2025届高三地理微考点—县域城镇化模式
2024-12-12
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内容正文:
县域城镇化模式
四川省县域城镇化水平较低,2000年平均城镇化率仅16.7%,2015年升至37.5%,仍明显低于四川省平均水平(48.1%)。但2000—2015年间,县域城镇人口增速高于全省平均水平,年均增速达到4.6%,且明显高于成都市、地市级市辖区等城镇层级。按照常规认识,县域人口流出越多,说明城镇吸引力越弱。然而在四川县域城镇化中,却呈现出人口流出越多城镇化速度越快的相反情况。
考察农村转移人口的主体人群,在苍溪调查发现,进城人群主要是农村留守的老人与儿童,进城以生活、接受良好公共服务为主要目的,进城过程不依赖家庭劳动力在本地务工就业。形成了四川省县域“留守人群进城生活”主导的城镇化模式,而非东部沿海城市“农民进城务工”的城镇化方式。在本地工业发育不足的情况下,县城与重点城镇依然人气旺盛、消费繁荣。现场调研发现,教育是城镇吸引人口集聚的关键力量,以小孩进城读书、家长陪读的形式为主。城镇人口中求学人群的比例突出,许多地方出现了“书包里的县城”“书包里的乡镇”等现象。以苍溪县为例,在校学生约占全县常住人口的 15%,却占县城人口的 25%、镇区人口的 54%、乡集镇人口的61%。考虑陪读家长、在校老师的情况,教育带动城镇发展的实际比例更高,在县域城镇化中具有举足轻重的影响
按照一般规律,工业化基础支撑了居民收入和政府财政能力,从而成为居民消费、政府办学的经费来源。人口流出地区工业基础弱,与城镇化、就业发展关联弱,必然存在某种特殊因素,支撑了上述留守人群主导的“生活型城镇化”模式。
研究发现,地方办学经费来自政府财政,县级财政主要来自国家转移支付。四川省县级政府的财政能力均比较弱,相当程度上依赖中央财政转移支付。苍溪县2015年地方一般公共预算支出为36.0亿元,而地方一般公共预算收入仅4.3亿元,对中央财政转移支付的依赖十分明显。在本地产业发展不足、财政能力有限的情况下,中央财政转移支付支撑了教育发展。
城乡居民的收入来源,相当部分来自于外出务工劳动力的收入返还。根据现场调查,县城购房与消费的资金主要来源于乡镇村的广大居民,而他们收入来源的10%来自于农业,20%来自于本地打工或生意所得,70%来自于异地打工返还。本地大量流出的劳动力,其在外收入中的相当比例被寄还给家乡的留守人群,成为本地人群进城生活的经济基础。以苍溪县为例,2015年净流出人口18.8万,以外出人口人均每年返还15000元估算,其总额达到28亿元,占地方当年GDP(113亿元)比例接近1/4。
因此,财政转移支付与劳务返还等外部输血支撑了四川省县域单元特殊的生活型城镇化模式。如果将财政转移看作外出务工人员纳税的转移,可将这种城镇化机制理解为,流出劳动力在沿海务工,并将工作回报返还给家乡,推动了本地留守人员进城生活,从而形成了不同于沿海经验的城镇化机制。研究将这种特殊机制归纳为“异地工业化带动的本地城镇化”(图5)。
城镇化是指一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。一般来说,县域内人口流出越多,该地区城镇吸引力越弱。而近年来四川县域城镇化中,却呈现了人口流出越多城镇化速度越快的情况。下图为“四川省县域城镇化模式示意图”。据此完成下面小题。
1.影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素是( )
A.就业机会 B.家庭团聚 C.公共服务 D.生活成本
2.未来四川省县域城镇化水平增长潜力较小的最主要原因是( )
A.农村人口减少 B.收入返还减少 C.城镇环境恶化 D.房价增长过快
3.促进县域城镇化合理发展的重要途径是( )
A.加强基础设施建设 B.提高人口出生率
C.限制劳动力流出量 D.促进产业发展
近20年来,四川省城乡人口大量流向东部沿海城市,城乡居民的收入较多来自于外出务工劳动力的收入返还。该省县城城镇化呈现出特殊发展模式:人口流出越多,城镇化速度越快(进城人群主要是农村留守的老人与儿童),县城就越繁荣。下表是2000~2015年四川省各层级城镇化水平变化情况。据此完成下面小题。
层次
2000年城镇化(%)
2015年城镇化(%)
2000~2015年城镇化(%)
全省
27.1
48.1
3.9
成都市
53.7
71.6
3.8
地级市辖区
40.6
57.9
2.7
县城(研究区内76个)
16.7
37.5
4.6
4.近20年来,四川省县域城镇化的主要驱动力是( )
①本地工业化②异地工业化③乡镇旅游业发展④生活和教育需求
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
5.今后推动该省县域城镇化可持续发展的根本措施是( )
A.增加城镇住房供给量 B.降低城市入户门槛 C.完善社会养老保障 D.多元发展本地产业
就近城镇化指的是农业转移人口在邻近的小乡镇或城市实现城镇化。下图示意县域内人口流动方向。完成下面小题。
6.就地城镇化可能带来的影响是( )
A.耕地面积减小 B.城乡差距加大
C.居住环境质量下降 D.非农人口比重上升
7.为促进就地城镇化的发展,城镇应该( )
A.限制农业发展,扩大城镇面积 B.降低房价物价,调整准入门槛
C.优化产业结构,完善基础设施 D.提升行政等级,提高人口容量
县域是指我国所有县级行政区域,不含市辖区。近年来,受县域区位优势、人口政策及新型城镇化快速推进的影响,我国县域人口流动成为县域经济发展重要推力。下图示意2000~2020年我国县域范围内人口流动年龄结构分布。完成下面小题。
8.自2000年以来我国县域范围内流动人口( )
A.0~15岁儿童人口流动占比波动下降 B.16~44岁青壮年人口流动占比明显上升
C.45-59岁中年人口流动占比不断下降 D.60岁及以上老年人口流动占比波动上升
9.推测我国县域范围内青壮年劳动力流动人口占比变化的主要原因是为了( )
A.获得先进的教育资源 B.寻求理想的人生伴侣
C.寻求更高的经济收入 D.享受优美的宜居环境
10.影响2000年以来我国县域范围内儿童和老年人流动占比变化的社会因素最可能是( )
A.教育和家庭 B.法律和政策 C.交通和医疗 D.娱乐和购物
近些年来,四川省部分县域城乡青壮年大量流向东部发达地区,当地的县域城镇化速度加快,县城城镇人口增速甚至超过一些地级市,多地出现了“书包里的县城”“书包里的乡镇”现象,下图示意四川省部分县城城镇化模式。据此完成下面小题。
11.这些县域的城镇化速度快主要是因为( )
①本地工业化的拉动②公共服务业的带动
③异地工业化的带动④农业机械化的推动
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
12.这些快速城镇化的县域城镇具有的特点可能包括( )
A.产业升级快 B.基础设施好 C.房价相对高 D.就业机会多
13.为促进这些县域城乡的可持续发展,应采取的有效措施有( )
①推进乡村振兴②提高工资水平③限制人口流出④发展本地产业
A.①② B.②③ C.③④ D.①④
我国大部分农村在县域范围内,县域城镇化是我国实现乡村振兴、共同富裕目标的新动力。读“我国2006-2019年县城平均人口、县域平均人口、县域城镇化率及全国城镇化率图”,完成下面问题。
14.图中表示我国县域城镇化率的曲线为( )
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
15.提高县域城镇化的主要措施有( )
①降低县城房价②提高农业机械化③提高人口出生率④承接产业转入
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
县域作为我国行政区划的基本单元,在城乡之间起着承上启下的作用。近年我国人口流动出现新趋势,下图示意近年我国农村人口流动情况。完成下面小题。
16.2010—2020年我国人口流动的变化特点有( )
A.回流乡村的人口数量减少 B.省内人口流动比例增加
C.流出省外的人口比例增加 D.县内城镇流动比例增加
17.当下我国县域内新型城镇化建设存在的主要短板有( )
A.水平偏低 B.产业过多 C.交通拥挤 D.环境污染
18.阅读材料,完成下列要求。
四川省县域多为缺乏支柱产业的农业县,形成了异地工业化带动本地城镇化的特殊模式。苍溪县隶属四川省广元市,地处四川盆地北缘大巴山南麓的低、中山丘陵地带,海拔在353~1377m。2015年,苍溪县户籍人口79.4万人,净流出人口18.8万人。该县农村青壮年跨市流出比例接近90%,而迁入苍溪县城的人群主要是农村的老人与学龄孩童,进城接受教育、定居生活为主要目的,其消费资金70%来源于异地打工收入,20%来源于本地工作所得,剩下10%来自农业收益。下表示意2000~2015年四川省城镇化水平变化情况。
地域
2000年城镇化率
2015年城镇化率
2000~2015年城镇人口年均增长率
全省
27.1
48.1
3.9
地级市辖区
40.6
57.9
2.7
县域
16.7
37.5
4.6
(1)据表描述2000~2015年四川省县域城镇化的特点。
(2)分析在人口大量流出的背景下,苍溪县的地形特征加剧受教育人群进城需求的原因。
(3)说明为了苍溪县县域城镇化的可持续发展需要实施的支撑措施。
19.阅读图文材料,完成下列要求。
阿克苏地区地处天山南麓,自然环境恶劣;耕地面积少,主要集中在冲积扇。近年来,随着农业机械化普及,农村富余劳动力增加。当地积极推广“离土不离乡”模式,牵线搭桥引进产业,促进农村富余劳动力向县城或者中心镇转移,转移人员“离土不离乡,就地或在就近县域就业”。下图示意阿克苏的地理位置。
(1)简述阿克苏地区普及农业机械化的有利条件。
(2)归纳阿克苏地区推广“离土不离乡”的模式,并简述该模式对县域城镇化的社会意义。
(3)为增加阿克苏地区农村富余劳动力就业机会提出合理化建议。
20.阅读图文资料,完成下列要求。
改革开放以来,亿万人口由县域流向大城市,为经济高速发展做出了历史性贡献。然而,过去中国城镇化并未充分考虑流动人口迁移所需的基本条件,造成了“人口流,人难留”的窘境,形成了“异地城镇化”现象。国家将推动3亿农民落户城镇,广大县域作为基层生产与生活单元,其有效发展对推动“人口流”向“人口留”转变、实现本地城镇化具有重要意义。下图示意两种城镇化。
(1)分析造成我国“人口流,人难留”现象的原因。
(2)县城通过嵌入区域城市网络借用大城市的规模效应,来保障本地城镇化的顺利实施。说明大城市在推动县域“本地城镇化”中的作用。
(3)简述推进本地城镇化对我国国内人口迁移的影响。
1.C 2.A 3.D
【解析】1.由图可知,本地城镇化的主要动力为求学、陪读、养老等社会服务行业,所以影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素是公共服务,C正确;由图可知大部分年轻劳动力迁出本地,说明当地就业机会少,A错误;由图可知家庭是分离的,B错误;本地生活成本低相对于大城市的生活成本低,但不是四川省县域城镇化速度较快的主要因素,D错误。故答案选C。
2.由上题可知影响四川省县域城镇化速度较快的主要因素求学、陪读、养老等社会服务行业,随着农村人口的外迁,农村人口减少,使其农村人口由于求学、陪读、养老的人口大量减少,使其县域城镇化水平增长潜力较小,A正确;由上面分析,收入返还减少、城镇环境恶化、房价增长过快都不是县域城镇化水平增长潜力较小的最主要原因,BCD错误。故答案选A。
3.工业化是城市化的动力,所以要从根本上推进城市化,必须要发展城市的产业,所以促进县域城镇化合理发展的重要途径是促进产业发展,D正确;加强基础设施建设、提高人口出生率、限制劳动力流出量都不能从根本上推进县域城镇化,ABC错误。故答案选D。
【点睛】城市化一般指农业人口转化为非农业人口,农村地区转化为城市地区,农业活动转化为非农业活动的过程。城市化的主要表现为城市人口增加、城市人口在总人口中的比重上升和城市用地规模扩大。
4.C 5.D
【解析】4.由材料“城乡居民的收入较多来自于外出务工劳动力的收入返还“和“进城人群主要是农村留守的老人与儿童”可知,四川省县域城镇化的主要驱动力是异地工业化导致流出的本地人口的汇款回流和本地老人儿童进入县城满足生活和教育需求,和本地工业化无关,题中未体现乡镇旅游业发展,②④正确,①③错误,C对,ABD错。故选C。
5.由材料“城乡居民的收入较多来自于外出务工劳动力的收入返还”可知,推动该省县域城镇化可持续发展的根本措施是多元发展本地产业,和增加城镇住房供给量、 降低城市入户门槛、 完善社会养老保障关系不大,这几项都不能使人口持续流入县域,完成城镇化,ABC错误,D正确。故选D。
【点睛】城市化又称城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。
6.D 7.C
【解析】6.就地城镇化使得农村劳动力就地非农产业转移,促进非农产业发展,促进非农人口比重上升,D正确;就近城镇化是农业转移人口在邻近的小乡镇或城市实现城镇化,主要是劳动力就业结构的变化,耕地面积不一定减小,A错。就地城镇化促进农村区域的经济增长,从而缩小城乡差距,B错误;就地城镇化促进农村区域的经济增长,使得当地有能力建设新农村,改善农村居民的居住环境质量,C错误;故选D。
7.为促进就地城镇化的发展,城镇应该提供更多的就业岗位,吸引劳动力向本地县城或乡镇转移,当地县城和乡镇可以优化产业结构,完善基础设施,吸引农村人口迁入,C正确。农村地区可以加大机械化投入,促进农业发展,而不是限制农业发展,A错。房价物价受市场波动影响,单方面的人为调整不符合市场化的要求,B错。行政等级提高,其人口容量不一定提高,D错。故选C。
【点睛】城市化的意义:促进人口大量从第一产业向第二、三产业逐渐转移;带动广大农村的发展,有利于改善地区产业结构;城市化有助于提高工业生产的效率;城市化推进科技的进步和信息化;城市改变着原有的生产生活方式,并提高乡村的对外开放程度。
8.D 9.C 10.A
【解析】8.读图可知,自2000年在我国县域范围内流动人口年龄结构中,60岁及以上老年人流动占比波动上升,D正确;0~15岁的儿童流动占比呈波动上升,A错误;青壮年劳动力(16~44岁)流动占比明显下降,B错误;中年劳动力(45~59岁)流动占比明显上升,C错误。 故选D。
9.结合所学知识,与县域相比,大城市生活质量高,就业机会多,经济待遇高。读图可知,2000年以来,我国县域范围内的青壮年劳动力流动人口占比呈较快的下降趋势,其原因是青壮年劳动力为了寻求更好的就业和更高的经济收入以及高质量的生活,选择离开自己的县域范围到经济更为发达的大城市发展,C正确,获得先进的教育资源、寻求理想的人生伴侣、享受优美的宜居环境都不是主要目的,ABD错误。故选C。
10.读图可知,自2000年以来,我国县域范围内儿童流动占比呈波动上升趋势,其原因是县域范围内乡村儿童到县城上学。由于县城教育资源良好,所以到县城上学接受更好的教育已成风尚。老年人流动占比也呈明显升高趋势,其原因一方面是子女到经济收入更高的大城市或其他省份就业,其孩子到县城上学,身体健康的父母到县城照顾孙辈;另一方面,部分收入较高的家庭,为方便照顾年老的父母,将他们接到就业所在县城生活,A正确;法律和政策、交通和医疗、娱乐和购物都不是主要原因,BCD错误。故选A。
【点睛】影响人口迁移的因素:自然环境因素:气候、淡水、土壤、矿产、自然灾害;社会经济因素:交通和通信、文化教育事业、婚姻和家庭;政治因素:政策、战争、政治变革。
11.B 12.C 13.D
【解析】11.根据材料可知,这些县域的城镇化速度快主要是因为,青壮年流向东部发达地区打工,将收入返还回流出地,供老人或小孩进城养老、求学、陪读等,②③正确;劳动力大量流出,说明本地工业化的拉动作用较小,①错误;材料中不能判断出农业机械化的推动作用,④错误;故选B。
12.这些县域城镇快速城镇化的原因是老人或小孩进城养老、求学、陪读等,劳动力流失量大,就业机会少,产业升级较慢,基础设施较差,A、B、D错误;大量人口进入城镇租房或买房,房价上涨快,房价相对较高,C正确;故选C。
13.为促进这些县域城乡的可持续发展可以,推进乡村振兴,积极发展本地产业,增加就业岗位,吸引外流人口回流,①④正确;提高工资水平和限制人口流出并不能从根本上促进县域城乡的可持续发展,②③错误。故选D。
【点睛】城镇化一般指农业人口转化为非农业人口,农村地区转化为城市地区,农业活动转化为非农业活动的过程。城市化的主要表现为城市人口增加、城市人口在总人口中的比重上升和城市用地规模扩大。
14.C 15.D
【解析】14.图中四条曲线中,全国城镇化率属于中期加速阶段,且呈上升趋势,故丁为全国城镇化率曲线;县域城镇化率会低于全国城镇化率,但依旧呈逐年上升趋势,故丙为县域城镇化率,故C正确,甲、 乙分别代表县城平均人口、县域平均人口,故ABD错误,故选C。
15.提高县域城镇化的主要措施有提高农业机械化水平,获得更高的经济收入,承接产业转入,促进工业发展,调整产业结构与布局,②④正确,降低县城房价、提高人口出生率不能提高县域城镇化水平,故①③错误,故选D。
【点睛】城市化率(也叫城镇化率)是城市化的度量指标,一般采用人口统计学指标,即城镇人口占总人口(包括农业与非农业)的比重。根据联合国的估测,世界发达国家的城市化率在2050年将达到86%,我国的城市化率在2050年将达到71.2%。
16.B 17.A
【解析】16.图中只有人口流动数量占比,无法判读2010—2020年回流乡村的人口数量,A错误;我国省内人口流动比例增加,B正确;流出省外的人口比例减少,C错误;县域内城镇流动比例减少,D错误。故选B。
17.结合图可知,流出省内县域外城镇人口比例增加,我国县域内新型城镇化建设出现“水平偏低、设施落后、产业乏力”的现象,促进了人口迁出,A正确;产业过多会造成劳动力不足,吸引人口迁入,B错误;县域内城镇交通拥挤和环境污染不严重,CD错误。故选A。
【点睛】影响人口迁移的因素有自然环境因素、社会经济因素和政治因素。自然因素包括气候、土壤、水和矿产资源;社会经济因素包括经济发展、交通和通信、文化教育及婚姻家庭;政治因素包括政策、战争、国家政治变革和政治中心改变等。其中经济因素对人口迁移的影响是主要的、经常起作用的因素。
18.(1)县域城镇化水平低;县域城镇化增长速度快;县域城镇人口增速快于城镇化率增速。
(2)苍溪县以丘陵为主,村落小而分散,学校规模小;部分农村学龄孩童流入县城,导致农村教育需求减少,学校撤并,集中于城镇;农村学生上学的距离过远,进城需求加大,并由老人陪读。
(3)培育特色优势产业,给予政策支持,促进工业集聚;稳定扩大县城就业岗位,促进人口集聚;重视公共服务均等化,合理分布公共服务,提升农村教育资源水平;提供就业培训与指导,提高农民就业能力。
【分析】本大题以四川省城镇化发展为材料设置试题,涉及城镇化及城镇化发展的因素等相关内容,考查学生获取和解读地理信息,描述和阐释地理事物,论证探讨地理知识的能力,旨在培养学生综合思维等核心素养。
【详解】(1)据材料可知,四川省2000年城镇化率为16.7%,2015年为37.5%,县域城镇化水平低,但其增长速度快;县域城镇人口年均增长率为4.6%,县域城镇人口增速快于城镇化率增速。
(2)结合材料可知,苍溪县以中山丘陵为主,受当地地形特征影响村落小而分散,农村学校的规模较小;这样导致部分农村的学龄孩童流入县城上学,导致农村教育需求减少,造成农村学校撤并,集中在城镇;由于到城镇上学距离过远,在农村孩童到城镇上学的过程中一般由老人陪读,导致农村人口进城需求加大。
(3)县域城镇化的发展,需要扩充当地产业来支撑当地人口就业和生活,故当地应培育特色优势产业,并且给予政策支持,促进工业向城镇集聚;在产业集聚的基础上应稳定扩大县城就业岗位,促进人口向县城集聚以促进县城城镇化发展;县城应该加大公共服务的提供,重视公共服务均等化,合理分布公共服务,提升农村教育资源水平;对于到县城生活但是工作技能不足的农民,当地应提供就业培训与指导,提高农民就业能力。
19.(1)农业生产主要分布在山前绿洲,空间分布集中;山前绿洲地形平坦,便于机械化作业;地广人稀,人均耕地面积大;乡村全面振兴相关政策提供相应的资金、技术支持。
(2)模式:通过引进与培育产业,加大技能培训,促进农村富余劳动力就近就业。
意义:带动县城、中心镇的城镇化水平提升,形成有序的城镇等级体系;有效解决转移人员家庭团圆、子女教育和乡土情结等问题,降低其交通、住房等生活成本。
(3)延长产业链,发展特色农产品精深加工;提供优惠政策,积极招商引资;鼓励农民自主创业。
【分析】本题以阿克苏地区的农业为材料,涉及农业区位因素、农业现代化对城镇化的影响、农业持续发展的措施等相关知识,考查学生调用地理知识的能力和地理学科综合素养。
【详解】(1)由材料可知,阿克苏地区地处天山南麓,自然环境恶劣;耕地面积少,主要集中在冲积扇,农业生产主要分布在山前绿洲,空间分布集中;山前绿洲地形较为平坦开阔,便于大规模机械化作业;该地本身地广人稀,劳动力不足,人均耕地面积大,为农业机械化提供了可能性;乡村全面振兴相关政策提供相应的资金、技术支持,使得先进的农机具可以走进该地区。
(2)模式:由材料可知,当地积极推广“离土不离乡”模式,牵线搭桥引进产业,促进农村富余劳动力向县城或者中心镇转移,转移人员“离土不离乡,就地或在就近县域就业”。通过引进与培育产业,加大技能培训,促进农村富余劳动力就近就业。
意义:区域产业化带动区域城镇化,带动县城、中心镇的城镇化水平提升,形成有序的城镇等级体系;就地城镇化能有效解决转移人员家庭团圆、子女教育和乡土情结等问题,实现了工作家庭两不误,降低其交通、住房等生活成本,实现了经济效益最大化。
(3)延长产业链,发展特色农产品精深加工,提供就业岗位,提升经济效益;提供优惠政策,积极招商引资,改善营商环境,吸引外来投资,增加就业机会;鼓励农民自主创业,主动创造就业机会。
20.(1)城乡经济发展不平衡,导致“人口流”,城镇社会保障体系不健全,就业不稳定,导致“人难留”。
(2)大城市为县域城镇化提供了丰富的经验;大城市为县域城镇化提供了较为完善的社会保障体系;促进了县域房地产等行业的发展。
(3)人口的跨区域迁移规模减少;加快了本地人口户籍城镇化;增加人口就业,带动本地经济的快速发展。
【分析】本题以中国的两种城镇化模式为材料,涉及影响人口迁移的因素、人口迁移的影响等相关知识,考查学生调用地理知识的能力和地理学科综合素养。
【详解】(1)城乡经济发展不平衡,追求经济收入,亿万人口由县域流向大城市,导致“人口流”,城镇社会保障体系不健全,就业不稳定,流动人口难以在大城市生根,导致“人难留”。
(2)县城通过嵌入区域城市网络借用大城市的规模效应,来保障本地城镇化的顺利实施,说明大城市为县域城镇化提供了丰富的经验;大城市为县域城镇化提供了较为完善的社会保障体系,给县域城镇化提供了宝贵的参考经验;人口的流动,促进了县域房地产等相关行业的发展。
(3)人口的跨区域迁移规模减少,异地城镇化逐渐减弱;社会保障体系逐渐完善,加快了本地人口户籍城镇化;增加就业岗位,增加人口就业,带动本地经济的快速发展。
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