内容正文:
18.示例:
2.C解析:根据材料“乡举者,博问乡里而举之也”可
情节:“我”代表独立党与斯坦华脱·勒·伍福特先
知,察举制不是由人民直接选举,但是要进行广泛的
生和约翰·特·霍夫曼先生(共和党和民主党的代
考察,体现出一定的公平性,C项正确,排除B项:察
表人物)一起参加纽约州州长的竞选。
举制是一种自下而上的选官制度,一定程度上不利
现象:联邦制
于中央集权的强化,排除A项:D项在材料中未体
简述:独立战争胜利之后,邦联制阻碍了美国的发
现,排除。
展,为强化中央政府的权力,1787年宪法规定美国
3.A解析:据材料“士人若无由朝廷委任的中正官所
实行联邦政体。联邦政府拥有立法、征税、发行货
授‘乡品’,无论中央官还是地方官皆无权任命其为
币、对外宣战和缔约等权力。联邦法律是国家最高
官”并结合所学可知,士人只有经过中央委任的中正
法律。但是,联邦政府只拥有在宪法中列举的有限
官授品才能被任命为官,这有利于强化中央对选人
权力,而其他的属于各州和人民。南北内战时联邦
权的掌控,故选A项;材料说的是曹魏时期官员的任
制一度受到挑战,内战结束后,美国通过宪法修正
命权,并没有体现中央与地方的矛盾,排除B项:九
案废除了奴隶制,肯定了联邦法律的至上性,从而
品中正制虽然设中正官,但并不能保证公平公正,其
维护了国家的统一。
举荐权掌控在地方大族手中,排除C项:材料说的是
评价:联邦制在加强中央权力的同时,还使各州保
任命权,并不是门阀士族的世袭特权,排除D项。
留了一定程度上的自治权,拥有一些州权。这样既
4.C解析:《姓氏录》以当朝官品的高低为标准,不论
有利于全国性市场的形成,促进资本主义的迅速发
门第,否定了传统的门阀制度,提高了庶族的社会地
展,又使这个新国家有可能维持足够的权威和军队
位,故选C项:材料内容主要体现了写进《姓氏录》的
来维护国内的统治秩序,既避免了中央集权的弊
标准,士族晋升的渠道没有被阻断,排除A项:《姓氏
端,又发挥了地方的积极性和创造性,恰到好处地
录》依然体现等级观念,排除B项:《姓氏录》以官品
协调了中央和地方的关系。
为标准,提高了庶族的社会地位,不涉及官更选拔标
(也可以从两党制、人民主权、资本主义民主制度的
准,排除D项。
局限性等角度作答)
5.B解析:“在唐代之前,监察官监督普通案件的审
第二单元官员的选拔与管理
理,纠正冤案错案。到了唐代,监察官可以参加三司
基础达标卷
推案”,说明监察官的职责从监督司法活动发展到参
1.B解析:根据材料“有一项制度对于秦国的强大起
与司法活动,古代监察官直接对皇帝负责,加强了皇
到了积极的作用,是秦国统一之前·论功升进和以能
权对司法的控制,这是君主专制不断加强的结果,故
取人’的体现”可知是军功爵制,即参战的将官、士卒
选B项:监察官从司法活动的监督到参与司法活动,
只要有军功都在赏功酬劳之列,故选B项;世官制是
这是监察领域的不断延伸,反映的是表面现象,变化
先秦时期的选官用人制度,即贵族世代为官的制度,
的实质是加强了皇权,排除A项:材料不能说明监察
与“论功升进和以能取人”相矛盾,A项错误:三公九
体系的不断完善,排除C项:材料与行政机构的不断
卿制是秦国统一后的中央官制,与“是秦国统一之前
健全无关,排除D项。
·论功升进和以能取人’的体现”不符,C项错误:郡
6.C解析:根据材料“既书之,引奏取旨,令复职,六年
县制是地方行政管理制度,秦国统一前就实行,统一
再考,亦如之。九年统考…以定其升降之等”等信
后全国实行,与“论功升进和以能取人”不相符,D项
息可知,反映的是通过考核决定官员的等次升降,结
错误。
合所学内容可知,这是明代的考满制,C项正确;上
5
计制度是中央政府用来对地方政府实行财政监督和
有利于提升政府的治理能力,A项正确:消除了弊
政绩考课的制度,与题意主旨不符,排除A项:材料
端的说法过于绝对,排除B项:西方的文官制度与
反映的是明代的考满制,考察制的说法过于宽泛,与
科举制类似,但并不是如出一辙,排除C项:根据材
题意不符,排除B项:考课制是清代实行的,排除
料“19世纪中后期”可知,西方的文官制度出现于工
D项。
业化开始以后,而不是为工业化提供政治前提,排
7.A解析:近代英国由于文官不与内阁共进退,不受
除D项。
执政党更换影响,只负责执行政府政策,承担日常工
12.C解析:“明定国是”诏书中指出要立即筹办京师
作,确保了政府工作的连续性和稳定性,放选A项:
大学堂,C项正确:A项中直接推动错误:B项中“共
文官虽与内阁、政党政治脱钩,但未掌权,不能杜绝
济时艰”是指列强瓜分中国,错误:D项中社会共识
西方国家政治生活周期性动荡,排除B项:材料强调
不符合事实,错误。
文官的主要职责而非任职时长,排除C项:文官负责
13.C解析:由材料可知,清政府一方面大力派遣留学
政策执行和工作承担,而民主政治趋势与玫党政治
生,另一方面又给予其政治地位的奖励,这说明清
有关,排除D项。
政府鼓励留学生学成归国,为新政培养人才,C项
8.C解析:19世纪中期,英国完成了工业革命,近代
正确;清政府实施新政的目的是挽救封建统治危
机械化大生产取代了传统的手工工场,社会生产效
机,“彻底改苹政治经济制度”表述绝对且与史实不
率大幅度提高。英国玫府需要改革文官制度,适应
符,排除A项:翻译人才的培养始于洋务运动,排除
工业化生产的需要,以便把更多的人力、物力投入生
B项:新政的实施是近代中国政治、经济、阶级、思
产领域,发展经济,故C项正确:A、B两项不是材料
想等内部因素及外部西方列强诸因素综合作用的
所述的主要原因,排除:材料强调的是提高效率而非
结果,“追于列强政治方面的压力”表述片面,排除
削减玫府行政开支,故D项错误。
D项。
9.B解析:“多数重要文官职位必须按照文官制度委
14,A解析:材料几乎所有新式学堂都毫无例外地把
员会的要求,通过公开竞争考试,摔优录用”说明
有“功名”的士绅作为最基本的接纳对象,可见这一
1870年(工业革命以来),文官承担的任务具有了更
改革从根本上保护了士绅阶层地位,故选A项;材
多的专业性要求,文官制度的上述规定等于适应了
料反映出新式学堂的局限性,与士绅阶层思想保守
这一需要,而且将其制度化了,故B项符合题意:英
陈旧无关,排除B项:改革最大限度地保护了传统
国君主立宪制形成于1689年《权利法案》的颁布,故
士绅的地位,不利于社会阶层的流动,排除C项:材
A项不符合题意:C、D两项与题干时间不符,故
料反映出新式学堂的局限性,没有反映出士绅对社
排除。
会变革的影响,排除D项。
10.A解析:通过选拔考试的方式建立文官队伍,在
15.A解析:依据材料中对“干部”一词的解释可以看
定程度上提高官员的素质,故A项正确;“稳定发
出其指代过于笼统,既指管理人员,又指专业技术
展”的说法错误,排除B项:材料涉及的是选官,不
人员,没有具体指向,故A项正确:“干部”一词是外
能体现政党政治公平,排除C项:这种规定与社会
来词语的引进,虽然在革命时代开始使用,但不是
地位提高无关,排除D项。
中国民主革命的历史产物,捧除B项:仅仅从“干
11,A解析:据题意可知,西方的文官制度下,文官在
部”一词本身无法看出干部制度的弊端,排除C项:
政党中间保持中立,以完成自己的本职工作为要
“干部”一词在新民主主义革命时期已经开始使用,
务,这就减少了政党选举对国家行政管理的干扰,
不是社会主义经济改革的产物,排除D项。
6
16.C解析:根据材料“各级组织人事部门共开展提
提高官员的才学素养,A项正确;B、C两项是科举制
醒、函询和诚勉139.6万人次,其中提醒110.8万
的影响,与材料主旨无关,排除:当时没有科举制,排
人次,函询16.9万人次,诫勉11.9万人次”可知,
除D项。
党的组织部门对领导干部提醒、函询和诫勉,体现
3.A解析:材料体现的是西晋时期下层士人被举荐为
了党管干部原则,C项正确:材料没有涉及严惩腐
官的人数比重较大,说明世家大族垄断政权的局面
败原则,A项错误:材料所述的是党管干部原则,而
受到削弱,A项正确:察举制也存在一定的缺陷,B
不是审查机制,B项错误:材料没有涉及干部任用
项排除:从数据来看,当时的选官仍然向上层人士倾
改革,D项错误。
斜,C项排除:魏晋时期的主要选官方式是九品中正
17.(1)标准:血缘、门第、等级、世袭。
制,D项排除。
进步性:注重品行、才学,打破血缘、世袭。
4,B解析:秦汉时期到唐朝以及明代注重对官吏的考
(2)影响:扩大统治基础,加强专制主义中央集权:
核,突出了把地方权力收归中央的特点,故B项正
提高了官员的文化素质:张扬了“学而优则仕”的观
确:材料反映的是中央对地方的管理,而不是管理水
念,科举成为读书人最高最迫切的追求,推动社会
平的提高,故A项错误;官吏考核不属于监察管理的
向学风气的形成;有助于提高个人政治影响力。
范围,故C项错误:材料属于对于地方的管理,不是
18.(1)变化:由政治恩赐制到考试录用制
中央官职的管理,故D项错误。
背景:原官僚体系紊乱,政府管理低效;工业革命的
5.D解析:材料“宋代科举取士不问家世,并限制世家
推动:资本主义政治经济的发展:政府的政策支持
大族‘与孤寒竞争’,同时严防考官营私、考生作弊”
与国家管理的现实需要:社会分工更为复杂,要求
体现的是宋朝时期的科举取士注重公平、公正,提升
了用人取士的信度,D项正确:A、B、C三项与材料无
官员具备较高的专业文化素养。
关,未涉及相关信息,排除。
(2)特征:公开考试,择优录取:政治中立,忠诚本
6.D解析:古代监察官员服务于皇权,风闻奏事即使
职:以年资和成绩加以考核:职务常任,待遇优厚。
所奏涉虚,亦不坐罪,这说明皇帝通过监察来强化自
作用:有利于政局稳定和社会管理:促进资本主义
己的权力,D项正确:风闻奏事有诽谤之嫌,不能彰
经济的发展:扩大选材范围,提高行政效率。
显法律权威,嫌除A项;风闻奏事有滥奏情形,不能
第二单元官员的选拔与管理
提高监察的效率,而且容易形成冤假错案,排除
能力提升卷
B项:风闻奏事主要针对大臣,并不能影响社会秩
1.B解析:依据材料可知,春秋战国时期各诸侯国选
序,排除C项。
官用人的基本原则的变化体现了传统社会秩序受到
7.C解析:材料“书记员查理每月有81磅13先令的
了极大的冲击,面临解体,贵族政治逐渐向官僚政治
工资,但是他一面程人顶替,一面又为一位法庭的文
转变,社会逐渐转型,B项正确:“尚资”“从平民中远
官弗雷泽代职,赚取27磅3先令的年薪”体现的是
拔”体现了圈家的思想主张,与法家无关,A项错误:
英国官吏制度存在严重漏洞,官员不在岗位正常履
C项中“完全衰落”一词表述过于绝对,错误;春秋战
行职责,雇人替代,C项正确:此时英国文官制度尚
国时期选官制度并未趋于完善,平民政治尚未实现,
未确立,排除A项;材料与官停机构不断扩大的说法
D项错误。
无关,排除B项:恩赐制是封建君主制度下的一种任
2.A解析:根据“儒生出身的孝廉需考试经术,文吏出
官现象,材料未涉及,排除D项。
身的则考试笺奏,而后才能量才录用”可以看出,政
8.B解析:文官制度的确立对政党政治来说是一个革
府对官员进行考试选拔,并在任用前考核,这有利于
新,并不是完全依据“拉帮结派”,而是考察官员的能8,有学者售出,木案无是轻重修工业隆产阶极梦力大增,他们从资产阶极哲学家边心的功利主义原
第二单元
官员的选拔与管理
基础达标卷
侧发,要求因家政购管理工作像工业生产声一帮,尽可挂地提高效。这表明英国文疗制度改革
的原因主要是
A,西方骨学家功利主义见想
我夜府管理恢式落后与降旧
(时间:3分钟4分,100分)
C,工业茶合使坐产效刚氨高
D.前减政府行我开支的和警
一,选择题:本期共18小题,每小题4分,共从分。在每小庭到出的百个志项中,元有一项粹合则
.]80年英国服密院关干文官利改革的合◆规定:多数重要文官职位必须拔阻义官制度委员会的委
日要这
求,通过公开意争考试轻优录用。英国近优的文官制度建立
1,学者认为有一项制度对于秦国的强大起到了积楼的作用,是餐同统一之前“论功升进和以能取人”
A,标志美国君主立光制形成
队适应敏前专业化和制度化管理
的体现,但一统天下后仍实行此制发有一定的滞行性,与暴数和二批有亡有必然的联系,该制度是
C,排动到国建立资任内间制
山.标志筑国过簧到近代工业社会
1.美国《够德尔领法》观定,凡园业文官幕要经过公开竞学考试,择优豪用,得作政党或其他社会我
A.度官制
位军功爵制
C三公九薄制
座县制
帝团体的鱼麦人,政前顺列或有司同等作用的观员,这共堤定
工.察举制是一种自下崔上的远官制度,且然江代诸帝餐求公卿大夫或“肉千石”举幸康,组这一科度
A.保证了文官群体的素圆
乱尾进了起主改给位定发展
中疑基础,最重要的步集却是地方官变在白已的辖区内首先经过“乡举里选“发现,选最,考察人
C,体现了政觉政治的公平
D,裂高了文官群体社会地位
才,然后才籍荐给上级。所谓多华者:博同乡里而举之也”。据此可知察举潮
1山,19世起中后以英美为代表的西方国家陆换建义起文官制度。文官面向公民,短过考试的办法
A.如强了中央集权
以采用直接这举的有式
择优染取,文在我党阿保持中立,光成自己的本积工作。西方文官制度
心.具有一定公平桂
山,沦为苗名的骨的工具
A.翼升了政所的治理嘴力
以请除了改党政新的醉辅
智事人物依初世九品官人达时,悦定士人者无面幅延委任的中正官新授乡品“,无论中突查还是谁方查
C.与中国得培耐如出一量
D.为工业北氮供我前衔提
皆无权任命其为宜,这一规烂
1二.18年凳堵著国布的“明定国是”诏书有知下内容:“京师大学堂为各行省之们:尤度着先举办
A,有利于中央对这人权的拿控
钱爱化了中央与地方问的矛雷
…以期人才聚出,共济时艰…”下列说达正输的是
C.保证了官员建拔的公平公正
D.强化了门间十钱的世袭特程
A,公车上书直接前动眉书的明布
弘“其诗时艰“指人国联军侵作
出
+,武解天以高常名义把(氏跋志改编姓氏录,以街代官品为标准,凡是五品以上官员,不管以们
已,丽书指示之围等办京师大学发
山筹办意师大学章已成让会共识
是否是士酸,都写证(性氏录》,“干是玩卒以军功数五品着尽人书限”。域举雪
1319的1年,清我斯实行新政,湖总每表之朝,用江总督刘钟一合奏(复议新我折),主张大力最造留
A,阻斯了士族置升的果道
其]弱了唐代的等银观念
学生,加速堵养面政人才:清政将采纳了这一建议,13年,清咸府正式增布(奖脚善学毕北生章
,提高了度黄的社会地良
山,皮变了官史注拔的际准
程》,置布给留学归国人员以正逢出身(等到于科举及第)。这说明清政府
5.在代之用,雷繁官路督普通紧件的审用,创正项案骨案。到了所代,监察官可以参知三可推案
A,想断成改茶我治经济制度
我并始正式培养翻课人者
即形部待富,大理寺海和御史大大线朝史中示共司审案》,这一变化的实面
仁,鼓陆富学生学成白国
山,迫于列强载治方面的压力
A,监察领碱的不脂廷闻
我君主专刺的不断相组
14.的世纪初近代新式学登兴起,科带制度食亡,但几平所有斯式学堂常毫无网外泡记有”功名”的上
心,监黎体系的不斯凳蓉
以,行政线构的不断健会
神年为最基本的接销对象,这一现单表明
6.明代孕者应滑在(大学简义帮》中记述,”备书其在任行事动场…凡有三等。一口称,二日平常,三
A.皮第试图保护士醇除星地位
且十神思想莲念保守阵旧
日不释,反书之,引寿取异,令复职,六年再着,亦如之,九年经考…一以定其升降之等”。此登表
C,改革相速了杜会各阶层流动
几.士神成为社会变革主力
遂的制度是
15,149年前.·干路在中国共产党和中国共产党质领导的军队段茶给翻体巾担角一定额导责任
A,上计裤
B考察制
C考横制
几考课制
的人员,以受在中国我产觉衡导的各袋敢摩中担任一定公表的人员,中华人民其和同成立后:
7,在近代翼同,文官是线烟线策的上要执行者和目常工作的上要承担者,地门不与内阁其进退,我段
·干部含义雯化不大,主琴指中国共产党组织,因家线关,非众用体的工作人员,以及国背企事业
党的要箭基本上与他无关,这一现象
单饮的管习人员和各羚专化教术人员,出北可以看出“干事”这一氧念
A.降保了政府工作的连线性和稳况性
我牡绝了国家政治生活的周期柱动离
A.过于笼统,缺乏科学分约
武是中现主革角的历史产物
C,表明文官任职时长与致党段治相美
几.反候出文官政策决定昆主政的着劳
C,使干部制度的算瑞日壁暴露
D.是社会主义整情改革的产物
16.从中免组年富出台组织人事部门对领导干常题程,函询和城勉实临幅媒印发到19年3月18
18.《20分》阅使材料,叫答题
口,各设组织人事事门共开混提混,函我和减勉139.6万人次,其中提醒110.8万人次,函16,9
材料而方的文官制度最平起源于奏国,是性看黄素主又攻治,短济不斯发某而遂多建主和发晁
万人次,城落11,∥万人次.这缘现了觉的
《
起来的。1833年英闻改府等年门开站架行官彩的考试外缺制度。1853年乘国议全单遣查先菜
A产逐离喷原期弘所别诈查机制
二,党管干部原国
以干露任用度革
等3人加成委翼会训查东印度公日的埔人制度。域委是会在铜查接鲁中明病提出了要排鼻用人
二,非选择最:共2小则,共36分。
制成上的“是焉”主义,宪什考议任用制度,185年,套国财成每高减官查理斯·属成廉南斯堪
7.18分》阅读下列材料,4容网道
始·了斯件转村莲国文富说行全面别查,视出了等名的《美下建之英园雪任文官制度的根告)
材料一公门有会,秤门有种,我有常尽,膏有常爱,胃不就动其帮力,风本不镜成其惑清
很告流议设立常任文官制度,息拾雪试,景用文官,重观文官的李是水平,是规优秀文官考找等
—《礼记)
等。18?0年,英国改府是明布了第二专根害院个,对文官的考域,意用,¥纸结灼等重矣原到微T
材料二江代察材”臂件取士”为:“一日稳行高妙:志节冷白:二月学通行修,竖中博士:三日明
进一步的魂定和定各。至此,世界姓化史上的第一个文官制成在装国正义建主。美国文官耐度
达法◆…国口刚数多感“皆有丰都康会之什”
的建点,屋雨了和莫国大集树月的情况
一后仅书·自官志注》
马桦(美国文言考试制度研究)
材料三帝人沈跳涤说,“故太平意平,单门湖户选,枉文射策,以取禄位,先行心主身之美者息
(1》根据材料,报出9量花中后期英国任用官员M度的新变化,并结合断学知肌分桥其背景
父找其子,见根并弟,无州局生。丸者登台间,小者任算县,量身朵掌,8挥其是,是说五风堂子,
《11分》
非不含文系秀。是以连士为士林率鸿,网方观听,者其风泉。每岁得第之人,不逸自两周闻天下,
此志资携凉招才题新者,点出于是”
—转明自号国餐南降五代史论集
(1)材料一表明先拳时别人才选钱的标准是什么?材料二与材料一的这宫材度图比,有何注步
性?6分)
[2)根摆材料三,氧括说明这种麟度的影响。(10分)
《2》根摆材料并结合所学罐识,折出图方文官制度的特霍,并分析其作用。0分》
分
尔