专题十 西方人文思想与政治文明的演进课件--2025届高三历史统编版二轮复习.

高三历史二轮复习 第三部分 世界近现代史 专题十 西方人文思想与政治文明演进 1、走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 2、制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 3、社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 [基础线索梳理] 走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 时期 发展历程 起源阶段（公元前5世纪～公元前4世纪） 从“神”到“人”——希腊人文主义的觉醒/滥觞 （1）感性的人文主义——智者学派 ①研究对象：人和人类社会，强调人的价值 ②代表人物：普罗泰格拉——“人是万物的尺度”，人类自我意识的第一次觉醒 （2）理性的人文主义——希腊三贤 苏格拉底：重视人的伦理道德，提出“美德即知识”，使哲学真正成为一门研究“人”的学问 柏拉图：《理想国》，强调智慧和品德 亚里士多德：主要关注人类社会和自然界，并创立逻辑学，使哲学成为一门独立的学科 【例题】(2023-四川泸州二模)古希腊医学家希波克拉底(前460年—前370年)在其《誓言》中写道:“无论至于何处，遇男或女，贵人及奴婢，我之唯一目的，为病家谋幸福，并检点吾身，不做各种害人之事及其他恶劣行为.……倘使我严守上述誓言时，请求神祗让我生命与医术能得无上光荣，我苟违誓，天地鬼神共殛之。”希波克拉底的《誓言》( ) A．反映神创论的影响力 B．服务于商品经济的发展需要 C. 具有—定的理性精神 D．有利于古希腊民主政治形成 【例题】(2022-湖南省永州市三模·12)古代奥运会从公元前776年到公元394年，共举行了293届。每次举办时，各城邦的选手在竞技场上奋勇拼搏，他们赤身裸体进入赛场，向神和观众展示他们超人的体能、健美的身体和良好的教养;竞技项目主要有田径、摔跤、标枪、攀击、武装赛跑等。这种状况( ) A．体现了奴隶制文明野蛮的审美观 B．蕴含丰富的人文主义内涵和精神 C．反映了各城邦团结和谐的历史主流 D. 表明古希腊民主政治进入黄金时代 [基础线索梳理] 走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 时期 发展历程 复兴阶段 (14－17世纪) 文艺复兴——以人权反对神权 （1）背景：西欧商品经济发展，资本主义萌芽产生发展 （2）核心思想：人文主义（提倡人性，反对神性，追求现世幸福） （3）实质：批判罗马天主教会的禁欲主义，弘扬资产阶级思想文化的思想解放运动 （4）影响：打破了中世纪神学对人们思想的束缚，催生了近代自然科学（17世纪、牛顿经典力学）；为资本主义的发展解除了精神枷锁；推动了宗教改革运动的兴起 【例题】(2022-湖北华大新高考联盟高三4月教学质量测评)有学者研究指出，14世纪在欧洲广泛蔓延的黑死病导致大批通晓拉丁语的教士死 亡，许多教会职位空缺，许多教堂空无一人，许多大学被迫关闭。教会新任命的大批教士，几乎是文盲且极度贪婪。这种状况( ) A.导致了欧洲近代教育体制的衰落 B.摧毁了天主教会思想垄断地位 C.直接推动了欧洲民族主义的兴起 D.促进了传统思维和思想的革新 【例题】(2023-湖南天壹名校联盟高三2月质量检测·12)蒙田是16世纪法国著名作家和思想家。他在《论对孩子的教育》一书中指出， 可以直接告诉孩子生活中重要的价值观，让孩子受教育之前先拥有优秀的判断力、生活能力和美好品质。他强调人要有敢于蔑视一切的胆量，要节制明理，要有很强的适应力，享受得了衣锦繁华，也经得住贫困交迫。据此可知，蒙田的教育观( ) A.深受宗教思想的影响 B.意在培养孩子的吃苦能力 C.蕴含人文主义的精神 D.重视社会实用人才的培养 【例题】(2023-河北九师联盟高三下开学·13)文艺复兴时期，人文主义者相信世风日下的现状与政体无关，认为君主制与共和制的差异并不是政治共同体运转良好与否的原因，政治统治的正当性取决于执政者能否以被统治者的利益和福祉为先。这反映出当时人文主义者( ) A.肯定开明君主制有其社会基础 B.以理性思维审视政治体制 C.认为政治近代化转型动力不足 D.尚未与封建专制制度决裂 [基础线索梳理] 走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 时期 发展历程 发展阶段(16世纪) 宗教改革——“因信称义”“信仰得救”‘’教随国定“ （1）背景：14－16世纪西欧资本主义经济的发展；人文主义的传播；“赎罪券”的兜售 （2）性质：由新兴资产阶级发动、广大农民和城市平民强烈响应、个人国家君主支持，对封建天主教会展开猛烈冲击的宗教改革与社会改革运动 （3）意义：（反映资产阶级要求的）新教出现；进一步解放了人们的思想；促进了欧洲民族国家的形成和资本主义的发展 【例题】(2023-重庆南开中学质量检测·12)马克斯韦伯认为，从16世纪开始，德语中的"Beruf" (职业、职务)，以及英语中可能更为清楚的“calling" (天职、感召)，都蕴含“上帝留给人类的任务”这一内涵， 使日常世俗活动被赋予了宗教意义。这表明( ) A.文艺复兴塑造了资本主义精神 B.近代民族国家已逐渐形成 C.新教伦理适应了世俗生活需要 D.理性主义冲击了教会权威 【例题】(2023-福建第三次质量检测·12)亨利八世宗教改革始于亨利与凯瑟琳的离婚案。当亨利多次对教皇的期盼落空后，他决定利用自己手中的权力，通过下议院立法的形式来达到自己的目的，立法直接断绝了与罗马教廷之间的关系。1534年 《至尊法案》通过后，国王成为了教会的首脑。从亨利八世开始，国王拥有了教会的至高权力。这表明( ) A.掀起宗教改革浪潮 B.宗教神权遭遇挑战 C.世俗主权逐渐回归 D.冲击教会精神束缚 【例题】(2022·山东威海一模)16世纪以前,德意志各地语言迥异,彼此之间难以交流。但随着路德所译《圣经》的流行,它所用的德语不久就成为整个德意志地区的标准语言。这表明宗教改革(　　) A.推动了民族主义的发展 B.促成了德国政治上的统一 C.加速了教会势力的衰落 D.促进了德国世俗文化的出现 [基础线索梳理] 走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 时期 发展历程 成熟阶段 (17—18世纪) 启蒙运动——理想社会的政治设想 （1）背景：新兴资产阶级要求摆脱专制王权和教会的思想束缚；近代科学的发展 （2）性质：反封建专制、反教会权威的思想解放运动 （3）核心观点：理性主义、天赋人权、人民主权、自由、平等、法治 （3）影响：构建资产阶级理性王国，进一步解放了人们思想；直接推动了美、法资产阶级革命 时间 国家 人物 代表作 主张 共同点 17C 兴起 英 洛克 18C 高潮 法 孟德斯鸠 伏尔泰 卢梭 18C后期 发展 英 亚当•斯密 德 康德 分权学说；主张君主立宪制 三权分立，君主立宪制 《论法的精神》 开明君主，君主立宪制 《哲学通信》 主权在民，直接民主； 民主共和 《社会契约论》 劳动创造财富；自由竞争 《国富论》 人非工具； 理性、民主、自由、平等 《纯粹理性批判》 1、理性主义：独立思考和自主精神 2、反对君主专制和抨击教会 3、天赋人权、自由、平等、法治 启蒙运动（17-18世纪） 【例题】(2023-湖北七市3月调研·12)霍布斯认为，保存生命是首要的善，人的本性就是自我保全;洛克把自我保全的要求细分为对人的生命权、自由权、财产权的保护;卢梭认为，只有通过契约形成公意，重新创造一个社会环境 才能使人性逐渐臻于完美，使人重获自由。这三者的思想( ) A.都是法国启蒙思想的典型代表 B.都体现了社会契约论思想 C.都是工业革命发展的理论成果 D.都是人文主义思想的弘扬 【例题】近代以来，西方的个人经历了一个逐级的解放过程，先是从神的权威下解放，再从人的权威下解放，个人逐步从外在束缚中得到了解放。其中“从人的权威下解放”（　） A. 确立了以人为中心的价值观念 B. 描绘了理性王国的蓝图 C. 实现了人与上帝的直接沟通 D. 揭示了宇宙运行的奥秘 【例题】(2023-湖南三湘名校联考·13) 1748年《论法的精神》出版，其中关于三权分立的分析并没有受到公众的重视，反倒是“论法律与气候和土壤的关系”这一节在思想界引起了轩然大波，引发了广泛的探讨。这主要是由于( ) A.研究角度的创新 B.政治安全的需要 C.自然科学的影响 D.唯物史观的传播 【例题】(2023-山西省一模·31) 英国启蒙思想家洛克认为，像北美原住民那样的群体，并没有运用理性来劳动的能力，因此他们生存的地方，就理应让当时具有充分劳动能力的英国资产阶级那样的群体去占有。洛克的认识可以说明( ) A.启蒙程度决定历史判断 B.地域因素制约历史研究 C.个人立场影响历史认知 D.文明水平左右历史结论 [深化历史知识] 西方人文主义精神在不同时期的内涵 古希腊 时期 智者学派将研究重点从自然界和神转移到人本身，这是西方思想史上人文主义精神的最初体现。 (哲学领域) 思考人如何过社会生活 文艺复兴时期 批判神权，宣扬人性解放和思想自由。 (文艺领域) 思考人如何过世俗生活 宗教改革时期 用人文主义宗教观挑战以教皇为首的宗教权威。(宗教领域) 思考人如何过心灵生活 启蒙运动时期 把反封建、反宗教神学的斗争推进到反对封建专制制度，建立资产阶级“理性王国”、按照资产阶级的要求建构政治制度的高度。 (政治领域) 思考人如何过政治生活 【例题】(2023-江苏南通海安市高三上期中·12)“人们因科学革命引发的理性思考习惯反复思忖着:如果人们无法依靠感性知识和启示(亦即上帝的命令)来获得真理，那么怎样才能获得真理，科学革命提供了[答案]理性，能揭示关于自然界和人性的真理。”这段文字表达的核心观点是( ) A.反对利用宗教束缚人性 B.提倡理性推动社会变革 C.揭示真理在于理性思考 D.科学革命促进思想解放 【例题】(2023-广东部分学校高三1月联考·13) 16世纪，意大利的艺术家认为自然场景的表象是被自然规律所制约的，画家应当去研究和揭示这些法则。他们还以这种观念和思维方式思考其他领域的物体及其表象，例如一般意义上的光学或力学对象。这表明文艺复兴运动( ) A.促进了科学革命的发展 B.完善了近代物理学知识体系 C.迎合了工业发展的需要 D.提升了普通民众的科学素养 【例题】(2022-重庆高考·13) 11世纪以来，人们认为君主具备手到病除的神性。君主的触摸可以治愈各种疾病，尤其是被称为“国王病”的淋巴结核。君主触诊成为备受珍视的仪式，成为君主威望的象征。到牛顿和洛克的时代，就像占星术和炼金术突然间风光不再一样，触诊也几乎在一夜之间销声医迹。这种转变在—定程度上表明( ) A．科学发展改变了人们的君权观念 B．近代医学进步攻克诸多传染疾病 C．君主权力运行受到法律严格限制 D．科学宇亩观动摇了教会神圣地位 [深化历史知识] 近代思想解放与近代科学技术产生、发展的关系 (1)思想解放促进了近代科学技术的产生和发展 ①文艺复兴运动从思想上解放了人和人性，把人从宗教神学的束缚中解放出来，激发了人对宇宙、自然和人自身的探究热情 ②近代天文学革命就是在文艺复兴时期以人文主义为武器反对封建神学的斗争中开始的，文艺复兴运动为打破地心说提供了思想动力和精神力量 ③宗教改革、启蒙运动对人们思想的解放，为近代科学技术的发展提供了思想条件 [深化历史知识] 近代思想解放与近代科学技术产生、发展的关系 (2)近代科学技术的发展促进了思想解放 ①近代天文学革命打破了中古时期神学世界观的支柱之一——地心说,给神学以沉重打击 ②牛顿用数学的研究方法描述宇宙运行的自然法则，为启蒙思想提供了科学理论依据，对启蒙运动的开展起了重要的推动作用 ③随着工业革命的开展，生物学领域掀起了一场革命，进化论的观点开始挑战基督教神学所宣扬的神创论，极大地冲击了基督教神学思想，促进了人类思想的解放 【例题】哥白尼的日心说曾遭到马丁·路德的恶毒咒骂；发现血液循环的西班牙人文主义者塞尔维特，虽然逃离了罗马天主教会的监狱，却最终惨死在加尔文教的火刑架上。这说明宗教改革建立的新教(　　) A．仍以神权统治为核心 B．违背了资产阶级的思想追求 C．思想解放的程度有限 D．坚持“因信称义”否定“因行称义” 【例题】(2023-四川南充二模·33)“ 卢梭并不认可启蒙思想家的怀疑精神能够把人们的心灵从对自然、对神的迷信中解放出来的说法。他认为,人们过度依靠理性，就必然失去了自由的意志和过上自主而自然生活的可能。理性只适台用以建立一种人为的政治社会，而不适用于培养自然的习性与美德。 ”据此可知，卢梭( ) A.主张用情感取代理性 B.背离了启蒙运动的核心主张 C.注重自然情感的驱动 D.试图调理理性与神学的矛盾 1、走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 2、制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 3、社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 一、历史渊源——西方古典政治文明的滥觞 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 1．雅典民主政治： 直接民主、公民意识（城邦至上）、近现代欧美民主之源 2 . 斯巴达实行寡头政治，国王世袭继承垄断军事统帅权，长老会议员终身任职 3. 罗马共和国（BC509-BC27）实行贵族寡头政治，国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握，罗马帝国实行君主独裁统治 【例题】(2022-湖北省圆创联考高三下联合测评·11)据统计，雅典花在舞台和艺术上的费用，比花在希波战争中的费用还要多，政府对戏剧比赛和竞技比赛中的优胜者给予奖励，早期最佳悲剧奖的奖品是一只山羊，竞技的胜利者和音乐比赛的得胜者奖品是银钱和金器。这些做法( ) A．扩大了城邦的统治基础 B．维护了贵族的政治特权 C．增强了城邦的公民意识 D．造成了雅典社会的衰落 【例题】(2022-湖北高考·11)在雅典城邦，获得村社支持是通向政治舞台的必由之路。公元前5世纪中期，著名将军客蒙用大量家财捐助公共服务、资助同村公民，以获取政治上的支持。这表明( ) A．贵族对村民有庇护义务 B．公民责任意识衰落 C．雅典民主制度存在缺陷 D．理性精神逐渐消解 【例题】(2021-全国甲卷·32)古希腊阿里斯托芬在一部作品中写道，雅典某陪审员对他儿子说，他一到那里，“就有人把盗窃过公款的温柔的手”递给他，并向他鞠躬:经过这么一恳求，他的火气也就消了，随即进入法庭。这可以用于说明，在古代雅典（ ) A. 司法审判不能体现民意 B．民主政治制度已趋于完善 C．直接民主无法确保正义 D. 公民法注重调解经济纠纷 二、中古西欧的封建制度 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 （1）基本特征：封君封臣制、世俗王权与基督教权长期并立，互相依存，共同维护封建秩序，二者既有合作，又有冲突。（世俗王权不断强化）（催生了西欧近代民主宪政） （2）典型代表 ①法国：等级君主制。14世纪，国王腓力四世召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议，标志着法国进入等级君主制时期，进一步强化了王权。 ②英国：议会君主制。13世纪初，贵族、骑士和市民强迫英王约翰签署《大宪章》；13世纪中后期，议会权力逐渐加强；14世纪中期，英国进入议会君主制时期。 【例题】(2023-河北邢台高三12月·17) 12世纪的欧洲社会，思想和文化领域有了一些新变化。不少教士受君主委托著书立说，大力宣扬国王功德和高贵出身。随着罗马法的复兴，出现了新的法学和政治观念：认为君主权力的正当性来自法理，而不是来自宗教性的仪式，也就是说，来自血缘而非教会。欧洲当时的这些变化( ) A. 根植于资本主义萌芽的发展 B. 顺应了世俗权力强化的要求 C. 表明俗权大于教权局面形成 D. 宣告了封君封臣制度的瓦解 【例题】(2023-重庆一中10月月考·12)11—13世纪，西欧封建主之间普遍结成封君、封臣关系，以契约的方式明确约定双方的权利和义务，并有证明人共同签署生效。这种契约关系( ) A．影响了近代欧洲的民主思想 B．削弱了教会特权 C．推动了欧洲民族国家的形成 D．强化了专制王权 【例题】(2023-辽宁3月高考适应性测试·13）中世纪后期，市民们向君主提供财政上的支持，并充当国王的内侍、监工、账目保管人，作为回报,君主向市民提供保护，反对封建领主和主教的频繁战争和不合理的要求。这反映了( ) A. 君主是社会矛盾焦点 B．新兴力量推进社会转型 C．君权与教权矛盾激化 D．封建庄园经济走向衰落 三、资产阶级革命与资本主义的扩展 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 国别 原因 过程 结果(性质) 英国 资产阶级和新贵族挑战专制王权 1640年革命爆发； 1688年“光荣革命”； 1689年《权利法案》； 1701年《王位继承法》 君主立宪制逐步形成 美国 北美13块殖民地人民反对英国的殖民统治 1775年独立战争爆发； 1776年《独立宣言》发表 是一场民族独立运动，也是一场资产阶级革命 法国 法国专制制度严重阻碍资本主义发展；启蒙思想影响 1789年7月14日革命爆发； 8月颁布《人权宣言》； 1799年拿破仑建立军事独裁统治； 1815年拿破仑帝国覆灭 沉重打击了欧洲封建制度，传播了革命原则； 促进欧洲民族主义发展 三、资产阶级革命与资本主义的扩展 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 事件 表现 影响 俄国 农奴制改革 1861年，颁布法令 自上而下废除农奴制 促进了资本主义发展，但没有触及沙皇专制制度，保留了大量农奴制残余 美国内战 1861－1865年，林肯政府颁布《宅地法》和《解放黑人奴隶宣言》，最终北方获胜 维护了美国的国家统一，促进了资本主义发展 意大利 统一 1861－1870年，通过王朝战争实现 1861年，建立意大利王国，实行君主立宪制；1870年实现国家统一 三、资产阶级革命与资本主义的扩展 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 事件 表现 影响 德意志统一 1864－1871年， 通过王朝战争实现 实行君主立宪制； 专制主义和军国主义色彩浓厚 日本明治维新 （1868年） 加强中央集权，废除封建等级制；推行“富国强兵”“殖产兴业”“文明开化”三大政策；制定宪法等 保留了大量封建势力； 很快走上了对外侵略扩张的道路 【例题】(2023-山东省滨州市高三上期末）英国革命推翻了查理一世统治，但从革命的上层领导者到社会百姓，许多人仍希望身为囚徒的查理一世复位。在议会对国王的审判中，多数人是勉强的。这一现象表明在英国( ) A．政治传统影响民众心理 B．民众普遍支持国王专制 C．议会处死国王是非法的 D. 封建王权依然高于议会 【例题】(2023-湖南长沙一中高三月考·15)一战后，美国参议院就是否批准美国加入国联展开讨论。有议员提出，如果美国加入国联，就意味着将会违背宪法赋予国会的独有的宣战权，而扩大了总统的外交权。尽管总统承诺无意侵犯国会的宣战权，但美国参议院最终拒绝加入国际联盟。据此可知，美国( ) A．国会地位在这—时期高于总统 B．坚持并贯彻分权与制衡原则 C．孤立主义思潮的影响渐趋减弱 D．拒绝融入资本主义世界体系 【例题】(2023-湖北十一校高三联考·12) 1721年，英国议会首次对行政高官进行质询。1783年，下议院议长宣布，任何议员都有权向大臣或官员提出问题，被质询者可以答复，也可以拒绝答复。1835年，质询首次出现在英国议会下院的议事程序单上，并公布于众，被质询者必须在规定时间内做出答复。这一变化反映了( ) A.质询专业化制度化的发展趋势 B.议会加强对行政权的监督制约 C.分权制衡保障民主与决策科学 D.议会成权力中心掌握国家实权 【例题】制宪会议上，宾夕法尼亚州代表莫里斯说，这种“极坏的制度”是“上天对盛行奴隶制各州的诅咒”，蓄奴州的特征是悲惨和贫困，而自由地区的特点是“富裕和极好的教养”。但是，南卡罗莱纳州代表拉特力奇冷酷的回答，任何干涉这些州奴隶制的企图都会导致南方拒绝批准宪法。这可以用来说明，当时美国（　　） A. 主张人人平等的资产阶级人权思想风行全国 B. 南北方在奴隶制问题上的冲突开始出现激化 C. 联邦宪法的制定中需要实现南北方相互妥协 D. 急切需要加强中央政府权力解决奴隶制问题 （1）过程：传统与创新的平衡 ①英国保留了君主制度，发展了中世纪形成的议会制度，开创了责任内阁制和政党政治。 ②美国保留了殖民时期的州自治制度，也没有废除奴隶制度，在妥协的基础上形成了三权分立的民主共和制。 ③德国政治体制中保留了普鲁士的军国主义和专制主义传统，地方各邦拥有较大的自治权 （2）内涵：权力的制约与平衡 [深化历史知识] 西方民主制度确立的特点 （3）策略：斗争与妥协的平衡 妥协也是一种艺术。在西方民主政治确立的过程中，既有刀光剑影的激烈斗争，也有相互妥协的人类智慧。 ①英国：国王和议会相互妥协，形成了君主立宪制。 ②美国：地方与中央相互妥协形成了联邦制；南方与北方妥协，保留黑奴制度；大州与小州妥协，形成了独特的选民分配制度；社会精英与普通民众相互妥协，形成了参众两院制度。 ③法国：君主派与共和派相互妥协，制定了《1875年宪法》 ④德国：资产阶级与容克贵族相互妥协，制定了《德意志帝国宪法》 [深化历史知识] 西方民主制度确立的特点 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 四、特色选官——近代西方文官制度的建立与完善 （1）背景：传统官制的弊端（政党分肥制造成官场腐败）；国家职能的扩大（工业革命后资本主义发展迫切需要建立处理日常事务的职业官僚体系）；民众教育程度的提高（大学制度的影响） （2）建立：1870年，英国最终确立文官制度；1883年美国确立文官制度；第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 四、特色选官——近代西方文官制度的建立与完善 （英国）确立了文官考选制度。规定由独立于党派政治之外的文官委员会来主持文官考选事宜，采取公开竞争、择优录用的方式选拔文官……文官作为从事具体的行政管理及法令实施工作的人员，不受选举与执政党更迭的影响，只要无过失就不受免职处分，可一直工作至退休。文官不得参加政治活动，不得兼任议员或政务官员，不得参加政党和营利性经济活动。并规定高级文官的考试科目分为必考科目和选考科目两种。 ——摘编自范文超《英国文官制度变迁初探》 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 四、特色选官——近代西方文官制度的建立与完善 （1）背景：传统官制的弊端（政党分肥制造成官场腐败）；国家职能的扩大（工业革命后资本主义发展迫切需要建立处理日常事务的职业官僚体系）；民众教育程度的提高（大学制度的影响） （2）建立：1870年，英国最终确立文官制度；1883年美国确立文官制度；第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来 （3）特点：公开考试，择优录用；政治中立，忠实履职；职务常任，论功晋升 【例题】(2023-河北邢台月考·14) 19世纪以来，“政治中立 ”和“职务常任”是西方各国文官制度的基本特征，尤以英国为典型，而美国对于职务常任原则的态度则要保守得多，故自文官改革之初，美国人便一如既往地反对赋予文官终身任职的保障。美国此举的考虑是( ) A.保持政策的稳定性 B.割裂与英国的联系 C.保持事务官的活力 D.防止专制独裁出现 【例题】(2023-湖南新高考教学教研联盟高三第二次联考·14)美国国会1923年通过《职位分类法》,将文官职位性质分为专门技术类、次专门技术类、文书行政和财务类、保管类、文书机械类五大类,建立了系统的分类考绩制度。这一法案的制定说明( ) A.文官制度在美国正式建立 B.文官脱离党争保持中立 C.技术革命助推了国家治理 D.美国文官制度臻于完善 【例题】(2022-湖南省怀化市一模·15) 1883年美国《彭德尔顿法》规定:文官必须通过竞争考试，择优录用;文官不得因为政党关系等政治原因被免职，也不得强迫文官参加政治活动或提供政治捐款;文官在政治上要保持“中立”。《彭德尔顿法》 的颁布( ) A. 确保了美国官员的政治中立 B. 实现了美国用人制度的公平 C. 根除了美国社会的政治腐败 D. 提升了美国的国家治理能力 【例题】（2023·清华诊断·11)1854年，英国国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了著名的《诺斯科特—杜维廉报告》：将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；初任人员均应在年轻时通过选拔考核；各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升；官员的提升以上级的考核报告为依据。此种做法 A．维护了垄断资产阶级的利益 B．冲击了稳定的经济秩序 C．表明资本主义发展阻力重重 D．适应了工业社会的需要 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 四、特色选官——近代西方文官制度的建立与完善 （4）评价： a . 进步性： ①规范了西方国家政府行政部门事务官员的选用和管理，实现了政治和管理的分离； ②有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高； ③促进资本主义经济的发展；加强和巩固了资产阶级的统治 ④促进了教育文化事业的发展； ⑤为世界其他各国文官制度的建立提供了借鉴 [基础线索梳理] 制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 四、特色选官——近代西方文官制度的建立与完善 （4）评价： b . 局限性 ①容易滋生官僚习气和僵化现象 ②官员人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担 ③文官的层次越来越多，一定程度上影响了政府的工作效率 ④本质：为资产阶级服务 角度 科举制 文官制度 相同 方式 公开报考、公平竞争、择优录取 标准 才能和品德 趋势 规范化、制度化、体系化 影响 追求公平与效益；促使社会流动；有利于社会稳定和发展； 都反应了统治阶级的利益和要求；而且容易滋生官僚习气和僵化现象 不同 根源 封建小农经济的产物 资本主义经济发展的产物 技术 人才的选拔考试制度，它既包括对文官（政治官员）的选拔，也包括对武官的选拔 (如武举) 人事组织制度，它不仅包括官员（政客和官僚 分开）的选拔任命，还包括对官员的考核，奖惩等内容 制度 封建专制主义中央集权制 资产阶级民主制 阶级 封建地主阶级 资产阶级 思想 儒家思想 启蒙思想 价值 万般皆下品惟有读书高；学而优则仕 自由、平等、博爱；公平和效益 联系 中国科举制体现的“机会均等”原则为西方文官制度提供借鉴 西方文官制度与科举制的对比 1、走向理性——近代欧洲的思想解放运动与近代科学的兴起 2、制度创新——近代西方民主政治的构想与实践 3、社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 一、近代西方的法律体系 [基础线索梳理] 社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 时期 代表 内容特征 古代 罗马法 奠定了西方古代法律的基础，为西欧资本主义法律的产生提供了现成的法律模式，是近代西方法律制度的渊源 近代 英美法系 《大宪章》 国家权力结构上：坚持权力制衡、三权分立 内容上：注重保护个人权利，包括生命权、自由权和财产权等 司法实践中：坚持程序公正和无罪推定 大陆法系 《法国民法典》 为资产阶级利益服务，存在着许多局限性。 直到20世纪，黑人、原住民和妇女还在为享有完全的公民权积极斗争 二、西方的宗教伦理与教化 [基础线索梳理] 社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 （1）基督教的教化：宣讲教义，开办学校，要求人们逆来顺受、忍受世间的一切痛苦。强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。 （2）新教：反对教皇和教会的权威，主张信徒通过自己阅读《圣经》理解教义。提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。 1536年，加尔文出版《基督教原理》，主张信仰得救和先定论。永生与永罚、成功与失败，甚至贫富荣辱，都是上帝先定的，人的意志没办法改变。从神学的角度论证了世俗生活和个人奋斗的必要性和合理性，为资产阶级革命提供了意识形态方面的依据。 三、基层治理 [基础线索梳理] 社会治理——西方国家的法律教化与基层治理 代表 内容特征 古希腊 基层治理依靠村社进行，村社实行自治，村社大会是村社最高权力机关 中古西欧 封建社会 庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务；10－11世纪，城市享有不同程度的自治；基督教会在基层治理中发挥了重要作用 近代英、美、法等国 1835年，英国颁布法律，确立了英国近代自治市制度（选民选举）；美国建国后，基本保持了地方自治的传统，乡镇是最基本的地方自治单位；法国大革命后，形成了以自治市镇（普选产生）为基层单位的制度 二战后 欧美地区 社区成为基层自治的主要方式，社区实行居民自我管理；20世纪80年代以后，更加强调政府、社区和非政府组织的共同作用，地方自治政府逐步向社区下放权力，社区承担了更多的政府功能 【例题】(2023-湖南高三3月模拟考试·11)在欧洲中世纪很长-段时间内， 基督教会是救助穷人的主要力量。教会建立一些慈善机构，专门救助穷人。教会神职人员会成为演说人士，感化和劝说很多有能力的人，让他们照顾穷人。由此可见，这一时期( ) A.基督教会在积极参与社会治理 B.欧洲民族国家处于形成过程中 C.救济穷人是基督教的核心任务 D.欧洲社会统治危机经常性爆发 【例题】(2023-浙江杭州一模·22)英国进入1980年代后，在维修文物和文艺演出等事业中，常有私人单位的参与。不少私立学校和医院向公办学校及医院提供服务。在救治残障人和弱智者方面,不少市政当局使用了私人单位提供的资源。这主要是由于( ) A.政治民主化程度不断加深 B.经济危机的日益严重 C.国家基层治理模式的转变 D.社会福利制度的完善 【例题】(2023-福建龙岩二模·16) 20世纪七八十年代，西方国家大幅削减公共开支，积极推进公共部门门的私有化，导致政府对社区服务的投入急剧下降。政府逐渐从服务供给的垄断者身份转变为服务购买的最大雇主，形成了以社区为依托的社区照顾政策。这一转变( ) A.有利于增加政府的财政收入 B.提高了基层社区管理的行政效率 C.扩大了地方社区的行政权力 D.使基层社区承担更多的政府功能 特点：①以自治为主，自主权逐渐扩大 ②经历了一个长期、渐进的过程 ③对内民主治理和对外独立自主 ④向规范化和法治化的方向发展 影响： 政治：推动促进城市自治进程；推动基层社会治理民主化；巩固民主政治；缓和社会矛盾；维护社会稳定。 经济：推动资本主义经济的发展；有利于基层经济的发展和繁荣。 思想文化：有利于改善基层社会风气；推动思想解放，促进资产阶级民主思想的传播 古希腊 中世纪欧洲 近代 现代 村社自治 庄园自治 城市自治 基督教会 自治市镇→ 社区组织开始形成 社区自治 $$