第七课 治国理政的基本方式（优质课件）-备战2025年高考政治一轮复习高效优质教学课件（统编版）

时政名词链接 2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。这是党中央历史上第一次召开全面依法治国专题工作会议，规格之高前所未有。会议首次明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，发出建设更高水平法治中国“动员令”。 必修三 《政治与法治》 2024高考一轮复习 2 第一单元 中国共产党的领导 执政地位确立 党的先进性 党的全面领导 根本保证 本质特征 基本方式 第二单元 人民当家作主 人民民主专政 根本政治制度 基本政治制度 第三单元 全面依法治国 法的渊源 三位一体 四个环节 党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一 主线 党 人民 法 三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践 主题 主旨 坚定政治立场和方向 本书逻辑 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 核心 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 第八课 法治中国建设 单元脉络 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 在党领导下 （根本保证） 坚持中国特色社会主义制度（根本制度保障） 贯彻习近平法治思想 （根本遵循和 行动指南） 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 五大体系 法治国家 法治政府 法治社会 一体建设 依法治国 依法执政 依法行政 共同推进 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法 国家治理体系和治理能力现代化 形成 实现 促进 第八课 第九课 三大基石 两大布局 四大要求 一个目标 逻辑体系 第七课 治国理政的基本方式 +单元体系 +核心知识 +典型例题 高考评价体系+课标要求 必备知识　 内容 1.简述我国法治建设的成就。 2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家 1个总目标：全面推进依法治国的总目标。 2种职能：政治职能与社会职能。 3点成就：新中国法治建设取得的成就。 4种法的类型：即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。 5种原则：全面推进依法治国应该遵循的五种原则。 议题 1、为什么要全面推进依法治国？ 2、如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”? 【课程标准解读】 7 我国法治发展的历史 新中国法治建设的成就 依法治国、建设社会主义法治国家的原因 新中国法律的性质 成就 产生和作用 历程 马克思主义法律思想 重要性 决定因素以及法律类型 法的内涵、特征、职能 我国法治建设的历程 全面依法治国的总目标与原则 治国理政的基本方式 知识体系 一、全面推进依法治国的总目标 （是什么） 三、全面推进依法治国的原则 （怎么办） 二、全面推进依法治国 （为什么） 8 核心 考点1：马克思主义法治理论（是我国法治建设的理论基础） 1.地位 2.主要内容 法的产生 法的本质 决定因素 3.法的 特征 4.法的 功能 5.法的历史类型 法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的 马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章 在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。 由社会物质生活条件决定的 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范 ②法是由国家制定或认可的社会规范 ③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范 ①政治职能（核心）:法维护一定阶级统治的作用 ②社会职能:法管理一定社会公共事务的作用 奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法 我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现 社会物质 生活条件 地理环境 人口 物质资料的生产方式 生产力 生产关系 是社会发展的决定性因素， 是法产生、存在和发展的决定性因素。 劳动者 劳动工具 劳动对象 生产资料所有制 产品分配制 人们在劳动中的关系、地位 法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的 知识拓展 法属于上层建筑 政治职能 社会职能 区别 内涵 指法维护一定阶级统治的作用。 阶级性是法的基本属性 指法管理一定社会公共事务的作用。管理职能是法的社会属性 表现 ①体现国家政权的性质，确认统治阶级的统治地位； ②镇压被统治阶级的反抗； ③调整统治阶级内部关系； ④维护经济基础 ①维护人类社会基本生活条件； ②发展社会生产力； ③发展社会文化； ④规范某些技术指标 联系 ①政治职能是法的作用的核心，决定社会职能； ②社会职能是政治职能的基础和体现，二者是统一的。 ③法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设（五位一体）等各领域中。 知识拓展 11 产生 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 本质 作用 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 中华法系 含义 是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，其代表性法典为《唐律疏议》（我国现存最古老、最完整的封建刑事法典）。 发展历程 ①我国最早的法产生于夏朝。 ②春秋时期开始制定成文法，铸刑鼎，书竹简。 ③秦朝制定了完备的《秦律》，是中华法系的制度基础。（形成阶段） ④西汉时期，儒家思想成为主导，强调礼法结合，奠定了中华法系的理论基础。 ⑤唐代形成了较为完备的封建法典——《唐律疏议》，为后世封建王朝所传承。这是中华法系完备的标志。（成熟阶段） 贡献 中华法系强调法律与伦理道德的统一，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。 局限 法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上。 衰落 鸦片战争后，移植近代西方国家的法治模式，以期变法图强，失败了 态度 中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承。 核心 考点2：我国法律发展的历史 人治 法治 含义 个人意志凌驾于法律之上，推崇个人权威 法律的地位和权威高于个人意志，强调法律至上，法律面前人人平等 基础 建立在个人专断与独裁基础上 建立在民主的基础之上 特点 提倡圣君贤人的道德教化，呈现随意性、多变性、不平等性 强调依法治理，具有统一性、稳定性、权威性 结果 维护专制体制，会导致社会不稳定 推动社会有序发展 知识拓展 13 成就原因 成就表现 ①国情制度：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 ②人民主体：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 ③党的领导：在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 ④马克思主义（法治理论）的指导，（习近平法治思想的指引等） 形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 ①有法可依：法律体系日趋完备，国家建设的各个方面实现了有法可依。 ②良法善治：立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律作用不断增强。 依法行政和公正司法水平不断提高 ①简政放权/优化服务/严格规范文明执法/建设法治政府； ②依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据，法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。 人权的法治保障取得巨大成就 国家高度重视通过宪法和法律保障公民基本权利和自由，将人权保障贯穿法治建设的各个环节。（尊重和保障人权成为立法的一项重要原则；依法行政；公正司法；法治观念；党依法执政） 全面依法治国 总体格局基本形成 在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义事业蓬勃发展。党的十八大以来，我国社会主义法治国家建设深入推进，全面依法治国总体格局基本形成。 核心 考点3：新中国法治建设的成就 法 制 法 治 区 别 相对应的概念不同 法律制度的简称，属于制度的范畴是相对于政治、经济、文化等制度而言的;法制是一种社会制度 法律统治的简称，是相对于“人治”而言的，法律具有凌驾一切的地位 基本要求不同 法制的基本要求是各项工作都法律化、制度化，并做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究 法治要求是严格依法办事，法律在各种社会调整措施中具有至上性、权威性和强制性，不是当权者的任性。 从实 践上 历史上任何国家都有法制 只在民主制国家才存在法治 含义 不同 法制是一整套法律规则的制定与实施等各种制度 法治是相对于人治的一种治国理论与原则、制度， 联系 法制是法治的前提和基础条件，要实行法治，必须具有完备的法制， 法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然最终实现法治 知识拓展 15 归纳深化 （1）全面依法治国，意味着我国将进一步摆脱传统人治社会的影响，大踏步走向现代法治社会，促进国家治理体系和治理能力现代化（2035年基本实现）；——走向法治社会 （2）全面依法治国，意味着从中央到地方，从地区到行业、基层，都要厉行法治，使国家治理方式发生整体性变革；——治理方式变革 （3）全面依法治国意味着法治体系、法治国家将成为我国政治法律制度建设的战略目标，为改善国家治理开辟广阔空间；——成为战略目标 （4）全面依法治国，意味着法治国家建设的长期性、复杂性，要准备在国家治理领域打攻坚战、持久战。——要付出艰辛的努力 如何理解“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”？ （2024·广东一模）下列古典名句与新时代治国理政基本方略意涵相近的是( ) ①“不诱于誉，不恐于诽”——坚持全面从严治党 ②“备豫不虞，为国常道”——坚持总体国家安全观 ③“治世不一道，便国不法古”——坚持全面依法治国 ④“法者，治之端也”——坚持全面深化改革 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课堂练习 A 不被赞誉所诱惑，也不被诽谤所吓阻 事先防备意外之事，是治理国家的常道 治国并不是只有一条道路，只要有利于国家，就不一定非要拘泥于古法旧制 法律是治理国家的开始 核心考点4：全面推进依法治国的总目标与原则 一、全面推进依法治国的原因（为什么） (1)法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 (2)要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路（新增），必须全面推进社会主义法治国家建设。 (3)法律是治国理政的最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。（单元导言） (4)依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治现代化。（第七课导言） (5)全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。 (6)依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。 (7)法治是中国式现代化的重要保障。（二十届三中全会《决定》） (8)必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。（党的二十大） (9)全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。（党的十九大） 二、全面推进依法治国的总目标（是什么） 总目标 （两个建设） 具体要求 三大基石 五大体系 两大 工作布局 四大 基本要求 一个 具体目标 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想(突出社会主义性质和方向) 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 核心考点4：全面推进依法治国的总目标与原则 三、全面推进依法治国的原则（怎么做） 原则 原因 具体要求 侧重点 1.坚持 中国共产党的领导 2.坚持 人民主体地位 3.坚持 法律面前人人平等 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。 ①必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。 ②中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 政治 保证 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 主体 力量 平等是社会主义法律的基本属性。 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 价值 追求 核心考点4：全面推进依法治国的总目标与原则 三、全面推进依法治国的原则（怎么做） 原则 原因 具体要求 侧重点 4.坚持依法治国和以德治国相结合 5.坚持从中国实际出发 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。 必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 （要学习借鉴优秀的法治文明成果，坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞全盘西化、全面移植、照搬照抄） 精神 支撑 实践 基础 习近平：走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。 核心考点4：全面推进依法治国的总目标与原则 【知识拓展】 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 以国家强制力作为实施的后盾。 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 发挥作用不同 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 联系 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用， 以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸， 法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 22 依法执政、依宪执政； 党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法，提高立法质量；加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。 依法行政；执法严明（有法必依、执法必严、违法必究）；带头严格执法，依法全面履行职能 公正司法，严格执法；独立行使审判权和检察权 行政机关 尊法、学法、守法、用法；自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 社会和公民 监察委员会 司法机关 立法机关 依法独立行使监察权（对公职人员） 中国共产党 【归纳提升】 全面依法治国对不同主体的要求 党的领导与依法治国的关系 1.在我国，法律是党的主张与人民意志的统一，党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的。 2.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全面推进依法治国，必须坚持党的领导，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国和依法执政统一起来。 3.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志，是党依法执政的重要体现。依法执政是党执政的基本方式。 4.作为执政党，党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 【归纳提升】 2024年4月26日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第九次会议表决通过《中华人民共和国学位法》，自2025年1月1日起施行。这是自1981年1月1日起《中华人民共和国学位条例》实施以来，我国学位法律制度的首次全面修订，是学位工作和教育法治建设的一项重大成果，意义重大、影响深远。 立法背景 依法治国的原则 当前，我国经济社会发生了翻天覆地的深刻变化，高等教育事业也经历了举世瞩目的重大变革，1981年施行的《中华人民共和国学位条例》已不能完全满足改革实践与现实需要。 全国人大常委会的立法工作在党中央的领导下、贯彻习近平法治思想，通过制定学位法，为规范学位授予工作，保护学位申请人合法权益提供坚实的法治保障。 立法工作机构将草案引发有关部门、地方和单位征求意见，在网上公布草案全文。 本法全面贯彻国家的教育方针，践行社会主义核心价值观，落实立德树人根本任务，引导全社会注重学风，激发广大学生的创新精神和研究热情，对建设教育强国、科技强国、人才强国，服务全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。 ①坚持从中国实际出发 ②坚持中国共产党的领导 ④坚持依法治国和以德治国相结合 ③坚持人民主体地位 热点聚焦 阅读材料，完成下列要求。 某区在市域社会治理工作中坚持用好统筹之“笔”，以党委领导“妙笔”推动社会治理“生花”。三级党委统筹发力，以党支部为核心，围绕确定的任务和基层治理突出问题，一周一研判，整合力量、协商共治,每日落实接诉即办、未诉先办；选派年轻党员干部到群众诉求多的社区担任“治理书记”,蹲点解决问题，参与平安巡防、矛盾化解等工作；依托社区党建工作协调委员会，383个社区统筹居委会、业委会、产权单位、物业公司，发动居民骨干、物业职工等4000余人,组建“民情管家团队”，上门问需、入户服务；以群众需求为导向,加大法律法规宣传，为群众提供法律咨询、纠纷调解、民情恳谈、村民议事等协商活动,向群众面对面宣讲政策、心贴心征求意见、点对点破解难题。 结合材料，运用《政治与法治》的知识,分析该区是如何以党委领导“妙笔”推动社会治理“生花”的。 课堂练习 ①坚持和加强党的全面领导，始终发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。该区坚持党委统筹发力，围绕确定的任务和基层治理突出问题，为推动社会治理提供根本保证。 ②发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。该区以党支部为核心，党员干部到群众诉求多的社区担任“治理书记”，蹲点解决问题，提升基层治理效能。 ③坚持人民主体地位，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。该区以群众需求为导向，为群众提供法律咨询等协商活动，贯彻党的群众路线到基层社会治理之中。 ③健全多方参与的基层治理机制。完善基层治理体系，形成治理合力，提升基层治理社会化水平。 ④坚持自治与法治相结合。该区加大法律法规宣传，为群众提供法律咨询等活动，增强基层社会的法治观念，引导人们依法、理性表述诉求，促进社会和谐。 提示 $$