现代流通网络推动交易平台优化升级，推进市场设施高标准联通，①③符合题意:市场调节不是万能的，存在着固有缺陷，需要加强宏观调控，避免市场干预的说法过于绝对，要避免的是不正当的市场干预，②不选;健全对外贸易体系与建设全国统一大市场无关，④不符合题意。故本题选B. 市场是最稀缺的资源。我国拥有14亿多人口、全球最大的中等收入群体、超1.8亿户经营主体，建成了全球最大的高速铁路网、高速公路网和世界级港口群……是世界上最有潜力的超大规模市场。构建全国统一大市场，有利于新形势下进一步深化改革开放，更好利用发挥、巩固增强我国市场资源的巨大优势。 时政解读·素养提升 二、财政政策与超长期特别国债 时政背景 2024年3月5日，国务院治理李强在第十四届全国人民代表大会第二次会议上作的《政府工作报告》中指出： 2024年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5％ 左右;城镇新增就业1200万人以上,城镇调查失业率5.5％左右;居民消费价格涨幅3％左右;居民收入增长和经济增长同步;国际收支保持基本平衡;粮食产量1.3万亿斤以上;单位国内生产总值能耗降低2.5％ 左右,生态环境质量持续改善。 中国共产党人深刻认识到，只有把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，才能正确回答时代和实践提出的重大问题，才能始终保持马克思主义的蓬勃生机和旺盛活力。 实践没有止境，理论创新也没有止境。不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，是当代中国共产党人的庄严历史责任。 时政解读·素养提升 积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续,用好财政政策空间,优化政策工具组合.赤字率拟按3％安排,赤字规模4.06万亿元,比上年年初预算增加1800亿元.预计今年财政收入继续恢复增长,加上调入资金等,一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元.拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元.为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元.现在很多方面都需要增加财政投入,要大力优化支出结构,强化国家重大战略任务和基本民生财力保障,严控一般性支出.中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜,省级政府要推动财力下沉,兜牢基层 “三保”底线.落实好结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展.严肃财经纪律,加强财会监督,严禁搞面子工程、形象工程,坚决制止铺张浪费.各级政府要习惯过紧日子,真正精打细算,切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。 时政背景 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 概念补充 超长期特别国债，里面包含了三个关键词，超长期、特别、国债。所谓超长期，指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。它发行的年限会比较长，那么这样其实减缓了这种中短期还款的压力，又会拉长了整个它的资金发挥作用的周期。能看出我们财政政策的工具包在进一步丰富，对用好政策空间，更好地发挥财政政策的效应是积极的。所谓“特别”，说的是资金用途，它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据政府工作报告，这次所提到的超长期特别国债是“为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题”，“专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设”，而且“今年要先发行1万亿元”，目标是促进经济持续回升向好。国债，就是字面意思，它是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓的欢迎。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 教材链接 1.财政政策 财政政策是国家制定的指导财政分配活动和处理各种财政分配关系的基本准则。它是客观存在的财政分配关系在国家意志上的反映。在现代市场经济条件下，财政政策又是国家干预经济，实现宏观经济目标的工具。 财政政策是指为促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府财政支出、税收和借债水平所进行的选择，或对政府财政收入和支出水平所作的决策。或者说，财政政策是指政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。 2.财政政策分类 将财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的。 （1）扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；主要措施有：增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。 （2）紧缩性财政政策（又称适度从紧的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要措施有：减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。 （3）中性财政政策（又称稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。 另外从根据财政政策调节经济周期的作用来划分，可以分为自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 教材链接 3.在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既发挥市场经济的长处，又能展现我国社会主义制度的显著优势。发行1万亿超长期特别国债，体现了我国社会主义市场经济的长处和我国社会主义制度的显著优势。必须尊重市场经济规律，做到有效市场与有为政府更好的结合。 4.科学的宏观调控，有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的优势的内在要求。发行1万亿超长期特别国债是政府把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益相结合，是发挥全国一盘棋、调动地方的积极性、集中力量办大事的显著优势的体现。 5.政府通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。我国政府通过实施积极的财政政策，增发一万亿国债，加强基础设施建设，发挥投资创造需求，需求刺激经济，促进经济社会高质量发展。 6.财政政策是宏观调控最常见的经济手段之一。发行1万亿超长期特别国债实施积极的财政政策，国家加大财政赤字力度，能更好发挥积极财政政策的稳增长作用。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 2.2024年我国继续实施积极的财政政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预见性、精准性和有效性，确保经济运行在合理区间。这一财政政策合理的传导顺序是：（ ） ①积极的财政政策→增加经济建设支出→拉动经济增长 ②积极的财政政策→增加税收→经济稳定增长 ③积极的财政政策→减少财政支出→经济稳定增长 ④积极的财政政策→减少税收→拉动经济增长 A.①③                B.②④              C.②③              D.①④ 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 【答案】D 【详解】①④实施积极的财政政策，可以增加经济建设支出，有利于拉动经济的增长，减少税收属于积极的财政政策，有利于拉动经济增长，①④正确。②增加税收属于紧缩型的财政政策，②错误。③减少财政支出属于紧缩型的财政政策，③错误。本题选D项。 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 3.特别国债指专门服务于特定政策、支持特定项目需要的国债。当前，我国经济下行压力加大，财政收入下行，支出压力上升。为发挥财政逆周期调节，国家决定发行特别国债。关于发行特别国债对促进我国经济平稳运行的推导合理的是： ①增加财政定向支出    ②拉动经济增长   ③激发社会生产活力 ④提升财政创收能力    ⑤刺激社会总需求  A.④→①→③→②   B.④→①→⑤→②   C.①→③→⑤→②   D.①→⑤→③→② 知识点1 原始社会 时政解读·素养提升 命题预测 【答案】D 【详解】①发行特别国债，属于积极的财政政策，需要增加财政定向支出，故①排第一位。⑤增加财政定向支出，有利于刺激社会总需求，故⑤排第二位。③消费反作用于生产，激发社会生产活力，故③排第三位。②激发社会生产活力，从而拉动经济增长，故②排第四位。④发行国债是为了增加财政的支出，并不是提升财政创收能力，故④不选。故本题选D。 下节预告 谢谢 聆听 专题四 经济发展与社会进步 $$