内容正文:
二轮复习
专题一
中国古代政治制度演进
目录
第一章
考情分析
第二章
专题框架
第三章
知识梳理
第四章
高频考点
第五章
问题拓展
第六章
热点预测
考情分析
第一章
考题统计
(2021-2023) 中华文明起源与早期政治文明 3年20考(选择题19次,非选择题1次)
专制主义中央集权 3年13考(选择题11次,非选择题2次)
古代官员选拔管理 3年7考(选择题5次,非选择题2次)
情境设计 从命题形式上看,呈现出“新材料、新情境、新问题”的特点,史料形式上多以文字、图片或表格为主,凸显对核心素养的考查,蕴含家国情怀,培养制度自信
核心考点 中国古代文明格局;商周王位继承制度;分封制在社会治理中的作用;贵族政治到官僚政治的转型;春秋战国时期中央集权制度的萌芽;中国古代皇权加强的多样性与统一性;中国古代地方治理与基层组织;科举制的演变
价值导向 文化自信;制度创新;与时俱进;选贤任能;社会公平
备考方向 运用唯物史观认识中华文明的起源和早期国家的诞生,认识中国古代政治制度的演进;基于史料实证理解战国变法与用人制度;运用学术情境认识科举制与察举制的关系;基于历史理解认识中央政权对地方的治理,说明影响行政区划改革的因素
专题框架
第二章
主体特征:统一的多民族的专制主义中央集权国家形成、发展与衰落。
知识梳理
第三章
中华文明起源与夏商周三代政治文明
中枢机构与地方行政管理的演变
官员的选拔与管理
1.1:中华文明的起源
特点:多元一体、中原核心;
兼容并蓄、延绵不断
时期 代表性遗址 生活状况
旧石器
时代 约170万年前 南方:元谋人 打制石器;渔猎采集;群居生活;学会用火
约70-20万年前 北方:北京人
新石器
时代 早期 约7-5千年前 黄河中游:仰韶文化
黄河下游:大汶口文化
长江下游:河姆渡文化 磨制石器;使用陶器;农耕畜牧;走向定居;南稻北粟;养蚕缫丝
晚期 距今约5000年 黄河中下游:龙山文化 制作黑陶(蛋壳陶)
辽河上游:红山文化
长江下游:良渚文化 精美玉器;祭坛神庙
◎六大考古学文化区系示意图
中华文明起源与夏商周三代政治文明
1.2:早期国家政治制度
夏朝 商朝 西周 春秋 战国
夏启开创第一个国家政权,世袭制代替了禅让制,我国开始出现了早期国家制度 商王是最高统治者,商王之下设有尹及各类事务官;
实行内外服制 我国奴隶制社会经济由繁荣转向衰落的时期;
政治制度:分封制 、宗法制 、礼乐制度;
选官制度:实行官位世袭的世官制,贵族世代垄断高官 贵族等级分封制开始瓦解 君主权力加强,郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
夏、商、西周是中国古代奴隶制国家政治制度的形成与发展时期
中华文明起源与夏商周三代政治文明
1.3:分封制、宗法制、礼乐制
中华文明起源与夏商周三代政治文明
1.4:早期国家的基本特点
所谓早期国家,指的是一种不成熟的国家状态。具体到中国而言,早期国家大致为夏、商、西周时期。当时,虽然出现了以王室为代表的公共权力,但社会组织中的地域关系尚不成熟,还无法取代血缘关系的影响。因此,血缘关系的瓦解是早期国家向成熟地域国家转型的关键。
——摘编自黄明磊《族群迁徙推动中国早期国家转型》
政治:从商代内外服制到西周分封制,中央权力逐渐加强,但尚未实现集权;实行王位世袭制、等级森严的分封制、血缘维系的宗法制,血缘与政治紧密结合,家国同构;甲骨文中的祭祀记载,体现了王权与神权相结合,神权色彩浓
厚的特点
经济:农业是主要生产部门,实行土地国有制的土地制度——井田制,奴隶集体耕作;手工业发展,青铜制造业发达,精美的青铜器体现了社会发展的特点
文化:西周产生早期“民本”思想,治国思想实现从敬神逐渐到敬德保民的转变;出现了成熟文字——甲骨文,商朝成为中国信史的开始;逐渐形成礼乐文化,形成统一的炎黄子孙、华夏文化心理认同观念
中华文明起源与夏商周三代政治文明
2.1:中枢机构的演变
先秦(萌芽) 春秋时期,贵族等级分封制开始解体;战国时期,君主权力加强
秦朝(创立) 皇帝制度(皇权至上,皇帝独尊,皇位世袭),三公九卿制组成中央政府
西汉(巩固) 汉武帝设立中朝,加强皇权
隋唐(完善) 三省六部制,既削弱了相权,又能保证皇权独尊,同时也提高了行政效率
宋元(加强) 宋朝二府三司制:中书门下、枢密院和三司分掌行政、军事和财政,削弱了相权
元朝:中书省是总理全国政务的中枢机构
明清(顶峰) 明朝:废除宰相制度,设立内阁协助皇帝处理政务,后来逐渐成为事实上的行政中枢
清朝:军机处的设立,提高了行政效率,君主专制制度进一步加强
中枢机构与地方行政管理的演变
2.1:中枢机构的演变
秦
唐
明
清
趋势:相权不断被削弱,直至被废除,皇权不断强化。
中枢机构与地方行政管理的演变
2.2:三省六部制
(1)确立:隋文帝时,正式确立;唐朝时期沿用。
(2)特点:
①分工明确、彼此制约;三分相权、加强皇权;
②以皇权为中心;
③节制君权:皇帝所颁布政令,未经政事堂通过,不能施行
(3)意义:
① 三省相互牵制和监督,削弱相权,加强了皇权;
② 三省分工明确,利于提高工作效率;
③ 集体决策,一定程度上节制君权,减少决策失误;
④ 三省六部制标志着中国古代政治制度的成熟,对后世影响深远
分化相权,加强皇权
中枢机构与地方行政管理的演变
2.3:二府三司制
分散相权,加强皇权
(1)二府:
①中书门下:中央最高行政机构,长官为宰相;
②枢密院:专管军政,分割宰相军事权
(2)三司:度支、盐铁、户部,总管国家财政,分割宰相财政权
(3)参知政事:副相,分割宰相行政权
中枢机构与地方行政管理的演变
2.4:地方行政管理制度的沿革
趋势:地方权力不断被削弱,中央权力不断强化。
阶段 朝代 地方制度 层级区划
形成 秦朝 郡县制 郡—县
巩固 汉初 郡国并行制 郡—县
(东汉)州—郡—县
汉武帝 推恩令
完善 唐朝 唐:节度使(后期藩镇割据) 隋朝:废郡,实行州、县二级制
唐朝:道(中央派出的监察机构)、州、县三级
加强 宋朝 削实权、制钱谷、收精兵 路—州(府)—县
新发展 元朝 行省、宣政院、宣慰司 省、路、府、州、县多级
明朝 废行省,设三司 省—府—县
清朝 督抚制度
中枢机构与地方行政管理的演变
2.5:郡县制
春秋出现,战国形成,秦朝全国推行
(1)特点:
①地方官制有明确分工,既相互配合又彼此牵制;
②郡守和县令都由皇帝直接任免
(2)作用:
①形成了中央垂直管理地方的形式,加强了中央对地方的管理;
②是官僚政治取代贵族政治的重要标志
中枢机构与地方行政管理的演变
2.6:行省制
既是地方最高行政机构,又是中央派出机构(双重性)
地方
行省·10个
路、府、州、县、宣慰司
中央
腹里(河北、山东、山西)
(1)特点:
①辖区广阔,军政大权集中;
②行省受制于中央,权力大而不专,中央集权与地方分权相结合;
③打破“山川形便”,采取 “犬牙交错”政区划分方式(2)影响:
①行省辖区广阔,军政大权集中,提高了行政效率;
②有利于加强中央集权,巩固多民族国家统一;
③促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展;
④它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
◎元朝疆域图
中枢机构与地方行政管理的演变
3.1:中国古代官员的选拔制度
朝代 制度 途径 标准 特点
西周 世官制 世袭(世卿世禄) 血缘 贵族世代垄断高官
春秋
战国 举荐与军功爵制 举荐、军功 才能、军功 缺乏制度化;
战时(临时)选官方式
秦 “以法为教”
“以吏为师” 向官员学习律令而为官 明习法律 专任法家思想
两汉 察举制 先考察后推举,
分常科和特科 孝廉、茂才等 地方官推荐取士;
皇帝征召
魏晋 九品中正制 中正定品,吏部授官 家世门第 初期集权;
后门阀士族垄断
隋唐 科举制 分科考试,
分为制举和常举 才学 分科考试选拔人才
两宋 取士不问家世,进一步发展完善
元 世袭、军功,科举比例小 血缘、军功、才学 时断时续;等级色彩
明清 三级考试 才学 八股取士,内容僵化
官员的选拔与管理
3.2:察举制
(1)背景:
①汉初原有选官制度已经难以选拔真正的人才
②封建经济的恢复发展
③加强中央集权的需要
④儒家思想成为封建正统思想
(2)标准: 品行和才能(孝廉)
(3)方式:孝廉、茂才、举荐
征召:皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度。征召的对象一般是“隐居严穴之士”重德高望重的宿儒、名士。征召的特征是“德举”。
辟除:各级国家机关及地方政府的属吏可以由其长史自行选拔与任命。
(4)评价:
积极:注重品行才学,为两汉政权选拔了大批人才;一定程度上扩大了统治基础,促进了社会阶层的流动。
局限:容易任人唯亲,滋生腐败;选官权被世家大族操纵,后期难以选拔到真正的人才。
官员的选拔与管理
3.3:九品中正制
(1)背景:汉末政治与社会秩序大乱 ,豪强大族控制地方选人权。地方舆论被世族垄断;察举制弊端暴露,选举不实;人员流动大,察举失去社会基础
(2)过程:220年魏王曹丕采纳吏部尚书陈群建议推行九品中正制
(3)内容:设置中正(本籍在中央人高官的人担任)、品评人物(评定士人资品,写出评语“状”)、按品授官(吏部授官)
(4)评价:
积极:早期为曹魏政权选拔了大量的人才;选官权收归中央,加强了中央集权;
消极:后期只看家世,不看道德才能,形成“上品无寒门,下品无势(士)族”的局面,阻碍社会阶级流动;
官员的选拔与管理
3.4:科举制
(1)背景:
①社会经济发展,门阀世族衰落,庶族地主势力增强,九品中正制不再适应社会需要
②统治者打破门阀世族的政治垄断,为扩大统治基础,巩固统治
③继承发展前代选官制度
④隋唐时期纸和印刷术的发展
(2)历程: 产生于隋,确立于唐,发展于宋,成熟衰落于明清,废除于1905。
(3)影响:
积极:世家大族垄断官场的局面,扩大了统治基础,加强中央集权;促进社会重学风气的形成,推动教育的发展;提高了官员的文化素质;对西方文官制度产生深远影响。
局限:八股取士禁锢人们思想,抑制了科学的发展;过于侧重学问标准,忽视对品德的考察;促进了官本位社会观的发展,“学而优则仕”的思想影响深远。
官员的选拔与管理
3.5:中国古代官员的考核制度
朝代 考核制度或归属部门 考核时间 考核对象 考核结果
秦汉 上计制 每年岁末 地方行政长官 官员赏罚的依据
隋唐
两宋 尚书省吏部负责考核 每年 九品以上官员 官员升降的依据
明朝 考满 三年、六年、九年 任职期满的官员 分三等,是决定官员升降的依据
考察 三年 外地官员 查处官员贪、酷和作为
六年 京官
清朝 京察 三年 京官 官员奖惩的依据
大计 外省官员
发展总趋势:①官员考核制度渐趋完善②品德与政绩并重③地方官和中央官分开考核④考核日趋严格,标准细化⑤奖惩结合,考核与惩贪结合
官员的选拔与管理
3.6:中国古代官员的监察制度
时期 制度
秦汉 秦朝建立了以御史大夫为首的中央监察体系(地方:监御史)
汉武帝设十三州刺史,位卑权重,代皇帝巡行郡国,依据朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相不法行为
隋唐 御史台为最高监察机构,长官为御史大夫
唐太宗将全国分为十道监察区,委派监察官定期或不定期巡回监察。
宋 承唐制设御史台在路上建立监司,府州一级设置了通判 ,称为 “监州 ”,与知州同领州事并专门负责对知州的监察
宋朝监察制度的重要变化是台谏合一
元 中央设御史台,地方设行御史台、肃政廉访司。
明 都察院监察御史负责纠察内外百官,代皇帝巡按各省。六科给事中负责皇帝制敕与大臣奏疏的封还驳正,稽查六部百司之事。
清 将六科并入都察院,停止派御史巡按各省,都察院的监察职能没有改变(科道合一)
官员的选拔与管理
高频考点
第四章
考点 1
1.(2024·贵州·高考真题)有学者认为,距今5000多年前,我国一些地区已出现较为明确的社会分工。下列考古发现能佐证这一观点的是( )
A.洞穴遗址中出现打制石器 B.居住遗址有明显用火痕迹
C.公共墓地存在多人合葬墓 D.高级墓葬中出土雕花骨筒
D
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词,可知这是推断题,时空是距今5000多年前中国。根据材料“距今5000多年前,我国一些地区已出现较为明确的社会分工”,可知,当时已处于新石器时代晚期,高级墓葬中出土雕花骨筒,这需要较高的制作工艺,且工序繁杂,因此需要较为明确的社会分工,D项正确;打制石器是属于旧石器时代,时间不符,排除A项;用火痕迹早在旧石器时代就已经出现,排除B项;公共墓地,多人合葬说明当时还没有出现阶级分化,而5000年前应该是新石器时代晚期,已经出现阶级分化,排除C项。故选D项。
考点 1
2.(2024·福建·高考真题)考古发现,二里头的宫城遗址中,二号宫庙与一号宫殿呈东西分布,二者各有一条南北向的轴线;偃师商城的宫城遗址也有“左庙右宫”及“双轴线”。这可以说明我国早期国家( )
A.血缘关系与权力中心相互维系 B.祭祀制度日趋完备
C.内服王畿与外服方国相互对立 D.都城布局已成定式
A
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:早期国家时期(中国)。二里头和偃师商城的宫城遗址都有宫庙与宫殿,且二者的分布(东西分布、“左庙右宫”)体现了其地位并重。宫庙主要用于祭祀和纪念祖先,体现了夏商统治者利用血缘关系来强化自身的统治。宫殿是处理政务的地点,体现的是世俗政治权力,宫庙与宫殿东西(左右)分布,说明我国早期国家“血缘关系与权力中心相互维系”,A项正确。
考点 1
3.(2024·河北·高考真题)据考古发掘,距今约9000年前的浙江上山、河南贾湖等遗址,出土了中国特有的制作榫卯结构工具石凿;距今8000至7000年前的浙江跨湖桥、河姆渡等遗址,发现了榫卯木结构建筑。之后,此类建筑在中华大地广泛分布、成为中国最典型的建筑形式之一。这主要体现了,中华文化具有( )
A.本土性和包容性 B.多样性和连续性
C.本土性和连续性 D.多样性和包容性
C
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:远古时期(中国)。根据材料“今约9000年前的浙江上山、河南贾湖等遗址,出土了中国特有的制作榫卯结构工具石凿;距今8000至7000年前的浙江跨湖桥、河姆渡等遗址,发现了榫卯木结构建筑。之后,此类建筑在中华大地广泛分布、成为中国最典型的建筑形式之一”可知,这主要体现了中华文明具有本土性和连续性,C项正确;材料中没有体现包容性,排除A项;材料中没有体现多样性,排除B项、D项。故选C项。
考点 1
4.(2024·北京·高考真题)《史记》记有商王世系。1917年,王国维利用新发现的甲骨卜辞与《史记》《尚书》等古籍相互补正,进一步论证了商朝的历史。陈垣后来对考证方法进行了总结,其中包括:
①理证:“无证而以理断之者”;
②书证:引书为证,“可以补史之阙”;
③亲证:“考地理贵实践,亲历其地”;
④物证:“以新出土之金石证史”。王国维上述研究运用的考证方法主要有( )
A.①④ B.②③ C.①③ D.②④
D
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是组合型选择题。时空是近代中国。材料并结合所学知识可知,“与《史记》《尚书》等古籍相互补正”属于引书为证,“利用新发现的甲骨卜辞”属于物证,②④符合题意,D项正确;材料中提出了物证,①错误,学者并未亲历,③错误,排除ABC项。故选D项。
考点 1
5.(2024·湖南·高考真题)西周时期,国人可以对军国大事发表意见,甚至能够影响国君废立,但不能改变宗主世袭制,更换国君不过是更换宗主。这说明西周( )
A.军国大事取决于国人 B.血缘政治色彩浓厚
C.王权与神权紧密结合 D.宗法制度遭到破坏
B
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:西周(中国)。据材料可知,西周时期,国人虽能对军国大事发表意见,甚至影响国君废立,但不能改变宗主世袭制,更换国君也只是更换宗主,这说明即使国君可能因国人的意见而被更换,但新立的国君依然是基于血缘关系的继承,维护了血缘政治的传统,说明血缘政治色彩浓厚,B项正确;“军国大事取决于国人”说法错误,国人虽能发表意见并产生一定影响,但最终决定权不在国人,排除A项;材料中并未体现王权与神权紧密结合的相关内容,排除C项;材料表明宗法制度在当时依然发挥着重要作用,并非遭到破坏,排除D项。故选B项。
考点 1
6.(2024·广东·高考真题)据研究,古代礼制记载的春秋时期酒器礼器,分为爵、觚、觯、角、散五种,称为“五爵”,其名来自于商、周时期的青铜酒器礼器。实际上,春秋时期的五爵为漆木酒器,其容量依次为一至五升,“宗庙祭祀,贵者献以爵、贱者献以散”。春秋时期礼器的变化反映出( )
A.五爵形制趋同说明礼崩乐坏 B.宗庙祭祀遵循天人合一观念
C.采用漆木酒器彰显以人为本 D.五爵以小为贵维系等级秩序
D
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:春秋时期(中国)。根据材料可知,春秋时期的五爵与漆木酒器相联系,为饮酒礼器的爵与祭祀活动密不可分,献数按不同等级有不同规定。如宗庙祭祀时,贵者用很小的爵,贱者却用很大的散,这就是以小为尊贵,故春秋时期礼器的变化反映出以小为贵维系封建等级秩序,D项正确;礼崩乐坏的根源是生产力的发展,且材料未体现礼器形制趋同,排除A项;天人合一即人与自然高度和谐融合,材料未涉及相关内容,排除B项;人文关怀即在人文精神方面的关心和教育,材料所述与此无关,排除C项。故选D项。
考点 1
7.(2024·甘肃·高考真题)新石器时代中期,大多数聚落出现结构复杂的“大房子”,与众多中小型居址形成明显对比。“大房子”是部落公共活动中心,或部落首领住宅兼公共事务场所。“大房子”的出现反映了这一时期( )
A.社会矛盾逐渐加剧 B.部落组织日益复杂
C.劳动分工更加明确 D.国家形态初步具备
B
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:新石器时代中期(中国)。据材料并结合所学可知,在新石器时代中期,随着人类社会的发展,部落内部的活动和事务逐渐增多,需要一个专门的场所来进行公共活动、处理公共事务以及作为部落首领的居所。这表明部落的组织架构和功能分工在不断发展和细化,不再是简单的群居状态,反映了这一时期部落组织日益复杂,B项正确;新石器时代晚期,社会贫富分化与不平等开始出现,阶级分化日益明显,矛盾逐渐加剧,与材料时间不符,排除A项;材料没有直接提及劳动分工更加明确的内容,排除C项;此时国家形态尚未初步具备,国家的形成通常需要更高级的社会组织、政治制度等条件,仅“大房子”的出现不足以表明国家形态的初步具备,排除D项。故选B项。
考点 1
8.(2024·辽宁·高考真题)1921年,有学者在奉天(今辽宁)沙锅屯发掘了一处穴居遗址,认为“此一奉天穴居之留遗,与彼一河南遗址,不特时代上大致同期,且正属于同一的民族与文化的部类,即吾所谓仰韶文化者也”。这一判断的主要依据应是该遗址出土了( )
A.骨制凿刀 B.燧石石器 C.碳化稻粒 D.彩陶残片
D
中华文明起源与夏商周三代政治文明
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:新石器时代(中国)。根据材料可知,在奉天(今辽宁)沙锅屯发掘了一处穴居遗址,此遗址与黄河流域仰韶文化属于同一文化类型,根据所学可知,仰韶文化距今约7000-5000年前,它的典型器物是彩绘陶器,以粟等为主要栽培物,可推断该遗址可能出土了彩陶残片,D项正确;骨制凿刀在旧石器时代已经出现,不是仰韶文化的典型器物,排除A项;中国境内的旧石器时代遗址中,就有明确的燧石取火遗迹,排除B项;碳化稻粒是南方河姆渡文化遗址的典型代表,排除C项。故选D项。
考点 2
1.(2024·天津·高考真题)周人认为,商之所以灭亡是因为“敛怨以为德”,为上天所弃;为此,周奉行“惟德是依”“敬天保民”。这主要体现了周人( )
A.能够借鉴历史经验 B.推崇神权至上思想
C.沿袭前朝价值观念 D.坚持礼法并重传统
A
中枢机构与地方行政管理的演变
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:周朝(中国)。根据材料可知,周朝建立之初,统治者鉴于商朝晚期尖锐的社会矛盾,通过总结反思,感悟到商朝统治者不恤民力,反而将民怨四起视作有德,致使军队倒戈,最终导致了灭亡。周人从商朝的灭亡中汲取了教训,提出了“惟德是依”“敬天保民”,充分体现了周初统治者的“殷鉴”意识,即反思历史、重新认识天命的思想,A项正确;神权至上思想盛行于夏商时期,周朝在宗法制的基础上以礼治国,神权思想有所弱化,排除B项;商朝统治者推崇神权至上,同时“敛怨以为德”,周朝则推崇礼制,提倡“敬天保民”,两个朝代的价值观念有一定变化,与C项中“沿袭”的含义不符,并且材料主旨也不是在强调两个朝代价值观念的沿袭,排除C项;礼法并重、隆礼重法是战国时期荀子的主要思想,强调礼和法在治理国家的重要性,“坚持传统”意指该主张周初即已出现,时序错乱,排除D项。故选A项。
考点 2
2.(2024·广西·高考真题)有学者把五帝时代到夏代中期首领的更迭情况制作成图,如图。据此可知( )
C
中枢机构与地方行政管理的演变
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是:五帝时代到夏代中期(中国)。从图中可以看出,五帝时代到夏代中期,首领的更迭在华夏族和东夷族之间交替进行,结合当时政治组织以部落联盟为主可以推知华夷彼此争胜且联盟执政,C项正确。
A.东夷族是早期国家形成中的主角
B.华夏族在文明起源过程中占中心地位
C.夷夏两族彼此争胜并且联盟执政
D.夷夏两族的融合主要以战争方式实现
考点 2
3.(2024·甘肃·高考真题)秦政权制定多种律令来保障文书的制作、传递与保存、其中文书制作的格式和规范称为“式”。例如,里耶秦简中的行政文书,就严格遵循了“式”的要求。“式”的推行说明秦代( )
A.统一了文字度量衡 B.依靠严刑峻法统治
C.文书行政的标准化 D.地方治理日趋完善
C
中枢机构与地方行政管理的演变
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:秦代(中国)。据材料可知,秦政权制定的“式”作为文书制作的格式和规范,里耶秦简中的行政文书严格遵循“式”的要求,这说明了秦代文书行政的标准化,C项正确;统一文字度量衡主要是在文字、长度、容量和重量等方面的统一,与“式”所体现的文书制作格式和规范不是同一范畴,排除A项;“式”的推行重点在于规范文书行政,而非强调严刑峻法统治,排除B项;“式”不仅仅针对地方的治理,且材料中不能看到不断完善的趋势,排除D项。故选C项。
考点 2
4.(2024·湖南·高考真题)据史料记载,秦人“畏有司而顺”,楚人“好游侠”“易发怒”。秦末,六国旧地都出现了反秦斗争,其中楚地声势最大,反应最为激烈。这可用于( )
A.证实秦对楚地的统治最为严苛 B.说明秦楚之间文化冲突无法弥合
C.证明秦朝的制度不适用于楚地 D.解释汉初推行郡国并行制的原因
D
中枢机构与地方行政管理的演变
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:秦汉(中国)。据材料并结合所学可知,汉初统治者吸取秦朝灭亡的教训,认为秦朝单纯实行郡县制,未能充分考虑到各地的差异和历史文化背景,导致地方统治缺乏根基,容易引发反抗。而楚地在秦朝时就表现出强烈的反抗情绪,这使得汉初统治者认识到,对于像楚地这样具有独特文化和历史传统的地区,不能完全采用单一的郡县制进行管理。郡国并行制在一定程度上给予了地方一定的自治权,特别是对于那些文化传统深厚、地方特色鲜明的地区,能够更好地安抚民心,稳定统治,D项正确。
考点 3
1.(2024·广西·高考真题)汉成帝时,有官员上疏指出当时国家治理不善,“大率咎在部刺史,或不循守条职,举错各以其意,多与郡县事。”汉桓帝时,“夷寇钞百姓,益州刺史山昱击破之。”“荆州刺史度尚击零陵、桂阳盗贼及蛮夷,大破平之。”由此可见,汉代刺史( )
A.职权重心发生转变 B.监察范围逐步扩大
C.职权范围日渐缩小 D.监察权力不断分化
A
官员的选拔与管理
【详解】本题是单类型单项选择题。据题干设问词可知,本题是推断题。时空是汉朝时期。据材料可知,汉成帝时有官员上疏指出当时国家治理不善,大多与部刺史不循守条职,参与郡县政务,说明此时刺史职权超出监察之外干预郡县事务的情况;汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷,这体现了汉代刺史的职权重心从监察为主向军事等其他职能转变,A项正确;材料强调刺史不仅拥有监察权,而且汉桓帝时益州刺史、荆州刺史主要是进行军事打击盗贼及蛮夷,B项说法不准确,排除B项;材料反映的是刺史由具有监察权,到拥有军事指挥权,职权范围日渐扩大,排除C项材料强调刺史职权的扩大,而不是监察权力的分化,排除D项。故选A项。
考点 3
2.(2024·贵州·高考真题)战国时期,官员酬报大多是年俸,而地位较低的胥吏则主要由官府根据其职事功绩,按月发俸。到汉代,以往主要针对胥吏的酬报方式得到普遍推广,百官皆考核功过,按月食俸。这一变化体现汉代( )
A.社会矛盾得到缓和 B.官僚体制逐步发展
C.胥吏待遇明显改善 D.政府财政收入增加
B
官员的选拔与管理
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是:战国到汉代(中国)。根据材料可知,战国时期官员酬报方式有不同,地位较低的胥吏按月发俸,而到汉代,以往主要针对胥吏的按月发俸方式得到普遍推广,百官皆考核功过按月食俸。这说明汉代在官员酬报制度上更加统一和规范,体现了官僚体制在不断发展和完善,B项正确;仅从官员酬报方式的变化不能得出社会矛盾得到缓和,排除A项;题干重点强调的是酬报方式在官员范围上的变化,而非胥吏待遇的明显改善,排除C项;官员酬报方式的变化与政府财政收入增加没有直接关系,排除D项。故选B项。
考点 3
3.(2024·河北·高考真题)西汉时,“刺史举民有茂材,移名丞相,丞相考召”。其中,选博士等,取明经;选廷尉正等,取明律令;选三辅令等,取治剧(剧:繁重)。据此可知,这一选官途径重在( )
A.依据政绩实效 B.参考资品等次
C.关注家世道德 D.考察为官能力
D
官员的选拔与管理
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是:西汉(中国)。根据材料“选博士等,取明经;选廷尉正等,取明律令;选三辅令等,取治剧(剧:繁重)。”可知,这一选官都是通过考察知识、能力和实际表现来选官的,重在选拔有实际行政能力的人才,D项正确;这一选官途径主要是考察为官能力,依据政绩实效不是其目的,排除A项;参考资品等次也非其选官的主要目的,排除B项;这一选官制度并非关注家世道德,且与材料主旨不符,排除C项。故选D项。
考点 3
4.(2024·江西·高考真题)贾谊曾说“俗吏之所务,在于刀笔筐箧”。在出土汉简中,也有记录吏员考核的文书,上面记载有“能书、会计、治官民,颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重( )
A.伦理道德 B.文字技巧 C.法律知识 D.专业技能
D
官员的选拔与管理
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词,可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是:汉朝(中国)。贾谊的话以及出土的汉简记录反映了西汉时期吏员考核注重的是他们的实际工作能力,包括书写、会计、治理、法律知识等方面的专业技能。D项正确;伦理道德在材料中未明确提及,排除A项;虽然“能书”涉及文字技巧,但更侧重于专业技能,且“会计、治官民,颇知律令”更强调实际能力,不完全等同于文字技巧,排除B项;虽然“颇知律令”涉及法律知识,但并非卖员任用的主要标准,且“能书、会计、治官民”更侧重于专业技能,排除C项。故选D项。
考点 3
5.(2024·北京·高考真题)西汉官员朱邑,少时为舒桐乡啬夫,为政“廉平不苛”“存问耆老孤寡”“所部吏民爱敬焉”,后“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”。上述材料可以印证西汉时期( )
①社会基层组织开始建立 ②中正官负责官员的考核
③政府通过察举选拔人才 ④官吏为政注重优抚老弱
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
B
官员的选拔与管理
【详解】本题是组合选择题。时空是西汉(中国)。据材料“举贤良为大司农丞……以治行第一入为大司农”可知,朱邑因贤良而被察举为官,这表明西汉政府通过察举制度选拔人才,③正确;朱邑在担任舒桐乡啬夫时“存问耆老孤寡”,体现了官吏为政注重优抚老弱,④正确;③④正确,B项正确;社会基层组织在西汉之前早已存在,并非此时开始建立,①错误; 中正官负责官员考核是魏晋时期的九品中正制,而非西汉,②错误;①②错误,排除ACD项。故选B项。
问题拓展
第五章
拓展 1
中华文明起源“多元”与“一体”
相对于世界其他几大历史文化系统而言,中国文化是自我一系的;中国古代文化又是多源的;它的发展不是一条线贯彻始终,而是多条线互有交错的网络系统,但又有主有次。各大文化区系既相对稳定,又不是封闭的。
——苏秉琦《关于重建中国史前史的思考》
多元性(数量多、各具特色)
(1)空间:在黄河流域、长江流域和辽河流域等均有分布。
(2)代表:仰韶文化、大汶口文化、河姆渡文化、龙山文化、红山文化和良渚文化等。
(3)特征:不同文化遗存有各自的特征
一体性
(1)空间:中原核心,以中原为核心的文明具有相对的稳定性,是主干,对周边产生深刻影响。夏、商、西周早期王朝国家都是在这一区域形成并发展起来的。
(2)共性:各文化区域相互影响、交融,形成一些相似的特点(如制作陶器、从事原始农业、饲养家畜、定居生活等)
由于天下一统成为各国诸侯共同追求的目标,便逐渐形成以华夏为主干、连接蛮夷戎狄为一体的天下一统的国家观。《荀子·正论》将其归纳为“五服之制”,即对四夷实行羁縻政策,只要求他们承认天子的统治地位,定期向天子贡献方物,以此把四夷囊括在华夏的一统天下之中。其中虽然有严辨夷夏的思想成份,但人们已把蛮夷戎狄看作统一天下不可分割的组成部分。比之前代,这种变排斥为相融的民族意识已经具有很大的进步,它对于中国成为统一的多民族国家产生了深远的历史影响。
——章义和《从华夷观念的演变论中华民族的多元一体化》
时间:春秋战国时期。
影响:有利于各民族进一步交融,华夏族发展壮大(或进入战国后戎狄蛮夷逐渐融入华夏族;有利于华夏族的吸收新鲜血液,发展壮大);促进了统一多民族国家的产生与发展(推动秦的统一);影响了后世边疆民族地区的治理。
拓展 2
华夏认同观念出现的时间、影响
关系:私有制导致贫富分化,贫富分化促使是阶级产生;私有制是阶级产生的经济根源;阶级分化和阶级矛盾推动国家出现。
生产力的发展
剩余产品出现
私有制产生
贫富分化
氏族贵族
下层平民
早期贵族
早期奴隶
阶级产生
阶级矛盾不可调和
国家产生
拓展 3
私有制、阶级和国家的产生的关系
殷商尊神敬祖重巫,有着强烈的“神本”文化特征。在政治生活中,神权专制统治得到进一步加强。
西周治国思想体现出对人事的重视,逐渐向“民本”思想转变。
①将重视神与人事结合起来。具有民本思想的统治者将“天命”和“民情”联系在一起,提出“民惟邦本,本固邦宁”、“敬天保民”(“德政”)等思想。
②宗教与礼教(政治、道德、法律)逐渐分离。西周全面推行分封制,形成严密的等级结构,并通过“德”“刑”“政”“礼”等手段进行积极统治。
③“天命可咒”。西周末年“天”不能保佑民最基本的生存,“天命不可信”思想萌芽。
殷商统治者用以龟卜等手段窥测天意。周人提出“天命靡常”的新观念,强调统治者要“以德配天”。
——何勤华、张顺《从“天人合一”到“以和为贵”——中国古代治国理政的法理创新与实践》
拓展 4
商周治国思想从“神本”向“民本”的转移
开疆拓土:
①分封制孕育了统一的因素,通过层层分封加强了地方管理,有利于开疆拓土;
②分封制的实质是地方分权,为分裂割据埋下了隐患。
民族交融:被分封子弟及其率领的族人等与封地内的原住民族群相互通婚,构成一个多元的社会,促进了民族交融。
文化认同:
①周朝的思想文化在分封制的影响下被传播到各地,偏远诸侯国逐步接受中原文化;
②一些大的诸侯国不断向周围的少数民族用兵,兼并其土地,进行文化渗透。
拓展 5
分封制在古代中国社会治理中的作用
封建政治:影响了封建社会中皇位继承的嫡长子继承制原则;影响了古代对列祖列宗的崇拜;形成了“家国同治”的统治理念。
社会习俗:影响了后世的百家姓丛书、家族家谱修订、宗祠家庙建立;影响了民间的尊宗敬祖、认祖归宗、渴望亲情的传统观念以及祭祖扫墓等社会风俗。
文化认同:宗法观念使中国传统文化形成了严格的伦理范式,“忠”“孝”观念深入民心;宗法观念造就了重视家庭建设、尊老爱幼、夫妻相敬、兄弟相亲、和睦相处等社会美德;宗法制促使中华民族形成了重视祖先、重视传统、重视统一的民族精神,影响了五千年中华文明的发展;宗法制本身倡导的“道德专制”“男女不平等”“等级观念”等思想,直接导致了后世的男尊女卑、等级贵贱、过分强调家庭本位、任人唯亲等现象,成为扼杀人性、阻碍民族进步和发展的瓶颈;宗法意识使“国人”形成了“非我族类,其心必异”的盲目排外心理。
拓展 6
宗法制对后世的影响
分割相权:宰相是皇权的最大威胁,中国历代王朝都重视对宰相权力的分割,以分化、削弱相权,加强皇权。宋朝最为典型。
中央机构内侍化:内侍化的机构并非国家正式权力机关,仅仅为皇帝决策提供参考,正式的中央机构反而成为执行机关,如汉的中朝、明的内阁等。
加强监察监督:中国古代,随着君主专制的不断加强,对官吏的监察监督制度也不断完善,明朝甚至出现了兼具监察、监视和审判功能的特务机关。
控制选官用人:中国古代选官制度不断完善,选官权逐渐从地方收归中央,对官吏的思想控制也不断强化,“忠君”成为选拔官员的重要原则。
宋代,分割相权的统治术又有了发展。皇帝在宰相以外设置相当于副宰相的“参知政事”,防止宰相擅权,同时建立枢密院、三司使,分割宰相的军事权和财政权。
——李孔怀《中国古代行政制度史》
拓展 7
加强君主专制的主要方式
外戚干政:外戚指君主的母族、妻族,外戚干政是利用皇帝年幼或者无能而把持朝廷政权的现象。中国尤以汉朝为烈。
宦官专权:宦官专权是君主专权的伴生物。宦官专权局面的形成,一是当宦官在关键时刻帮助皇帝夺取或巩固皇位立了大功时,宦官便以功获宠,以宠掌权;二是在王朝的中后期,当皇权受到权臣或地方势力威胁时,利用内朝宦官分割外朝相权,或控制地方势力,宦官逐步操纵军政大权。以东汉、唐、明三朝为烈。
权臣专政:权臣凌驾于帝王之上。权臣身份有:当朝宗室、将帅、宰辅、外戚乃至宦官,如西汉霍光、东汉曹操、明代张居正等。
注意:外戚、宦官、权臣,其权力均依托于皇权,是皇权的延伸和变异。
拓展 8
古代中国皇权的异化
地方分级管理:地方行政机构或为郡县、州县两级制,或为州郡县或路府(州)县、道府(州)县三级制,或为省路府(州)县四级制,构成了从上到下由中央层层控制的严密的地方统治机构(从低级到高级不断发展完善)。
中央直接掌控地方的部分权力:秦朝郡守县令直接由皇帝任免;行省长官由朝廷任命。
分割地方权力:各有所主,相互制约,是地方设官的指导思想,通常规定地方行政、军政、财政、监察诸权分立,彼此制约。
特殊管理制度:汉武帝的推恩令、元代中书省直辖的“腹里”和宣政院,规定任期年限和籍贯回避等。
拓展 9
中国古代地方治理的特点
拓展 10
选官标准:从重家世门第到重学识才能
选拔方式:从推荐发展为中央公开考试
选官形式:逐渐制度化、体系化,日益公平、公正、客观
选官基础:日益扩大,官员素质不断提高
选官权力:逐渐从地方收归中央
选官制度变化的实质:把官员的选拔权收归中央,反映专制主义中央集权制度的加强。
中国古代选官制度的发展趋势
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第六章
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两会
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2024年政府报告提出:“切实保障和改善民生,加强和创新社会治理。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”,是我们党一贯的思想,也是中国共产党在新时期以人为本、执政为民的新理念,更是构建和谐社会的重要基石。全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题,成为党和国家的重点工作。
改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定,实际使用外资结构优化,共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。
考查切入点:“神本”向“民本”的转变 ;中国古代注重民生的措施;制度创新;大国担当……
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根据初步汇总测算,2023年春运40天,全社会人员流动量约47.33亿人次。其中,营业性客运量约15.95亿人次,比2022年同期增长50.5%,恢复至2019年同期的53.5%。
2023年春运,铁路、公路、水路、民航分别发送旅客3.48亿、11.69亿、2245.2万和5521.4万人次,分别比2022年同期增长37.5%、55.8%、37.1%和38.7%,分别恢复至2019年同期的85.5%、47.5%、55.1%和75.8%。全国高速公路小客车流量累计11.84亿辆次,载客量约为31.38亿人次,比2022年同期增长18.6%,比2019年同期增长17.2%。
考查切入点:宗法制的影响;家国同构……
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2023春运
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