8.3 区域性国际组织-【政治优课PPT】2024-2025学年高中政治选择性必修1当代国际政治与经济同步PPT课件（统编版）

nullnull 区域性国际经济组织 第八课 主要的国际组织 主讲人：上官老师 1 REGIONAL INTERNATIONAL ECONOMIC ORGANIZATIONS 教学目标与核心素养 1. 政治认同： 认同这些国际组织在国际事务中发挥的作用。 2. 科学精神： 结合时事政治分析欧洲联盟、亚太经合组织、东南亚国家联盟、非洲联盟的地位、作用，培养科学精神。 3. 公共参与： 理解中国通过这些国际组织如何更好地发挥自己在国际事务中的作用基础梳理。 2 议题一：从回击美国绿色补贴认识欧盟区域一体化组织 议题三：从中国与东盟30年合作稳步提升探究东南亚国家联盟 总议题：如何正确理解区域性国际组织? 议题二：从2022年泰国APEC展览主题认识亚太经济合作组织 议题四：从中国同非盟第八次战略对话举行看非洲联盟的作用 从回击美国绿色补贴认识欧盟区域一体化组织 欧洲联盟：区域一体化组织的典型 4 探究材料 因为欧盟是一个一体化程度很高的组织，它需要保卫欧洲竞争力，保持欧洲在投资、创新和生产领域的吸引力。 欧盟的宗旨是以实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 欧洲联盟高级官员16日说，欧盟将采取“果断举措”保护欧洲企业不因美国大力补贴本国绿色产业政策而丧失竞争力，拟议方案包括精简欧盟各国补贴审批流程、设立欧盟主权基金资助产业发展。不过，关于具体回应举措，欧盟内部尚未达成一致，希望在下月初召开特别经济峰会前协调分歧、敲定大致方案。 美国和欧盟虽然经常因产业补贴方面的竞争发生贸易争端，但拜登政府去年夏天出台的《通胀削减法》仍让欧盟大受震动。美方以削减通胀、加快低碳经济转型为名，提供总额近3700亿美元的政策补贴及税收优惠，以吸引在美国以外的电动汽车及车用电池等绿色产业把生产基地设在美国本土。 结合以上议学情境分析欧盟为何要回击美国绿色补贴以及欧盟是个什么性质的国际组织？ 议学提示 欧洲联盟(德语:Europäische Union，法语:Union européenne)，简称欧盟(EU)，总部设在比利时首都布鲁塞尔(Brussel)，是由欧洲共同体发展而来的，创始成员国有6个，分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。该联盟有28个会员国（英国脱欧后为27个会员国），正式官方语言有24种。 EUROPEAN UNION 欧盟(EU) 旗帜为天蓝色底，上面有12颗金黄色的星，表示欧洲联盟12个成员国。它的特别之处就是旗帜上12颗星不会随着加入国家的多少而增加，无论加入几个国家，旗帜上的12颗星永远不会变！实际上这个十二星旗代表的是圣母玛利亚的十二星冠，寓意圣母玛利亚将永远保佑欧洲联盟。 7 一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型 欧洲一体化大事记 1952年 1967年7月 1969年 1991年12月 2004年 2020年1月31日 1. 欧洲联盟的性质和一体化进程 西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程； 1 欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体； 2 经济与货币联盟建立，目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一； 3 欧共体首脑会议通过《欧洲联盟条约》，并于1993年1月1日生效，欧共体演化为欧盟； 4 英国正式“脱欧”，结束其47年的欧盟成员国身份。 6 欧盟历史上规模最大的一次扩大和深入，有10国加入； 5 2. 欧盟的地位 目前有27个成员国。2020年1月31日英国正式脱欧。 欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。成为世界格局中的重要力量。欧盟具有超国家性质的区域性组织（成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧密联系在一起。） 德国、意大利、西班牙、卢森堡、奥地利、荷兰、比利时、法国、葡萄牙、斯洛伐克、马耳他、芬兰、立陶宛、斯洛文尼亚、希腊、拉脱维亚、爱沙尼亚、捷克、丹麦、匈牙利、波兰、瑞典、塞浦路斯、爱尔兰、保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚 3. 欧盟的宗旨 促进和平 追求公民富裕生活 实现社会经济可持续发展 确保基本价值标准 加强国际合作 欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标 那么，欧盟是如何运作的？ 4. 欧盟的主要机构及其职能 欧洲理事会(欧盟首脑会议) 欧盟最高决策机构 欧盟理事会(部长理事会) 欧盟立法与政策制定 、协调机构。 欧盟委员会 欧盟立法建议与执行机 构。 欧洲议会 欧盟监督、咨询和立法机构。 欧洲法院 欧盟的最高法院。 欧盟对外行动署 负责协调成员国外 交政策。 5. 欧盟的对外关系与面临的挑战 （1）成就 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 欧盟与马其顿 欧盟与美国 欧盟与中国 欧盟与多国建交 2012年欧盟获诺贝尔和平奖 5. 欧盟的对外关系与面临的挑战 （2）问题 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 乌克兰危机 主权债务危机 英国“脱欧” 难民危机 6. 中国与欧盟的关系 中国与欧洲经济共同体建立正式关系。 1975年 中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。 四十多年来 中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 2003年 相关链接：欧盟的特点 ① 首先，欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。 ② 第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。 ③ 欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。 知识总结：欧洲联盟 性质和地位：是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。 欧洲一体化的历史进程：欧共体、经济与货币联盟、欧盟。 宗旨：实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展。确保基本价值标准，加强国际合作。 主要机构：欧洲理事会、欧盟理事会、欧洲议会、欧盟对外行动署 对外关系与面临的挑战：与世界上大多数国家建立了外交关系；但暴露了一些深层次问题。 与中国的关系：1975年5月与欧洲经济共同体建立正式关系；2003年，中欧建立全面战略伙伴关系。 特点：历史文化积淀；直接动力；超国家性质。 从2022年泰国APEC展览主题认识亚太经济合作组织 亚太经合组织（APEC） 17 探究材料 2022年泰国APEC主题:“开放、 连通、平衡” 2022年亚太经合组织(APEC) 领导人非正式会议将于11月在泰国首都曼谷举行。当地时间10月18日，泰国政府在素万纳普国际机场举办相关展览，向国际社会展示，作为今年亚太经合组织领导人非正式会议的东道主，泰国已经做好准备。本次展览以“2022年泰国APEC开放、连通、平衡”为主题，从10月18日举办至12月3日。泰国总理府部长主持展览开幕式并致辞。泰国总理府部长阿努差.那甲赛: APEC二十一个经济体的GDP总量超过全球的一半，本次会议将是展现国际合作的盛会。中国是APEC乃至全球最重要的经济体之一，泰国期待中国发挥重要作用。 结合以上议学情境说一说亚太经合组织的性质与地位、发展历史、宗旨、主要机构是什么? 成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。 成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。 现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。 亚太经合组织（Asia-Pacific Economic Cooperation） 20 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。 亚太经合组织（英语缩写为“APEC”）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 1. 性质 2. 宗旨 ① 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭； ② 捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程,鼓励经济技术合作； ③ 保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 2016年，亚太经合组织（APEC）第24次领导人非正式会议，各成员领导人身着秘鲁特色披肩 探究材料 2017年，亚太经合组织（APEC）第25次领导人非正式会议，各成员领导人身着越南传统丝质衬衫拍摄“全家福” 2015年，亚太经合组织（APEC）第23次领导人非正式会议，各成员领导人身着由菠萝叶子纤维制成的特色菲律宾服装 2014年，亚太经合组织（APEC）第22次领导人非正式会议，各成员领导人身着中国特色传统工艺制成的新中装 探究材料 在亚太经合组织领导人非正式会议期间，东道主通常会为与会领导人提供特别只做的当地传统服装，在宣传介绍东道主传统文化的同时，也体现“东亚大家庭”的理念。 亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作方式。 3. 独特的合作方式 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。 单边行动与集体行动相结合。 01 02 03 亚太经合组织不同于其他贸易组织，它以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，会议成果文件不具有法律约束力，各成员国在道义上有责任予以实施。适应了成员多样性的基本特征，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。 知识拓展 单边行动 01 而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。 集体行动 02 是在协商一致的基础上所有成员都参与的行动，反映了所有成员的共同决心。 单边主义 03 是指美国保守主义奉行的一种对外政策，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。 4. APEC的组织机构 领导人非正式会议 部长级会议 高官会 秘书处 预算和管理委员会 贸易和投资委员会 经济 委员会 经济技术合作 高官指导委员会 （最高级别会议） 领导人非正式会议是亚太经合组织（APEC）最高级别的会议。 各国的与会领导人，不是正式出访某个国家，不进行正式会谈。会议期间，所有领导人不着西服，而穿休闲装，为的是营造一种较为轻松的气氛。领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。所以称为非正式会议。 探究材料 5. 中国与亚太经合组织的关系 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。 亚太经合组织的贸易和投资自由化便利化进程对中国的改革开放也起了一定的促进作用，也有利于社会主义市场经济体制的完善。 地位 1 作用 2 自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 中国国家主席习近平在亚太经合组织（APEC）第二十九次领导人非正式会议上发表的讲话《团结合作勇担责任 构建亚太命运共同体》引发世界范围内的关注与共鸣 知识总结：亚太经合组织 性质：是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 宗旨：支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 合作方式：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。 主要机构：领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、秘书处。 与中国的关系：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员；作出贡献。 从中国与东盟30年合作稳步提升探究东南亚国家联盟 东南亚国家联盟（东盟） 31 探究材料 中国东盟30年合作稳步提升，高度赞赏中国不懈支持东盟 2021年11月22日上午，国家主席习近平在北京以视频方式出席并主持中国——东盟建立对话关系30周年纪念峰会，发表题为《命运与共 共建家园》的重要讲话。中国东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。 习近平指出，中国东盟建立对话关系30年来，走过了不平凡的历程。这30年，是经济全球化深入发展、国际格局深刻演变的30年，是中国和东盟把握时代机遇、实现双方关系跨越式发展的30年。我们摆脱冷战阴霾，共同维护地区稳定。我们引领东亚经济-体化，促进共同发展繁荣，让20多亿民众过上了更好生活。我们走出一条睦邻友好、合作共赢的光明大道，迈向日益紧密的命运共同体，为推动人类进步事业作出了重要贡献。习近平强调，今天，我们正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。这是双方关系史上新的里程碑，将为地区和世界和平稳定、繁荣发展注入新的动力。 结合上述材料，说一说东盟的性质与地位、发展进程、中国与东盟的关系。 习近平出席并主持中国——东盟建立对话关系30周年纪念峰会 1. 地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是亚洲国家建立的首个区域共同体。 1967年成立，目前有10个成员国：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南。(“老马心飞跃、太监印文缅”)。 相关链接：东盟的主要目标 维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 …… 相关链接：东盟的组织机构 东盟共同体理事会 东盟秘书长和东盟秘书处 东盟峰会 东盟协调理事会 东盟领域部长会议 东盟常驻代表委员会 东盟国家秘书处 东盟政府间人权委员会 东盟附属机构 2. 运行机制 2016年中国-东盟（10+1）外长会议 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的地区。 东盟在发展过程中，形成了“10+1”“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 海上丝绸之路(图片源自网络) 3. 中国与东盟的关系 ① 在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。 ② 2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。 ③ 2010年，中国－东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。 ④ 2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 知识总结：东南亚国家联盟（东盟） 地位：亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，是亚洲国家建立的首个区域共同体。 主要目标 运行机制：21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛,成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 与中国的关系：在“10＋1”“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。 从中国同非盟第八次战略对话举行看非洲联盟的作用 非洲联盟（非盟） 40 探究材料 新年伊始，中国外交部长秦刚首次出国访问，于1月9日至16日到访埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部。这是中国外长连续33年选择非洲作为新年出访的第一站，再度印证中非深厚的传统友谊。 中国外长新年首访必往非洲的外交传统可以追溯至1991年。当年1月，时任外交部长钱其琛访问埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚四国。此后，这一传统即便在新冠疫情严重期间也从未中断，彰显出中非友谊的特殊地位。 结合材料说一说非盟的地位、形成、国际影响、中国与东盟的关系。 1. 非洲联盟的简介 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 成立非洲统一组织 1963 通过《锡尔特宣言》，成立非盟 1999 非盟取代非洲统一组织 2002 2. 非盟的地位 非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可，现有55个成员国。 相关链接：非盟的目标 实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。 维护主权国的主权、领土完整和独立。 促进和平、安全和稳定。 加快政治、社会经济一体化进程。 促进民主原则、大众参与和良政。 促进和保护人权。 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。 推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。 协调和统一次区域经济体当前和未来政策。 维护非洲共同立场和利益。 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 3. 非盟的作用 ① 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 ② 推动非洲经济发展和非洲一体化进程方面发挥重大作用。 ③ 在促进非洲安全方面发挥重大作用。 中国援建的非洲联盟会议中心于2011年12月在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴竣工，这座高100米的大楼届时将成为当地最高建筑。 相关链接：非盟组织机构简介 首脑会议：系非盟最高权力机构。 执行理事会：由成员国外长或成员国指定的其他部长组成。 非盟委员会：为非盟常设行政机构，负责处理非盟的日常行政事务。 泛非议会：非盟的立法与监督机构。 和平与安全理事会：由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。 非洲发展新伙伴计划：由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001年发起，2002年被确定为非盟经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架。 经济、社会和文化理事会：咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。 非洲法院：司法机构。 金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。 4. 中国与非盟的关系 ① 中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 ② 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 中国援非盟非洲疾控中心总部项目竣工 知识总结：非洲联盟 成立背景：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 地位：非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。有55个成员。 目标 作用：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 中国与非盟的关系：中国重视发展与非盟的关系。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。 区域性 国际组织 本框小结 东盟 亚洲最令人瞩目 成员 作用 主要目标 与中国的关系 欧盟 一体化程度最高 建立 一体化进程 宗旨 目标 与中国的关系 亚太经合组织 领域最广 作用 宗旨 独特方式 中国的作用 非盟 非洲最重要 建立目标 作用 组织结构 与中国的关系 1．欧盟委员会发表声明称，俄乌冲突持续，能源成本高企，欧盟经济遇到严重干扰。2023年2月，欧盟委员会批准了一系列经济援助计划，例如瑞典减少电力消耗的计划、价值1500万欧元的芬兰担保援助计划等，以应对俄乌冲突持续下能源成本高企引发的经济危机。由此可见，欧盟（    ） ①具有自主性，代表各成员的共同利益          ②能有效解决国际政治冲突和经济纠纷 ③致力各成员国社会经济可持续发展            ④确保基本价值标准，节约社会资源 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课堂练习 B 2．我国领导人就亚太经合组织未来发展提出三点建议：深化改革，为增长添加动力；开放合作，为增长提供保障；共谋发展，为增长厚植基础。这表明（   ） ①中国愿意与亚太成员共谋发展繁荣 ②中国是维护世界和平的坚定力量，对亚太经合组织未来发展应起主导作用 ③中国主张亚太经合组织应稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处 ④中国坚持磋商代替谈判、法律协定代替论坛承诺的合作方式平衡各成员权益 A．①③ B．②④ C．①④ D．②③ 课堂练习 A 3. 2023年是中国与东盟建立战略合作伙伴关系20周年。20年来，中国和东盟积极践行《东南亚友好合作条约》宗旨和原则，全方位拓展互利合作，走出了一条长期睦邻友好、共同发展繁荣的正确道路，也带动了其他国家相继加入。材料说明（   ） ①东盟是亚洲各国实践多边主义的最佳场所 ②中国与东盟共同致力于维护地区和平与发展 ③中国与东盟之间用战略伙伴关系取代竞争关系 ④东盟成为推进区域合作和一体化建设的重要平台 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 课堂练习 C 4．2023年7月29日，非洲联盟和平与安全理事会发表公报，要求尼日尔军事人员无条件返回军营，无条件释放尼总统巴祖姆和其他被扣押人员，并在15天内恢复宪法政府，否则理事会将采取必要惩罚性措施。据此可知（    ） A．非盟和平与安全理事会可以处理非洲大陆的和平与安全问题 B．非盟以维护各成员国主权、领土完整和独立为重要发展目标 C．非盟和平与安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任 D．国际组织具有自主性，自主的开展活动，决议往往高于主权 课堂练习 A Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 Lavf58.28.100 Lavf58.12.100 Multimedia Cloud Transcode (cloud.baidu.com) Content Adaptive Encoding 3.0 $$nullnullnull