内容正文:
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2024年10月8日,中方宣布对欧盟进口白兰地实施临时反倾销措施。欧盟对此将在WTO提起“强烈申诉”,认为中国在实施“贸易保护主义”。
对此商务部表示,这是中方的正当贸易救济措施,完全符合世贸组织规则。而欧方对中国电动汽车的相关措施,是以贸易救济为名,行贸易保护主义之实。
面对贸易保护主义,中国反其道而行之,这说明了当代中国的什么特征?
10月10日,《经济日报》发文指出:面对贸易保护主义,中国选择的是高水平对外开放。中国一贯旗帜鲜明反对贸易保护主义,反对“筑墙设垒”“脱钩断链”,反对单边制裁、极限施压。
第七课 第一框
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上海自由贸易实验区
“一带一路”国家顶级合作倡议
2013
2017
十九大:
全面对外开放新格局
2001
“加入世贸组织
1990
1984
1980
设立经济特区
1978
十一届三中全会
沿海港口城市
开发开放上海浦东
中国改革全面推进,对外开放向纵深处发展
做出对外开放
的重大决策
全方位、多层次、宽领域的对外开放格局基本形成
对外开放进入新时代
1988
设立海南省
并把海南开辟为经济特区
迈出关键步伐
对外开放达到新水平
2018
首次进博会召开
2021
对全面深化改革和实行高水平对外开放作出部署
十六届三中全会部署完善市场经济体制
2003
改革开放只有进行时,没有完成时。开放带来进步,封闭必然落后。
改革开放以来,经过多年发展,我国形成了全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局,建立了中国特色开放型经济体系
一、推进高水平对外开放
(1)起点:1978年,党的十一届三中全会,作出了对外开放的重大决策
(2)新阶段:2001年,加入WTO,标志着对外开放进入一个新阶段
(3)新格局:经过多年发展,我国形成了更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,建立了中国特色开放型经济体系。
1978年,党的十一届三中全会,作出了对外开放的重大决策
2001年,加入WTO,标志着对外开放进入一个新阶段
2017年,党的十九大,提出形成全面对外开放新格局
一、推进高水平对外开放
2001年我国正式加入世界贸易组织
中国是创始国,现在是第三大份额国,拥有特别提款权。
1980年我国恢复其合法席位
性质:多边贸易体制的国际组织;‘独立于联合国的永久性国际组织
总部:日内瓦
成立时间:1995年
职能:贸易协定的管理者
各成员贸易立法的监督者
贸易问题谈判和争端解决的场所
总部:华盛顿
成立时间:1945年
总部:美国纽约
成立时间:1945年
性质:独特性的全球性合作伙伴金融机构
职能:协同各国政府应对气候变化,冲突,粮食危机,教育,农业,金融和贸易等各种问题,致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。
职能:致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商,稳定国际汇率。
性质:联合国专门的职能部门。
相关链接:三大国际经济组织
2、如何发展更高层次的开放型经济
总要求:
新时代,实行更加积极主动的开放战略。更加主动的参与和推动经济全球化进程,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。
今年是中国自贸试验区建设10周年。
10年来,中国自贸试验区建设逐渐形成拥有22个自贸试验区的“雁阵”,构建起统筹沿海、内陆、沿边的改革开放新格局,成为中国高水平对外开放的显著标志。
一、推进高水平对外开放
从45年前实行对外开放,
再到22年前加入世贸组织;
从10年前建设自贸试验区,
再到5年前开始举办进博会,
中国对外开放的脚步从未停歇,同世界分享发展机遇的决心从未改变,致力于“拉手”“拆墙”而非“松手”“筑墙”的信心从未减弱。
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一、推进高水平对外开放
由我国商务部支持投放在美国的广告画面中:
一名晨练者俯身系鞋带,运动鞋上写着“中国制造 结合美国运动科技”;
一家人正在吃早餐,身边的冰箱上印着“中国制造,融合法国风尚”;
一名商务人士乘坐的飞机机身上写着“中国制造,全球工程师结晶”。
思考:在国际竞争中,中国制造有哪些优势和劣势?
中国产业链强大,工业门类齐全;
产品跨越低端和中高端;
“中国制造”基础设施完善,制造能力强大;
中国市场潜力巨大;
中国劳动力资源丰富,人力成本低廉
中国制造的优势
核心技术、关键零部件、高端产业、著名品牌占比较低;
高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足;
产品增加值率、劳动生产率、创新能力较低;
生产要素成本上升,传统优势逐步减弱;
外需疲软、贸易保护主义抬头、关税壁垒严重……
中国制造的挑战
我们如何解决中国制造走出国门面临的挑战?
如何发展更高层次的开放型经济?
①依托优势:
依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平;【做强市场】
中国服务贸易进出口总额连续九年位居全球第二。自2001年加入wto以来,中国占世界服务贸易的份额从2.4%增加到6.5%,增长了2.5倍以上,是世界第四大服务出口国和第二大服务进口国,正成为世界服务供需中心。
一、推进高水平对外开放
从供给侧看:我国是世界第一制造大国
从需求侧看 :我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场
形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。
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②推动升级:
要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。【贸易强国】
数字贸易已成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势,成为促进对外贸易发展、加快建设贸易强国的重要力量。
如何发展更高层次的开放型经济?
一、推进高水平对外开放
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一、推进高水平对外开放
相关链接:数字贸易作为贸易新形态,正成为我国加强贸易强国建设的新引擎,也为世界经济复苏与全球贸易增长注入了新动能。
服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。包括商业服务,通信服务,建筑及有关工程服务,销售服务,教育服务,环境服务,金融服务,健康与社会服务。
数字贸易不仅包括基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、结算等促成的实物商品贸易,还包括通过信息通信网络(语音和数据网络等)传输的数字服务贸易,如数据、数字产品、数字化服务等贸易。
如何发展更高层次的开放型经济?
③缩减清单:
要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;【优化政策——“引进来”】
负面清单管理:政府规定哪些经济领域不开放,除清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。“非禁即入”有助于构建安全高效的开放型经济体系。
一、推进高水平对外开放
实质:
它相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和行业。
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如何发展更高层次的开放型经济?
“我们将拉紧互利共赢的合作纽带。加强同各国的发展战略和合作倡议对接,深化同共建“一带一路”国家服务贸易和数字贸易合作,促进各类资源要素跨境流动便利化,培育更多经济合作增长点。”
④深度参与
要深度参与全球产业分工与合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。【“走出去”】
一、推进高水平对外开放
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引进来 走出去
含义 是指利用国外的资金、先进技术、人才等(引资、引技、引智) 是指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作
关键词 吸引/引进外资、外商投资,引进先进技术和管理、进口设备。 海外投资/并购、承揽海外工程、
国际产能合作、推动装备/技术/标准/服务走出去
联系 坚持“引进来”和“走出去”相结合是我国全面提高对外开放水平的基本战略,是我国对外开放的有机组成部分
引进来和走出去相结合战略
注意:
出口≠走出去,进口≠引进来;
“引进来”和“走出去”相结合是基本战略 ≠根本基点
知识拓展
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一、推进高水平对外开放
补充:
⑤P72 我国实行对外开放,必须坚持独立自主、自力更生,在立足自身发展的基础上,实行对外开放。
⑥P49-50 中国坚持对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,以“一带一路”为重点,坚持将引进来和走出去并重;遵循共商共建共享原则,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
⑦P82 我们要有防范经济风险的意识和能力,掌握应对风险的本领。
⑧P82 在国际交往中要坚持正确义利观,坚决摒弃过时的零和思维,坚持义利相兼、先义后利,与各国人民共享机遇,共迎挑战,共同繁荣。
新时代推进高水平对外开放的要求
课堂总结
(1)总体要求:在新时代,我国继续坚持对外开放的基本国策,打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢。(70页)
(2)具体要求:
①推进高水平对外开放,要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平;
②要推动货物贸易优化升级,创新服务贸易发展机制,发展数字贸易,加快建设贸易强国。
③推进高水平对外开放,要合理缩减外资准入负面清单,依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;
④要深度参与全球产业分工和合作,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
⑤以“一带一路”为重点,坚持引进来和走出去并重;遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局
⑥要我们要有防范经济风险的意识和能力,掌握应对风险的本领
⑦在国际交往中要坚持正确义利观,坚持义利相兼、先义后利,与各国人民共享机遇,共迎挑战,共同繁荣。
(3)原则:独立自主、自力更生,在立足自身发展的基础上实行对外开放。
如何更好的对外开放?(如何发展更高层次的开放型经济)?
第二目
对外开放与自力更生
美国对中国在关键技术收紧出口管制在一定程度上卡住了中国人的脖子。所以我们强调要坚持独立自主、自力更生
那么,如何做到独立自主、自力更生呢?
议学思考:
陆上高铁和数据高铁的发展历程,对我国推进高水平对外开放带来怎样的启示?
推进高水平对外开放为什么要坚持独立自主、自力更生?
或许,中国高铁和数字高铁的发展历程会给我们启发……
二、对外开放与自力更生
立足我国国情,放眼世界,在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。(原则、出发点)
注意:二者是相辅相成,相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础;对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
议学提示 陆上与数字高铁发展历程,对推进高水平对外开放的启示?
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2008年我国具有完全自主知识产权的京津铁路正式运营,很多个核心科技逐个得到攻关
为了信息安全自主可控,2008年阿里确定云计算战略,之后,华为云、腾讯云、金山云等云计算企业纷纷成立,中国在网络高铁基础设施领域快速实现了独立自主
近年来美国在信息技术领域对我们断供的技术和材料越来越多,我们也越发意识到在中国依旧在一些领域被卡脖子
要有风险意识
要有自主创新意识
实现关键核心技术自主可控
中国高铁、云计算迈出国门,走向世界,成为耀眼的国家名片;从高铁到云计算一次又一次的证明紧握大市场优势,走自己的创新道路,就一定能抵达星辰大海
中国高铁最初靠引进德国、日本、法国、加拿大的先进技术,联合设计生产,打造中国品牌逐渐发展起来的。
对外开放同时要
坚持独立自主自力更生
独立自主自力更生不是闭关自守、盲目排外。而是立足自身发展的基础上对外开放
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知识小结
启示(结合P72):
对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,既要对外开放、合作共赢,又强调独立自主自力更生
要增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控;
独立自主自力更生不是闭关自守、盲目排外。而是立足自身发展的基础上对外开放
要有风险意识、规则意识、责任担当意识、权利意识……;
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议学提示 为什么要坚持独立自主、自力更生?
必要性:
我国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族屹立于世界民族之林的奋斗基点。
在某些前沿领域,我国与发达国家仍然存在很大的差距,主要体现在核心技术依然受制于人,对外技术依存度高。需要我们增强自主创新能力,实现关键核心技术自主可控,把创新和发展的主动权牢牢掌握在自己手里。
重要性:有利于推动我国经济高质量发展,保障国家安全。
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课堂小结
开放是当代中国的鲜明标识
推进高水平对外开放
历程
新形势要求
对外开放与自力更生
独立自主自力更生的原因
二者的关系
我国国情
关键核心技术
独立自主自力更生的要求
1、我国自20世纪70年代末实行对外开放政策以来,取得了巨大成绩。我国对外开放( )
①逐步形成了全方位、宽领域、多层次的格局
②促进了人民生活水平的提高和综合国力增强
③已经形成了以技术、品牌为核心的出口竞争新优势
④坚持了引进来为主、大量吸引外资促进我国经济发展
A.①②B.①③C.②④D.③④
答案:A
解析:我国自20世纪70年代末实行对外开放政策以来,取得了巨大成绩。这意味着我国对外开放逐步形成了全方位、宽领域、多层次的格局,促进了人民生活水平的提高和综合国力增强,①②符合题意。③应该是正在努力形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,而不是“已经形成”,故错误。目前,已经转变为坚持引进来和走出去并重,而且我们坚持提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合,④错误。故本题选A。
当堂检测
2、国家主席习近平指出:40年来,中国人民始终上下求索、锐意进取,坚持立足国情、放眼世界,既强调独立自主、自力更生又注重对外开放、合作共赢。既“摸着石头过河”又加强顶层设计,成功开辟出一条中国特色社会主义道路。对“独立自主、自力更生”理解正确的是( )
①独立自主、自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点
②独立自主就是闭关自守,盲目排外
③否定经济全球化,不相往来
④在立足自身发展的基础上实行对外开放
A.①②B.①④C.②③D.③④
答案:B
解析:我国实行对外开放,必须始终坚持独立自主、自力更生的原则,在立足自身发展的基础上实行对外开放。中国是人口众多的发展中的社会主义大国,任何时候都不能依赖别人搞建设,必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点,这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点,①④符合题意。坚持独立自主、自力更生,不是闭关自守,不是盲目排外,而是在立足自身发展的基础上顺应经济全球化潮流实行对外开放,与其他国家相互往来,共同发展,②③错误。故本题选B。
当堂检测
3、“卡脖子”指中国仍依赖发达国家的多项关键核心技术和设备,如光刻机、操作系统等,这说明核心技术是国之灵魂。为了强化国家战略科技力量,中央要求充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,发挥新型举国体制优势,发挥企业在科技创新中的主体作用,加快国内人才培养,引导科研人员扎实进取、锐意创新。这些要求有良好的传导作用,下列选项能体现这一作用的是( )
①发挥新型举国体制优势→着力推动科研→带动相关产业→推动高质量发展
②大力发展数字经济→催生新型业态→缩小收入差距→实现共享发展
③降低市场准入标准→引入民间资本→增加社会就业→促进内需增长
④促进科学技术创新→发展先进制造业→壮大实体经济→筑牢经济基础
A.①②B.②③C.①④D.③④
答案:C
解析:发挥新型举国体制优势,着力推动科研,有助于带动相关产业,进而推动高质量发展,故①正确。催生新型业态与缩小收入差距无直接联系,故②不符合题意。材料强调的是通过创新,以增强我国科技实力,该选项与题干无关,故③不符合题意。促进科学技术创新,有助于发展先进制造业,壮大实体经济,进而筑牢经济基础,故④正确。故本题选C。
当堂检测
1.产业集群优势:中国产业链强大,工业门类齐全,产品跨越低端和中高端;(小到针线大到高铁)
2.基础设施优势:“中国制造”基础设施完善,产业配套优势明显,制造能力不断升级,越来越多的零部件开始由中国本地生产;
3.广阔市场优势:中国市场潜力巨大,越来越多的外国企业到中国投资生产;
4.改革开放优势:中国政府以巨大勇气持续推进改革,充分发挥市场作用,创新和完善宏观调控,市场环境良好;(负面清单)
5.人力资源优势:中国劳动力资源丰富,正在由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变,越来越多的劳动力成长为技术技能型人才,等等。
①在制造业增值率、劳动生产率、创新能力、拥有的核心技术、关键零部件生产、高端产业占比、产品质量和著名品牌等方面发展质量不够高;
②要素成本上升,传统优势逐步减弱;
③高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足,高端品牌培育不够;等等。
知识拓展:中国制造的优势和挑战
Lavf58.30.100
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