第四章外商投资企业法律制度第一节外商投资企业的发展（知识清单）中职《经济法律法规》（高教版（第四版））

第一节外商投资企业

一、引言
随着全球经济一体化进程的加速，外商投资在各国经济发展中扮演着日益重要的角色。我国自改革开放以来，积极吸引外商投资，建立了较为完善的外商投资企业法律制度体系。本节课我们将深入学习外商投资企业的发展历程、特点及其重要意义。

二、外商投资企业的概念与特征

1. 概念
   外商投资企业是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和外国投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。这里的中国投资者包括中国的企业或者其他经济组织，外国投资者包括外国的企业、其他经济组织或者个人。
2. 特征
   • 涉外性：其资本构成中包含外资成分，这是区别于国内企业的重要标志。企业的设立、运营等活动涉及到不同国家或地区的法律、经济、文化等因素的相互作用。
   • 依据中国法律设立：必须在中国境内依照中国的法律法规进行设立登记等程序，接受中国法律的管辖和监管，在企业的组织形式、内部治理结构、经营活动规范等方面都要遵循中国相关法律规定。
   • 在中国境内从事经营活动：企业的主要经营场所位于中国境内，其生产、销售、服务等经营行为对中国的市场、经济环境产生直接影响，同时也参与中国的市场竞争，促进资源的优化配置和经济的发展。

三、外商投资企业的发展历程

1. 起步阶段（改革开放初期 - 80 年代中期）
   • 背景：改革开放政策的实施，打开了中国吸引外资的大门。当时中国急需外部资金、技术和管理经验来推动国内经济建设。

• 主要特点：外商投资规模较小，投资领域主要集中在沿海经济特区和少数开放城市的加工制造业，如服装加工、简单电子产品组装等劳动密集型产业。投资形式较为单一，以中外合资经营企业为主。例如，一些早期的合资企业在深圳、珠海等地建立，利用当地廉价劳动力和优惠政策，开展加工贸易，产品主要出口国际市场。

2. 快速发展阶段（80 年代中期 - 90 年代中期）
   • 背景：中国进一步扩大对外开放，沿海地区经济迅速发展，投资环境逐步改善，国际上对中国市场的关注度不断提高。
   • 主要特点：外商投资规模迅速扩大，投资领域开始向能源、交通、通信等基础设施以及酒店、餐饮等服务业拓展。投资形式更加多样化，除了合资企业外，中外合作经营企业和外资企业的数量也不断增加。如在能源领域，一些外资企业参与了中国的石油勘探开发项目；在服务业方面，国际酒店集团纷纷进入中国，投资建设高档酒店。
3. 调整与提高阶段（90 年代中期 - 2000 年代初期）
   • 背景：中国经济体制改革不断深入，市场经济体制逐步建立，对利用外资的质量和效益提出了更高要求。同时，国际产业转移出现新趋势，高新技术产业和服务业成为投资热点。
   • 主要特点：外商投资更加注重技术含量和产业升级，高新技术产业如电子信息、生物医药等领域的外资投入显著增加。外资企业开始在中国设立研发中心，加强技术创新和本地化研发。例如，一些跨国电子企业在中国建立了大规模的生产基地和研发中心，将先进的生产技术和管理经验引入中国，带动了中国相关产业的技术进步和人才培养。
4. 全面开放与创新发展阶段（2000 年代初期 - 至今）
   • 背景：中国加入世界贸易组织（WTO），全面履行入世承诺，进一步开放国内市场，改善投资环境，加强知识产权保护等。同时，全球经济数字化、智能化趋势加速。
   • 主要特点：外商投资领域全面开放，金融、保险、物流、电子商

务等现代服务业成为外资进入的重点领域。投资方式更加灵活多样，包括跨国并购、战略投资等形式日益增多。外商投资与中国的创新驱动发展战略深度融合，在人工智能、新能源汽车等新兴产业领域，中外企业开展广泛合作与竞争，促进了中国产业结构的优化升级和创新能力的提升。

四、外商投资企业在我国经济发展中的作用

1. 资金补充与技术引进
   • 带来了大量的境外资金，缓解了我国经济建设过程中的资金短缺问题。这些资金投入到各个产业领域，促进了企业的扩张、基础设施的建设和产业的升级。
   • 引进了先进的生产技术、工艺和设备，推动了我国相关行业的技术水平提升。例如，汽车制造业通过与外资企业合作，引进了先进的汽车制造技术和生产线，使我国汽车产业在短时间内实现了从传统手工生产向现代化大规模生产的转变，产品质量和性能得到显著提高。
2. 促进就业与人才培养
   • 直接创造了大量的就业岗位，从生产线上的工人到企业的管理人员、技术人员等各个层次的就业需求都得到了满足。据统计，外商投资企业在我国吸纳的就业人数数以千万计，在一些沿海经济发达地区，外商投资企业更是成为当地就业的重要渠道。
   • 在企业运营过程中，通过培训和实践锻炼，培养了一批具有国际视野、掌握先进管理经验和专业技术的人才。这些人才不仅为外商投资企业自身发展提供了智力支持，也为我国国内企业的发展和经济管理部门的决策提供了宝贵的经验和人才储备。
3. 推动产业升级与国际化进程
   • 促进了我国产业结构的优化升级，外资企业的进入带动了上下游相关产业的协同发展，推动了传统产业向高端化、智能化、绿色化转型。例如，电子信息产业外资企业的集聚，促使我国形成了完整的电子信息产业链，从芯片制造、电子产品组装到软件开发