4.3 海洋权益与我国海洋发展战略 课件 2024-2025学年高一下学期 地理 湘教版（2019）必修二

海洋权益与我国海洋发展战略 1 结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。 课程标准 目录 CONTENTE 目录 海洋权益 1 我国新时期海洋发展战略 2 建设海洋强国的战略布局 3 中国大陆海岸线18000多千米 海岛11000余个 岛岸线超过14000千米 领海面积37万平方千米 可主张的管辖海域面积约为300万平方千米 我国的海洋国情，你了解吗？ 2013年1月，新版中国地图以竖版形式正式发行。 思考：中国地图为何会进行如此转变？ 海 洋 权 益 海洋权益的概念和范围 概念：海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。 海洋政治权益 海洋主权、海洋管辖权、海洋管制权海洋经济权益 使海洋成为科学实验的基地 海上安全利益 开发领海、专属经济区、大陆架的资源海洋科学利益 海上观光旅游等活动海洋文化利益 使海洋成为国家安全的国防屏障 连一连——海洋权益内涵相对应 海洋权益的概念和范围 概念：海洋权益是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。 主要包括： 在领海的主权 在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权 在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等 各类海域分布示意图 领海基线：为沿海国家测算领海宽度的起算线，表示国家陆地领土边界的外限 有关海洋权益的几个概念 又称低潮基线法，是以退潮时海水退至离岸边最远的那条水边线为领海基线，适用于岸线较为平直、变化不明显的海区。 是在岸线极为曲折或者接近海岸有一系列岛屿的地方，连接海岸与近岸岛屿的最外缘上所选的基点连成领海基线。 名师大讲堂——北京大学韩茂莉教授 （根据时长需要，进行了1.3的倍速，特此说明） 内水：领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。 【相关权益】内水是国家领土的组成部分，与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权，非经该国许可，他国船只不得进入。 注：内水包括内海及河湖 (我国内海：渤海、琼州海峡) 内水和领海统称领水。 领水、领陆、领空，合称为一个国家的领土。 领海：(领海基线向海的一侧)邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。 领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里。 【相关权益】领海是沿海国领土的一部分，领海及其上空、海床和底土，均属沿海国主权管辖；外国船舶享有无害通过权。 图片出自连云港海事微信公众号https://mp.weixin.qq.com/s/DkJCgy2lGf4DhjIOL5JGmA 毗连区：沿海国领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里； 从领海基线量起，宽度不超过24海里。 【相关权益】毗连区是为了对某些事项行使必要的管辖权而设立的特殊海域。毗连区不同于领海，沿海国对毗连区不享有主权，沿海国在其毗连区内（具有防止和惩处在其陆地领土、内水或者领海内违反有关安全、海关、财政、卫生或者入境出境管理的法律、法规的行为）行使管制权，国家对毗连区的管制不包括毗连区上空。别国有自由航行、飞越权。 图片出自连云港海事微信公众号https://mp.weixin.qq.com/s/DkJCgy2lGf4DhjIOL5JGmA 专属经济区：是在领海以外并邻接领海的一带海域，从领海基线量起宽度不应超过200海里。 【相关权益】沿海国对其海床和底土及其上覆水域的自然资源享有勘探、开发、养护、管理的主权权利和从事海洋科学研究、海洋环境保护等的管辖权；所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动。 大陆架：陆地领土向海洋的全部自然延伸，是指邻接一国海岸但在领海以外的一定区域的海床和底土。大陆架的外部界限，若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。 【相关权益】沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利； 其他国家享有在大陆架上铺设电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由。 各类海域分布示意 公海：《联合国海洋法公约》规定，公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域 【相关权益】公海是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权。 国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土，即各国领海、专属经济区和大陆架以外的深海洋底及其底土。 【相关权益】国际海底区域及其资源为全人类共同继承的财产。 1.一艘他国船只，以游览为目的，直接开进我国内水。 2.一艘他国船只，以游览为目的，直接开进我国领海。 3.一艘他国军舰，开进我国领海。 4.一艘他国渔船，开进我国专属经济区打渔。 5.一艘他国采油船，到我国专属经济区开采石油。 6.一架他国民用飞机，飞越我国专属经济区。 7.他国在我国专属经济区铺设海底电缆和管道。 8.公海真的是犯罪分子的法外之地吗？ 9.某犯罪分子将偷盗的文物存放在公海，是否可行？ 法官断案——以下行为是否侵犯我国的海洋权益 是 是 是 是 是 否 否 否 否 维护海洋权益的依据 维护海洋权益的依据是多方面的,主要包括国际法、《联合国海洋法公约》以及国内法、国家实践和历史证据等。 主要依据 内容： ①对传统的基本海洋法律制度进行了细化和完善； ②制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。 意义： ①为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。 ②拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到200海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。 不足： 《联合国海洋法公约》仅为海洋建立起一套基本原则和制度框架，但不涉及岛屿主权归属问题。 《联合国海洋法公约》 我国新时期海洋发展战略 • 十八大：提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。 • 十九大：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。 • 二十大：发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。 海洋战略的提出 海洋强国是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。 建设海洋强国的战略布局 （一）坚持陆海统筹发展 加强陆海统筹建设，将滨海开发向海洋延伸，发展海洋产业，振兴海洋经济，构建海运大通道。 在海洋资源开发和保护方面,既要注重开发能力的提高，又要注重开发格局的优化。 要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序，统筹近岸开发与远海空间拓展。 一是优化海洋空间开发格局。海岸带地区是海洋开发活动的核心区域，也是坚持陆海统筹、实现协调发展的关键区域，必须进行科学规划布局，合理开发。 二是提升海洋传统产业，优先发展新兴海洋产业。例如大力发展远洋渔业。我国远洋渔业发展迅速，但在技术装备、作业方式、探测能力等方面，需要进行全面提升。大力发展高品质的滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。 三是建设21世纪海上丝绸之路。重点方向是从我国沿海港口到印度洋，延伸至欧洲;从我国沿海港口到太平洋、北冰洋。串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块,发展面向海洋的战略合作经济带。 (二）推动海洋经济发展 (三)创新海洋科技 海洋科技是建设海洋强国的技术保障，也是增强海洋开发能力的重要支撑。奉行科技先行战略，大力发展海洋高新技术，努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。 我国在海洋高新领域有领先世界之处，例如深海载人深潜装备和技术，但与发达国家相比，总体仍有很大差距，需奋起直追。只有掌握现代海洋科学技术，面对巨大的海洋宝库，我们才不会“望洋兴叹”! (四)保护海洋生态环境 保护海洋生态环境，是建设海洋强国的重要目标。树立敬畏海洋、保护海洋的理念，把海洋生态文明建设放在突出位置，把各种开发活动限制在海洋资源环境承载力范围之内，保护好海域、海岛、海岸线生态环境，保护好海洋生物多样性。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。 (五)维护海洋权益 妥善解决我国面临的海洋纠纷，坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益，保障海洋及其资源开发的环境安全，进而实现建设海洋强国的宏伟目标。 维护国家海洋权益，就要拥有强大的海上综合力量；需要运用各种手段，包括政治、经济、外交、军事等方面的手段，不断提升国家对所属海域的控制能力，使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。 (六)全面参与全球海洋治理 倡导共建21世纪海上丝绸之路，构建“蓝色伙伴关系”，通过双边及多边合作，与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展，不断完善世界海洋规则制定，构建和平、公平的海洋秩序。 故今日之责任，不在他人，而全在我少年。 少年智则国智，少年富则国富； 少年强则国强，少年独立则国独立； 少年自由则国自由；少年进步则国进步； 少年胜于欧洲，则国胜于欧洲； 少年雄于地球，则国雄于地球。 少 年 说 $$