第一单元 各具特色的国家 单元提升-【金版教程】2024-2025学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济创新导学案Word（统编版2019）

政治 选择性必修1 一、国家与国家制度 1．国家 产生 国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现 基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以生存和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权 职能 政治统治职能和社会管理职能 2．国家制度 国体 政体 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 重要性 国家政权掌握在什么阶级手中，实行为什么阶级服务的政策，这是判断国家性质的根本标志 行使国家职能，维护统治阶级根本利益 关系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体 二、国家的政权组织形式 1．民主共和制和君主立宪制 民主共和制 君主立宪制 国家元首产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任 国家元首在国家政治生活中 的地位 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的 2.议会制和总统制 议会制 总统制 国家元首在国家政治生活中 的地位 国家元首拥有虚位，没有实权，职责多是礼仪性的 总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握实权 政府的产生 政府以议会为基础产生 总统由选民直接或间接选举产生，总统组织政府 政府与议会的关系 政府接受议会的监督，定期向议会报告工作 总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责 国家权力中心 议会 总统 三、政党与利益集团 政党 利益集团 含义 阶级斗争发展到一定阶段的产物，是有组织的政治团体 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 阶级的领导者 压力团体或倡议团体，现代政治体系的重要组成部分 目标 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 不以取得或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动 手段 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 四、国家的结构形式 单一制 复合制 联邦制 邦联制 中央政权机关 全国只有一个中央政权 除有联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政权机关 各组成部分有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟 宪法 全国只有一部宪法 除有联邦的宪法外，联邦各组成部分也有自己的宪法 邦联没有专门的宪法，各组成单位有自己的宪法 公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是联邦成员国公民 各成员单位的公民只有本成员单位的国籍 外交权力 国家是一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权，地方政府不能代表国家行使外交权 联邦是国际交往的主体，但有的联邦制国家允许其成员有某些外交权 邦联各成员国对内、对外拥有全部主权 权力授予 地方权力由中央授予 各组成部分的权力并非由联邦授予 邦联受各成员国的委托，拥有部分权力 代表国家 中国、法国、意大利、日本等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等 东盟、独联体、非盟等 修建边境墙是共和党人特朗普在两度竞选总统时的重要主张之一，但长期以来遭到民主党人的强烈反对和抨击。①边境管控问题是民主党与共和党两党党争的主要战场之一。2018年年底到2019年年初，民主党反对为时任总统特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，导致政府“关门”长达五周。2020年，时任美国民主党总统候选人拜登在竞选时说，在我的政府治下，不会再修建一英尺边境墙。 近日，大批移民从美国南部边境地区非法进入美国。③2023年10月，美国国会授予权力豁免《清洁空气法》等多项联邦法律的实施，使得克萨斯州斯塔县的边境墙建设能够动用2019年国会相关拨款，并可避免因审批或环境法方面的诉讼拖延工期。此消息一出，拜登从总统竞选时就开始标榜的所谓“不会再修建一英尺边境墙”的言论立刻显得苍白无力。②而拜登却辩解说，修建边境墙的钱已经划拨完成了，我试图让他们重新划拨这笔钱，他们没有，他们不同意。法律规定他们只能把钱用在被划拨的地方，我阻止不了。 结合材料，运用“各具特色的国家”的知识，说明在修建边境墙问题上，为什么美国总统拜登的竞选承诺无法兑现。(12分) [思维逻辑]　 审设问 定知识：各具特色的国家 明指向：美国总统拜登的竞选承诺无法兑现的原因 看分值：12分，一般3～4个要点 析材料 信息①：美国实行两党制，民主党与共和党为了各自党派的政治利益相互牵制 信息②：美国实行总统制，总统在某些重大事务上可能会受到议会的制约 信息③：美国实行联邦制，联邦政府的权限范围由联邦宪法、法律规定 组答案 ①美国实行两党制。民主党与共和党为了各自党派的政治利益，在修建边境墙项目的拨款问题上相互牵制，导致美国总统拜登的承诺难以兑现。②美国实行总统制，总统在某些重大事务上可能会受到议会的制约。美国国会在修建边境墙项目的拨款问题上可以进行权力豁免，使修建边境墙项目顺利进行下去。③美国实行联邦制，作为国家整体的联邦政府的权限范围由联邦宪法、法律规定。修建边境墙的资金如何拨付依据联邦宪法、法律而定，总统不能任意干涉。 1．综合美媒报道，美国科罗拉多州最高法院当地时间2023年12月19日裁定，根据美国宪法第14修正案，鉴于美国国会骚乱事件，将共和党籍前总统特朗普从该州2024年总统初选的投票中除名，认为他没有资格竞选美国总统。对此，下列说法正确的是(　　) ①美国两党分别代表美国不同阶级利益集团的利益　②美国各州是享有完整主权的政治实体 ③美国实行三权分立、权力制衡的原则　④美国政党争取执政的主要手段是参加选举 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 答案　D 解析　美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，都代表资产阶级的利益，①错误。美国各州是联邦的成员，是享有相对主权的完整的政治实体，“享有完整主权”的说法错误，②排除。 2．2024年被称为全球“大选年”，全球将举行40多场大选，这些国家有美国、俄罗斯、印度、墨西哥、埃及、伊朗和乌克兰等。其中，美国总统大选尤为受到关注。下列关于美国的政治制度说法正确的是(　　) ①该国的组成单位是享有相对主权的完整政治实体　②通过代议制行使国家权力，结构形式是民主共和制　③国家权力机关和国家元首都是由选民直接选举产生的　④总统直接行使国家最高行政权力，行政行为对选民负责 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 答案　B 解析　美国的结构形式是复合制中的联邦制，民主共和制属于政权组织形式，②错误。美国的国家权力机关和国家元首都是通过间接选举产生的，③错误。 3．阅读材料，完成要求。 众议院议长是美国政坛“三号人物”，职责包括设置和主持国会议程。2023年10月，美国众议院表决通过罢免共和党籍众议长麦卡锡的动议，其中，208名民主党议员同8名共和党议员投出赞成票。 自麦卡锡担任众议院议长以来，共和党保守派一直要求麦卡锡支持其推进控制财政开支、移民等极右翼议事日程。在新财年联邦政府拨款问题上，民主、共和两党在削减联邦政府开支、加强边境管控等问题上存在显著分歧，两党进行持续争斗。2023年9月，麦卡锡就临时拨款法案与民主党达成妥协，让共和党极端保守派感觉遭受背叛，导致其发起对麦卡锡的罢免动议。 　麦卡锡被罢免后，在选出继任者之前，众议院实际上处于冻结状态，无法处理立法事务，这可能导致国会解决政府停摆议程延宕，美国政府可能面临“关门”危机，这引发了美国民众强烈的不满情绪。《纽约书评》刊文称，美利坚合众国已成为“美利坚分裂国”。 有人说，麦卡锡被罢免是美国政治深度极化的体现，美国陷入“民主倒退”的困境。结合材料，运用“各具特色的国家”的知识对此加以分析。 答案　①美国是资产阶级专政的资本主义国家，其实质是维护资产阶级利益的工具，并不代表无产阶级和人民群众的根本利益。在民主、共和两党的控制下，美国众议院通过罢免麦卡锡的动议导致自身无法处理立法事务，美国政党将一己私利置于国家和民众利益之上，加剧了“美式民主”的失效。②美国实行总统制，总统掌握行政权，在某些重大事务上会受到国会的制约。众议院内部严重的内耗导致麦卡锡被罢免，众议院无法正常运行，最终导致政府无法正常运转，三权分立机制的消极作用愈发明显。③美国实行两党制，两党分别代表资产阶级不同的利益集团，在具体议题上会有分歧。美国众议院的各种议题因两党激烈的党争而难以达成一致意见，两党之间的极端对立致使麦卡锡被罢免，美国政治生态进一步恶化。 解析　本题属于分析说明类主观题。审材料，提取关键词，链接教材知识。关键词①：可能导致国会解决政府停摆议程延宕，美国政府可能面临“关门”危机→可联系美国是资本主义国家，其实质是维护资产阶级利益的工具。关键词②：众议院内部严重的内耗导致麦卡锡被罢免→可联系美国实行总统制，总统掌握行政权，在某些重大事务上会受到国会的制约。关键词③：民主、共和两党在一些问题上存在显著分歧，两党进行持续争斗→可联系美国实行两党制，两党分别代表资产阶级不同的利益集团。 1 学科网（北京）股份有限公司 $$