6.3 国家行政机关 教案-2024-2025学年统编版道德与法治八年级下册

年级： 八年级 科目： 道德与法治 主备人： 课题 6.3国家行政机关 课型 新授课 第14课时（总21课时） 单元分析 本单元主要讲授了我国宪法确立的各项中国特色社会主义制度以及国家机构的相关知识。以规范权力运行为线索：一方面以基本经济、政治制度等制度保障人民当家作主，另一方面以国家机构依法行使国家权力实现国家职能从而实现和捍卫人民利益。我们作为中华人民共和国公民，要理解国家的基本制度，了解国家机构的性质和职责，增强制度自信和国家认同，积极参与国家政治生活。 教材分析 国家行政机关是国家权力机关的执行机关，是国家机构运行的中间环节，本节主要内容是我国国家行政机关——国务院及其领导的各级人民政府的性质，属于本课内容的中间部分。本框是本册教材法治专册中的关键落脚点，把认识上升到国家高度，在本年级教学中占有非常重要的地位。而且通过对国家制度与国家机构的学习，增强国家人同，树立制度自信。重点进行国家意识教育，对整个初中阶段落实立德树人的根本任务、培养公民意识具有重要作用。 学 情 分 析 1.已有知识基础：八年级的学生基本上已经具备一定的发现问题、分析问题、解决问题的能力。对行政机关性质、地位以及如何行使职权等问题有浅显的认识和理解。 2.已有生活经验：借助新闻媒体和各种电子设备，学生在日常生活中已初步了解了国家行政机关，但对权力机关、行政机关难以进行细致的区别，需要在本框的学习中深入的理解他们之间的关系，用所学联系生活实际，解决现实生活中的问题 学习目标 1、政治认同:体会国家行政机关的重要性，作出正确的价值选择， 自觉支持依法行政，做遵纪守法的好公民。 2、法治观念:正确认识国家行政机关与国家权力机关的关系，懂得 依法行政、依法行政监督国家行政机关工作人员的重要意义 3、道德修养:知道行政机关的性质、构成和职权，知道国家行政机关是国家权力机关的执行机关 教学重点 国家权力机关的执行机关 教学难点 行政机关必须依法行政 教学流程 教学内容与师生活动 设计意图 一、目标引导（3分钟） 1.单元知识树导入 2 .播放视频《2020年2月13日钟南山： 武汉政府及卫生部门应为疫情负一些责任》 思考：视频中钟南山院士多次提到“武汉政府”、“中国政府”，你知道政府属于我国的哪一机关吗？ 疫情期间，你们当地政府采取了哪些措施来对抗疫情？ 二、前置预学（18分钟） 1、行政机关的含义和组成 2、行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系 3、行政机关的职权范围：行政机关层级不同，职权也不同。 4、如何履行好法定职责？ 三、释疑导学 自学指导一：国家权力机关的执行机关 1、行政机关的含义和组成： 教师适时总结： 行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。 组成：我国行政机关由国务院（中央人民政府）及其领导的地方各级人民政府组成。 组织和管理：县级以上各级人民政府设若干工作部门，这些部门分工不同，分别在各自职权范围内为人民群众提供服务，它们又相互配合，共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 2、行政机关（政府）与权力机关（人大）的关系 探究与分享（P84页）： 2015年2月以来，某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视，多次召开政府常务会议、市长办公会议进行专题研究部署，对每一份决议、决定迅速贯彻落实，由市政府办公室牵头跟踪督办，并以书面形式及时向市人大常委会报告。 从上述内容看，市政府与市人大之间是什么关系？ 教师总结：市政府是市人大的执行机关。市政府对市人大负责并报告工作，受市人大监督。 探究与分享 ： 近年来，我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度，在2010年基本覆盖全国农村居民；2012年提出建立城乡居民大病保险制度，到2017年建立起比较完善的大病保险制度， 结合上述材料，说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。 ①通过不断健全相关制度（健全医疗保障制度），维护人民的合法权益，提高人民的健康水平。 ②通过加强基础实施建设（建立三甲医院），为人民享有的权利提供物质保障。 ③通过依法行使职权，为人民谋利益。 ④将为人民服务真正落实到行动中。等等。 3、行政机关必须全心全意为人民服务 人民是国家主人，行政机关的权力来自于人民的授予。 行政机关必须全心全意为人民服务，努力建设人民满意的服务型政府。 自学指导二：行政机关的职权 探究与分享 ： ①我国的财政部门，通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施，分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议，拟订中央与地方、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策； ②我国的教育部门，通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划，拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。 1、行政机关的职权范围： 根据宪法，我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 2、行政机关层级不同，职权也不同。 国务院，即中央人民政府，是我国最高行政机关；县政府应当接受和服从国务院的统一领导，在自己的权限内，严格落实国务院的政令、规划和要求。 同学甲的观点是正确的,反映了行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律,不能超越法律行使权力,要坚持法无授权不可为。 同学乙的观点是错误的,行政机关必严格依照法定程序行使职权,程序正当是依法行政的保障。 同学丙的观点是正确的,反映了行政机关必须依法行政,坚决克服懒政、怠政。 都必须严格遵照宪法和法律行使职权；行政机关要坚持法定职权必须为法无授权不可为,勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。 4、行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施： 为了防止工作人员出现履行职责不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题，必须加强对行政机关的监督和制约，切实做到有权必有责，用权受监督，权责要对等，失责要追究，侵权要赔偿。 四、创新拓学（19分钟） 材料一：李总强总理在《政府工作报告》提出要全面加强政府自身建设,始终保持廉洁本色。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。作为人民政府,所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。 材料二：2020 年 1 月 29 日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力 床位数量、核酸检测能力时，当地卫健委主任要么沉默，要么含糊其辞，一问三不知。1 月 30 日，黄冈发布信息：黄冈市委研究同意，提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务。 材料三 ： 截至 2020 年 2 月 20 日 24 时，全国共有湖北、山东、浙江 3 个省的 5 个监狱发生了罪犯感染疫情。 山东司法厅厅长等 11 名官员被免职。 阅读材料,结合所学知识谈谈政府自觉接受监督有什么意义。 五、达标检测，课堂小结（5分钟） 1.人民是国家的主人，行政机关的权利来自人民的授予。行政机关必须坚持的宗旨是(　 ) A.坚持公有制的主体地位 B.全心全意为人民服务 C.基础群众自治制度 D.依法治国 2、行政机关是国家机构的基本组成部分,是依法成立的行使国家行政职权的行政组织。对行政机关认识正确的是（ ） ①行政机关是依据宪法设立的　 ②依法行使国家行政职权　 ③是国家的权力机关　 ④组织和管理国家行政事务 A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④ 3、行政机关必须依法行政，这有利于（ ） ①行政机关坚持法定职权必须为、法不授权不可为 ②纠正不作为、乱作为现象 ③克服懒政、怠政 ④杜绝行政机关工作人员失职渎职、徇私枉法 A.①③④ B.①②③ C.②③④ D.①②④ 4、我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。以下有关国家行政机关说法正确的有（ ） ①我国行政机关的层级不同，职权相同 ②县级以上各级人民政府都设若干工作部门，分别 ③在各自的职权内为人民服务 ④各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作行政机关必须依法行政，以实现社会公共利益的最大化 A.③ B.②④ C.①③④ D.②③④ 六、布置作业，情感升华 （1分钟） 1.教师寄语 2.作业本、同步训练 3.出示本课学习目标。（学生齐读） 4.明确评价标准 国家行政机关是国家权利机关的执行机关，负责贯彻执行国家权利机关通过的法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作；县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。 拓展空间： 法治是治国理政的基本方式。法治政府是现代政府的基本特征。我国实行依法治国的基本方略,要求行政机关坚持依法行政,全心全意为人民服务。因此,我国必须积极推进法治政府建设,只有这样才能保证政府决策的科学化、民主化,保证政府权力的规范透明运行,建设更加完备的行政制度体系。 板书设计 教学反思 学科网（北京）股份有限公司 $$