选择性必修一《当代国际政治与经济》【速记清单】-2024-2025学年高二政治上学期期末考点大串讲（统编版必修4＋选必1）

选择性必修一《当代国际政治与经济》【速记清单】 【知识导读】 复习要求 通过本模块的学习，学生能够在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；理解各国相互联系的程度空前加深，全球越来越成为相互依存的命运共同体，懂得和平与发展是时代主题、合作共赢是时代潮流；解析当今世界多极化和经济全球化进程，理解国际组织在国际事务中的作用；明确国家利益和国家实力是决定国际关系的主要因素；具有融入国际社会的积极意愿和开放态度，自觉维护国家主权、 安全、发展利益。 核心问题 中国经济、政治在当今的世界延伸与拓展问题。如何在经济全球化、政治多极化的，不确定性、不稳定性因素日趋增强的当今世界，发挥中国作为世界和平建设者、全球发展贡献者、国际秩序维护者，负责任大国作用，更好维护我国的国家利益，促进人类命运共同体建设。 政治多极化： ①静态：构成—关系—决定因素—维护本国的国家利益； ②动态：主题—世界格局—国际竞争实质—各国对策—维护本国的国家利益） 经济全球化： 表现（生产、贸易、金融全球化）——载体（跨国公司）——原因（生产力、科技、市场经济体制）——机遇——挑战——对策——引领——全球治理 复习重难点 (1)国家:国家的实质、要素、性质、职能，国家制度，政体，政党.利益集团，结构形式。 (2)多极化趋势:世界多极化.国际关系，当今时代主题，我国的外交政策。 (3)经济全球化:经济全球化的表现，影响经济全球化的因素，经济全球载体、经济全球化的影响，让经济全球化更有活力，中国与经济全球化。 (4) 国际组织:国际组织的含义地位、类型机构作用，联合国、欧盟、亚合组织、东盟、非盟、二十国集团金砖国家、上海合作组织亚投行及中国与系。 (5) 第一单元 各具特色的国家 【知识导读】 命题依据 模块概述 内容要求 学习提示 高考要求 解析不同的国家性质和国家的结构形式，引导学生在拓展国际视野的过程中，坚持总体国家安全观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，推动构建人类命运共同体 解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 可聚焦有关边界问题，讨论在发展睦邻关系的同时如何维护主权安全。 通过本单元的学习，能够在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信； 第一课：国体与政体 第一框：国家是什么 1．马克思主义的国家理论 国 家 产生 国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是一种历史现象，不是从来就有的。 基本要素 国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 性质 国家的性质，就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。 本质 从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政，就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 职能 国家的根本职能是政治统治职能（借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具进行阶级统治），还具有社会管理职能（管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，新建和维护公共设施，保护自然环境等）。 当今世界两类性质根本不同的国家 当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主 2．民主与专政的区别与联系 民主 专政 含义 作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。 专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。 性质 民主具有鲜明阶级性，是服务于统治阶级的。 专政的对象是被统治阶级 特征 平等原则和少数服从多数原则 凭借国家权力，借助军队、警察、法庭、监狱等暴力工具。 联系 民主与专政相互依存。民主是专政的基础，专政是民主的保障。 凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政。 3．社会主义民主与资本主义民主的区别 社会主义民主 资本主义民主 民主的主体 全体人民 资产阶级 专政对象 极少数敌对分子 对大多数的人民 鲜明特点 最广泛、最真实、最管用 狭隘性、虚伪性和欺骗性 本质 人民当家作主 资产阶级专政 二者对比 新型的民主与新型的专政，体现着社会主义国家的本质特征。 4.认识国体和政体 国 家 制 度 国体 （内容） 含义 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。（谁掌握国家政权）（人民民主专政是我国的国体） 实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体。 政体 （形式） 含义 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 类型 ① 专制政体 古代：奴隶制国家和封建制国家 ② 民主政体 现代：资本主义国家和社会主义国家 共同特征：代议制是公民和国家之间的政治纽带。代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 不是一成不变的 一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 影响 因素 除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素 国体和政体 的关系 ① 国体决定政体。 ② 政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 相关链接：国体和政体是国家制度的两个方面 （1）国家制度，包括国体与政体，即内容与形式两个方面。 （2）从国体意义上讲：是民主与专政的统一体。 （3）从政体意义上讲：是实行同专制政体相对立的民主政体的国家 专制政体：大多数古代奴隶制国和封建制国 民主政体：现代国家大都采用 第二框：国家的政权组织形式 1：人民代表大会制 人 民 代 表 大 会 制 形成 人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 优越性 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 要求 我们要继续坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度 2：民主共和制和君主立宪制 民主共和制 君主立宪制 划分依据 国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 区别 基 本 特 征 国家元首 产生办法 经过选举产生 由世袭的君主担任 国家元首 有无实权 在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权。 在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。其职责多是礼仪性的 形成原因 遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物。 资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 典型国家 现代大多数国家所采用，如美国、法国、德国、巴西等。 少数国家采用，如英国、日本、西班牙等。 具体运行 由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。 （1） 在实行民主共和制的发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式， 如两党制或多党制、三权分立、竞争性选举等，掩盖国家的阶级性质，具有相当的隐蔽性和欺骗性，是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 （2）当前，一些发展中国照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁、社会动荡不已。 国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同 3：议会制和总统制 议会制 （内阁制、议会内阁制、责任内阁制） 总统制 划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。 区别 基 本 特 征 国家权力 中心 议会 总统 政府的产生 （组阁） 政府以议会为基础产生 总统由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统组织政府。 国家元首 有无实权 国家元首拥有虚位，没有实权，其职责多是礼仪性，只是国家的象征和代表。 总统既是国家元首，也是政府首脑，有实权。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。 政府与议会的关系 ①政府总揽国家的行政权力，向议会负责； ②政府以议会为基础产生，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任； ③政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命； ④政府接受议会的监督，定期向议会报告工作； ⑤当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首制定人员重新组织政府；（倒阁） ⑥或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 ①总统独立于议会之外，总统只对选民负责，不对议会负责； ②但在某些重大事务上，总统可能会受到议会的制约。 典型国家 英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等 美国、俄罗斯、巴西等 半总统制 既有总统制特征，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑；又有议会制特征，政府首脑由内阁总理担任，政府对议会而不对总统负责。 如，法国等少数国家。 第三框：政党和利益集团 1.政党 政 党 产生 马克思主义认为，政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 阶级性质 列宁和毛泽东曾明确指出，政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。 含义 政党是以掌握政权（执政）、统治国家或积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益（参政）为主要目标的、有组织的政治团体。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 主要目标 ① 政党通常以执政为主要目标； ② 有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 政党制度 资本主义国家政党制度 ① 具体形式：一党制、两党制、多党制 ② 根本性质：维护资产阶级利益、欺骗人民大众 中国特色社会主义政党制度 ① 名称：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ② 根本性质：代表和实现最广大人民的根本利益 2.现代政党制度的类型： 资本主义国家政党制度 类型 一党制、两党制和多党制 实质 资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。 社会主义国家政党制度 我国政党制度 内容 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 地位 基本政治制度 特点 是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 3.利益集团 利 益 集 团 含义 利益集团，是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分。 途径 利益集团影响政府决策的途径，包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 作用 在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用 局限性 无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 类型 ①自利型利益集团 A.目标：主要关心本团体及成员的经济利益 B.特点：职业性、专业性、功能性的组合 C.例举：商会、医生协会、教师协会等 ②公益型利益集团 A.目标：主要争取非经济性的共同理想 B.特点：公益性 C.例举：绿色环保组织、妇女权益保障组织等 【拓展】 利益集团，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当的隐蔽性和欺骗性。表面看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群众的观点和利益，实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力的工具。 4.政党和利益集团的区别 政党 利益集团 主要目标是：掌握政权、统治国家（执政） 主要目标是：争取其集团利益及其成员利益 争取政权的主要手段：参加选举 影响政府决策的途径:游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 通常有特定的政治目标和意识形态，其方针政策体现在其政纲或党章中 具有共同利益 第二课：国家结构 第一框：主权统一与政权分层 1．国家主权 内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 2.主权国家的权利 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 3．中央与地方(政权分层) 政权 分层 原因 (1)当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 (2)国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的 (3)行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何 分层 划分权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 ③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体要求 一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 【知识整合】怎样正确处理中央与地方的关系？ ①我国中央与地方的关系，是国家的全局性利益与地方的局部性利益，国家的全局性问题与地方的区域性问题之间的关系。 ②正确处理中央与地方的关系的关键:发挥两个积极性。 ③中央与地方之间要有分权:中央与地方的适度分权既要实行中央的统一领导,维护中央权威，又要在中央集中领导下赋予地方必要的自主权力。 ④具体说来，在中央权力配置方面，实行中央的统一领导，维护中央的权威。在地方权力配置方面，中央赋予地方以处理涉及区域性问题和利益的权力，即凡属地方的问题，由地方政府机关自主安排和处理。 第二框：单一制和复合制 1．单一制和联邦制、邦联制的区别 比较 单一制 联邦制 邦联制 宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法 中央政权机关 全国只有一个中央政府 除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟 公民国籍 公民只有一个国籍 每个公民拥有两个国籍，既是联邦公民，也是成员国公民 各成员国的公民只有本成员国的国籍 外交权力 一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，其成员国也有某些外交权 邦联各成员国对内对外拥有全部主权 举例 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等 2．国家结构形式的选择 （1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 （2）人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 （3）一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与使得等方面的考虑。 3.国家安全与核心利益 基本内涵 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力 中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障 坚 持 总 体 国 家 安 全 观 基本内涵 以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全 必 要 性 ①从外部看，当今世界正处于百年未有之在变局，全球经济发展动力不足，局部冲突和动荡频繁。各种传统安全和非传统安全问题会不断带来新的考验，全球性挑战日益增多，国际形势的不稳定性不确定性上升 ②从国内看，改革已进入深水区，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前 重 要 性 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁 第二单元 世界多极化 【知识导读】 命题依据 模块概述 内容要求 学习提示 高考要求 围绕当今世界多极化趋势，说明国际关系的主要影响因素，引导学生在拓展国际视野的过程中，积极贡献中国智慧和中国方案，推动构建人类命运共同体 全面阐述和平与发展是当今时代的主题，描述世界多极化、经济全球化趋势；解释我国独立自主的和平外交政策，阐述合作共赢的理念，认识构建人类命运共同体的意义。印证国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。 可就“实施共建‘一带一路’倡议”，撰写调研报告。探讨如何在利用好国际国内两个市场、两种资源的同时维护好国家经济安全 通过本单元的学习，理解当今世界越来越成为相互依存的命运共同体，懂得和平与发展是时代主题、合作共赢是时代潮流；解析当今世界多极化进程；明确国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素； 第三课：多极化化趋势 第一框：世界多极化的发展 1：世界多极化深入发展 世界多极化深入发展 形成 ① 二战后，在以美国为首的西方阵营与以苏联为首的社会主义阵营的冷战中逐步形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。 ② 20世界80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破。 ③ 世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关系经历重大而深刻的调整，国际格局向多极化发展。 地位 世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点 发展 特点 （1）从发展趋势看： 世界多极化发展是建立在多种力量相互依存、相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展。（前途是光明的） （2）从发展道路看： 世界多极化的发展将是一个漫长的曲折的充满复杂斗争的演变过程，单极与多极的矛盾，将在一个相当长的时期内存在。（道路是曲折的） （3）从国际体系看： 在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国家关系朝着民主化方向发展。 影响 ① 世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展。 ② 在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展。 【相关链接】单极格局与多极格局 国际格局：是指国际舞台上主要力量之间形成的一种结构或状态，是主要行为体在一定历史时期内所形成的一种力量对比的态势或结构。 单极格局：指某个主要大国（霸权国）或国家集团在国际政治中占据主导地位。在其周围存在着一系列其他国家，但并不能成为与之抗衡的政治力量，该霸权国或国家集团在经济、政治、军事等方面的实力远远超过其他国家，能强行推行其意志，并在一定时期内得以实现。 多极格局：几个或众多大国或国家集团在国际政治中占据主导地位。大国之间、国家集团之间、大国与国家集团之间相互联系、相互影响、相互制约，共同推进国际进程。 注意：进入21世纪以来，发展中国家对世界经济增量的贡献在总额和比例上都超过了发达国家。发展中国家特别是金砖国家经济力量的提升，促进了世界多极化的形成与发展。 2：世界主要力量 世 界 主 要 力 量 美国 ① 冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，拥有最强大的经济、军事力量，并且极力维护其世界唯一超级大国地位。 ② 为了维护其在全球的利益，美国利用军事和经济手段，不断干涉他国内政，输出美国价值观，造成了一系列地区和局部冲突。 中国 ① 中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强。 ② 中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。 ③ 中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，日益走近世界舞台的中央，为世界和平与发展作出新的更大的贡献。 发展中国家 ① 发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。 ② 广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。 欧盟 欧盟是国际格局中一支重要战略性力量，它的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重要作用。 俄罗斯 俄罗斯国土面积世界第一，有丰富的自然资源、强大的军事实力、巨大的经济、科技发展潜力。 日本 日本拥有巨大的经济总量、先进的军事技术、发达的高新技术产业、成熟的文化产业。 印度 印度拥有巨大的人口总量，经济发展潜力大，军事实力不断增强。 第二框：国际关系 1：认识国际关系 国 际 关 系 内涵 国际关系，是指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。 形式 国际关系形式是复杂多样的。竞争、合作与冲突是国际关系的基本形式。 内容 国际关系的内容是多方面的，包括政治、经济、文化、军事关系等。 国 家 间 交 往 主要方式 ①国家间的贸易往来 ②文化、科技、教育、医疗等方面的交流③外交磋商 ④领导人互访 ⑤缔结条约或协定 等等 行为规则 当前国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国际关系稳定、促进世界和平与发展发挥着重要作用。 国 际 竞 争 背景 随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈。 实质 当今国际竞争的实质是以经济、军事和科技实力为基础的综合国力的较量。 趋势 面对急剧变化的世界，许多国家都在调整目标，力图为自己确立有利态势，形成了国家间既合作又竞争的局面。 2：影响国际关系的主要因素 影响 国际 关系 的 主要 因素 复杂多变 各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，这使得国际关系复杂多变 影响因素 国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用，使国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。其中，国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。 国家利益 国家利益不是抽象的，归根结底是该国统治阶级意志和利益的体现。 各国间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别乃至对立。 ① 国家间的共同利益是国家合作的基础 ② 利益对立是引起国家冲突的根源 3.中国坚定地维护自己的国家利益 核心利益 国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障 为什么 ①国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 ②我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益 怎么样(国家角度) ①中国坚定地维护自己的国家利益。维护国家利益的有力保障是强大的国家实力。(我国始终坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力) ②我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上。 ③我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。(坚持正确的义利观) 第四课：和平与发展 第一框：时代主题 1：和平与发展是当今时代的主题 现在世界上真正大的问题、带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是发展问题。 和平问题 发展问题 区别 内涵 维护世界和平、防止新的世界战争的问题 世界经济的发展问题，特别是发展中国家经济的发展问题。 重要性 世界和平是人类社会存在和发展的基本条件，维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。 发展是解决一切问题的总钥匙 二战后状况 国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实可能性。 在相对和平的国际环境中，世界经济有了很大发展。经济全球化是当今世界的一个基本特征，世界经济发展更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展日益受到关注。 联系 （1）和平是发展的前提。①人类社会的共同发展，需要国际社会保持持久和平的环境，为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。②世界经济的发展得益于相对和平的国际环境，战乱和冲突是经济发展的重大障碍，各国以和平方式解决国家间争端，是世界发展的重要前提条件。 （2）发展是和平的基础。①只有释放各国发展潜力，实现世界各国的共同发展，才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础；②经济的发展有助于消除贫困，减少地区冲突的发生，消除不稳定的因素，为维系持久和平提供动力。 2：促进和平与发展的因素 促 进 和 平 与 发 展 的 因 素 ①经济 全球化 经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。国家间日益增强的贸易往来，增进了彼此间的交流。各国相互依赖程度不断加深，经济上的共同利益不断扩大，共同维护和促进世界和平与发展的意愿不断增强。 ②世界 多极化 不同力量中心之间相互制衡。发展中国家力量不断增强，新兴经济体实力提升，壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量。 ③科学 技术 科学技术的进步，极大地改变了国际关系和战争面貌。 ④国际协调机制 谈判与对话成为解决冲突的主要手段。随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展，国家间交流与合作的机制日趋成熟，越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。 第二框：挑战与应对 1：和平与发展的主要障碍 和平与发展的主要障碍 （1）霸权主义和强权政治 ①当今世界，霸权主义和强权政治有所上升，个别大国常常打着“自由”、“民主”、“人权”的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。②霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。 （2）贫富悬殊 当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。①不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。②发展中国家比较普遍地存在贫穷和饥饿现象。③落后、贫困、危机等挥之不去的阴影仍然与人类相伴随。④全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。 ③全球性问题 世界和平面临诸多难题和挑战，世界人们争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。 ④推动世界和平与发展 ①世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系 ②推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 ③坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 【相关链接】非传统安全威胁因素：冷战结束后，国际社会出现许多新的安全威胁，即非传统安全威胁因素，包括经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等，其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩张，而霸权主义和强权政治作为传统安全威胁依然存在并呈现出新的特点。 2：国际关系民主化: 国际关系民主化 原因 国际关系民主化是世界和平的重要保证。面对影响和平与发展的诸多挑战，应该倡导国际关系民主化。 内涵 维护和倡导国际关系民主化，意味着在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。 倡导者 中国倡导国际关系民主化 ① 世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。 ② 国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。 ③ 垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。我们的世界是丰富多彩的，不可能只有一种模式。维护和倡导国际关系民主化，就应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。 要求 ①国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，②共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，③ 更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化。 3.应对措施 应对措施 构建新型国际关系 世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 建立国际新秩序 坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展 倡导国际关系系民主化 各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商；国际社会应旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化 主权国家 互相尊重主权和领土完整，积极履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端的义务。各国在维护自身利益的同时，尊重其他国家正当的国家利益，并维护各国人民的共同利益 国际组织 促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平 联合国 充分发挥联合国在维护国际和平与安全、促进国际合作与发展中的作用 第五课：中国的外交 第一框：中国外交政策的形成与发展 1：独立自主的和平外交政策: 独立自主的和平外交政策 原因 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 ① 新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。 ② 我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。 ③ 我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。 内容 ① 独立自主是我国外交政策的基本立场。独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。 ② 维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。 ③ 维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；坚定地维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。 ④ 和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 【相关链接】我国在对外活动中坚持独立自主的表现 ① 捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。 ② 我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。 ③ 不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家反对另一个国家。 ④ 处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。 ⑤ 尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式 ⑥ 主张一国的事情由本国人民作主，国际上的事情由各国平等协商。 2：中国特色大国外交 中 国 特 色 大 国 外 交 背景 ①党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，党中央对我国外交战略进行重大调整，使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善，我国对外活动进入了更为活跃的时期。 ②党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体，形成了习近平外交思想。 习 近 平 外 交 思 想 核心 要义 习近平外交思想核心要义：“十个坚持” ◆坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导。 ◆坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。 ◆坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。 ◆坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。 ◆坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。 ◆坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。 ◆坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。（主要任务） ◆坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。（主要任务） ◆坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益。（主要任务） ◆坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范 核心 理念 构建人类命运共同体 ① 这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。 ② 这一理念超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。 积极 意义 习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。 战略部署 2019年，党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署，提出要健全党对外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。 中国贡献 ① 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。 ② 中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。 ③ 中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。 第二框：构建人类命运共同体 1：人类命运共同体的内涵 构 建 人 类 命 运 共 同 体 背景 ① 当今世界，全球治理体系与国际秩序变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。 ② 世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战。 ③ 当今世界，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，各国人民应同心协力，构建人类命运共同体。 内涵 ① 坚持对话协商，建设一个持久和平的世界； ② 坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界； ③ 坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界； ④ 坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界； ⑤ 坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。 要求 ① 政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。 ② 安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。 ③ 经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 ④ 文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。 ⑤ 生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。 地位 构建人类命运共同体重要战略思想，是着眼于人类发展和世界前途提出的中国理念、中国方案，受到国际社会的高度评价和热烈响应，已被多次写入联合国文件，产生日益广泛而深远的国际影响。（见P48“相关链接”） 意义 构建人类命运共同体思想，继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向。 2怎样构建人类命运共同体 维度 目标(主张) 措施 政治 坚持对话协商，建设一个持久和平的世界 要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路 安全 坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界 要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义 经济 坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界 要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展(支持多边贸易体制，反对单边主义和保护主义) 文化 坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界 要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越 生态 坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界 要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园 3：:构建人类命运共同体的生动实践 中 国 智 慧 的 生 动 实 践 重大 价值 构建人类命运共同体思想，为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。 中 国 行 动 （1）中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时，支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体。 （2）积极开展公共外交，注重塑造我国的国家形象，重点展示： ①中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样祥和的的文明大国形象 ② 政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象； ③ 坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象； ④ 对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。 第三单元 经济全球化 【知识导读】 命题依据 模块概述 内容要求 学习提示 高考要求 围绕经济全球化趋势，说明世界经济发展的基本特点，引导学生在拓展国际视野的过程中，积极贡献中国智慧和中国方案，推动构建人类命运共同体 全面描述经济全球化趋势，阐述合作共赢的理念，认识构建人类命运共同体的意义。引用实例说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展 可就“实施共建‘一带一路’倡议”，撰写调研报告。搜集有关经济全球化的不同观点，阐释经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，探讨如何在利用好国际国内两个市场、两种资源的同时维护好国家经济安全 通过本单元的学习，理解当今世界越来越成为相互依存的命运共同体，解析经济全球化进程；要具有融入国际社会的积极意愿和开放态度，自觉维护国家主权、安全、发展利益 第六课：走进经济全球化 第一框：认识经济全球化 1：经济全球化的主要表现 经 济 全 球 化 含 义 当今世界经济的一个显著特征是商品、服务及技术、资金、劳务等要素，通过日益频繁的国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置，世界经济出现了高度融合的局面，这就是经济全球化。 主 要 表 现 ①生产 全球化 随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化、加强，世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动成为世界生产链条中的一个环节。许多商品的生产是由许多国家共同协作完成，这样可以充分发挥各国的比较优势。 ②贸易 全球化 随着对外开放程度的提高和国际分工的深化，世界各国都被卷入国际市场交换之中，对国际贸易的依赖度不断提高。国际贸易的规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，除了商品，服务、资本、技术、劳务也进入了交易范围并迅速发展。（国际贸易，主要包括出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易等形式） ③金融 全球化 伴随着生产和贸易全球化，国际金融市场迅速扩张，形成了以国际金融中心为依托，通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的、国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场。 2：影响经济全球化的主要因素 根本因素 社会生产力的发展 物质技术基础 新的科技革命,交通运输网络和信息网络的发展 根本动因 世界各国对本国、本民族利益的追求 直接动因 国际贸易和投资自由化 主要载体 跨国公司在全球范围的迅速扩张,起了推动作用 体制基础 市场经济体制 3：经济全球化的重要载体（跨国公司） 经济 全球 化的 重要 载体 （跨国公司） 含义 跨国公司是指以母国为基地，通过对外直接投资，在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司，从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。 经营 方式 为了实现最大利益，跨国公司在全球范围内从事对外直接投资，它们单独或与其他企业共同出资，在其他国家创立新企业，或并购现有企业，或扩张原有企业，利用世界各地的优势组织生产经营。 积极 影响 跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体，其影响已经遍及全球生产、流通和消费等各个领域。 跨国公司推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化，把国际分工发展为跨国公司的内部分工，把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易，形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系，促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步。 消极 影响 跨国公司发展会给世界经济带来负面影响。如不考虑母国（投资来源国）或东道国（投资接受国）的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争，向发展中国家转移落后产能和环境污染等。 4.多角度理解经济全球化的影响 客观趋势 符合经济规律，符合各方利益 世界角度 积极影响 推动生产力的发展。推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力 消极影响 世界经济发展面临的不平衡问题，不确定性和风险加剧 我国角度 消费者(劳动者) 经济全球化有利于扩大商品消费市场，促进就业，提高消费水平 企业 有利于产业结构调整，转变经济发展方式；有利于提高自主创新能力和科学管理水平，培育自主品牌，加大竞争优势；有利于实施走出去战略，拓展国际市场，扩大对外投资 国家 有利于提高对外开放水平；优化出口、投资和消费的比重，推动经济发展方式转变；有利于引进资金、技术和先进管理经验；推动经济结构战略性调整；有利于扩大外需，拉动出口，提高经济的国际竞争力 第二框：日益开放的世界经济 1：经济全球化的机遇与挑战 经 济 全 球 化 的 机 遇 与 挑 战 机遇 （1）总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。经济全球化是社会生产力发展的产物，又推动着社会生产力的发展。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力。（世界统一市场的形成能够为提高国际分工水平提供市场基础；国际分工水平的提高又会促进市场交易规模扩大。） （2）发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。 挑战 （1）在经济全球化进程中，世界经济发展面临着不平衡问题。我们必须高度关注贫困和饥饿问题，同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击。 （2）在经济全球化进程中，世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。经济全球化背景下，一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，酿成国际性的经济危机或金融危机。（人为风险、治理失灵带来的风险是现代社会面临的两种主要的风险类型。） 要求 面对经济全球化，我们既要抓住机遇，积极参与，又要勇敢迎接挑战，同舟共济，实现合作共赢。 2：让经济全球化更有活力 让经济全球化更有活力 （1）要适应和引导好经济全球化走向 要适应经济全球化，引导好经济全球化走向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。 （2）要建设“四型”世界经济 ① 要建设创新型世界经济，开辟增长源泉；（以互联网为核心的新一轮科技革命和产业革命蓬勃兴起，人工智能、虚拟现实等新技术日新月异。我们要抓住新一轮科技革命的机遇，促进世界经济增长。） ② 要建设开放型世界经济，拓展发展空间；（要继续推动贸易和投资自由便利化，帮助发展中国家深入参与国际分工，推动全球经济进一步交流与融合。） ③ 要建设联动型世界经济，凝聚互动合力；（在经济全球化时代，各国发展环环相扣，协调合作是必然选择，要在世界经济共振中实现联动发展。） ④ 要建设包容型世界经济，夯实共赢基础。（要让经济全球化的好处能够惠及所有国家、所有阶层、所有人群，特别是欠发达国家和弱势群体，使得经济全球化更具包容性。） （3）要完善全球治理 要完善全球治理。随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增多，跨国问题越来越多，对各国的影响越来越大。国际社会逐渐意识到，有效解决这些问题，需要各国共同协商、加强合作。 【相关链接】完善全球治理机制需要遵循平等、开放、合作、共享等一系列原则 ①平等：要求更好反映世界经济格局新现实，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。 ②开放：要求坚持理念、政策、机制的开放，适应形势变化，广纳良言、充分听取各方的建议和诉求，鼓励各方积极参与和融入，不搞排他性安排、防止治理机制封闭化和规则碎片化。 ③合作：要求各国加强沟通和协调，照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，共迎挑战。全球性挑战需要全球性应对，合作是必然选择。 ④共享：提倡所有人参与，所有人受益，不搞一家独大或者赢者通吃，而是寻求利益共享，实现共赢目标。 第七课：经济全球化与中国 第一框：开放是当代中国的鲜明标识 1：形成全面开放新格局 形 成 全 面 开 放 新 格 局 历史进 程 （1）1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。经过多年发展，我国形成了全方位、宽领域、多层次的全面开放新格局，建立了中国特色开放型经济体系。 （2）在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 新要 求 （1）适应新形势，我们 ①要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势； ②要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。 （2）适应新形势，我们 ①要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益； ②要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。 2：对外开放与自力更生 二者关系 我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则；坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放 自力更生 原因 ①中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设。 ②关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义 要求 ①必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。 ②矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中 对外开放 原因 未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行 要求 我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略 【知识拓展】实施创新驱动发展战略，建设创新型国家 （1）国家角度： ①实施科教兴国战略和人才强国战略； ②完善国家宏观调控，加大财政、税收、信贷对科技创新的支持力度，依法保护知识产权； ③完善我国分配制度，鼓励技术要素参与分配，激发社会创新活力、主动性。 （2）企业角度： ①加大科技研发投入； ②建立鼓励创新的体制机制； ③提高经营管理者和劳动者的素质； ④引进国外先进技术并注意消化、吸收和再创新。 （3）劳动者角度：积极学习科学文化知识，参加职业技能培训，提高自身素质和技能。 【知识归纳】：新时代，如何发展更高层次的开放型经济 （1）总体要求：在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设、更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 （2）具体要求： ①适应新形势，我们要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变，着力培育开放型经济发展新优势； ②要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势，拓展对外贸易，推进贸易强国建设。 ③适应新形势，我们要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益； ④要创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争新优势。 （3）坚持独立自主、自力更生，在立足自身发展的基础上实行对外开放。 第二框：做全球发展的贡献者 1：世界经济发展的重要推动者 世 界 经 济 发 展 的 重 要 推 动 者 中国 是经济全球化的受益者 我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战，为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。 中国 是经济全球化的贡献者 ①改革开放以来，我国人民的生活得到极大改善，从短缺走向充裕、从贫困走向小康，数亿贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数的大多数。这本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中国家提供了有益启示。 ②中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国改革开放的持续推进，为开放型世界经济的发展提供了重要动力。 2：推动经济全球化发展 今天的中国，已经站在新的历史起点，同世界深度互动，向世界深度开放。 中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，促进世界共同发展、持续发展，建设一个共同繁荣的世界。 中国推动 经济 全球 化发 展 （1）作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制（见教材P80-81：世界贸易组织的非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则，构成了多边贸易体制的基础），反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。中国坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容。 （2）我国以共建“一带一路”为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣。共建“一带一路”，不仅着眼于促进我国自身发展，而且以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，同沿线各国共同分享中国的发展机遇，帮助其实现发展目标。 3.中国推动经济全球化发展的举措 (1)战略：我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 (2)立足点：把独立自主、自力更生作为自己的出发点和中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，推动我国经济高质量发展、保障国家安全。 (3)培育优势： ①为了全面建设社会主义现代化国家，我国推进高水平对外开放。推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。 ②推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 (4)经济安全：防范国际金融风险，维护国家经济安全，坚持总体国家安全观。 (5)正确义利观：维护多边贸易体制，坚持真正的多边主义，反对贸易保护主义，坚持正确的义利观。 (6)规则：完善国际经济协调机制，充分利用国际组织赋予的权利。 (7)开放格局、开放体系：坚持“引进来”与“走出去”相结合的战略，形成陆海内外联动，东西双向互济的开放格局；建立多元平衡安全高效的全面开放体系。 第四单元 国际组织 【知识导读】 命题依据 模块概述 内容要求 学习提示 高考要求 解析国际组织的主要类型，引导学生在拓展国际视野的过程中，坚定不移地走中国特色社会主义道路，推动构建人类命运共同体 识别主要的区域性国际组织，评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用 探讨中国如何更好地利用国际大平台，为世界经济增长和全球经济治理作出新贡献 通过本单元的学习，能够在全球视野中观察不同国家的政治制度；理解各国相互联系的程度空前加深，国际组织在国际事务中的作用 第八课：主要国际组织 第一框：日益重要的国际组织 1：国际组织 国 际 组 织 含义 国际组织是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织 地位 国际组织是国际社会的重要成员 （全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台） 分类 按照成员性质 ①政府间国际组织：成员是主权国家或地区的政府 ②非政府间国际组织：成员主要是团体或个人 按照地理范围 ①世界性国际组织：向全世界开放 ②区域性国际组织：成员限于某一特定的地域范围 按照职能范围 ①一般性国际组织：职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面 ②专门性国际组织：具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。 机构 议事和决策 机构 全体成员参加的大会，享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 执行机构 大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。 秘书处 负责处理日常事务，为其他机构提供服务。 司法机构 有些国际组织设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷 产生 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。 发展 二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 特征（见教材P86“探究与分享”） ① 国际性 国际组织是国家之间、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 ② 目的性 国际组织有特定的宗旨，其宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 ③ 组织性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。 ④ 自主性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 作用 积极作用 国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 消极作用 （局限性） 国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 2.正确认识国际组织的作用 (1)二战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。因而，国际组织在推动经济全球化发展、世界多极化深入发展、解决全人类面临的共同课题方面发挥着重要作用。 (2)大部分国际组织都能在国际社会中发挥积极作用。国际组织为世界各国，特别是成员国之间开展交流提供了平台，成员国通过国际组织定期或不定期讨论相关问题，促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，有利于密切国家间的关系，促进共同发展、共同繁荣。国际组织一般都设立争端解决机制，能够调停和解决国际政治冲突和经济纠纷。国际组织的建立，有利于协商建立规范国际政治、经济关系的规则，规范国际秩序，促进世界和平与发展。 (3)有的国际组织也可能在国际社会中起消极作用。有的国际组织本身就是发达国家推行霸权主义和强权政治的工具，如北大西洋公约组织就是美国控制下的对外扩张的江具。有些大国倚仗实力，力图控制国际组织，如果国际组织按其旨意行事就支持，如果不符合其愿望就横加阻挠，使其效率大打折扣。 (4)国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。国际组织不能超越国家主权，许多问题由于各国国家利益政策主张的差异，导致难以决断，往往不了了之。 第二框：联合国 联 合 国 地位性质 联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织 成 立 ① 产生：联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 ② 意义：联合国体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”、“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 原 则 ① 各会员国主权平等； ② 各会员国应履行根据宪章规定所承担的义务； ③ 各会员国应以和平方式解决国际争端； ④ 各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力； ⑤ 各会员国对于联合国依据宪章所采取的任何行动应给予一切协助； ⑥ 联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则； ⑦ 联合国不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 主 要 机 构 联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 ① 联合国大会（“联大”）：联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 ② 安全理事会：负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。（安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），后者体现的是“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。） ③ 经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 ④ 托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 ⑤ 国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。 ⑥ 秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。 作 用 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。 ① 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。 ② 联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。 ③ 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 改革 ①原因：联合国的作用只能加强，不能削弱。 ②核心问题：安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。 ③意义：通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。 ④要求：联合国的改革要发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。（因为各会员国在联合国改革问题上立场分化，难以妥协。） 2.全面理解联合国的作用 (1)坚持历史的观点： 既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。 (2)坚持辩证的观点： 既要看到联合国曾经取得过辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。 (3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。 第三框：区域性国际经济组织 1：欧洲联盟：区域一体化组织的典型: 欧洲联盟 产生 发展 1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。欧洲一体化经历了从欧洲共同体（1967年成立）到经济与货币联盟（1969年建立），再到欧州联盟（简称“欧盟”）的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。（欧盟现有27个成员国） 地位 经过半个多世纪的发展，欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 主要机构 ① 欧洲理事会（欧盟首脑会议）（最高决策机构） ② 欧盟理事会（部长理事会）（负责日常决策，拥有欧盟立法权） ③ 欧盟委员会（欧盟常设执行机构） ④ 欧洲议会（监督、咨询机构，也有部分立法权） ⑤ 欧盟对外行动署（负责协调成员国外交政策） 宗旨 实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 作用 欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 挑战 近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 中国与欧盟的关系 1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强；四十多年来，中欧关系发展迅速，欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 特点 ①首先，欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。 ②第二次世界大战给欧洲带来巨大损失，联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。 ③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起，未来欧洲一体化的步伐不会停止。 2：亚太经合组织( 英语缩写为“APEC ”) 亚太经合组织 成立 1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在堪培拉召开部长级会议，标志着亚太经合组织成立。此后，该组织不断扩大，截至2019年，共有21个成员，其中，既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。 地位 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 宗旨 支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 独特方式 1 承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。（亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作方式。） ② 遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则 ③ 单边行动与集体行动相结合 中国与亚太经合组织的关系 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 3：东南亚国家联盟（简称“东盟”，） 东 南 亚 国 家 联 盟 地位 东盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织（东南亚国家联盟成员国总面积约449万平方千米，人口6.6亿。东盟是亚洲第三大经济体和世界第六大经济体。 成员 截至2019年，东盟有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。 成立 东南亚国家联盟，是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织，于1967年8月8日在泰国曼谷成立，秘书处设在印度尼西亚首都雅加达。 亚洲金融危机后，东盟国家普遍认识到，只有通过更紧密的联合才能应对外部挑战。2015年，东盟共同体宣告成立，这也是亚洲地区建成的首个区域共同体。 原则 东盟十国虽然山水相连、互为邻邦，但内部发展差异较大。因此，东盟从成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。 主要 目标 ① 维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 ② 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 ③ 维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 ④ 确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 ⑤ 建立稳定、繁荣、机具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。 ⑥ 通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 组 织 机 构 ① 东盟峰会：就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。一般每年举行两次会议。 ② 东盟协调理事会：由东盟各国外长组成，是综合协调机构，每年至少举行两次会议。 ③ 东盟共同体理事会：包括东盟政治安全共同理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会，协调其下设各领域工作。 ④ 东盟领域部长会议：致力于加强各相关领域合作，支持东盟一体化和共同体建设。 ⑤ 东盟秘书长和东盟秘书处：负责协调落实东盟的协议和决定，并进行监督。 ⑥ 东盟常驻代表委员会：由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成，代表各自国家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。 ⑦ 东盟国家秘书处：东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心，设在各成员国外交部。 ⑧ 东盟政府间人权委员会：负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。 ⑨ 东盟附属机构：包括各种民间和半官方机构。 机制 21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1（东盟与中国）”、“10＋3（东盟与中日韩）”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 中国与东盟的关系 在“10＋1（东盟与中国）”、“10＋3（东盟与中日韩）”、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通与合作。① 2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系； 2 2010年，中国—东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴； ③ 2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 4：非洲联盟（简称“非盟”，英语缩写为“AU”） 非洲的地位 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。二战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 非洲联盟 地位 非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。 （非洲联盟是集政治、经济和军事于一体的全非洲性的政治实体。） 成 立 发 展 非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非洲联盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。（非盟总部在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴。） 目 标 ① 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一； ② 维护成员国主权、领土完整和独立； ③ 促进和平、安全和稳定； ④ 加快政治、社会和经济一体化进程； ⑤ 促进民主原则、大众参与和良政； ⑥ 促进和保护人权； ⑦ 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展； ⑧ 推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平； ⑨ 协调和统一次区域经济体政策； ⑩ 维护非洲共同立场和利益； ⑪ 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 组 织 机 构 ① 首脑会议：最高权力机构； ② 执行理事会：由成员国外长或指定部长组成； ③ 非盟委员会：常设行政机构； ④ 泛非议会：立法与监督机构； ⑤ 和平与安全理事会：由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任； ⑥ 非洲发展新伙伴计划：由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001年正式成为非盟下设机构。 ⑦ 经济、社会和文化理事会：咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。 ⑧ 非洲法院：司法机构。 ⑨ 金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。 影响 非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 中国与非盟的关系 中国重视发展与非盟的关系。①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 第九课：中国与国际组织 第一框：中国与联合国 1：中国与联合国关系的历史演变 中国与联合国关系的历史演变 创始国 在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。 曲折 1949年，中国共产党领导各族人民建立中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。 恢复席位 ① 经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。 ② 这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利 ③ 中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 2：中国在联合国的地位和作用 中 国 在 联 合 国 的 地 位 和 作 用 地位 ① 中国是国际社会的重要成员。中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。 ② 作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 作用 ① 中国本着自身肩负的重大国际责任。 尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 ② 中国坚持以多边主义实现共同安全。 通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。 ③ 中国坚持以互利合作实现共同繁荣。 中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动，并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。 ④ 中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。 第二框：中国与新兴国际组织 1：二十国集团（简称“G20”） 二 十 国 集 团 成立 二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制。2008年国际金融危机爆发后，升格为领导人峰会。2009年9月，匹兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。 成员 美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大（以上七个发达国家，简称“G7”）、中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、印度、印度尼西亚、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其和欧盟。 特点 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。 作用 二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。 中国对G20的贡献 ① 中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 ② 中国在2008你那国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。 2：金砖国家（英语缩写为“BRICS”） 金 砖 国 家 产生 金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。:（“金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制，成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。“金砖国家”英语缩写最初为“BRIC”，采用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）的英文字母。由于该词拼写和发音与英语单词“Brick（砖）”相近，因此被译为“金砖国家”。2006年第61届联合国大会期间，中国、巴西、俄罗斯、印度举行首次金砖国家外长会晤，揭开金砖国家合作序幕。2009年，首次金砖国家领导人会晤在俄罗斯叶卡捷林堡举行。2010年南非（South Africa）加入后，“金砖国家”英语缩写变为“BRICS”） 成员 巴西、俄罗斯、印度、中国和南非 作用 金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 中国对 金砖国家的贡献 在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 ①中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。2014年金砖国家签署协议，成立新开发银行。2015年7月，新开发银行在上海正式开业。新开发银行的成立，是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权。 ② 2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家和发展中国家对话会。 特点 金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场与发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。 3：上海合作组织（简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”） 上 海 合 作 组 织 成立 发展 :1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。 2001年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作一样为汉语和俄语，秘书处设在北京。 宗旨 ① 加强成员国的相互信任与睦邻友好； ② 维护和加强地区和平、安全与稳定，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义、毒品走私、非法贩运武器和其它跨国犯罪； ③ 开展政治、经贸、科技、金融、文化、教育、能源、交通、旅游、环保等领域的合作，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高成员国人民的生活水平； ④ 推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。 成员 中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗（9个）（上合组织现有阿富汗、白俄罗斯、蒙古国3个观察员国，有阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨、尼泊尔、土耳其、斯里兰卡、沙特阿拉伯、埃及、卡塔尔9个对话伙伴。） 特点 上海合作组织是当今世界幅员最广、人口最多的综合性区域组织。上合组织也是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名、总部设在中国境内的区域性国际组织。 主要 机构 会议机制 上合组织成员国元首理事会是最高机构（每年举行一次例会，就组织内所有重大问题作出决定和指示。） 上合组织政府首脑理事会（每年举行一次例会，重点研究组织框架内多边合作的战略与优先方向，解决经济合作等领域的原则和迫切问题，并批准组织年度预算。） 上海合作组织外交部长理事会（讨论组织当前活动问题，筹备国家元首会议和在组织框架内就国际问题进行磋商。必要时，外交部长会议可以本组织名义发表声明。外交部长会议例按惯例在每次国家元首会议前一个月举行。） 常设机构 ① 设在北京的上合组织秘书处 ② 设在乌兹别克斯坦首都塔什干的地区反恐怖机构执行委员会 作用 1 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”的指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。（上海合作组织会员国合作涵盖政治、贸易、投资、海关、金融、税收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域）。 ② 上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。 中国大力推动上合组织的经济合作 共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织区域内。一系列互联互通项目在俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国开花结果，中欧班列、双西公路（“欧洲西部——中国西部”高速公路）等一批基础设施领域示范项目顺利完成，上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。此外，中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大、最活跃的成员行。 4：亚洲基础设施投资银行（简称“亚投行”，:英语缩写为“AIIB”） 成立 发展 2015年12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立。 2016年1月16日至18日，亚投行开业仪式暨理事会和董事会成立大会在北京举行，法定资本1000亿美元。 2019年7月13日，亚投行理事会批准贝宁、吉布提、卢旺达加入亚投行，至此亚投行成员总数达到100个。 2019年10月24日，北京亚洲金融大厦竣工，将成为亚洲基础设施投资银行总部永久办公场所。 2020年7月，在亚投行第五届理事会年会视频会议开幕式上，习近平宣布，亚投行已经从57个创始成员发展到来自六大洲102个成员。 2021年10月28日，亚投行第六届理事会年会闭幕。尼日利亚加入申请获得批准，至此，亚投行成员数量增至104个。 亚投行是中国倡议成立的政府间性质的多边金融合作机构，重点支持基础设施建设。亚投行总部设在北京，工作语言为英语。 宗旨 ① 促进区域基础设施互联互通以及经济一体化的进程； ② 加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。 成员 亚投行意向创始成员国按大洲分，亚洲34国，欧洲18国，大洋洲2国，南美洲1国，非洲3国，总计58国。截止到2021年10月，亚投行有104个正式成员国。 治理 结构 亚投行是一个多边金融机构，运作遵循国际惯例，其治理结构分理事会、董事会、管理层三层。理事会是最高决策机构，每个成员在亚投行有正副理事各一名。 中国 在其中的地位 中国在亚投行占据重要地位。根据2015年6月29日签署的《亚洲基础设施投资银行协定》，中国以297.804亿美元的认缴股本和26.06%的投票权，成为亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人金立群，中国财政部部长楼继伟被选举为亚投行首届理事会主席。 作用 亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。 运作原则 公开、透明、独立、问责 目标 精简、廉洁、绿色 特色 亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。 （亚投行通过与现有多边开发银行开展合作，将更好地为亚洲地区长期的巨额基础设施建设融资缺口提供资金支持。） 创立意义 ① 亚投行的成立，是国际经济治理体系改革进程中具有里程碑意义的重大事件。中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行，一方面能继续推动国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）的进一步改革，另一方面也是补充当前亚洲开发银行（ADB）在亚太地区的投融资与国际援助职能。 ②亚投行的成立将有助于从亚洲域内及域外动员更多的亟需资金，缓解亚洲经济体面临的融资瓶颈，与现有多边开发银行形成互补，推进亚洲实现持续稳定增长。 ③亚洲基础设施投资银行(AIIB)是继提出建立金砖国家开发银行（NDB）、上合组织开发银行之后，中国试图主导国际金融体系的又一举措。这也体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。更值得期待的是亚洲基础设施投资银行将可能成为人民币国际化的制度保障，方便人民币“出海”。 原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！2 1 学科网（北京）股份有限公司 学科网（北京）股份有限公司 $$