专题一 中国古代的政治制度（课件）--2025届高三统编版（2019）历史二轮专题复习

高三历史二轮复习 第一部分 中国古代史 专题一 中国古代的政治制度 1、“多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 2、集权于上——君主专制下中枢机构的演变 3、轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 4、“选贤任能”——古代官员的选拔与管理 [基础线索梳理] “多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 1、中华文明的起源（原始社会）： 中原核心、满天星斗、兼容并蓄、延绵不断 多元一体文化格局形成 农耕经济格局初步形成（“南稻北黍”） 刀耕火种基本耕作方式 【例题】（2022全国乙卷24）据下图可知，商、西周青铜器铸造的繁荣（ ） A．推动了南北农业经济进步 B．依赖大规模商业活动开展 C．反映了南北方联系的加强 D．缘于统治区域扩大到江南 【点拨】此题似与多元一体文明无关，长江流域的矿石供应北方青铜器铸造业的原料，答案是南北经济联系加强。 但仔细思考一下，不同文明地区如何实现多元一体？还不是经济、文化联系的加强，这是“多元一体”观形成的经济根源。此题某种程度上是加强对多元一体观的认识。 【例题】（2021广东卷）今河南平顶山应国墓地、陕西长安张家坡及普渡村墓地等处出土了一批具有长江中下游风格的西周青铜器。这说明西周时期（ ） A.中原文化向周边传播 B.各诸侯国维护周礼 C.宗法制度分崩离析 D.南北文化相互交流 【点拨】不同地区考古发掘的文物出现“撞脸现象”，实质反映的是中华文明的多元一体特征，形成原因与南北文化交流有关。 [基础线索梳理] “多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 2、先秦制度构建（奴隶社会）： 夏 商 西周 春秋战国 分封制 宗法制（“家国同构”） 礼乐制（贵贱有序） 世袭制代替禅让制 内外服制 已经有较系统的国家机构和分掌内外服各类事务的官吏 礼崩乐坏、社会转型、华夏认同 【例题】(2023-河北高三年级质星监测考试·1）某学者认为，甲骨卜辞所见商代诸侯，大部分是对“斥候”之类外派官员独立一方的既成事实予以承认的结果。而西周时期的大分封，则基于一种长远的战略规划，是为控制新征服的广大地区而采取的一项战略部署。该学者意在强调西周时期的大分封( ) A．降低了诸侯的政治地位 B．使中央集权得以完善 C．缓和了贵族内部的矛盾 D.有利于强化地方治理 【例题】(2023-九师联盟高三12月质量检测·24）商朝时期，商人在被征服的地区通过“授民授疆士”的方式扶植商王在该地区的代理人，这些分封下的诸侯其实只是封而没有分，也就是与殷商未必有血缘关系。到西周时期，即使周王室与分封下的诸侯无血缘关系，也通过联姻等形式使其与王室形成甥舅关系。这种变化表明西周时期( ) A．宗法贵族的政治影响力逐渐式微 B．王政统治的控制力得到—定强化 C．血缘与政治秩序建构的对立统— D．中央实现了统治权力的高度集中 内外服 分封制 王畿内外关系 松散联盟关系 严格君臣关系 方国封国产生 诸侯承认天子 天子册封诸侯 方国封国义务 义务较少 义务较多 血缘政治内涵 多家统治天下 一家统一天下 分封制是历史的进步，有利于多民族国家形成 [深化历史知识] 商周地方管理制度之比较 【例题】（2017年全国I卷.24）周灭商之后，推行分封制，如封武王弟康叔于卫，都朝歌(今河南淇县)；封周公长子伯禽于鲁，都奄今(山东曲阜)：封召公爽于燕，都蓟(今北京)。分封制（ ） A.推动了文化的交流和文化认同 B.强化了君主专制权力 C.实现了王室对地方的直接控制 D.确立了贵族世袭特权 【例题】(2022-湖北省九师联盟新高考模拟卷.1)在商代，各方国的臣民都是为各地方伯所有，并不为商王所拥有，商王要想征召方国臣民必须通 过方伯。西周分封的一一个重要原则是“受(授)民受(授)疆土”，这就打破了诸侯、贵族所有不被王所有的局限，使得诸侯之臣也成了周王之臣。这表明，分封制的推行( ) A.瓦解了诸侯国的宗法秩序 B.扩大了周天子统治权威 C.强化了对各级贵族的监察 D.拓展了西周的统治理域 开发边疆，疆域扩大 民族融合，文化认同 控制加强，天下共主 独立性大，割据隐患 稳定秩序，巩固统治 横向联系：血缘关系 内部层级：等级森严 [深化历史知识] 【例题】(2023浙江台州)《尚书 洪范》记载周武王问政于箕子（商纣王的叔父），箕子建议 “汝则有大疑，谋及乃心，谋及卿士,谋及庶人，谋及卜筮。”这反映了当时( ) A.原始民主传统仍有一定影响 B.重大事务采取集体决策 C.贵族等级分封制已开始解体 D.分封制与宗法制相配合 【例题】(2023-辽宁鞍山一模.1) 西周至春秋时期，史籍中常有“国人皆咎公”“以说(悦)于国人”“国人不欲，故出(驱逐)其君”“盟国人于堂社”“国人助之 ”等记载。这表明该时期( ) A.宗法分封制逐渐崩溃 B.君主的权力受到制约 C.民本思想成为社会主流 D.“国人”的经济实力强大 [深化历史知识] 早期国家政治制度的特征： ②君主权力： ④地方行政： ⑤官吏选拔： ⑥平民阶层： ③重大决策形成： ①最高权力赋予： 商周政体中，君主权力不是绝对的， 其中的贵族、平民“国人”都对君主权力有制约作用。 君主对地方的统治是间接的，中央集权尚末形成。 政治权力分配与血缘相结合，按嫡长子继承制世代相袭。 商周时期，原始民主传统仍然有较大的影响， 国人可以通过舆论来影响朝政。 神权与王权相结合（甲骨文、祭祀） “家天下”的政治局面形成 【例题】(2023.福建一模)有学者指出，西周时贵族拥有作战、军器制造、养育战马的权利，平民只是军队中的附随，无正式编配入伍的资格。战国以来，随着步战取代车战，作战规模扩大，更多的农民被纳入战争队伍。这一变化( ) A.重构了国家的统治基础 B.剥夺了贵族阶层的特权 C.促进了小农经济的产生 D.推动了官僚政治的发展 【例题】(2023-北京大兴区高三上期末:2)春秋时期，郑国子产“铸刑书”，主张“择能力”。战国时期，李悝在魏国变法，规定“食有劳而禄有功”。吴起在楚国变法，“明法审令， 捐不急之官”。商鞅在秦国变法，废除世卿世禄制，奖励军功。这表明，春秋战国时期( ) A.礼乐制度彻底崩溃 B.华夏认同观念增强 C.德治与法治之争结束 D.社会阶层流动性加强 【例题】(2023-湖北“宜荆荆恩”高三9月考试1)西周末年至春秋前期，人们认为楚国先祖上古祝融部落曾为华夏民族政治附庯，而在战国成书的《管子》中，祝融成为五方神之一 的南方之神，受命于黄帝而为司徒; 《礼记》则把祝融视为时令季节之神，且将祝融与炎帝联系起来。祝融身份的变化( ) A.是儒家思想影响提升的印证 B.是楚挑战周王权威的衍生品 C.反映了夷夏一体观念的加强 D.顺应了楚地文化扩张的需要 【例题】(2013·全国I卷·24) 在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明( ) A. 经济发展是分封制度得以维系的关键 B. 分封制中的等级规定凸显了君主集权 C. 秦国率先消除分封体制走向集权统治 D. 东方六国仍严格遵行西周的分封制度 【点拨】分封制瓦解程度具有不平衡性 春秋战国——总体时代阶段特征 铁犁牛耕、井田崩溃、小农经济、礼崩乐坏、分封崩溃、 宗法瓦解、分裂动荡、战乱不断、变法图强、民族融合、 华夏认同、士的崛起、阶层流动、集权趋势、官僚政治、 郡县制度、百家争鸣、重农抑商、学术下移、土地私有、 兴修水利、强调耕战………… 大分裂 大动荡 大融合 大繁荣 [深化历史知识] 18 【例题】(2023-辽宁协作体调研考试)据统计,殷墟卜辞中殷人祭祀祖先最为频繁，以表达对祖先的怀念和崇拜,祈求祖先赐福后人。到了周代，祖先崇拜逐渐减少，对没有感情色彩、代表公正与秩序的天和上帝的祭祀则日益频繁。这一变化体现了( ) A.周代政治的神权色彩浓厚 B.周代的社会秩序趋于公正 C.周人血缘亲情观念的淡化 D.周人理性主义思想的成长 【例题】商王室设有专门的“贞人”群体，其职能涵盖“祝史”“占人”“祭司”等；西周时期，这些职能逐渐交由史官处理，并出现了太史、内史等官职，主要负责起草和处理文书、保管档案典籍、掌管天文历数与授时之事、参与祭祀等。这变化( ) A.表明分封制下集权统治强化 B.有利于国家治理的人文化 C.反映出贵族政治影响力减弱 D.源于官僚制度的规范发展 [深化历史知识] 国家形态：部落联盟→方国联盟→天下共主→集权国家 领袖继承：王位禅让→王位世袭→兄终弟及→嫡长子继承制 行政区划：内外服制→分封制度→郡县制度 选官制度：世卿世禄→军功爵制（贵族政治→官僚政治） 社会流动：基层固定→阶层流动 耕作方式：刀耕火种→石器锄耕→铁犁牛耕 经营方式：集体耕种→男耕女织 土地制度：井田制度→土地私有 教育转型：学在官府→学在民间 关注对象：自然神灵→注重人事（人文主义、民本思想） 中国早期文明的阶段过渡表现（商周→春秋战国） 1、“多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 2、集权于上——君主专制下中枢机构的演变 3、轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 4、“选贤任能”——古代官员的选拔与管理 [基础线索梳理] 集权于上——君主专制下中枢机构的演变 先秦（萌芽） 秦朝（创立） 西汉（发展） 隋唐（完善） 宋朝（加强） 元朝（加强） 明朝（强化） 清朝（顶峰） 春秋战国时期，集权趋势明显 皇帝制度；三公九卿制 内外朝（中外朝）制 三省六部制 二府三司制 中书省一省制 内阁制 南书房、军机处 【例题】(2020·山东卷，3)下表为唐代翰林学士的起源和演进概况。它反映了唐代(　　) 时期 概况 高祖、太宗时期 设立文学馆、弘文馆等学士，备君主顾问 高宗、武后时期 学士开始参与决策事务 玄宗时期 开元初，设翰林待诏，后改为翰林学士，建立学士院，专掌最机密的诏令起草，正式参与朝政决策 A.翰林学士逐渐控制了决策权 B.文官地位日益提高 C.三省六部制渐趋成熟 D.朝廷内部权力的再分配 【例题】(2023-陕西渭南一模) 嘉庆七年(1802) ，户部侍郎兼管钱局二品大员周兴岱任江西主考时，却以南书房行走(即在南书房当值的官员)的身份擅发告示，收受贿赂。这反映当时( ) A.中央吏治十分混乱 B.官员俸禄入不敷出 C.南书房地位提高 D.君权的高度集中 【例题】(2023-江西九江一模) 宋孝宗在位27年，先后出任宰相的有17人，参知政事更是达到34人之多;同时，还恢复了宋代立国以来“异论相搅”的祖宗家法，提倡宰臣之间存有不同的政见;另外，还重用他当皇帝之前的部属们制约宰臣,这些做法有利于( ) A.保障国家决策正确 B.强化中央集权趋势 C.把控朝廷中枢权力 D.提高国家行政效率 【例题】(2023陕西安康-模·4)唐朝在中书省和门下省都设有谏官，主要对皇帝提出规劝和批评。北宋设置谏院，其职责主要是举发臣下的不法，和台官职责几乎相同，形成台谏合流的趋势。元丰改制时撤销了谏院。这说明宋代( ) A.宰相丧失政务裁决能力 B.精简机构确保了行政效率 C.中央集权程度日趋强化 D.君主对政治权力控制加强 【点拨】台谏的言论对宰相的权位有直接的影响，这种情况在宋仁宗时最为明显。宋哲宗时苏辙曾说：“仁宗皇帝在位四十余年……当时所用宰相二、三十人，其进退皆取天下公议，未尝辄出私意，公议所发常自台谏。”据统计，仁宗朝其实有宰相二十三名，因台谏弹奏而罢相者有十三人，可见台谏言论对宰相去留的重要。 [深化历史知识] 集权于上——君主专制下中枢机构的演变 先秦（萌芽） 秦朝（创立） 西汉（发展） 隋唐（完善） 宋朝（加强） 元朝（加强） 明朝（强化） 清朝（顶峰） 春秋战国时期，集权趋势明显 皇帝制度；三公九卿制 内外朝（中外朝）制 三省六部制 二府三司制 中书省一省制 内阁制 南书房、军机处 削弱相权的措施： （1）转移相权及机构 （2）分散机构权力 （3）非制度化（异化） ——秘书机构、外戚干政、宦官专权 程序性分工 事权性分工 （4）加强监察监督 【例题】(2023九师联盟高三12月质量检测-7)明太祖废除宰相后，皇帝一人实难任天下之事，渐次形成的内阁、司礼监成为皇帝的左右手，然而皇帝往往更依赖后者，所谓“内阁之票拟不得不决于司礼之批红”，宦官势力突破了内廷，向中央和地方各级官僚系统渗透。由此可知,明朝的宦官专权( ) A.使君主专制制度受到冲击 B.是中枢机构异变的结果 C.导致内阁失去了决策权力 D.促使中央权力体制平衡 【例题】（2020·全国卷Ⅲ)明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时(　　) A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约 C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张 [深化历史知识] 中枢权力体制的异化 表现：宦官专权、外戚干政、权臣专政 易错点拨 中国古代君主专制制度的核心是皇权至上。宦官专权、外戚干政现象反映的不是皇权的削弱，而是皇权的强化，因为宦官、外戚等内侍、秘书机构的权力皆来源于皇帝。 【例题】(2019-江西上饶一模·26）宋代常出现“冲龄即位”的幼主，后妃垂帘听政成为权宜之计。一旦皇帝长大成人，具备亲政能力，士大夫便集体制造强大的舆论压力，迫使后妃撤帘归政，使政权交接顺利完成。这反映了宋代( ) A．文官政治对皇权的有力维护 B．集体统治有利于政权平稳过渡 C．舆论监督有效防止外戚干政 D．分散相权适应了君主专制需要 【例题】万历皇帝为了立郑贵妃的儿子为太子，与大臣们前后斗争了十几年，终因大臣们的一致反对而作罢，类似这样的事情在明朝时常发生。这反映了明朝( ) A.官僚政治运行机制成熟 B.皇权专制不断削弱 C.传统宗法观念日益淡化 D. 皇帝昏庸懒于朝政 [深化历史知识] 文官政治 易错点拨 1、宗室、外戚、宦官等各种非理性政治因素在政治领域受到了比较成功的抑制（“家天下”色彩弱化） 2、士大夫集团与皇权之间形成了相对合理的制衡关系（中国古代的官僚政治从总体上来说是服务于专制皇权的，但官僚政治长期发展后也形成一定的自主性，对皇权形成限制，将皇权的行使约束在制度范围之内） “与士大夫治天下” 1、“多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 2、集权于上——君主专制下中枢机构的演变 3、轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 4、选官与任官制度的发展 [基础线索梳理] 轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 时期 发展历程 商代 周代 秦朝 汉朝 隋朝 唐朝 内外服制度（松散） 分封制，“天下共主”；春秋战国时期，分封制崩溃 汉初实行郡国并行制；汉武帝颁行“推恩令”，设置刺史； 东汉晚期，形成州、郡、县三级制 废除分封制，推行郡县制；建立中央集权制度 隋朝废郡，以州统县，实行州、县二级制 设节度使，藩镇割据； 实行州、县二级制，后期道成为地方一级行政实体 [基础线索梳理] 轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 时期 发展历程 宋朝 元朝 明朝 清朝 由文官任地方长官，州级设通判监督，路级设“四监司”监督； 由州、县二级制发展为路、州(府)、县三级制 实行行省制度（大而不专）； 形成省、路、府、州、县多级行政制度 废行省，设三司，实行督抚制度； 形成省、府、县三级行政制度 清承明制； 形成省、府、县三级行政制度 【例题】(2017·全国卷Ⅰ)右表为西汉朝廷直接管辖的郡级政区变化表。据此可知（ ） A.诸侯王国与朝廷矛盾渐趋激化 B.中央行政体制进行了调整 C.朝廷解决边患的条件更加成熟 D.王国控制的区域日益扩大 皇帝纪年 公元纪年 郡级政区 汉高帝十二年 前195年 15郡 汉文帝十六年 前164年 24郡 汉景帝中六年 前144年 68郡、国 汉武帝元封五年 前106年 108郡、国 【例题】(2023-福建宁德高三上期中·3）汉初，盐仍由民间自由生产经营，一些地方势力完全掌控该地区盐的产销，如吴王刘濞“煮海水为盐，以故无赋，国用饶足”。武帝时期，盐的产销模式变为“民制一官收一官运一官销”，且明令禁止百姓私自煮盐。这一变化( ) A．抑制了地方豪强势力 B．便利了老百姓的生活 C．推动了生产力的发展 D．增加了政府财政开支 【例题】(2023-安徽卓越县中联盟·2)西汉初年，刘邦废奏苛法，法律呈现由繁入简、由苛转轻的趋势。汉武帝时改变了这种发展趋势，后来虽有要求约简法律的呼声，但基本没有实现。汉武帝时期出现这种变化，主要是由于( ) A．道家学说被彻底摒弃 B．国力强盛和经济文化繁荣 C．诸候王公然对抗中央 D．加强中央集权的现实需要 [深化历史知识] 汉武帝加强中央集权的措施 1．削弱诸侯势力 2．任用酷吏、打击地方游侠 3．设刺史监察地方 4．厉行重农抑商——盐铁官营、货币官铸 5．实行文化专制——独尊儒术 (2023-吉林高三9月联考·3)西汉末年已有刺史干预地方行政事务；东汉时，和帝、安帝、顺帝、桓帝均曾下诏要求刺史亲预庶政，刺史由此逐渐获得选举、劾奏等人事权力，甚至染指兵权。由此可知，东汉时期( ) A.地方豪强受到压制 B.中央集权逐渐加强 C.刺史制度明显异化 D.监察官员品级提高 【点拨】东汉时期，州刺史职能发生变异，监察权干预、侵夺行政权，监察官向行政官转化，中央集权出现弱化 秦朝：郡、县二级制 东汉晚期：州、郡、县三级制 隋朝：州、县二级制 唐朝：州、县二级制，后期道成为地方一级行政实体 宋朝：路、州(府)、县三级制 元朝：省、路、府、州、县多级行政制度 明清：省、府、县三级制 [深化历史知识] 中国古代地方行政机构演变的规律性认识 1．中央集权是推动地方行政层级变化的主因 2．分权是地方行政机构改革的基本方法（宋朝通判、转运使；明朝三司） 3．沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 4．下稳上动是地方行政层级结构变化的特征 【例题】据图1和图2，清政府这一调整的主要目的是(　　) A．增加地方政区的层级 B．限制省级官员的职权 C．缓解基层官员的冗滥 D．防止地方势力的膨胀 1、秦朝确立了中央集权的郡县制，通过历朝对地方权力的削弱，到了宋代，地方对中央的威胁基本解除 2、地方行政制度的改革和完善，稳定地方的秩序，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展 3、中央过度集权，造成地方官对中央的绝对依赖，地方没有相应的自主权，难以发挥自身的能动性，行政效率低下 4、地方过度分权，易形成割据势力，不利于国家统一 轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 [深化历史知识] 1、“多元一体”的华夏文明与“家国同构”的先秦制度设计 2、集权于上——君主专制下中枢机构的演变 3、轻重相维——中央集权下地方行政管理制度的设计 4、“选贤任能”——古代选官与任官制度的发展 [基础线索梳理] “选贤任能”——古代官员的选拔与管理 时期 主要选官制度 标准 方式 原始社会 夏商西周 战国、秦 汉 朝 魏晋南北朝 隋唐至明清 禅让制 贤能 原始民主选举 世官制/世卿世禄制 血缘 世袭 军功爵制 军功 君主任免调任 察举制 征辟制 孝廉 自下而上举荐 才能 自上而下选拔 九品中正制 门第 自上而下评定 科举制 考试成绩 分科考试 古代官员的选拔 【例题】(2022·浙江省·模拟题)东汉实行察举制，“郡察孝廉，州举茂才”，州、郡都必须定期向朝廷举荐一定数量的人才，而判断孝廉、茂才的标准包括对儒家经典的熟悉程度和道德声望的高低等。这客观上（　　） A. 推动了独尊儒学局面的出现 B. 促使社会阶层趋于固化 C. 打破了世家大族对政权的垄断 D. 动摇了郡县制的基础 【例题】(2023-广东广州高三10月调研·4）东汉时期，察举制逐渐形成了由本乡名士主导的乡闾品评传统。至曹魏时，中正(品评官)由朝廷政府委任，私人品评变为官家品评。由此变化可知，曹魏时期的九品中正制（ ) A. 与东汉察举制—脉相承 B．以门第为品评标准 C．加强了地方门阀的势力 D．意在加强中央集权 【例题】(2022-陕西宝鸡一模·26)“满朝朱紫贵，尽是读书人”说的是科举制，这一制度创立于隋唐，对后世有巨大的影响。曾有人对唐朝进士出身情况做出了如下统计，据此可知，唐朝的选官制度（ ) A．依然是为选拔士族子弟而设立的 B．兼顾寒素、小姓，扩大选拔范围 C．沿袭以门第出身作为选官的标准 D．杜绝了世代公卿、门阀恩荫现象 【例题】(2023-湖南三湘新发展联合高三上学期起点调研考试-3）著名的《赋得古原草送别》—诗为白居易参与江南农活时所作，白居易凭借此诗—举中第。然而获得功名的白居易和当时许多出身较为低微的进士一样，不得不主动结交长安名士，只有这样才能通过其推荐得以授官。这表明当时( ) A．世家大族垄断官场 B．重文轻武风气愈发浓厚 C．官员主导文学创作 D.社会阶层流动存在障碍 【点拨】唐代应试举子在参加省试之前，将自己作品写成卷轴，送给政要或名流，以求其赏识，称之为“行卷”。主考官请有地位、声望且与自己关系密切的人来共同决定录取名单，则谓“通榜”。“通榜”者提出的名单主要是依据“行卷”来定夺 [深化历史知识] 科举制下是否实现了公平公正 易错点拨 科举制改变了自秦汉以来以荐举为主的官吏选拔制度，但由于当时门阀世族仍具有较大影响力，因此世家子弟仍具有入仕优势。但在一定程度上体现了公平公正。 【例题】(2023“皖南八校”高三大联考-4)南北朝时期，士庶不婚的现象得到了政权的肯定和支持，甚至平民中的良贱通婚也被禁此。而到了唐代，每逢礼部放榜之后，新科进士便成为万众瞩目的中心，也是权势人家择婿的主要目标。史载“曲江之宴，行市罗列，长安几于半空。公卿家率以其日拣选东床，车马阗塞，莫可殚述。”这一变化反映了唐朝（ ) A．庶族地主取代士族地主 B．社会向平民化的方向发展 C. 社会思想价值取向的转变 D. 门第族望退出了择偶标准 【例题】(2023-山东潍坊高三上期中·4)相对于科举及第者而言，落第者们更贴近下层民众，他们或聚徒讲学，或影响公共事务，成为乡里文化的普及者、基层社会活动的组织者。这表明科举制度（ ) A．推动了基层自治 B．促进了阶层流动 C．扩大了统治基础 D．有益于社会教化 (2018·全国卷Ⅲ)下表据学者研究整理而成，反映出两宋时期 (　　) 宋代宰相祖辈任官情况表 曾祖、祖父或父亲任官情况 宰相人数 北宋(71) 南宋(62) 高级官员 20 8 中级官员 15 10 低级官员 12 8 无官职记录 24 36 A．世家大族影响巨大　　　 B．社会阶层流动加强 C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化 [深化历史知识] 全面认识科举制 政治层面 国家治理 ①扩大统治基础，加强专制集权 ②提高官员素质和政府行政效率 ③促进阶层流动，稳定社会秩序 ④增强民族凝聚力，促进边疆开发和民族团结 ⑤普及儒家价值观（思想），利于形成文化认同感，维护国家统一 ⑥为监察制度提供人才保障，有助于廉政建设 官僚体制 ①促使官僚体制从贵族氏族型向文人学士型过渡（文官政治） ②对英国文官制度改革、近代官员、干部选拔有积极借鉴价值 基层治理 ①乡村士绅阶层不断壮大 ②士绅承担起了较多民间基层管理与教化的职能 [深化历史知识] 全面认识科举制 思 想 层 面 社会风气 “尚学”、尊师重教的社会风尚；学优则仕、兼怀天下的担当意识 文化教育 促进文学艺术的发展；推动了书院教育发展；提升社会文化水平 社会生活 ①婚姻择偶观念的变化 ②资助宗族学子博取功名光宗耀祖，有利于提高宗族的凝聚力 经济层面 生产消费 推动了茶叶、造纸、出版、印刷等相关产业的发展 局限 ①重才轻品：过于重视才学，忽视道德品行的考察 ②学而优则仕：易形成功利的读书观和官本位思想 ③社会氛围：社会价值高度一体化，缺乏活力与生气 ④思维方式与群体心理：循规蹈矩，重守成而轻创新 变 选拔标准：由家世门第逐渐演变为学识才能 选拔方式：由地方评议推荐演变为考试选拔 选拔程序：更加严密细致科学，趋向制度化，更公平、公正、客观 不变 1.强化君主统治，维护封建统治，稳定社会秩序的政治需要不变； 2.立足现实需要，适时调整选官制度的方向不变。 选官范围：由贵族化趋向平民化，由封闭到开放 “选贤任能”——古代官员的选拔 影响： ①有利于加强专制集权 ②推动社会阶层的流动 ③扩大了封建统治基础 ④提高了政府行政效率 ⑤有利于稳定社会秩序 ⑥造成官本位思想形成 “选贤任能”——古代官员的选拔 中国古代各个时期的选官制度适应了各个时期具体历史背景或时代建设高素质的官吏队伍的需要，一定程度上选出了适应各个时期政治、经济和社会需要的新式人才，对于维护国家统一，社会稳定，经济发展，文化繁荣作出了贡献，但由于古代选官制度以维护君主专制中央集权为目的，带有明显的人治色彩，未能充分发挥应有的作用。 【合作探究】阅读材料，完成下列要求。 材料 清末改革科举的主将梁启超在戊戌变法失败后逃亡国外，亲眼看到欧美、日本等国借鉴科举实行文官考试的作用。1910年，也就是废除科举的五年之后，他明确说：“夫科举非恶制也”。 根据材料并结合所学知识，对材料中梁启超评价科举制度的观点进行探讨。（说明：对该观点赞成、反对或另有观点均可；要求：观点明确、史论结合、史实准确。） 示例1：赞同梁启超的科举非恶制的观点。 论证：科举制度通过考试选拔人才，打破特权阶层对仕途的垄断，扩大了中央政权的社会基础；科举制为士子创造了相对平等的竞争机会，读书人可以自由报考，促进社会阶层的流动；通过科举选拔，人才不断更新，提高了国家官员队伍的素质，成为中华帝国长期保持繁荣的制度保障之一；欧美资本主义国家借鉴了科举制度，建立了文官考试制度，选拔国家行政管理人才，促进了社会发展。 由此可见，科举制对中国、乃至对欧美的社会发展都产生过重大的推动作用，是好的人才选拔制度。 示例2：不赞同梁启超的科举非恶性制的观点。 论证：明清时期，科举考试内容局限于“四书五经”，实行八股取士，科举禁锢了人们的思想，扼杀了创造性，成为维护专制统治的工具；鸦片战争以来，列强加紧侵略中国，民族危机深重，西学进一步传播，当时中国要救亡图存、发展经济，必须发展新式教育，培养实用人才，而科举考试内容完全排除科学技术，扼制了中国科技的发展, 1905年，科举制度被废除，说明这一制度已无法适应时代的要求；科举制是中国封建政治体制中的一种文官选拔制度，其考试内容、形式都受制于封建皇权，其弊端非常明显。 由此可见，明清以来的科举制严重阻碍了中国社会的发展，它的终结是历史的必然，梁启超的科举非恶制的观点是不正确的。 示例3：梁启超的科举非恶制的观点是片面的。科举有进步性，也有消极性，应一分为二、辩证地评价。 论证：综合示例1、示例2的内容。且一定要论及欧美国家文官选拔。 示例4：梁启超的科举非恶制的观点是片面的。应把科举制放在具体的时空下评价。 论证：综合示例1、示例2的内容，按古、近、中、外科举制的利弊进行论证。 [基础线索梳理] “选贤任能”——古代官员的选拔与管理 古代官员的管理——监察制度 (1)监察服务于君主专制：中国古代的监察制度是君主专制的产物，以维护君主专制为根本目的，将监察的重点放在监督、制约各级官吏上。 (2)监察官员位卑权重：为了便于皇帝控制，中国古代监察官吏的级别一般较低。但是，监察官员“代天子巡狩”，权力很重，对地方有巨大的威慑作用。 (3)监察方式多样化：中国古代的各朝都有制度化的监察机构，也有暗访、暗查的机构，明朝甚至出现了特务机关——厂卫机构；清朝设立了奏折制度，对官吏的监察多种多样。 (4)监察权与行政职权混淆（异化）：中国古代的监察权与行政权高度重叠，使很多监察机构演化成地方行政机关，如汉代的刺史。 【例题】(2022·山东高考，4)明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费、以劳州县等情况。这些规定旨在(　　) A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力 C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道 【例题】(2022-辽宁省丹东市高三总复习测试-4)汉代刺史以“六条问事”，第一条就是“强宗豪右，田宅途制，以强凌弱，以众暴寡”。“田宅逾制”是当时最为突出的社会问题，也是刺史巡视监察首先要解决的问题。由此可知当时的监察制度( ) A．解决了社会的主要矛盾 B．具有促进社会稳定作用 C．对地方进行了有效管理 D．限制了田庄经济的发展 【例题】(2022-八省八校高三第一次T8联考（湖北卷)·2）两汉时期，御史大夫“位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临”。《唐六典》规定:“监察御史，若在京都，则分察尚书六司，纠其过失。”监察御史有权监察地方的考课、户口、籍帐、赋役、农桑、仓库、屯田、铸钱、财政收支和判决囚徒等方面，还加强了对礼仪、军队、治安、馆驿、选举等方面的监察。汉唐时期的行政监察制度( ) A．有利于国家由人治走向法治 B．体现了监察制度走向了完善 C. 可以有效消除贪污腐败现象 D．有利于保障政务的有序运行 [基础线索梳理] “选贤任能”——古代官员的选拔与管理 古代官员的管理——监察制度 评价： ①有利于监督官员规范行政，抑制贪污腐败，促进吏治清明； ②有利于缓和阶级矛盾，维护社会稳定； ③对地方割据势力具有一定监督、防范作用，有利于巩固国家统一 ④服务并受制于皇权，实际效能有限 主题线索 中国古代政治制度的基本特点是权力的高度集中。君主专制、中央集权、官僚政治、是其基本内容。 线索一　早期国家的政治制度 夏商周时期，君主权力不是绝对的，分封制和宗法制相结合，形成一套以血缘关系为纽带的贵族等级制度。 线索二　专制主义中央集权制度 从秦汉到明清，在中央，皇权至上，相权不断受到削弱直至宰相被废除；在地方，通过分割地方权力，中央集权不断加强。专制主义中央集权制度有效地巩固了多民族封建国家的统一。 线索三　官员的选拔与管理 从察举制到科举制，中国选官制度日趋完善；与此同时，形成了一套对官员的考核、监察制度，这些措施加强了中央集权，提高了行政效率。 $$