（高频材料分析题30题）专题11 选择性必修一-【好题汇编】备战2024-2025学年高二历史上学期期末真题分类汇编（新高考通用）

专题11 选择性必修一 精选高频题30题·材料题 1．（2023秋·甘肃定西·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一 中国历代行政区划的核心是层级的变化。作为地方高层的道、省、州等统县政区，主要由原监察区或军事区等虚区转化而来，其总体上幅员缩减。例如，郡的幅员不断缩小而至消失，但后人常把州、府主官雅称为郡太守。 民国初期，在省县之间设道，但道没有起到应有的作用，南京国民政府时期被取消。因管理困难，省之下临时设置专员公署，后推广并加以固定。另外，还设有约150个市，大部分相当于县级，大多数集中在沿海地区。民国时期，地方区划的层级、数目更改频繁，幅度也较大。 表：秦汉以来古代地方行政层级的变迁概况 层级时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 无 郡 县、道 汉 （东汉后期）州 郡、封国 县、道、邑、侯 唐后期、五代 道/藩镇 州、府 县 明 布政使（俗称省） 府、直隶州 州 县 清 省 府、直隶州、直隶厅 县、州、厅 ——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》 材料二国外发达国家的行政区划在城市化快速发展时期变动也比较频繁，同时由于经济、人口的集聚，纷纷建立大都市区，加强协调。……绝大部分的城市，不论大小，地位平等。信息时代，社会结构非群体化、高度差异化，这也使得传统中央集权国家表现出分权化趋势。 ——摘编自王开泳、陈田《国外行政区划调整的经验及对我国的启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国地方行政区划演变的原因。 （2）根据材料并结合所学知识，指出与中国传统行政区划相比发达国家行政区划的不同，并简析其影响。 2．（2023秋·江苏无锡·高二年级统考期末）“文书御天下”，体现了中国古代“文书政治”的传统。阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代公文最早可以追溯到商周时期，殷商甲骨卜辞中已有“令”“告”“册”等公文雏形，西周出现“命”“诰”“誓”等王命文书，分别用于授官赐爵、发布政令或训诫臣僚、征伐誓师等重要活动。但总起来看，这一时期的公文文种及数量还很有限，较为系统的行文关系尚未形成。秦汉时文书种类增加，开始形成较为完整的体系。云梦秦简《内史杂》云：“有事请（也），必以书，毋口请，毋（羁）请”；王充《论衡》云：“汉所以能制九州者，文书之力也”。 材料二  唐代正式公文达到15种，更加规范，并以法律形式确定下来。宋代公文文种全方位增多，地方官府间及中央与地方间文书往来远胜前朝，这与地方行政机构的叠床架屋直接有关。元朝皇帝专用文种诏令分为蒙诏和汉诏，以蒙诏为主体，呈现出鲜明的等级色彩。明代皇帝专用文种新增了谕旨，可以绕开文官政府直接下达，到清代开始制度化。清代臣子有一特殊的上奏文种——“奏折”，可以直达御前，增强了保密性。 ——摘编自何庄《古代公文文种变迁原因探析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西周文书政治的特点，说明秦汉时期文书种类增加的历史背景。 （2）根据材料二，概括唐以后文书政治的发展趋势。综合上述材料并结合所学知识，说明影响秦汉以来古代公文文种变迁的主要因素。 3．（2023秋·云南·高二年级统考期末）政治变革是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。从专制到民主，从人治到法治是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读材料 材料一  在古代中国政治制度中，官吏既没有独立的权力，也谈不上维护自己的权力并与君权抗衡。中国也缺乏具有一定的独立性并与王权抗衡的宗教及教会组织。儒学对中国民众精神生活影响最大，恰恰相反，儒学与后者是相伴相生的。此外，当农民个人受到来自上面侵害的时候，几乎没有多少抵抗和自卫的手段。 ——摘编自武寅等主编《世界历史中古政治制度》 材料二  法国的政治转型之路是在不断探索中曲折前进的。从1789至1875年共86年，法国见证了各种不同的政体，议会君主制、议会共和制、帝制、二元君主制、专制君主制、总统共和制，政体才终于稳定下来。在此期间法国发生了多次政治危机，经历了革命、起义、政变和复辟。法国的各个阶级和民众纷纷卷入这场战火冲突中 ——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出中国古代政治制度与西欧封建制度的不同点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳法国近代政治转型的特征。 4．（2023秋·四川绵阳·高二年级统考期末）阅读材料，回答下列问题。 材料一：“在我团结人民去谋求一切的目的中，有什么我还没有做到？在时间的裁判席面前，那奥林匹斯诸神的伟大母亲﹣﹣黑色的土地，将是最好的证人，因为正是我，为她拔掉了众多的债权标，以前她备受奴役，而今已重获自由。许多被出卖的人们，我已使他们回到这神所建立的雅典，其中有的无辜被售，有的因故卖身；……我都能使他们获得解放！” 材料二：梭伦以整个城邦公社的利益为重，采取不偏不倚的立场，他说：“我始终站在他们中间，用有力的盾牌速挡着两边，不让任何一边：不公正地压倒另一边。” ——亚里士多德《雅典政制》 （1）梭伦改革大约是从什么时候开始的？ （2）他是如何“遮挡着两边”进行改革的？请用史实说明。 （3）梭伦改革的历史地位怎样？ 5．（2023秋·浙江嘉兴·高二年级统考期末）在历经艰难的探索之后，中国人民找到了符合国情的政治制度。阅读材料，回答问题。 材料一  民国建立后，国民党的重要领导人宋教仁说：“以前，我们是革命党，现在，我们是革命的政党。以前，是秘密的组织，现在是公开的组织。”“世界上的民主国家，政治的权威是集中于国会的。在国会里头，占得多数议席的党，才是有政治权威的党，所以我们此时要致力于选举运动”。他相信，国民党可以通过光明正大的竞选活动争取占据议会的多数席位；若不能占据议会的多数席位，也可退而在野，严密地监督政府。 ——摘编自邹小站《民初政党内阁论的困境》 材料二  华北人民政府由主席一人、副主席若干人、政府委员若干人组成“华北人民政府委员会”。政府委员会不但是华北的最高权力机关，可以立法，而且通过下属各部、会、院、行、厅等16个部门处理政务。根据华北人民政府的模式，东北人民政府随之产生。华北与东北人民政府建立后，中共中央开始考虑在西北、中南、华东和西南各地区设立大区政权机关的问题。 ——李格《略论建国初期大行政区的建立》 材料三  从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。 ——习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话（2014年2月17日） （1）根据材料一，指出宋教仁对国民党政治目标的认识，并结合所学知识，从民初政治环境的角度，分析宋教仁上述认识形成的原因。 （2）根据材料二，概括指出华北人民政府政治体制的特点，并结合所学知识，分析华北人民政府成立的政治意义。 （3）根据材料三并结合所学，指出“前半程”我国建立的社会主义政治制度的主要内容及中国特色社会主义制度的最大优势。根据材料三，概述我国完善和发展中国特色社会主义制度的历史意义。 6．（2023秋·陕西安康·高二年级统考期末）阅读下列材料，回答问题。 材料一太史公日： 商君，其天资刻薄人．．．余尝读商君《开塞》《耕战书》，与其人行事相类（原注：开谓刑严峻则政化开，塞谓布恩赏则政化塞，其意本于严刑少恩）。卒受恶名于秦，有以也夫! ——《史记．商君列传》 材料二通常所说的自由主义，是指具有激进、进步、不盲从权威、能适应变迁、批判等行为特征者；保守主义的特色则为拒变，重视稳定与秩序、缺乏想象力、憎恶新观念等。 王安石“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的言论，颇有近代自由主义者的态势。但他的基本主张在德、察、刑三者不可偏废，并未跳出儒家的正统。照传统观点来说，他是儒家革新派。照现代说，他是“保守自由派”，是自由主义和保守主义的中间型人物。中国的历史条件和社会条件，还产生不出近代的自由主义。 ——韦政通《中西伟大观念的比较》 （1）材料一是如何评价商鞅的？根据所学知识，全面客观地评价商鞅。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出“王安石颇有近代自由主义者的态势”的观点的依据。材料二认为“照现代说，他是‘保守自由派’”，这说明其根本看法是什么？ 7．（2023秋·陕西宝鸡·高二年级统考期末）北魏孝文帝改革中，最重要也最有争议的举措就是迁都和汉化。阅读下列材料。 材料一  在与宗室重臣的交流中，孝文帝将他迁都的本意说的十分明白，平城“虽富有四海”，但只是“用武之地”，很难“移风易俗”。迁都后又说：“若永居恒北，值不好文之主，卿等子孙不免面墙也。”同时孝文帝明确地认识到只有迁都於“王里”洛阳，才能“光宅中原”。迁都后，他接二连三地南征萧齐，虽然连遭失败，然而他的“期於混一”的壮志，直到临终前仍念念于怀。 ——摘编自尚志迈《也谈魏孝文帝拓跋宏的迁都》 材料二  孝文帝的可贵之处，就在于他的改革完全是自觉、积极、主动的。这充分表现在他对陆叡的谈话中：“朕为天子，何必居中原！正欲卿等子孙渐染美俗，闻见广博。”孝文帝迁都、汉化使洛阳再次成为北方文化中心，也为以后形成和发展的盛唐文明奠定了基础。在融入汉文化的同时，鲜卑文化的精华成了汉文化的一部分。鲜卑族尽管因此而不再作为一个单一民族而存在，但在另一个民族大家庭中得到了永生。 ——摘编自葛剑雄《盖世英雄还是千古罪人——元（拓跋）宏及其迁都和汉化》 （1）据材料一，概括孝文帝迁都的意图。 （2）据材料二，阐释孝文帝改革对中华民族发展的历史影响。 8．（2023秋·湖北武汉·高二年级统考期末）【官员考核与国家治理】 材料一  战国时期出现考核官员的“上计”制度，主要考核仓库存粮、垦田数、户口、赋税数及社会治安等内容。秦代的政绩考核更加完善，对各级官员都要考核，制定了《课律》等法令，以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟。汉代在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核，逐渐形成了两个方向的两个考绩系统制度。一是纵向的，即中央考核郡、国，郡、国考核县，县考核乡、里、亭，称为“上计”制度；二是横向的，即中央各部门的卿令，地方的郡、国、县的长官各课其掾吏属官，称为“考课”制度，考核结果作为升降赏罚的依据，考课由丞相和御史大夫两府主管。 ——摘编自刘承《中国古代官员考核制度及其借鉴意义》 材料二  较能体现宋朝官吏考课制度特点的，一为考课法，二为磨勘法。考课法，是指官员在任职期间的考评。每年一小考，三年一大考，神宗元丰年间，采取“四善三最”之法考核地方州守县令。“四善”是“德义有闻、清慎明著、公平所称、恪勤匪懈”。“三最”是“狱讼无怨、催科不扰为治事之最；农桑垦殖，水利兴修为劝课之最；屏除奸盗，人获安处，振恤困穷，不致流移为抚养之最”。磨勘法在考课法的基础上形成，所有文武官员，凡经过三年和五年规定的年限，都可以申请叙迁。故当官只要任内不发生过错，到年限便可升迁，这就使许多官员不求有功，但求无过，使考课实际上失去了原来的意义。 ——摘编自赵玉霞《中国古代官吏考核制度述评》 （1）据材料一，概括战国至秦汉官员考核制度发展的特点。 （2）据材料二，并结合所学知识，评析宋代的官员考核制度。 9．（2023秋·贵州黔南·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代文官制度是在以君主为轴心，以中央集权为主线的政治体制中形成和发展起来的其重要功能，就是稳固君主的专制统治，以使君主能够世代“总揽大权，柄不借下”。自秦汉开始，以后历代不断完善，逐步形成了对官员进行组织管理的一整套规则体系。各级官员对皇帝和上级官员绝对服从，通过一级级的隶属关系，对官员逐级落实责任、督察、考核，然后通过考核结果决定各级官员的升降留任以达到治理天下的目的。中国古代文官制度带有浓厚的人治色彩，在这一制度下，官职的设置、文官的选拔任用等都由君主决定。那些通过考试选拔出来的文官，都深受儒家思想的影响，这种情况下这些文官也就自觉地形成了对君主的依附关系。 ——摘编自赵瑞军《中国古代文官制度的统治功能及其对当今的启示》 材料二  近代西方文官制度是在19世纪中期以后形成的，其主要特点是按照法律规定、公开竞争考试录用政府工作人员，经录用，就长期任职、稳定升迁，无过失不解雇，他们不与内阁共进退，所以又叫常任文官制。实行了比较严格的职位分类，一般采用“品位分类”和“职位分类”两种形式，通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要英国是最早建立资本主义文官制度的国家，工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展，这种制度在其长期的运转中，对于维护资产阶级的政治统治和经济利益起了重要的作用 ——摘编自陈秀梅、在黎民《西方文官制度的启示》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，比较古代中国文官制度与近代西方文官制度的异同 （2）根据材料二并结合所学知识，分析近代西方文官制度产生的背景 10．（2023秋·黑龙江·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一 在1877年至1881年的海斯总统执政期间，美国政府发起了一场声势空前的文官制度改革行动。海斯大力抵制国会对内阁组建的干涉，坚持在内阁成员遴选中贯彻独立自主、量才选用的原则，由此拉开了文官制度改革的序幕。海斯将行政的“去政治化”作为改革的要义，主张政治与行政相分离的原则，还安排改革派人士前往英国学习文官经验。此外，这场改革亦有着维护总统行政权威、改善政府公共形象的另外一层政治内涵。但是在实践中，它只不过是为后来进一步的文官制度改革做了一些试点工作。一些要求并没有得到严格执行，例如在1878年的中期选举中，政府官员们依旧被要求缴纳政治“捐款”，海斯总统对此未加阻止。 ——摘编自钟棒棒《美国海斯政府时期的文官制度改革研究（1877—1881）》 材料二 党的十八大以来，进一步完善公务员制度成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2014年，中共中央颁布《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。2017年，中央颁布《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，对离职公务员从事与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织等予以限制。2018年，《公务员法》首次修订，明确规定“公务员制度坚持中国共产党领导”“贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则”。与此同时，中共中央还发布《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和党政领导干部选拔任用工作条例》等，规定不仅要把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，还进一步明确“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。 ——摘编自白智立刘梦远《中国式现代化视域下我国人事行政发展探析》 （1）根据材料一并结合所学知识，谈谈你对海斯文官制度改革的评价。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括十八大以来我国公务员制度发展的特点，并简述其意义。 11．（2023秋·福建泉州·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  宋代的粉壁（指法令、告示等写在粉刷成白色的墙壁上）是继承前代而来的，分布在州县衙署门、治所城门、邱店以至乡村村落中。其内容多与百姓的生活密切相关，如禁越诉、禁春季杀生，也有关系较远的榜文，如追捕强盗、监督官员等。而且在这些条文中多有“赏”的内容，这有助于调动百姓的积极性。以便让更多的人知道这些条文的内容、知道遵守或违反这些条法的赏与罚是什么，以起到宣传和警诫的作用。这些粉壁确保了宋代法律的下达，为地方司法提供了极大的便利。 ——摘编自马泓波《宋代法律由中央到地方颁布方式探析》 材料二  清人对于“讲读律令”之方式亦是多样的。针对某些地方比较特殊的违法犯罪现象，清代地方官员会张挂相关法律。如嘉庆时期陕甘总督那彦成因回民马噶奴团伙武装走私羊皮羊毛一案，提出奏议并“张挂告示，明白晓谕”。对于某些可能具有普遍意义的诉讼案件，在很多场合则会把与案件相关的事宜形成若干具有规范意义的条款予以刻石颁示，以期相关人员共同遵守。另外，宣传圣谕不仅仅限于圣谕“文意”的简单讲解还会涉及相关法律的注解和宣传。譬如康熙九年颁布圣谕十六条中的第一条“敦孝弟以重人伦”，在赵秉义所作的《圣谕广训附律例成案》中，不但收录了《大清律例》有关“不孝罪”的律例条文，而且还将相关成案两例摘录下来附在律例后面。 ——摘编自徐忠明《明清国家的法律宣传：路径与意图》 （1）根据材料一，概括宋代“粉壁”的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括清人“讲读律令”的方式。 （3）根据上述材料并结合所学知识，分析宋清两代宣示公文的积极作用。 12．（2023秋·江苏徐州·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题 材料一  汉代统治者吸取秦“急法不赦”而国家速亡的教训，推行了一系列的赦免措施，逐渐形成了一套比较完整的赦免体系。汉代赦免权取决于皇帝一人，即使已经被赦免，事后皇帝又可以各种理由废除赦免。同时王公贵族拥有赦免的特权，高级官吏也享有一定的免罪权。赦免的时间主要集中在正月到六月，如明帝中元二年，因“方春戒节，人以耕桑”颁布赦令，允许“天下亡命殊死以下，听得赎论”。对特殊群体，统治者也给予一定的照顾，“男子八十以上、十岁以下，及妇人从坐者，自非不道，诏所名捕，皆不得系。” ——摘编自孙雪《儒学与汉代赦免制度研究》 材料二  唐代赦免制序的设计相对其它朝代更加成熟。统治者吸取了以前朝代赦免制度的精华，并把救免作为一项法律制度固定下来，还为之设定特定的仪式。对于赦免之人不仅允许罪犯自新，而且在书中要求相关有司不得对其进行刁难。唐代赦免制度中宽宥仁慈的民本思想以及与之合法化的表现形式，同现在构建以人为本的和谐社会理念殊途同归。 ——摘编自刘艳丽《唐代赦免制度研究》 （1）据材料一并结合所学知识，概括汉代赦免制度实行的特点。 （2）据材料二并结合所学知识，指出唐代赦免制度成熟的表现，说明实行赦免制度的现实意义。 13．（2023秋·浙江嘉兴·高二年级统考期末）西方法律源远流长，在长期的历史演进过程中，彰显出自身特色。阅读材料，回答问题。 材料一  至帝政时代，罗马法已有700余年的历史。在这几百年间所有的习惯、告示、元老院决议、法学家的解答等均具有法律效力，客观上形成了内在的矛盾和不统一。公元3世纪末，罗马出现了私人编纂的皇帝敕令汇编，如《格里哥利安法典》《赫根摩根尼安法典》等。528年，查士丁尼组织委员会，在6年内编成《查士丁尼法典》《学说汇纂》《法学总论》三部法律文件。查士丁尼曾认为，这三部法律成龙配套，已不必再行新的立法。但历史在前进，事物在发展，新出现的社会关系在法典中有的并不能找到现成的答案，现实迫使他不得不发布新的敕令加以补充调整。查士丁尼死后，法学家将这些新的敕令汇编颁布，并称之为《新律》，这四种法律文献汇编在一起，称为《国法大全》，又称为《罗马民法大全》。 ——摘编自王明锁《查士丁尼〈民法大全〉的历史影响》 材料二  1066年诺曼底公爵威廉出兵入侵英格兰，并占领之，被贤人会议推举为国王，建立了诺曼王朝。威廉死后，几任国王与世俗贵族的关系逐渐恶化，多数贵族恢复了法律裁判权。为此，国王与贵族达成妥协，即国王应尊重原有的盎格鲁——撒克逊习惯法，承认以州为据点主宰地方法院的行政司法长官的裁判权，但为了防止他们不适当的扩大权力，国王有权发布令状，并以令状作为所有官司在开审前必须得到的文件，无令状则无法开审。 ——据陈方正《法律与资本主义的兴起》等整理 材料三  美国人认为每个人都有权由“和自己同类的人”来审讯，“人民代表参加审判”。这使得陪审团制度有了更新的意义，使其成为民主的形式之一。陪审团制度作为美国独立战争要争取的重要权利之一，作为独立战争的胜利果实而被写入美国1787年宪法。因此，公民可以沿引宪法上的权利要求陪审团审理，排除职业法官的独断，从而以权利制约职业法官的权力。 ——夏欣《美国陪审团制度及其特点》 （1）根据材料一，概括“《国法大全》”形成的历史背景，并结合所学知识，指出其在西方法律史上的历史地位。 （2）根据材料二并结合所学，概述英国诺曼王朝在司法上采取的措施，分析这些措施产生的影响。 （3）根据材料三并结合所学，指出近代美国陪审团制度确立与发展的原因，分析该制度实施的积极意义。 14．（2023秋·河北保定·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  自汉武帝采纳董仲舒“尊崇儒术”的建议，儒法会通合流加速。礼刑结合、儒法会通，成为中国古代社会长治久安、国家治理的关键。国家重视发挥法律与道德在促进社会和谐方面的促进作用。在法律基点上，强调官—民、君权—民权的和谐统一；在文化传统中强调法律的教化作用。在统治者看来，诉讼减少会大大节约国家有限的资源和力量。在古代的各级官员看来，解决矛盾纠纷的最好办法，就是通过礼教德化百姓，尽可能减少纠纷的发生；而在纠纷发生后，也要通过士绅乡贤的有效调处，尽量避免到官府打官司。在中国古代两千多年的封建法律制度当中，在刑事法律当中也有不少体恤民情、轻判轻罚的人性化制度。 ——摘编自冯玉军《中国传统法律文化的形成与特点》 材料二  19世纪中叶，打破法文化封闭状态的先锋队，是近代来华的西方传教士。 他们不仅创办报刊事业，还介绍西方法律思想家的著作。随着中国近代的商业活动和对外贸易急速扩展，落后的中国法律，无法调整新出现的法律关系，如公司关系、金融信用关系等。涉外的商业行为和商业纠纷成了西方近代民商法文化向中国工商界进行传播的一个重要途径。鸦片战争后，居住在中国境内的不同国籍的外国人大为增多，领事裁判权的适用范围也越来越大。在审理争诉的过程中，由于使用各自不同所属国的法律，所以西方的刑法、民法、程序法、法院组织法等传播到中国，也使中国固有的法治文明开始与西方的法治文明接触，发生了激烈的碰撞。19世纪六七十年代，翻译西方国际法著作的活动，在各方人士的鼓励和帮助下被广泛的提上日程。 ——摘编自张晋藩《中国法律的传统与近代法律的转型》 材料三  第一届全国人民代表大会根据《选举法》，以一定人口比例为基础，又适当照顾地区和单位，在城市与乡村间、少数民族与汉族间作了不同比例的规定，使全国各阶层、各民族在各级人民代表大会都有相应的代表，中共党员占54．48%，党外人士占45．52%。第一届全国人大的主要任务是通过《中华人民共和国宪法》。这部宪法由毛泽东亲自主持起草，不仅参考了苏联和东欧人民民主国家立宪的经验，还注意汲取西方资本主义国家宪法中值得借鉴的成果。经过广泛征求意见和不断修改，该部宪法在大会上获得审议通过。宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。一切国家机关，一律实行民主集中制。 ——摘编自石仲泉《中国共产党领导人破解历史周期率的思想与实践》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律文化的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳19世纪中期促进西方法文化在中国加速传播的因素，并概括其产生的影响。 （3）根据材料三并结合所学知识，概括《中华人民共和国宪法》具有的新特点。 15．（2023秋·云南大理·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一    春秋战国时期法家对法律就有较为深刻的认识。《管子》曰：“尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法。”汉武帝确立儒学为正统并“定于一尊”“以经注律”“引经解律”等应时而起，大行其道。魏晋时期规范汉以来反映“以经注律”成果的律条内容并试图使之法典化。《唐律疏议》完成了“一准乎礼”“得古今之平”并被封建后世奉为“楷模”。明清时期以注释律条为主要内容的律学成果，则大大提高了法典的司法实用性，提高了司法效率。 ——摘编自李俊《论中国古代法学发展的特点与影响》 材料二    鸦片战争后的中国社会大动荡，阶级关系和阶级矛盾错综复杂，外患环生，内乱叠起，法律也发生了明显变化。变化的主要特征是历史悠久的中华法系开始解体及西方法律的输入。特别是20世纪后，先进的中国人认为法律有利于活跃人们的思想、开阔视野。近代著名法学家沈家本在考订中国古代法律制度和浩繁的法学文献的同时，积极引进资产阶级法律，有力地推进了法学研究和立法工作，这种努力与空前的民族、政治、社会危机交织在一起，也推动了中国法律的现代化。 ——摘编自袁敏殊《西方法律、法学的输入与中国法制的近代化》 材料三十一届三中全会以来，党和国家领导人高度重视我国的法治建设，确立了法律权威，1982年颁布的《中华人民共和国宪法》保障了法律的胜利实施。特别是十八大以后，国家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极适应经济社会新发展新变化，加快完善中国特色社会主义法律体系。 ——摘编自杨宝成《新中国60年法律发展的主要历程及启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律演变的特点，并说明原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析中国近代法律的特色及其作用。 （3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律的认识。 16．（2023秋·河北沧州·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。 ——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》 材料二  唐朝治边思想是对汉末以降几百年间民族冲突与融合进程中经验与教训的总结。唐皇室在治边思想上有较少的夷夏意识。唐高祖提出要“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”的治边指导方针。唐太宗曾说：“汉武帝穷兵三十余年，疲弊中国，所获无几。岂如今绥之以德，使穷发之地尽为编户乎。”怀之以文德的羁縻之策是唐朝在确立“君臣之位”光环下统驭边疆的手段。唐朝后期，随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势。 ——摘编自刘俊珂《汉唐西南边疆经略再研究》 （1）根据材料一，指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。 （2）根据材料二，概括唐朝治边的策略，并结合所学知识评价这一策略。 17．（2023秋·四川绵阳·高二年级统考期末）在历史发展历程中，“中国”一词的内涵是不断丰富和发展的。阅读材料，回答问题。 材料一  元朝实现了全中国的统一、“中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省，人民意义突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是“中国”主权行使，可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。 ——摘编自何志虎《“中国观”在元代的转换》 材料二  1903年，邹容在《革命军》一书中，将革命成功后建立的新国家定名为“中华共和国”，并提出具体政纲：“中华共和国为自由独立之国”，“与各大国平等”；“投票公举一人为暂行大总统，为全国之代表人”；“须经人民公许，建设政府，专掌保护人民权利之事”。 ——摘编自王玉玲《清末民初“新中国”一词的概念内涵与话语演进》等 材料三 1922年7月 中国共产党提出，“以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫，建设真正民主政治的独立国家为职志”，建立“自由统一的中国”。 1929年3月 中共中夹号召工农兵士商学联合起来，推翻国民党军阀政府，建立“工农民主苏维埃共和国”。 1936年10月 毛泽东在《国共两党抗日救国协定草案》中首次提出建立“中华民主共和国”。 1949年9月 中国人民政治协商会议第一届全体会议正式确定建立“中华人民共和国”，“实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”。 ——摘编自胡国胜《中国共产党“新中国”符号的话语建构与历史演变》 （1）根据材料一、概括作者指出的元朝时期的“中国观”发生了哪些变化，分析这些变化有何重要意义。 （2）根据材料二、三，结合所学知识，比较邹容和中国共产党对“新中国”的设想有何异同，并分析原因。 18．（2023秋·云南·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  自1840年鸦片战争之后，中国的封闭大门被迫打开，晚清中国逐渐卷入以英美为中心的资本主义世界体系。经过二十多年的中西交往与文化交流，而要融入国际社会，就必须了解和熟知国际社会成员之间业已形成的一套规范制度。……丁韪良着手翻译惠顿《国际法原理》的事件和努力得到了清政府的支持。 ——《万国公法的翻译与影响》 材料二  1949年8月，以美国为首的北大西洋公约组织正式成立，标志着跨大西洋的西方军事战略界线也基本划定，是1955年5月14日以苏联为首建立了包括东德和东欧国家在内的华沙条约组织。……这个两极格局是不对称和不完全的。首先，美国和它的伙伴国实际上要比苏联集团强大。其次，有些国家和地区处于对立的两个联盟集团之外，这使两极格局多多少少受到了牵制与限制 ——摘编自徐蓝《20世纪国际格局的演变——一种宏观论述》 材料三  认识到有需要通过本公约，在顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，海洋资源公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境。考虑到达成这些目标将有助于实现公正公平的国际经济秩序，特别是发展中国家的特殊利益和需要，不论其为沿海国或内陆国。 ——《联合国海洋法公约》 （1）根据材料一、概括晚清外交领域出现新变化的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析二十世纪五六十年代国际关系格局变化的表现。 （3）根据材料三、分析《联合国海洋法公约》的作用，并以俄乌冲突、美国至今未批准该公约等事件为例说明当今国际法的实施还存在哪些局限性。 19．（2023秋·辽宁本溪·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  儒家文化经过春秋战国的争鸣与实践，已然成为秦汉以来统治者实现儒家大一统治边思想的有效途径。秦朝通过边疆区域移民方式，令华夷混居杂处，引导边疆民族对儒家文化的认同。汉朝根据边疆民族文化特点，采取“以其故俗治”的文教策略，努力倡导中原民族与边疆民族的多元互动，受到良好的效果。蜀汉诸葛亮针对夷人“征巫鬼，好诅盟”的风俗，亲作“图谱”以示尊重，目的是将儒家文化引向西南边疆民族区域。南北朝时期，北部边疆民族纷纷内迁，在风俗习惯上禁胡语、着汉服、改汉姓，鼓励与汉人通婚。唐朝则把“和亲”“羁縻而治”文教理念运用到了极致，在宽容的宗教政策基础上，将唐朝的“声威”和“教化”传播到遥远边疆民族区域。清代采用“修其教不易其俗，齐其政不易其宣”的“从俗从宜，各安其习”，尊俗重教的治边文教措施。 ——摘编自程妮娜《中国历代边疆治理研究》 材料二  随着斯大林时代的到来，苏联开始以行政命令在少数民族中强制推行俄语学习，这样的语言政策一直延续到勃列日涅夫时期。在强制的语言政策下，到1989年非俄罗斯民族人口中已有68．4%的人掌握俄语，但少数民族语言的实用领域也相应地萎缩，排挤、歧视少数民族语言的现象一直存在。以语言的同化抹杀民族差别、实现融合的政策尽管得以强制施行，但在实际上引发了少数民族成员的抗拒心理。同时，斯大林极力抬高俄罗斯民族，将其称为“苏联各民族中最杰出的民族”，“是公认的苏联各民族的领导力量”，并公开在历史、文化方面贬抑其他民族。这种意识形体的宣传，从短期来看，主体民族的优越感伤害了少数民族的情感，加重了非俄罗斯民族的不满和对抗心理。从长远来看，滋长了各加盟共和国对联盟中央的离心力，为苏维埃联盟的稳定埋下了祸患。 ——摘编自王东波《比较视野下的中国少数民族政治认同问题研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代统治者为治理边疆少数民族地区而采取的政策，并分析其历史意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出苏联所推行的民族政策的失误，并思考其对我国今天处理民族关系有何启示。 20．（2023秋·云南昆明·高二年级统考期末）阅读材料，回答下列问题 材料一  中华民族，是中国古今各民族的总称；是由众多民族在形成为统一国家的长期历史发展中逐渐形成的民族集合体。众多民族各有其发展的历史和文化，是中华民族的多元性；有着长期在统一国家中共处并发展其统一不可分割的联系，最终自觉地联合成不可分割的整体，是中华民族的一体性。所以，中华民族的多元性与统一性的辩证统一、已有2000年的发展过程。 ——费孝通《中华民族多元一体格局》 材料二  北方边疆少数民族建立的政权与中原内地关系的三种模式 注1：图中虚线为中原内地与北方边疆的地理人文分界线。 注2：箭头中标注的“少数民族”不是泛指所有的少数民族，而是特指具体时期的具体民族，即“某某王朝时期的某某民族”。 材料三   （1）根据材料一指出中华民族的发展特征。并结合所学知识，分析并举例说明中国历代王朝处理民族关系的方式。 （2）根据材料二并结合所学知识，就模式一和模式二、各举出中国历史上的两个实例加以说明。 （3）根据材料三并结合所学知识，分析民族区域自治制度建立的意义。 21．（2023秋·河南·高二年级统考期末）[外交的发展] 材料一  冷战结束后，世界格局发生重大变化。为了建立并维持一个美国主导的世界新秩序，美国不仅需要对全世界进行自由意识形态的输出，更要在世界范围内建立起美式民主制度。同时，虽然苏联的威胁不复存在，但美国面对的威胁却越来越模糊且泛化，为此，美国需要通过“民主外交”塑造有利于美国的国际环境，维护其国家安全和经济发展的利益。冷战结束时，“第三波民主化浪潮”也在全球产生了重要影响，学术界也掀起了关于民主和民主化的研究热潮，民主价值已经深入人心，民主话语也更能够为美国的霸权统治提供新的理由。与此同时，美国的自由主义意识形态也在不断加强，尤其是“民主和平论”受到了美国外交政策制定者们的认可，成为美国外交政策的重要指导原则。此外，新保守主义势力的崛起也为美国的“民主外交”转向起到了推波助澜的作用。 ——摘编自佟德志 林锦涛《从自由到民主——美国外交理念的转向及其动因》 材料二  1949年，新中国成立，中国共产党正式以执政党的身份开启了我国政党外交的征程。1956年，来自五十多个国家的共产党和工人党出席了中共八大，大会的核心议题是社会主义与国家建设。1985年，“维护世界和平座谈会”在北京召开，这是中国共产党第一次以维护世界和平为主题的多边性座谈会，各国政党、专家学者就禁止军备竞赛、反对核武器等问题展开讨论交流。2004年9月，亚洲政党国际会议第三届大会在北京举行，大会根据当时亚洲发展形势，提出“交流、合作、发展”的会议主题，同时确定了“亚洲地区安全与多边合作”“经济增长与社会进步”“政党建设与国家发展”三大议题进行讨论。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，为全球治理和政党交往合作提供了一个全新的议题。2015年，中国共产党举办亚洲政党丝绸之路专题会议，大会以沿线各国政治经济文化发展为议题展开交流讨论，吸引沿线各国政党参与到“一带一路”建设中。 ——摘编自刘静 柳慧《新中国成立以来我国多边政党外交的议题变化及启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国转向“民主外交”的主要原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来多边政党外交议题的演变。综合上述材料并结合所学知识，谈谈中国与美国外交发展给你带来的启示。 22．（2023秋·江苏镇江·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求 材料一  国际法的起源可追溯到16、17世纪……日益明朗的“国界”意识、对土地性质的重新认识以及新君主们对世俗利益的强调，促使诸多学者开始在“万民法”之外寻求一种适用于国家关系的“国际法”，通过建构相关规则制度，协调新兴国家间的权力分配。在以格劳秀斯为代表的学者的构筑下，近代国际法应运而生已是理所当然的了……伴随着殖民扩张，国际法中所包括的思想和价值被欧洲列强带到世界的其他地方。但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等一员，反而随着主权被侵害不断沦为殖民地或者半殖民地。 ——摘编自何佳馨、李明倩《法律文明史》、周忠海《国际法史与国际法的发展》 材料二  1861年，清政府建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门，其成立引起了封建国家政治法律制度的一系列重大变化。为了培养具有近代国际法知识的能够办理对外事务的人才，洋务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程。课堂上所使用的教科书，以丁韪良翻译的国际法书籍四卷《万国公法》为主。国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务，也唤起了人们对中国法律制度的重新审视。 ——摘编自李青《综论洋务派的法律思想与实践》 材料三  和平共处五项原则……是对《联合国宪章》宗旨和原则的丰富和发展。《基本法》作出特殊安排，赋予港澳特区一定的缔约权，使“一国两制”不仅是实现国家统一的基本方针，更是对当代国际法的践行与发展。在《巴黎协定》谈判过程中，中国积极发挥引领作用，促使各国通过“国家自主贡献”气候行动目标，即所谓“自下而上”模式。……2018年3月，我国把“推动构建人类命运共同体”作为新时代的一个重要外交理念写入宪法，将影响未来世界国际法的实践。 ——摘编自贾桂德《新中国成立七十年来中国的国际法实践和贡献》 （1）据材料一，概括国际法产生的原因并指出国际法的局限性。 （2）据材料二并结合所学，概括晚清时期国际法在中国传播的表现及其历史作用。 （3）据材料三并结合所学，归纳新中国对国际法发展的主要贡献。 23．（2023秋·河南信阳·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  第一次世界大战爆发之后，各国吩咐停止兑换黄金，以全本位为基础的国际货币体系出现危机，各国货币竞相贬值。全本位制开始瓦解。1929到1933年的金融危机迫使许多国家彻底放弃全本位制，开始实行自由贸易，再加上二战的爆发，最终于1944年，一套全新的国际货币体系——布雷顿森林体系建立起来。 ——摘编自李佳桐等《国际货币体系：布雷顿森林体系的历史背景与演变分析》 材料二  第二次世界大战后美国作为超级大国，经济实力空前强大、黄金储备居国际首位，它与英法等国共同建立了国际上第一次由正式法律文件进行国际货币合作的成果，即布雷顿森林体系。它的建立实质上是为美国谋取世界霸权，有利于西方国家战后的经济复苏，在一定程度上也完善了国际金融法律制度。但是它本身存在着诸多不公正，与世界经济发展不协调。 ——摘编自张晶《关于布雷顿森林体系对世界经济的影响分析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括布雷顿森林体系形成的背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析布雷顿森林体系形成产生的影响。 24．（2023秋·浙江丽水·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  乃今一、二宗藩，不思师法祖训……斯皆外求亲媚于主上，以张其势，而内实奸贪淫虐，陵铄有司，朘刻小民，以纵其欲……迩来考课不严，名实不核，守令之于监司，奔走承顺而已，簿书期会为急务，承望风旨为精敏……今“虏”骄日久，还来尤甚，或当宣大，或入内地，小入则小利，大入则大利……今国赋所出，仰给东南，然民力有限，应办无穷，而王朝之费，又数十倍于国初之时，大官之供，岁累巨万，中贵征索，溪壑难盈，司农屡屡告乏……而积弊除矣…… ——张居正《论时政疏》 材料二  明代反对不加区别的徭役制和土地税承包的做法……采取的做法是将徭役和税赋的征收权交给地方耆老……本乡本土的人自然最清楚谁家可出徭役、赋税多寡……明代的税收体系落后于现实形势的变化，“真实的”经济已经完全脱离了1368年确立的农业经济模式，并产生了不在赋税范围内的财富。解决之道是顺应变化，将粮食和劳动力这两项农业经济的主要来源转化为可以支配的等价货币。赋役折征银两，再用税银偿付行政开支。地方官员明白，雇佣的劳力比强征的劳力更有工作效率。 ——摘编自卜正民《元与明：挣扎的帝国》 （1）依据材料一，概括明朝张居正主张除“积弊”的原因。并结合所学，概述张居正除“积弊”的政治举措。 （2）依据材料二并结合所学，写出明朝地方“耆老”的职责，指出明朝政府针对“税收体系落后于现实形势”的解决之道并分析其原因。 25．（2023秋·湖南·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  晚清财政体制发生巨大变化，其中同治朝的变动则占据特殊的重要地位。关税作为最具扩张性的税种，按照一定的比例征之于货物或船只，与财政税收乃至社会经济的发展水平关系密切。同治时期的常关税征收受到太平天国运动和洋关税侵占的深刻影响，但仍有起色；洋关税征收则异军突起，成功扭转了咸丰时期关税征收的被动局面。与此同时，关税和厘金收入均超过田赋，成为这一时期最重要的财政收入来源，从根本上改变了清朝旧有的以田赋税收为主体的农业型财政税收结构，开始向以关税和厘金为代表的商业型税收结构转变，这一过程可以称为清代财政的近代化转型。从这种角度来看，“同治中兴”在军事成就之外，也有着强有力的财政数据支撑。 ——摘编自倪玉平《晚清财政税收的近代化转型——以同治朝的关税财政为例》 材料二  以1949年10月1日新中国宣告诞生为标志，新中国财政体系随之建立起来。在组建从中央到地方的财政管理机构并建立统一的财政制度之时，面对当时饱经战火摧残，几乎处于崩溃边缘的国民经济，财政主要担负了两个方面的任务：筹集并支付巨额的军政费用，以消灭残余敌对势力、接收旧政权的人员和维持新政权的运转；治理通货膨胀和整顿生产生活秩序，尽快促进国民经济的恢复和发展，改善人民生活水平。在短短的3年时间内，政府推出统一财经工作、平衡财政收支、稳定物价等一系列政策措施，这为国民经济的恢复、政权的巩固以及各方面的治理工作提供了有力的保证，从而实现了国民经济的全面恢复和国家财政状况的根本好转。 ——摘编自高培勇《新中国财税体制的演进历程、历史逻辑及时代潮流》 （1）根据材料一、二，分别概括晚清同治时期和新中国成立初期财政状况的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，简析晚清同治时期和新中国成立初期财政状况呈现不同特点的背景。 26．（2023秋·山西大同·高二年级统考期末）阅读下列材料，回答问题。 材料  两汉时期，户籍管理受到高度重视，萧何制定的《九章律》中包含“户律”的内容，主要规定户籍、婚姻赋税等事项。在加强乡里基层组织即什伍组织建设的同时，在中央专门设置了“户曹”一职，主要掌管全国户籍事务，这样就做到从中央到地方形成一个网络。同时统治者制定了“首匿法”，目的是禁止随意迁徙和逃亡，两汉时期的“首匿法”从原本的处罚逃亡者本人到处罚藏匿逃亡者的人，《汉书·淮南厉王传》中记载到：“亡之诸侯、游宦事人及舍匿者，论皆有法。”并且政府对于“首匿法”的执行非常严格，对诸侯同样适用。……两汉在秦朝的基础上户籍登记的内容更加详细，包括那、县、里、名、姓、年龄、身高、职业、爵位、财产状况、相貌特征、有无残疾等。与此同时，国家对户籍登记内容的真实性进行核查，即案比制度，案比执行期间男女老少需集体进行身份核查。 ——摘编自陈磊董玉宽《中国古代户籍制度的历史发展与现实作用》 （1）依据材料并结合所学知识，概括汉代户籍管理制度的特点。 （2）依据材料并结合所学知识，说明汉代户籍管理制度的影响。 27．（2023秋·甘肃天水·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代在贫困救助方面积累了丰富的经验，《礼记·礼运篇》所谓“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，是中国传统社会救济理念的一种经典表述。汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞。清朝汪志伊在《荒政辑要》中将贫困者分为极贫、次贫，对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助。 ——摘编自岳宗福、杨树标《近代中国社会救济的理念嬗变与立法诉求》 材料二  （宋朝）救荒之法不一、而大致有五：常平以赈粜（卖出），义仓以赈济，不足则劝分于有力之家，又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。 ——（宋）董煟《救荒活民书》 （1）根据材料一、概括中国古代社会救济的特点，并分析实行社会救济的原因。 （2）根据材料二、分析宋朝社会救济的内容。 28．（2023秋·云南昆明·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  从一定角度看，古代中国社会史就是一部“社会教化史”。中国传统教化思想是以国家为主导的多元社会成员共同参与的整合行为。在国家层面重视对教化的弘扬、表彰和政治推崇。所谓“建国君民，教学为先”，同时辅之“仁政”，从制度上保障教化的推行，故有“民为贵，社稷次之，君为轻。”对精英统治阶层要求做到率先垂范。正如季康子问政于孔子，子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”历史上，地方士绅在社会教化中的作用同样不可忽视。德性高尚之人成为人们推崇和学习的对象，他们可以利用自身声望和社会地位支持着家族、家乡的发展。 ——摘编自雷月荣、程红艳《论中国传统教化及其当代德育价值》 材料二  《唐律疏议》提出以“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”为指导思想，而罗马日耳曼法系下的《法学总论》把基督教中衡平的理念引入法定权利和义务。《法学总论》中存在着大量的强行性规范，其规定只是单纯地否定或强行要求某一行为，很少阐述若违反该法律应负的法律责任，而《唐律疏议》在相应规则后都附有不同程度的处罚性规则。《法学总论》对物法进行了详细阐述，它将物权分为了所有权、地役权、用益权、使用权等，并对每一项物权进行了以篇为框架的阐述，而《唐律疏议》缺乏“所有权”这一重要概念，在债的制度上，唐律则体现出朴素、简洁的特点，其广度仅涉及契约、侵损等领域。 ——摘编自陆涵缘《浅析＜法学总论＞与<唐律疏议＞的差异》 （1）根据材料一，分别概括国家、精英统治阶层和地方士绅在社会教化过程中所发挥的作用。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括《唐律疏议》与《法学总论》的不同之处。 29．（2023秋·广西玉林·高二年级统考期末）中文“社区”一词由费孝通、吴文藻等人从“Community”转译过来，是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。阅读材料，完成下列要求。 材料一  20世纪五十年代，计划经济体制下我国社区自治缺乏。1985年开始，我国首次将“社区”概念引入城市管理。随着城市化的发展，以及大量的“单位人”转变为“社会人”，“社区式管理”成为城市管理新的模式。1999年，民政部在全国确定了11个城区为首批“社区建设实验区”。2004年10月，社区建设从民政部主导的以社区服务工作为主要内容，上升到基层政权建设的高度。2010年开始实施《业主大会和业主委员会指导规则》，物业管理企业的介入大大推进了我国社会管理体制的创新。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。 ——摘编自李东泉《中国社区发展历程的回顾与展望》、朱汉国《当代中国社会史》 材料二  美国是最早开展社区组织工作的西方国家之一。美国政府制定了各种关于社区的法律制度，从国家层面出发，有《住宅和社区发展法》《社区再投资法》《国家和社区服务合作条例》等。社区组织行使社区管理职能，是由社区居民代表选举产生的，通常包含董事会、执行总裁、正式员工和志愿者。多层次的非营利组织遍布美国的各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，在满足社区居民服务需求的同时，还增加了就业岗位和增强了社区居民参与意识。每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，社区志愿服务的内容包罗万象。庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。 ——摘编自杨浩勃《美国社区管理模式对深圳的启示》 （1）根据材料一、概括新中国社区发展的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，比较中美社区管理的异同。 （3）根据上述材料并结合所学知识，简述中美基层管理带来的共同启示。 30．（2023秋·广东深圳·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  “市镇统于州县，例无设官”。为解决治安与税收上的困难，明清两代在江南市镇派驻巡检司、税课局等专职机构，但派驻到市镇的官员数量有限，难以承担市镇的公共管理与服务。于是，江南市镇自发形成了各类功能性自治组织，如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一、互不统属。这些组织往往由地方宗族力量主导，同一功能的自治组织之间亦有地域分割的痕迹。各市镇有自办的公益性学校，有独立的城市保护神——城隍，有完整的市镇历史记载——市镇志，表明市镇已经成为一个相对自足的文化共同体。 ——摘编自武乾《官治夹缝中的自治：明清江南市镇的非正式政体》 材料二  中世纪晚期，城市人口迅速增长。为提高自己的地位和改善日常生活，城市居民不断抗争。封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利。城市行会、市政当局、市议会等自治组织逐渐发展起来。行会制定规章，训练工人的职业技能，控制产品的质量和价格，为社会福利积累资金，并通过礼拜天祈祷和节日游行等公共仪式鼓励市民对行会和城市忠诚。市政当局支持行会采取限制性措施，市议会核准行会规章，城市法庭负责追捕违规者。城市生活受到更为复杂的正式规则的约束，市民也更多地承担了公共卫生和公共秩序等责任。 ——摘编自陈灿《论走向近代的英国城市职业市场变迁和行业规则的完善》 （1）根据材料一、二、指出明清江南市镇自治与英国城市自治的不同之处。结合所学知识，对二者的走向加以评析。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，概括明清江南市镇与英国城市在自治发展上的相同原因及表现。 ( 19 )原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$ 专题11 选择性必修一 精选高频题30题·材料题 1．（2023秋·甘肃定西·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一 中国历代行政区划的核心是层级的变化。作为地方高层的道、省、州等统县政区，主要由原监察区或军事区等虚区转化而来，其总体上幅员缩减。例如，郡的幅员不断缩小而至消失，但后人常把州、府主官雅称为郡太守。 民国初期，在省县之间设道，但道没有起到应有的作用，南京国民政府时期被取消。因管理困难，省之下临时设置专员公署，后推广并加以固定。另外，还设有约150个市，大部分相当于县级，大多数集中在沿海地区。民国时期，地方区划的层级、数目更改频繁，幅度也较大。 表：秦汉以来古代地方行政层级的变迁概况 层级时期 高层政区 统县政区 县级政区 秦 无 郡 县、道 汉 （东汉后期）州 郡、封国 县、道、邑、侯 唐后期、五代 道/藩镇 州、府 县 明 布政使（俗称省） 府、直隶州 州 县 清 省 府、直隶州、直隶厅 县、州、厅 ——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》 材料二国外发达国家的行政区划在城市化快速发展时期变动也比较频繁，同时由于经济、人口的集聚，纷纷建立大都市区，加强协调。……绝大部分的城市，不论大小，地位平等。信息时代，社会结构非群体化、高度差异化，这也使得传统中央集权国家表现出分权化趋势。 ——摘编自王开泳、陈田《国外行政区划调整的经验及对我国的启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国地方行政区划演变的原因。 （2）根据材料并结合所学知识，指出与中国传统行政区划相比发达国家行政区划的不同，并简析其影响。 【答案】（1）原因：加强中央集权、维护统一多民族国家的需要；疆域的扩大和社会发展加大了国家治理难度（现实社会的需要和制约）；古代中国政治传统的影响；近代经济社会发展变化等。 （2）不同：中央和地方适当分权；层级总体较少；与经济因素（城市化）联系密切；弱化政治等级。 影响：适应社会发展要求和基本国情，促进了社会发展和稳定；对其他国家有借鉴意义。 【解析】（1）本题是背景类材料分析题，时空属古代至近代中国。 原因：根据材料“中国历代行政区划的核心是层级的变化。作为地方高层的道、省、州等统县政区，主要由原监察区或军事区等虚区转化而来，其总体上幅员缩减。”“民国初期，在省县之间设道，但道没有起到应有的作用，南京国民政府时期被取消。”及所学可得出加强中央集权，维护统一多民族国家的需要；根据材料“还设有约150个市，大部分相当于县级，大多数集中在沿海地区。”“秦汉以来古代地方行政层级的变迁概况”及所学可得出疆域的扩大和社会发展加大了国家治理难度（现实社会的需要和制约）；根据材料“秦汉以来古代地方行政层级的变迁概况”及所学可得出古代中国政治传统的影响；根据材料“民国时期，地方区划的层级、数目更改频繁，幅度也较大。”及所学可得出近代经济社会发展变化等。 （2）本题是对比、影响类材料分析题，时空是古代至近代中国、现代发达国家。第一小问不同：根据材料“国外发达国家的行政区划在城市化快速发展时期变动也比较频繁”可得出与经济因素（城市化）联系密切；根据材料“绝大部分的城市，不论大小，地位平等”可得出弱化政治等级；根据材料“信息时代，社会结构非群体化、高度差异化，这也使得传统中央集权国家表现出分权化趋势”可得出中央和地方适当分权。第二小问影响：根据材料“国外发达国家的行政区划在城市化快速发展时期变动也比较频繁，同时由于经济、人口的集聚，纷纷建立大都市区，加强协调。……绝大部分的城市，不论大小，地位平等。”及所学可得出应社会发展要求和基本国情，促进了社会发展和稳定；结合所学可得出对其他国家有借鉴意义等。 2．（2023秋·江苏无锡·高二年级统考期末）“文书御天下”，体现了中国古代“文书政治”的传统。阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代公文最早可以追溯到商周时期，殷商甲骨卜辞中已有“令”“告”“册”等公文雏形，西周出现“命”“诰”“誓”等王命文书，分别用于授官赐爵、发布政令或训诫臣僚、征伐誓师等重要活动。但总起来看，这一时期的公文文种及数量还很有限，较为系统的行文关系尚未形成。秦汉时文书种类增加，开始形成较为完整的体系。云梦秦简《内史杂》云：“有事请（也），必以书，毋口请，毋（羁）请”；王充《论衡》云：“汉所以能制九州者，文书之力也”。 材料二  唐代正式公文达到15种，更加规范，并以法律形式确定下来。宋代公文文种全方位增多，地方官府间及中央与地方间文书往来远胜前朝，这与地方行政机构的叠床架屋直接有关。元朝皇帝专用文种诏令分为蒙诏和汉诏，以蒙诏为主体，呈现出鲜明的等级色彩。明代皇帝专用文种新增了谕旨，可以绕开文官政府直接下达，到清代开始制度化。清代臣子有一特殊的上奏文种——“奏折”，可以直达御前，增强了保密性。 ——摘编自何庄《古代公文文种变迁原因探析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括西周文书政治的特点，说明秦汉时期文书种类增加的历史背景。 （2）根据材料二，概括唐以后文书政治的发展趋势。综合上述材料并结合所学知识，说明影响秦汉以来古代公文文种变迁的主要因素。 【答案】（1）特点：出现早；功能多；文种及数量有限；系统的行文关系尚未形成。 背景：大一统国家的建立；中央集权制度的加强；行政管理体系的逐渐成熟。 （2）趋势：更加规范，由以法律形式确定到清代开始制度化。 因素：公文文种全方位增多；地方官府间及中央与地方间文书往来频繁；加强皇权和中央集权的需要。 【解析】（1）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：古代中国。 特点：根据材料“中国古代公文最早可以追溯到商周时期，殷商甲骨卜辞中已有‘令’‘告’‘册’等公文雏形”可知，出现早；根据材料“用于授官赐爵、发布政令或训诫臣僚、征伐誓师等重要活动”可知，功能多；根据材料“总起来看，这一时期的公文文种及数量还很有限，较为系统的行文关系尚未形成。”可知，文种及数量有限，系统的行文关系尚未形成。 背景：根据材料“汉所以能制九州者，文书之力也”结合所学知识可知，大一统国家的建立，中央集权制度的加强；根据材料“汉所以能制九州者，文书之力也”结合所学知识可知，行政管理体系的逐渐成熟。 （2）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：古代中国。 趋势：根据材料“唐代正式公文达到15种，更加规范，并以法律形式确定下来。．．．．．．明代皇帝专用文种新增了谕旨，可以绕开文官政府直接下达，到清代开始制度化。”可知，更加规范，由以法律形式确定到清代开始制度化。 因素：根据材料“宋代公文文种全方位增多，地方官府间及中央与地方间文书往来远胜前朝，这与地方行政机构的叠床架屋直接有关。”可知，公文文种全方位增多，地方官府间及中央与地方间文书往来频繁；根据材料“清代臣子有一特殊的上奏文种——‘奏折’，可以直达御前，增强了保密性。”结合所学知识可知，加强皇权和中央集权的需要。 3．（2023秋·云南·高二年级统考期末）政治变革是人类社会发展中多种因素共同作用的结果，它对历史的演进和发展产生着深远影响。从专制到民主，从人治到法治是人类政治文明漫长而艰难的演进过程。阅读材料 材料一  在古代中国政治制度中，官吏既没有独立的权力，也谈不上维护自己的权力并与君权抗衡。中国也缺乏具有一定的独立性并与王权抗衡的宗教及教会组织。儒学对中国民众精神生活影响最大，恰恰相反，儒学与后者是相伴相生的。此外，当农民个人受到来自上面侵害的时候，几乎没有多少抵抗和自卫的手段。 ——摘编自武寅等主编《世界历史中古政治制度》 材料二  法国的政治转型之路是在不断探索中曲折前进的。从1789至1875年共86年，法国见证了各种不同的政体，议会君主制、议会共和制、帝制、二元君主制、专制君主制、总统共和制，政体才终于稳定下来。在此期间法国发生了多次政治危机，经历了革命、起义、政变和复辟。法国的各个阶级和民众纷纷卷入这场战火冲突中 ——摘编自卓健君《1789～1875年法国政治转型研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，指出中国古代政治制度与西欧封建制度的不同点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳法国近代政治转型的特征。 【答案】（1）不同点：官僚是君主专制统治的工具；缺乏与王权抗衡的宗教组织；不存在西欧那样的原始契约关系。 （2）特征：共和政体确立过程曲折艰难；政体更迭频繁；采用暴力手段。 【解析】（1）本题是对比类材料分析题。时空是古代（中国、西欧）。依据材料一“在古代中国政治制度中，官更既没有独立的权力。中国也缺乏具有一定的独立性并与王权抗衡的宗教及教会组织”得出官僚是君主专制统治的工具；“儒学对中国民众精神生活影响最大”得出尊崇儒学。 （2）本题是特点类材料分析题。时空是近代（法国）。根据材料二“法国近代政治转型的特点”主要从过程、范围、结果等方面分析，政体才终于稳定下来”可知，共和政体确立过程曲折艰难；由“法国……革命、起义”可知，议会君主制、帝制、专制君主制，政体更迭频繁；由“法国的各个阶级和民众纷纷卷入这场战火冲突中”得出采用暴力手段。 4．（2023秋·四川绵阳·高二年级统考期末）阅读材料，回答下列问题。 材料一：“在我团结人民去谋求一切的目的中，有什么我还没有做到？在时间的裁判席面前，那奥林匹斯诸神的伟大母亲﹣﹣黑色的土地，将是最好的证人，因为正是我，为她拔掉了众多的债权标，以前她备受奴役，而今已重获自由。许多被出卖的人们，我已使他们回到这神所建立的雅典，其中有的无辜被售，有的因故卖身；……我都能使他们获得解放！” 材料二：梭伦以整个城邦公社的利益为重，采取不偏不倚的立场，他说：“我始终站在他们中间，用有力的盾牌速挡着两边，不让任何一边：不公正地压倒另一边。” ——亚里士多德《雅典政制》 （1）梭伦改革大约是从什么时候开始的？ （2）他是如何“遮挡着两边”进行改革的？请用史实说明。 （3）梭伦改革的历史地位怎样？ 【答案】（1）公元前594年或公元前6世纪初。 （2）将雅典公民按财产多少划分为四个等级，第一二等级任高级官职，第三等级任低级官职，第四等级不能任公职，这就保护了贵族利益；改革政治机构，设立四百人会议建立民众法庭，这就为公民参政议政提供了制度保障，从而维护了平民利益。 （3）为雅典由贵族政治向民主政治的转变奠定了基础。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代雅典。结合所学知识可知，梭伦改革大约是从公元前594年或公元前6世纪初开始的。 （2）本题是特点类材料分析题。时空是古代雅典。据材料二结合所学知识可知，将雅典公民按财产多少划分为四个等级，第一二等级任高级官职，第三等级任低级官职，第四等级不能任公职，这就保护了贵族利益；改革政治机构，设立四百人会议建立民众法庭，这就为公民参政议政提供了制度保障，从而维护了平民利益。 （3）本题是影响类材料分析题。时空是古代雅典。结合所学知识可知，为雅典由贵族政治向民主政治的转变奠定了基础。 5．（2023秋·浙江嘉兴·高二年级统考期末）在历经艰难的探索之后，中国人民找到了符合国情的政治制度。阅读材料，回答问题。 材料一  民国建立后，国民党的重要领导人宋教仁说：“以前，我们是革命党，现在，我们是革命的政党。以前，是秘密的组织，现在是公开的组织。”“世界上的民主国家，政治的权威是集中于国会的。在国会里头，占得多数议席的党，才是有政治权威的党，所以我们此时要致力于选举运动”。他相信，国民党可以通过光明正大的竞选活动争取占据议会的多数席位；若不能占据议会的多数席位，也可退而在野，严密地监督政府。 ——摘编自邹小站《民初政党内阁论的困境》 材料二  华北人民政府由主席一人、副主席若干人、政府委员若干人组成“华北人民政府委员会”。政府委员会不但是华北的最高权力机关，可以立法，而且通过下属各部、会、院、行、厅等16个部门处理政务。根据华北人民政府的模式，东北人民政府随之产生。华北与东北人民政府建立后，中共中央开始考虑在西北、中南、华东和西南各地区设立大区政权机关的问题。 ——李格《略论建国初期大行政区的建立》 材料三  从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。 ——习近平在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话（2014年2月17日） （1）根据材料一，指出宋教仁对国民党政治目标的认识，并结合所学知识，从民初政治环境的角度，分析宋教仁上述认识形成的原因。 （2）根据材料二，概括指出华北人民政府政治体制的特点，并结合所学知识，分析华北人民政府成立的政治意义。 （3）根据材料三并结合所学，指出“前半程”我国建立的社会主义政治制度的主要内容及中国特色社会主义制度的最大优势。根据材料三，概述我国完善和发展中国特色社会主义制度的历史意义。 【答案】（1）认识：通过竞选成为议会多数党或监督政府的在野党。原因：共和制在中国的建立；民初政党政治热潮的出现。 （2）特点：立法和政务合一（答“委员会制”也可）。政治意义：巩固了新兴的人民政权；支持了解放战争的胜利进程；推动了其他解放区行政区的建立；为新中国的政权建设奠定了基础。 （3）主要内容：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。最大优势：中国共产党的领导。历史意义：推动党和国家事业的发展；保障人民幸福安康；促进社会和谐稳定；有利于国家长治久安。（任意答出2点即可） 【解析】（1）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是民国时期的中国。认识：根据材料“他相信，国民党可以通过光明正大的竞选活动争取占据议会的多数席位；若不能占据议会的多数席位，也可退而在野，严密地监督政府。”得出通过竞选成为议会多数党或监督政府的在野党。 原因：根据材料“民国建立后”结合所学可得出共和制在中国的建立；民初政党政治热潮的出现。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是1948年中国。特点：根据材料“政府委员会不但是华北的最高权力机关，可以立法”可知，立法和政务合一。政治意义：根据材料“华北与东北人民政府建立后，中共中央开始考虑在西北、中南、华东和西南各地区设立大区政权机关的问题”和所学知识可知，为新中国政权建设奠定了基础及推动其他解放区的行政机构的建立；结合材料所给时间及时代背景可知，可从巩固新兴的人民主权、支持解放战争的胜利进程等角度进行补充。 （3）本题是背景类、特点类、影响类材料分析题。时空是现代中国（1949-至今）。结合建国初期的三大政治制度进行分析，如人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商会制度、民族区域自治制度。 最大优势：根据所学知识，我们中国共产党是执政党，其他党派参政议政。政权稳定。所以最大优势是中国共产党的领导。 历史意义：根据材料“为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系”和所学知识可知，可从推动党和国家事业的发展、保障人民幸福安康及有利于国家长治久安等角度进行分析。 6．（2023秋·陕西安康·高二年级统考期末）阅读下列材料，回答问题。 材料一太史公日： 商君，其天资刻薄人．．．余尝读商君《开塞》《耕战书》，与其人行事相类（原注：开谓刑严峻则政化开，塞谓布恩赏则政化塞，其意本于严刑少恩）。卒受恶名于秦，有以也夫! ——《史记．商君列传》 材料二通常所说的自由主义，是指具有激进、进步、不盲从权威、能适应变迁、批判等行为特征者；保守主义的特色则为拒变，重视稳定与秩序、缺乏想象力、憎恶新观念等。 王安石“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的言论，颇有近代自由主义者的态势。但他的基本主张在德、察、刑三者不可偏废，并未跳出儒家的正统。照传统观点来说，他是儒家革新派。照现代说，他是“保守自由派”，是自由主义和保守主义的中间型人物。中国的历史条件和社会条件，还产生不出近代的自由主义。 ——韦政通《中西伟大观念的比较》 （1）材料一是如何评价商鞅的？根据所学知识，全面客观地评价商鞅。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出“王安石颇有近代自由主义者的态势”的观点的依据。材料二认为“照现代说，他是‘保守自由派’”，这说明其根本看法是什么？ 【答案】（1）材料一的评价：是从道德角度和商鞅的个人性格上来加以评价的，有失偏颇。客观评价：在当时社会大变革的环境下，要达到打击奴隶主贵族特权的目的，采用严刑峻法是法家的必然选择，也反映了当时阶级斗争的激烈程度。当然，商鞅实行的严刑峻法对后来的秦朝也有消极影响。（言之有理即可） （2）依据：王安石推行的青苗法、募役法、方田均税法及科举制改革、军事改革等措施，在一定程度上打破了传统，触犯了大地主大官僚的利益，但新法增加了政府的收入，缓和了阶级矛盾，也使宋军的战斗力有所提高，一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面。根本看法：王安石变法的目的是维护封建专制统治，其与近代的自由主义有本质区别。 【解析】（1）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是古代中国。根据材料“商君，其天资刻薄人……卒受恶名于秦，有以也夫”可知材料一认为商鞅天性就是个残忍少恩的人，这是从商鞅的个人品质和道德方面对商鞅变法进行评价，有失偏颇。全面评价：根据所学，商鞅变法在经济上，确立土地私有制，为秦国农业生产带来生机；政治上，要达到打击奴隶主贵族特权，使封建国家机器的职能更加健全，中央集权制度建设从此开始；军事上，极大地提高了秦军战斗力，秦国在对外兼并战争中掌握了主动权；商鞅变法是战国时期最彻底的变法。变法为秦国富国强兵和秦统一奠定了基础，对秦国以至中国历史的发展起重要作用；但是商鞅变法处在历史交替时期，新旧势力斗争异常激烈的历史特点和变法的阶级属性使变法不可避免带有一定局限性；变法轻视教化，鼓吹轻罪重罚；变法在一定程度上加重了广大人民所受的剥削与压迫；变法未与旧制度文化，习俗彻底划清界限。总之，商鞅变法顺应了历史发展方向，推进秦国社会的发展，体现时代的要求，商鞅变法虽有局限性，但并不能掩盖其变法的巨大进步性。其积极性是主流，其消极性居于次要地位。 （2）本题是原因类和特点类材料分析题。时空是古代中国。依据：首先理解自由主义的概念，结合材料“具有激进、进步、不盲从权威、能适应变迁、批判等行为特征”可知；根据所学王安石变法的内容，从王安石变法突破传统、顺应时代扭转局面来分析概括。王安石推行的青苗法、募役法、方田均税法有利于增加政府财政收入，同时也在一定程度上限制了官僚地主的特权；科举制改革，改变考试内容和方式，注重选拔实用人才，一定程度上提高了官员的素质和能力，促进了政治的发展；军事改革，裁汰冗兵，建立一支战斗力较强的军队，实行将兵法，募兵制等，这些措施在一定程度上打破了传统，触犯了大地主大官僚的利益，但是新法增加了政府的收入，缓和了阶级矛盾，也使宋军的战斗力有所提高，一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面。根本看法：首先理解保守自由派的概念，从材料中“自由主义和保守主义的中间型人物”可知；其次，结合所学知识（王安石变法的性质）即可得出，王安石变法的目的是维护封建专制统治，其与近代的自由主义有本质区别。 7．（2023秋·陕西宝鸡·高二年级统考期末）北魏孝文帝改革中，最重要也最有争议的举措就是迁都和汉化。阅读下列材料。 材料一  在与宗室重臣的交流中，孝文帝将他迁都的本意说的十分明白，平城“虽富有四海”，但只是“用武之地”，很难“移风易俗”。迁都后又说：“若永居恒北，值不好文之主，卿等子孙不免面墙也。”同时孝文帝明确地认识到只有迁都於“王里”洛阳，才能“光宅中原”。迁都后，他接二连三地南征萧齐，虽然连遭失败，然而他的“期於混一”的壮志，直到临终前仍念念于怀。 ——摘编自尚志迈《也谈魏孝文帝拓跋宏的迁都》 材料二  孝文帝的可贵之处，就在于他的改革完全是自觉、积极、主动的。这充分表现在他对陆叡的谈话中：“朕为天子，何必居中原！正欲卿等子孙渐染美俗，闻见广博。”孝文帝迁都、汉化使洛阳再次成为北方文化中心，也为以后形成和发展的盛唐文明奠定了基础。在融入汉文化的同时，鲜卑文化的精华成了汉文化的一部分。鲜卑族尽管因此而不再作为一个单一民族而存在，但在另一个民族大家庭中得到了永生。 ——摘编自葛剑雄《盖世英雄还是千古罪人——元（拓跋）宏及其迁都和汉化》 （1）据材料一，概括孝文帝迁都的意图。 （2）据材料二，阐释孝文帝改革对中华民族发展的历史影响。 【答案】（1）意图：减少改革阻力；革除鲜卑旧俗；巩固北魏王朝统治；实现统一大业。 （2）历史影响：推动北魏政权封建化的进程；强化了民族文化的认同；为隋唐经济文化的高度发展奠定基础；加快北方民族经济文化的交融。 【解析】（1）本题是目的类材料分析题，时空是北魏孝文帝时期。由材料一“平城‘虽富有四海’，但只是‘用武之地’，很难‘移风易俗’。”可得出革除鲜卑旧俗；由材料一“同时孝文帝明确地认识到只有迁都於‘王里’洛阳，才能‘光宅中原’。”可得出巩固北魏王朝统治；由材料一“他接二连三地南征萧齐，虽然连遭失败，然而他的‘期於混一’的壮志”可得出实现统一大业；结合所学可得出减少改革阻力。 （2）本题是影响类材料分析题，时空是北魏孝文帝时期。由材料二“孝文帝的可贵之处，就在于他的改革完全是自觉、积极、主动的。”及所学可得出推动北魏政权封建化的进程；由材料二“朕为天子，何必居中原！正欲卿等子孙渐染美俗，闻见广博。”可得出强化了民族文化的认同；由材料二“孝文帝迁都、汉化使洛阳再次成为北方文化中心，也为以后形成和发展的盛唐文明奠定了基础。”可得出为隋唐经济文化的高度发展奠定基础；由材料二“在融入汉文化的同时，鲜卑文化的精华成了汉文化的一部分。鲜卑族尽管因此而不再作为一个单一民族而存在，但在另一个民族大家庭中得到了永生。”可得出加快北方民族经济文化的交融。 8．（2023秋·湖北武汉·高二年级统考期末）【官员考核与国家治理】 材料一  战国时期出现考核官员的“上计”制度，主要考核仓库存粮、垦田数、户口、赋税数及社会治安等内容。秦代的政绩考核更加完善，对各级官员都要考核，制定了《课律》等法令，以考课结果的优劣来决定对官员的赏罚黜陟。汉代在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核，逐渐形成了两个方向的两个考绩系统制度。一是纵向的，即中央考核郡、国，郡、国考核县，县考核乡、里、亭，称为“上计”制度；二是横向的，即中央各部门的卿令，地方的郡、国、县的长官各课其掾吏属官，称为“考课”制度，考核结果作为升降赏罚的依据，考课由丞相和御史大夫两府主管。 ——摘编自刘承《中国古代官员考核制度及其借鉴意义》 材料二  较能体现宋朝官吏考课制度特点的，一为考课法，二为磨勘法。考课法，是指官员在任职期间的考评。每年一小考，三年一大考，神宗元丰年间，采取“四善三最”之法考核地方州守县令。“四善”是“德义有闻、清慎明著、公平所称、恪勤匪懈”。“三最”是“狱讼无怨、催科不扰为治事之最；农桑垦殖，水利兴修为劝课之最；屏除奸盗，人获安处，振恤困穷，不致流移为抚养之最”。磨勘法在考课法的基础上形成，所有文武官员，凡经过三年和五年规定的年限，都可以申请叙迁。故当官只要任内不发生过错，到年限便可升迁，这就使许多官员不求有功，但求无过，使考课实际上失去了原来的意义。 ——摘编自赵玉霞《中国古代官吏考核制度述评》 （1）据材料一，概括战国至秦汉官员考核制度发展的特点。 （2）据材料二，并结合所学知识，评析宋代的官员考核制度。 【答案】（1）特点：①考核标准：侧重官员的政绩；②考核范围：范围不断扩大；③考核方式：日益完善（或逐渐系统化）；④考核结果：对官员的影响大。 （2）总体上，宋代官员的考核兼顾政绩与品行；原因：专制主义中央集权制度的加强；理学兴起，对道德的重视；科举制的发展和文官政治的形成。影响：有利于社会经济的发展；有利于稳定社会秩序，巩固封建统治；但也易降低行政效率，助长因循守旧之风。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题，主要时空是战国至秦汉时期（中国）。 关于战国至秦汉官员考核制度发展的特点，由材料“秦代的政绩考核更加完善，对各级官员都要考核”可知，考核标准：侧重官员的政绩；由材料“考核结果作为升降赏罚的依据”可知，考核结果：对官员的影响大；由材料“汉代在继承秦制的基础上进一步完善了对官吏的考核，逐渐形成了两个方向的两个考绩系统制度。”可知，考核方式：日益完善（或逐渐系统化）；由材料“主要考核仓库存粮、垦田数、户口、赋税数及社会治安等内容。”可知，考核范围：范围不断扩大 （2）本题是影响类材料分析题，主要时空是宋代（中国）。 关于宋代的官员考核制度，由材料“四善”是“德义有闻、清慎明著、公平所称、恪勤匪懈”。”可知，宋朝对官员的考核注重品行；由材料““三最”是“狱讼无怨、催科不扰为治事之最；农桑垦殖，水利兴修为劝课之最；屏除奸盗，人获安处，振恤困穷，不致流移为抚养之最”。”可知，宋朝对官员注重政绩考核，综合起来，宋代的官员考核制度兼顾政绩与品行。据所学可知，宋朝对官员考核注重品行主要和当时理学兴起有关；宋朝对官员考核注重政绩主要是官僚制度事关中央集权是否稳固，同时这也是科举制发展的要求。在古代人治时代，官员尤其是地方官员的能力与素质事关经济发展，社会秩序是否稳定，但是宋朝的官僚制下易降低行政效率，助长因循守旧之风。 9．（2023秋·贵州黔南·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代文官制度是在以君主为轴心，以中央集权为主线的政治体制中形成和发展起来的其重要功能，就是稳固君主的专制统治，以使君主能够世代“总揽大权，柄不借下”。自秦汉开始，以后历代不断完善，逐步形成了对官员进行组织管理的一整套规则体系。各级官员对皇帝和上级官员绝对服从，通过一级级的隶属关系，对官员逐级落实责任、督察、考核，然后通过考核结果决定各级官员的升降留任以达到治理天下的目的。中国古代文官制度带有浓厚的人治色彩，在这一制度下，官职的设置、文官的选拔任用等都由君主决定。那些通过考试选拔出来的文官，都深受儒家思想的影响，这种情况下这些文官也就自觉地形成了对君主的依附关系。 ——摘编自赵瑞军《中国古代文官制度的统治功能及其对当今的启示》 材料二  近代西方文官制度是在19世纪中期以后形成的，其主要特点是按照法律规定、公开竞争考试录用政府工作人员，经录用，就长期任职、稳定升迁，无过失不解雇，他们不与内阁共进退，所以又叫常任文官制。实行了比较严格的职位分类，一般采用“品位分类”和“职位分类”两种形式，通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要英国是最早建立资本主义文官制度的国家，工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展，这种制度在其长期的运转中，对于维护资产阶级的政治统治和经济利益起了重要的作用 ——摘编自陈秀梅、在黎民《西方文官制度的启示》 （1）根据材料一、二并结合所学知识，比较古代中国文官制度与近代西方文官制度的异同 （2）根据材料二并结合所学知识，分析近代西方文官制度产生的背景 【答案】（1）同：公开考试，择优录用；都在一定程度上提高官员的文化素质；官员来源广泛。 异：中国：服务于君主专制制度；英国：成为资本主义民主政治的重要组成部分。 （2）旧的选官制度导致了政治腐败；工业发展要求文官队伍更加专业化；资产阶级平等自由思想的推动；借鉴中国科举制度。 【解析】（1）本题是对比类材料分析题。时空是古代中国和近代西方。 同：根据材料“那些通过考试选拔出来的文官”“按照法律规定、公开竞争考试录用政府工作人员”可知，公开考试，择优录用；根据材料“都深受儒家思想的影响”“通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要英国是最早建立资本主义文官制度的国家”可知，都在一定程度上提高官员的文化素质；根据所学知识可知，官员来源广泛。 异：中国：根据材料“中国古代文官制度是在以君主为轴心，以中央集权为主线的政治体制中形成和发展起来的其重要功能，就是稳固君主的专制统治，以使君主能够世代‘总揽大权，柄不借下’”可知，服务于君主专制制度；英国：根据材料“工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展，这种制度在其长期的运转中，对于维护资产阶级的政治统治和经济利益起了重要的作用”可知，成为资本主义民主政治的重要组成部分。 （2）本题是背景类材料分析题。时空是近代西方。 根据材料“通过科目繁多的考试选拔对应专业的人才以满足工作需要”“工业资产阶级在经济上占据统治地位以后，迫切要求改革问题重重的旧有选官制度，建立能为本阶级服务的新制度，以提高政府部门的效率，适应和维护资本主义生产关系促进社会生产力的发展”可知，工业发展要求文官队伍更加专业化；根据所学知识，可从旧的选官制度导致了政治腐败；资产阶级平等自由思想的推动；借鉴中国科举制度等方面分析。 10．（2023秋·黑龙江·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一 在1877年至1881年的海斯总统执政期间，美国政府发起了一场声势空前的文官制度改革行动。海斯大力抵制国会对内阁组建的干涉，坚持在内阁成员遴选中贯彻独立自主、量才选用的原则，由此拉开了文官制度改革的序幕。海斯将行政的“去政治化”作为改革的要义，主张政治与行政相分离的原则，还安排改革派人士前往英国学习文官经验。此外，这场改革亦有着维护总统行政权威、改善政府公共形象的另外一层政治内涵。但是在实践中，它只不过是为后来进一步的文官制度改革做了一些试点工作。一些要求并没有得到严格执行，例如在1878年的中期选举中，政府官员们依旧被要求缴纳政治“捐款”，海斯总统对此未加阻止。 ——摘编自钟棒棒《美国海斯政府时期的文官制度改革研究（1877—1881）》 材料二 党的十八大以来，进一步完善公务员制度成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2014年，中共中央颁布《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。2017年，中央颁布《关于规范公务员辞去公职后从业行为的意见》，对离职公务员从事与原工作业务直接相关的企业、中介机构或其他营利性组织等予以限制。2018年，《公务员法》首次修订，明确规定“公务员制度坚持中国共产党领导”“贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则”。与此同时，中共中央还发布《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和党政领导干部选拔任用工作条例》等，规定不仅要把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，还进一步明确“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部”。 ——摘编自白智立刘梦远《中国式现代化视域下我国人事行政发展探析》 （1）根据材料一并结合所学知识，谈谈你对海斯文官制度改革的评价。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括十八大以来我国公务员制度发展的特点，并简述其意义。 【答案】（1）评价：积极：推动了美国现代文官制度的建立；为垄断资本主义时代总统行政权扩大奠定了良好基础。 局限性：改革涵盖面有限，实际停留在试点阶段；改革具有妥协性，实践与预想存在着落差。 （2）特点：注重加强对公务员的监督；注重强化党的领导；强调公务员政治素养与专业素养的统一；注重立法保障（法制化管理）。 意义：推动了中国特色社会主义制度的自我完善；推进了国家治理体系和治理能力的现代化；进一步推动了改革开放和社会主义现代化建设。 【解析】（1）本题是影响类材料分析题。时空是：近代（美国）。 积极：根据材料“海斯大力抵制国会对内阁组建的干涉，坚持在内阁成员遴选中贯彻独立自主、量才选用的原则，由此拉开了文官制度改革的序幕。”可知，推动了美国现代文官制度的建立；根据材料“这场改革亦有着维护总统行政权威、改善政府公共形象的另外一层政治内涵。但是在实践中，它只不过是为后来进一步的文官制度改革做了一些试点工作。”结合所学知识可知，为垄断资本主义时代总统行政权扩大奠定了良好基础。 局限性：根据材料“在实践中，它只不过是为后来进一步的文官制度改革做了一些试点工作。”可知，改革涵盖面有限，实际停留在试点阶段；根据材料“政府官员们依旧被要求缴纳政治‘捐款’，海斯总统对此未加阻止。”可知，改革具有妥协性，实践与预想存在着落差。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是：当代中国。 特点：根据材料“2014年，中共中央颁布《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。”可知，注重加强对公务员的监督；根据材料“公务员制度坚持中国共产党领导”“贯彻新时代中国共产党的组织路线，坚持党管干部原则”可知，注重强化党的领导；根据材料“中共中央还发布《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》和党政领导干部选拔任用工作条例》等，规定不仅要把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，还进一步明确‘大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部’。”可知，强调公务员政治素养与专业素养的统一，注重立法保障（法制化管理）。 意义：根据材料“党的十八大以来，进一步完善公务员制度成为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。”结合所学知识可知，推动了中国特色社会主义制度的自我完善，推进了国家治理体系和治理能力的现代化，同时也有利于进一步推动了改革开放和社会主义现代化建设。 11．（2023秋·福建泉州·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  宋代的粉壁（指法令、告示等写在粉刷成白色的墙壁上）是继承前代而来的，分布在州县衙署门、治所城门、邱店以至乡村村落中。其内容多与百姓的生活密切相关，如禁越诉、禁春季杀生，也有关系较远的榜文，如追捕强盗、监督官员等。而且在这些条文中多有“赏”的内容，这有助于调动百姓的积极性。以便让更多的人知道这些条文的内容、知道遵守或违反这些条法的赏与罚是什么，以起到宣传和警诫的作用。这些粉壁确保了宋代法律的下达，为地方司法提供了极大的便利。 ——摘编自马泓波《宋代法律由中央到地方颁布方式探析》 材料二  清人对于“讲读律令”之方式亦是多样的。针对某些地方比较特殊的违法犯罪现象，清代地方官员会张挂相关法律。如嘉庆时期陕甘总督那彦成因回民马噶奴团伙武装走私羊皮羊毛一案，提出奏议并“张挂告示，明白晓谕”。对于某些可能具有普遍意义的诉讼案件，在很多场合则会把与案件相关的事宜形成若干具有规范意义的条款予以刻石颁示，以期相关人员共同遵守。另外，宣传圣谕不仅仅限于圣谕“文意”的简单讲解还会涉及相关法律的注解和宣传。譬如康熙九年颁布圣谕十六条中的第一条“敦孝弟以重人伦”，在赵秉义所作的《圣谕广训附律例成案》中，不但收录了《大清律例》有关“不孝罪”的律例条文，而且还将相关成案两例摘录下来附在律例后面。 ——摘编自徐忠明《明清国家的法律宣传：路径与意图》 （1）根据材料一，概括宋代“粉壁”的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括清人“讲读律令”的方式。 （3）根据上述材料并结合所学知识，分析宋清两代宣示公文的积极作用。 【答案】（1）特点：继承性、地域分布广泛、世俗性、内容涉及面广等。 （2）方式：张挂法令、刻石宣传、宣讲圣谕。 （3）积极作用：便于传播政府律令，进行法律宣传；宣扬社会教化，规范百姓行为；有助于稳定地方社会秩序；便于塑造司法的权威；加强中央集权。 【解析】（1）本题是特点类材料解析题。时空是：宋代的中国。据材料一“继承前代而来的”可知，宋代“粉壁”具有继承性的特点；“分布在州县衙署门、治所城门、邱店以至乡村村落中”可知，宋代“粉壁”具有广泛性的特点；“其内容多与百姓的生活密切相关”可知，宋代“粉壁”具有世俗性的特点；“禁越诉、禁春季杀生，也有关系较远的榜文，如追捕强盗、监督官员”可知，“粉壁”上的内容涉及到百姓生活的方方面面，因而具有内容涉及面广的特点。 （2）本题是特点类材料解析题。时空是：清代的中国。据材料二“张挂告示，明白晓谕”可知，方式一：张挂法令；“形成若干具有规范意义的条款予以刻石颁示”可知，方式二：刻石宣传；“宣传圣谕不仅仅限于圣谕‘文意’”的简单讲解还会涉及相关法律的注解和宣传”可知，方式三：宣讲圣谕。 （3）本题是影响类材料解析题。时空是：宋代、清代的中国。据材料一“以便让更多的人知道这些条文的内容、知道遵守或违反这些条法的赏与罚是什么，以起到宣传和警诫的作用”可知，这样做便于传播政府律令，进行法律宣传；据材料二“在很多场合则会把与案件相关的事宜形成若干具有规范意义的条款予以刻石颁示，以期相关人员共同遵守”可知，宣扬社会教化，规范百姓行为；据所学知识可知，这样做还可以稳定地方社会秩序，塑造司法的权威，加强中央集权。 12．（2023秋·江苏徐州·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题 材料一  汉代统治者吸取秦“急法不赦”而国家速亡的教训，推行了一系列的赦免措施，逐渐形成了一套比较完整的赦免体系。汉代赦免权取决于皇帝一人，即使已经被赦免，事后皇帝又可以各种理由废除赦免。同时王公贵族拥有赦免的特权，高级官吏也享有一定的免罪权。赦免的时间主要集中在正月到六月，如明帝中元二年，因“方春戒节，人以耕桑”颁布赦令，允许“天下亡命殊死以下，听得赎论”。对特殊群体，统治者也给予一定的照顾，“男子八十以上、十岁以下，及妇人从坐者，自非不道，诏所名捕，皆不得系。” ——摘编自孙雪《儒学与汉代赦免制度研究》 材料二  唐代赦免制序的设计相对其它朝代更加成熟。统治者吸取了以前朝代赦免制度的精华，并把救免作为一项法律制度固定下来，还为之设定特定的仪式。对于赦免之人不仅允许罪犯自新，而且在书中要求相关有司不得对其进行刁难。唐代赦免制度中宽宥仁慈的民本思想以及与之合法化的表现形式，同现在构建以人为本的和谐社会理念殊途同归。 ——摘编自刘艳丽《唐代赦免制度研究》 （1）据材料一并结合所学知识，概括汉代赦免制度实行的特点。 （2）据材料二并结合所学知识，指出唐代赦免制度成熟的表现，说明实行赦免制度的现实意义。 【答案】（1）原因：吸取秦朝灭亡的教训；黄老无为而治思想的影响；统治者推行休养生息的政策；社会经济凋敝的现状。特点：形成完整的赦免体系；突出君权至上；具有明显的等级性；赦免时间集中等。 （2）表现：将赦免作为制度固定下来；具有特定仪式；凸显民本思想；对后世影响深远。意义：有利于启动现行赦免制度；重构现行刑法中的部分法律理念；凸显值得效仿的保护犯罪分子尊严的方式等。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空：汉朝时期（中国）汉代赦免制度的特点：根据“汉代统治者吸取秦‘急法不赦’而国家速亡的教训，推行了一系列的赦免措施，逐渐形成了一套比较完整的赦免体系”得出形成完整的赦免体系；根据“ 汉代赦免权取决于皇帝一人，即使已经被赦免，事后皇帝又可以各种理由废除赦免”得出突出君权至上；根据“同时王公贵族拥有赦免的特权，高级官吏也享有一定的免罪权。赦免的时间主要集中在正月到六月”得出具有明显的等级性；赦免时间集中等。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空：唐朝时期（中国）。唐朝时期赦免制度成熟的表现：根据“统治者吸取了以前朝代赦免制度的精华，并把救免作为一项法律制度固定下来，还为之设定特定的仪式”得出将赦免作为制度固定下来；具有特定仪式；根据“唐代赦免制度中宽宥仁慈的民本思想以及与之合法化的表现形式，同现在构建以人为本的和谐社会理念殊途同归”得出凸显民本思想；对后世影响深远； 意义：根据材料“唐代赦免制度中宽宥仁慈的民本思想以及与之合法化的表现形式，同现在构建以人为本的和谐社会理念殊途同归”可知，有利于启动现行赦免制度，重构现行刑法中的部分法律理念；根据材料“对于赦免之人不仅允许罪犯自新，而且在书中要求相关有司不得对其进行刁难”可知，凸显值得效仿的保护犯罪分子尊严的方式等。 13．（2023秋·浙江嘉兴·高二年级统考期末）西方法律源远流长，在长期的历史演进过程中，彰显出自身特色。阅读材料，回答问题。 材料一  至帝政时代，罗马法已有700余年的历史。在这几百年间所有的习惯、告示、元老院决议、法学家的解答等均具有法律效力，客观上形成了内在的矛盾和不统一。公元3世纪末，罗马出现了私人编纂的皇帝敕令汇编，如《格里哥利安法典》《赫根摩根尼安法典》等。528年，查士丁尼组织委员会，在6年内编成《查士丁尼法典》《学说汇纂》《法学总论》三部法律文件。查士丁尼曾认为，这三部法律成龙配套，已不必再行新的立法。但历史在前进，事物在发展，新出现的社会关系在法典中有的并不能找到现成的答案，现实迫使他不得不发布新的敕令加以补充调整。查士丁尼死后，法学家将这些新的敕令汇编颁布，并称之为《新律》，这四种法律文献汇编在一起，称为《国法大全》，又称为《罗马民法大全》。 ——摘编自王明锁《查士丁尼〈民法大全〉的历史影响》 材料二  1066年诺曼底公爵威廉出兵入侵英格兰，并占领之，被贤人会议推举为国王，建立了诺曼王朝。威廉死后，几任国王与世俗贵族的关系逐渐恶化，多数贵族恢复了法律裁判权。为此，国王与贵族达成妥协，即国王应尊重原有的盎格鲁——撒克逊习惯法，承认以州为据点主宰地方法院的行政司法长官的裁判权，但为了防止他们不适当的扩大权力，国王有权发布令状，并以令状作为所有官司在开审前必须得到的文件，无令状则无法开审。 ——据陈方正《法律与资本主义的兴起》等整理 材料三  美国人认为每个人都有权由“和自己同类的人”来审讯，“人民代表参加审判”。这使得陪审团制度有了更新的意义，使其成为民主的形式之一。陪审团制度作为美国独立战争要争取的重要权利之一，作为独立战争的胜利果实而被写入美国1787年宪法。因此，公民可以沿引宪法上的权利要求陪审团审理，排除职业法官的独断，从而以权利制约职业法官的权力。 ——夏欣《美国陪审团制度及其特点》 （1）根据材料一，概括“《国法大全》”形成的历史背景，并结合所学知识，指出其在西方法律史上的历史地位。 （2）根据材料二并结合所学，概述英国诺曼王朝在司法上采取的措施，分析这些措施产生的影响。 （3）根据材料三并结合所学，指出近代美国陪审团制度确立与发展的原因，分析该制度实施的积极意义。 【答案】（1）历史背景：罗马法出现了内在的矛盾和不统一；私人法学编纂活动的实践；新社会关系的出现；查士丁尼敕令的不断颁布。历史地位：古罗马法律的最高成就；近代西方法律制度的渊源。 （2）措施：设立王室法院；派法官定期到各地巡回审判；承认原有习惯法；承认地方部分司法权；发布法律令状。（任意答出4点即可）影响：协调了统治集团内部矛盾，稳定政局；有利于加强王权，强化对地方的控制；推动普通法的形成。 （3）原因：受古希腊罗马以来西方陪审团制度的影响；美国独立战争的胜利及宪政民主制度的完善；启蒙思想的传播。积极意义：使民众能够直接参与法律事务，增强法律意识；有利于限制司法权的滥用；有利于保护个人权利；有利于维护司法程序公正。（任意答出3点即可） 【解析】（1）本题有两小问。第一问是背景类材料解析题。时空是罗马帝国查士丁尼统治时期。问题是“《国法大全》”形成的历史背景：由材料可知，在这几百年间所有的习惯、告示、元老院决议、法学家的解答等均具有法律效力，客观上形成了内在的矛盾和不统一；马出现了私人编纂的皇帝敕令汇编；528年，查士丁尼组织委员会，在6年内编成《查士丁尼法典》《学说汇纂》《法学总论》三部法律文件；但历史在前进，事物在发展，新出现的社会关系在法典中有的并不能找到现成的答案。 第二问是影响类材料解析题。时空是罗马帝国查士丁尼统治时期。问题是“《国法大全》”的历史地位：结合所学可知，《国法大全》是古罗马法律的最高成就；近代西方法律制度的渊源。 （2）本题有两小问。第一问是特点类材料解析题。时空是英国诺曼王朝统治时期。第一问是措施：由材料并结后所学可知，1066年诺曼底公爵威廉出兵入侵英格兰，建立了诺曼王朝，并设立王室法院；据材料“为此，国王与贵族达成妥协，即国王应尊重原有的盎格鲁——撒克逊习惯法，承认以州为据点主宰地方法院的行政司法长官的裁判权，但为了防止他们不适当的扩大权力，国王有权发布令状，并以令状作为所有官司在开审前必须得到的文件，无令状则无法开审”并结合所学可知，国王派法官定期到各地巡回审判；承认原有习惯法；承认地方部分司法权；发布法律令状。（任意答出4点即可） 第二问是影响类材料解析题。时空是英国诺曼王朝统治时期。影响：据材料“为此，国王与贵族达成妥协，即国王应尊重原有的盎格鲁——撒克逊习惯法，承认以州为据点主宰地方法院的行政司法长官的裁判权，但为了防止他们不适当的扩大权力，国王有权发布令状，并以令状作为所有官司在开审前必须得到的文件，无令状则无法开审”并结合所学可知，材料反映的是协调了统治集团内部矛盾，稳定了政局；有利于加强王权，强化对地方的控制；推动普通法的形成。 （3）本题有两小问。第一问是背景类材料解析题。时空是1787年的美国。原因：据材料“这使得陪审团制度有了更新的意义，使其成为民主的形式之一”并结合所学可知，美国的陪审团制度是受古希腊罗马以来西方陪审团制度的影响；据材料“陪审团制度作为美国独立战争要争取的重要权利之一，作为独立战争的胜利果实而被写入美国1787年宪法”并结合所学可知，美国独立战争的胜利及宪政民主制度的完善；启蒙思想的传播。 第二问是影响类材料解析题。积极意义：据材料“陪审团制度作为美国独立战争要争取的重要权利之一，作为独立战争的胜利果实而被写入美国1787年宪法”并结合所学可知，使民众能够直接参与法律事务，增强法律意识；据材料“因此，公民可以沿引宪法上的权利要求陪审团审理，排除职业法官的独断，从而以权利制约职业法官的权力”并结合所学可知，材料反映的是有利于限制司法权的滥用；有利于保护个人权利；有利于维护司法程序公正。（任意答出3点即可） 14．（2023秋·河北保定·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  自汉武帝采纳董仲舒“尊崇儒术”的建议，儒法会通合流加速。礼刑结合、儒法会通，成为中国古代社会长治久安、国家治理的关键。国家重视发挥法律与道德在促进社会和谐方面的促进作用。在法律基点上，强调官—民、君权—民权的和谐统一；在文化传统中强调法律的教化作用。在统治者看来，诉讼减少会大大节约国家有限的资源和力量。在古代的各级官员看来，解决矛盾纠纷的最好办法，就是通过礼教德化百姓，尽可能减少纠纷的发生；而在纠纷发生后，也要通过士绅乡贤的有效调处，尽量避免到官府打官司。在中国古代两千多年的封建法律制度当中，在刑事法律当中也有不少体恤民情、轻判轻罚的人性化制度。 ——摘编自冯玉军《中国传统法律文化的形成与特点》 材料二  19世纪中叶，打破法文化封闭状态的先锋队，是近代来华的西方传教士。 他们不仅创办报刊事业，还介绍西方法律思想家的著作。随着中国近代的商业活动和对外贸易急速扩展，落后的中国法律，无法调整新出现的法律关系，如公司关系、金融信用关系等。涉外的商业行为和商业纠纷成了西方近代民商法文化向中国工商界进行传播的一个重要途径。鸦片战争后，居住在中国境内的不同国籍的外国人大为增多，领事裁判权的适用范围也越来越大。在审理争诉的过程中，由于使用各自不同所属国的法律，所以西方的刑法、民法、程序法、法院组织法等传播到中国，也使中国固有的法治文明开始与西方的法治文明接触，发生了激烈的碰撞。19世纪六七十年代，翻译西方国际法著作的活动，在各方人士的鼓励和帮助下被广泛的提上日程。 ——摘编自张晋藩《中国法律的传统与近代法律的转型》 材料三  第一届全国人民代表大会根据《选举法》，以一定人口比例为基础，又适当照顾地区和单位，在城市与乡村间、少数民族与汉族间作了不同比例的规定，使全国各阶层、各民族在各级人民代表大会都有相应的代表，中共党员占54．48%，党外人士占45．52%。第一届全国人大的主要任务是通过《中华人民共和国宪法》。这部宪法由毛泽东亲自主持起草，不仅参考了苏联和东欧人民民主国家立宪的经验，还注意汲取西方资本主义国家宪法中值得借鉴的成果。经过广泛征求意见和不断修改，该部宪法在大会上获得审议通过。宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。一切国家机关，一律实行民主集中制。 ——摘编自石仲泉《中国共产党领导人破解历史周期率的思想与实践》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律文化的特点。 （2）根据材料二并结合所学知识，归纳19世纪中期促进西方法文化在中国加速传播的因素，并概括其产生的影响。 （3）根据材料三并结合所学知识，概括《中华人民共和国宪法》具有的新特点。 【答案】（1）国家治理讲究“出礼入刑”“德主刑辅”注重以和为贵、追求和谐；在司法上人为贬抑诉讼、追求无讼；实行体恤民情、谨慎刑罚的人性化法律制度。 （2）因素：民族危机加剧；中外交往的需要；传教士的传播；西方商人积极输入司法文化；领事裁判权的影响；洋务运动的开展。 影响：便利了西方对中国侵略；客观上推进了中国法治近代化，和近代民主思想的传播。 （3）广泛的民主性；注重借鉴成熟经验；从中国实际出发；高度的人民性。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代的中国。 特点：根据材料“在法律基点上，强调官—民、君权—民权的和谐统一；在文化传统中强调法律的教化作用”可知，国家治理讲究“出礼入刑”“德主刑辅”注重以和为贵、追求和谐；根据材料“而在纠纷发生后，也要通过士绅乡贤的有效调处，尽量避免到官府打官司”可知，在司法上人为贬抑诉讼、追求无讼；根据材料“在刑事法律当中也有不少体恤民情、轻判轻罚的人性化制度”可知，实行体恤民情、谨慎刑罚的人性化法律制度。 （2）本题是背景类、影响类材料分析题。时空是19世纪中期的中国。 因素：根据材料“19世纪中叶，打破法文化封闭状态的先锋队，是近代来华的西方传教士”“随着中国近代的商业活动和对外贸易急速扩展”“领事裁判权的适用范围也越来越大”“19世纪六七十年代，翻译西方国际法著作的活动，在各方人士的鼓励和帮助下被广泛的提上日程”和所学知识可知，可从民族危机加剧、中外交往的需要、传教士的传播、西方商人积极输入司法文化、领事裁判权的影响及洋务运动的开展等角度进行分析。 影响：根据材料“也使中国固有的法治文明开始与西方的法治文明接触，发生了激烈的碰撞”及上述分析的背景可知，便利了西方对中国侵略；客观上推进了中国法治近代化和近代民主思想的传播。 （3）本题是特点类材料分析题。时空是现代中国。 特点：根据材料“使全国各阶层、各民族在各级人民代表大会都有相应的代表”可知，广泛的民主性；根据材料“不仅参考了苏联和东欧人民民主国家立宪的经验，还注意汲取西方资本主义国家宪法中值得借鉴的成果”可知，注重借鉴成熟经验；根据材料“经过广泛征求意见和不断修改”可知，从中国实际出发；根据材料“中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”可知，高度的人民性。 15．（2023秋·云南大理·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一    春秋战国时期法家对法律就有较为深刻的认识。《管子》曰：“尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法。”汉武帝确立儒学为正统并“定于一尊”“以经注律”“引经解律”等应时而起，大行其道。魏晋时期规范汉以来反映“以经注律”成果的律条内容并试图使之法典化。《唐律疏议》完成了“一准乎礼”“得古今之平”并被封建后世奉为“楷模”。明清时期以注释律条为主要内容的律学成果，则大大提高了法典的司法实用性，提高了司法效率。 ——摘编自李俊《论中国古代法学发展的特点与影响》 材料二    鸦片战争后的中国社会大动荡，阶级关系和阶级矛盾错综复杂，外患环生，内乱叠起，法律也发生了明显变化。变化的主要特征是历史悠久的中华法系开始解体及西方法律的输入。特别是20世纪后，先进的中国人认为法律有利于活跃人们的思想、开阔视野。近代著名法学家沈家本在考订中国古代法律制度和浩繁的法学文献的同时，积极引进资产阶级法律，有力地推进了法学研究和立法工作，这种努力与空前的民族、政治、社会危机交织在一起，也推动了中国法律的现代化。 ——摘编自袁敏殊《西方法律、法学的输入与中国法制的近代化》 材料三十一届三中全会以来，党和国家领导人高度重视我国的法治建设，确立了法律权威，1982年颁布的《中华人民共和国宪法》保障了法律的胜利实施。特别是十八大以后，国家深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极适应经济社会新发展新变化，加快完善中国特色社会主义法律体系。 ——摘编自杨宝成《新中国60年法律发展的主要历程及启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代法律演变的特点，并说明原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析中国近代法律的特色及其作用。 （3）根据上述材料并结合所学知识，谈谈你对法律的认识。 【答案】（1）特点：强调“以经注律”；继承与发展；不同阶段特色鲜明。 原因：小农经济的影响；维护专制统治的需要；儒学的作用；法学家的努力。 （2）特色：救亡图存；学习西方。 作用：推动中国法律近代化；推进中国政治民主化；有利于促进思想解放；影响有限 （3）认识：法律是统治阶级实现阶级统治的工具；法律有利于维护社会秩序，保障人身安全与利益；主权国家是制定、维护法律的前提；法治建设是国家治理的重要课题；社会主义国家的法律由人民而立，并保护人民的利益。 【解析】（1）本题是特点类和背景类材料分析题。时空是古代中国。据材料“定于一尊、以经注律、引经解律等应时而起”，得出强调“以经注律”；从不同时期对前代法律的继承发展分析，得出继承与发展；从不同时期法律的不同特征分析，得出不同阶段特色鲜明。 原因：从经济层面分析，得出小农经济的影响；从专制统治的角度分析，得出维护专制统治的需要；从儒学的影响分析，得出儒学的作用；从法学家的努力分析，得出法学家的努力。 （2）本题是特点类和影响类材料分析题。时空是近代中国。据材料“鸦片战争后的中国社会大动荡，阶级关系和阶级矛盾错综复杂，外患环生，内乱叠起”，得出救亡图存；据材料“变化的主要特征是历史悠久的中华法系开始解体及西方法律的输入”，得出学习西方。 作用：据材料“也推动了中国法律的现代化”，得出推动中国法律近代化；从对中国政治民主角度分析，得出推进中国政治民主化；据材料“先进的中国人认为法律有利于活跃人们的思想、开阔视野”，得出有利于促进思想解放；从其影响程度分析，得出影响有限。 （3）本题是认识类材料分析题。时空是古代至现代（中国）。从法律的本质分析，得出法律是统治阶级实现阶级统治的工具；从法律的作用分析，得出法律有利于维护社会秩序，保障人身安全与利益；从主权国家的角度分析，得出主权国家是制定、维护法律的前提；从国家治理角度分析，得出法治建设是国家治理的重要课题；从社会主义的法律特征分析，得出社会主义国家的法律由人民而立，并保护人民的利益。 16．（2023秋·河北沧州·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境，但也存在边境饱受侵扰等弊端。七十年的“休养生息”，为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土。经过三十余年的经营，汉朝的边疆地区得以稳固和发展。 ——摘编自王玉冲《汉武帝治边方略》 材料二  唐朝治边思想是对汉末以降几百年间民族冲突与融合进程中经验与教训的总结。唐皇室在治边思想上有较少的夷夏意识。唐高祖提出要“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”的治边指导方针。唐太宗曾说：“汉武帝穷兵三十余年，疲弊中国，所获无几。岂如今绥之以德，使穷发之地尽为编户乎。”怀之以文德的羁縻之策是唐朝在确立“君臣之位”光环下统驭边疆的手段。唐朝后期，随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势。 ——摘编自刘俊珂《汉唐西南边疆经略再研究》 （1）根据材料一，指出西汉王朝治边政策的变化，并分析促成这一变化的原因。 （2）根据材料二，概括唐朝治边的策略，并结合所学知识评价这一策略。 【答案】（1）变化：由汉初的妥协隐忍策略转变为武帝时的开疆拓土策略。 原因：汉初休养生息奠定基础；汉武帝加强皇权，削弱诸侯王势力，巩固了政权；实行盐铁官营，推行均输平准，增加了财政收入，有充足的物质条件。（答出其中3点即可） （2）策略：采取怀柔政策治理边疆。 评价：积极：采取怀柔政策是唐朝统驭边疆的手段，有利于加强对边疆地区的治理，促进边疆地区发展，推动统一多民族国家的进一步发展； 消极：该政策是建立在唐朝国力强大的基础上的，唐后期随着国力的衰落，边疆少数民族势力发展，分裂割据的隐患显现。（其中积极部分，消极部分） 【解析】（1）变化：本题是对比类材料分析题。时空是西汉（中国）。根据材料“西汉初年以妥协为主的隐忍战略”“为汉武帝反击匈奴奠定了物质基础。为提振国威，汉武帝改变了柔弱的边防政策，大规模开疆拓土”可知，由汉初的妥协隐忍策略转变为武帝时的开疆拓土策略。 原因：本题是背景类材料分析题。时空是西汉（中国）。根据材料“西汉初年以妥协为主的隐忍战略，为政权的巩固和社会经济的发展提供了相对稳定的周边环境”“休养生息”可知，汉初休养生息奠定基础；根据所学知识可知，汉武帝加强皇权，削弱诸侯王势力，巩固了政权；实行盐铁官营，推行均输平准，增加了财政收入，有充足的物质条件。 （2）策略：本题是特点类材料分析题。时空是唐朝（中国）。根据材料“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”“怀之以文德的羁縻之策是唐朝在确立‘君臣之位’光环下统驭边疆的手段”可知，采取怀柔政策治理边疆。 评价：本题是影响类材料分析题。时空是唐朝（中国）。根据材料“唐朝治边思想是对汉末以降几百年间民族冲突与融合进程中经验与教训的总结”“追革前弊……怀柔远人，义在羁縻”“汉武帝穷兵三十余年，疲弊中国，所获无几。岂如今绥之以德，使穷发之地尽为编户乎”并结合所学知识可知，积极方面是采取怀柔政策是唐朝统驭边疆的手段，有利于加强对边疆地区的治理，促进边疆地区发展，推动统一多民族国家的进一步发展；根据材料“唐朝后期，随着国力的衰落，边疆地方势力开始抬头，最终形成了尾大不掉之势”并结合所学知识可知，消极方面是该政策是建立在唐朝国力强大的基础上的，唐后期随着国力的衰落，边疆少数民族势力发展，分裂割据的隐患显现。 17．（2023秋·四川绵阳·高二年级统考期末）在历史发展历程中，“中国”一词的内涵是不断丰富和发展的。阅读材料，回答问题。 材料一  元朝实现了全中国的统一、“中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省，人民意义突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。而其最重大的变化，乃是“中国”主权行使，可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。 ——摘编自何志虎《“中国观”在元代的转换》 材料二  1903年，邹容在《革命军》一书中，将革命成功后建立的新国家定名为“中华共和国”，并提出具体政纲：“中华共和国为自由独立之国”，“与各大国平等”；“投票公举一人为暂行大总统，为全国之代表人”；“须经人民公许，建设政府，专掌保护人民权利之事”。 ——摘编自王玉玲《清末民初“新中国”一词的概念内涵与话语演进》等 材料三 1922年7月 中国共产党提出，“以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫，建设真正民主政治的独立国家为职志”，建立“自由统一的中国”。 1929年3月 中共中夹号召工农兵士商学联合起来，推翻国民党军阀政府，建立“工农民主苏维埃共和国”。 1936年10月 毛泽东在《国共两党抗日救国协定草案》中首次提出建立“中华民主共和国”。 1949年9月 中国人民政治协商会议第一届全体会议正式确定建立“中华人民共和国”，“实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”。 ——摘编自胡国胜《中国共产党“新中国”符号的话语建构与历史演变》 （1）根据材料一、概括作者指出的元朝时期的“中国观”发生了哪些变化，分析这些变化有何重要意义。 （2）根据材料二、三，结合所学知识，比较邹容和中国共产党对“新中国”的设想有何异同，并分析原因。 【答案】（1）变化：地域范围的空前扩大；人民的范围从汉族到众多民族；农耕文化和草原文化从对立到密切交流融合；从以汉族政权为正统到承认各民族政权的合法地位。意义：有利于巩固多民族国家统一（推动中华民族多元一体格局的形成）促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展；丰富了中国文化内涵，有利于中华文化的繁荣和发展。 （2）同：实现民族独立；建立民主共和国（实行民主政治）异：邹：建立资产阶级共和国，实行总统制；中共：建立新民主主义国家，人民民主专政。相同的原因：半殖民地半封建社会下，实现民族独立是中国人民的共同要求；反封建专制，追求民主是历史发展的潮流。不同的原因：邹代表中国民族资产阶级；中共代表广大人民的利益；毛泽东思想的不断发展。 【解析】（1）本题是对比类、影响类材料分析题，主要时空是元朝时期中国。第一小问，关于元朝时期的“中国观”发生了哪些变化，据材料““中国”一词的地域意义突破九州而演变为十一行省，人民意义突破汉人而演变为汉、蒙、色目等众多民族，”可知，地域范围的空前扩大；人民的范围从汉族到众多民族；据材料“其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有”可知，农耕文化和草原文化从对立到密切交流融合；据材料“可以是汉族政权，也可以是少数民族和汉人的联合政权。元朝同时承认了辽、宋、金“各与正统”的地位。”可知，从以汉族政权为正统到承认各民族政权的合法地位。 第二小问，关于朝时期的“中国观”发生变化的意义，据材料“ 其文化意义演变为农耕文化和草原文化兼有。”并结合所学可知，元朝时期的“中国观”的变化丰富了中国文化内涵，有利于中华文化的繁荣和发展；据所学可知，元朝时期的“中国观”下的中国不仅包括汉族还包括其他少数民族，这一认识有利于巩固多民族国家统一（推动中华民族多元一体格局的形成）促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。 （2）本题是对比类、背景类材料分析题，主要时空是近代中国。第一小问，关于邹容和中国共产党对“新中国”的设想的异同，异，据材料“投票公举一人为暂行大总统，为全国之代表人”可知，邹容设想下的“新中国”属于资产阶级共和国，实行总统制；据材料“实行工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政”可知，中共主张建立新民主主义国家，实行人民民主专政。同，据材料“中华共和国为自由独立之国”、“自由统一的中国”可知，中共与邹容都追求民族独立；据材料“中华共和国为自由独立之国”、“中华民主共和国”可知，中共与邹容都主张建立民主共和国。 第二小问，关于邹容和中国共产党对“新中国”的设想相同的原因，据所学可知，近代中国半殖民地半封建社会的性质下，实现民族独立是中国人民的共同要求；近代以来，反封建专制，追求民主是历史发展的潮流，在这种潮流下，许多阶级主张建立民主政体。关于邹容和中国共产党对“新中国”的设想不同的原因，据所学可知，人们的思想主张不同于他们所处的时代以及代表的阶级立场有关，因为邹容代表中国民族资产阶级的利益，因此他主张在中国建立资产阶级共和国，中国代表广大人民的利益，因此其主张在中国建立人民民主专政的新民主主义国家，再加上毛泽东思想的不断发展。 18．（2023秋·云南·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  自1840年鸦片战争之后，中国的封闭大门被迫打开，晚清中国逐渐卷入以英美为中心的资本主义世界体系。经过二十多年的中西交往与文化交流，而要融入国际社会，就必须了解和熟知国际社会成员之间业已形成的一套规范制度。……丁韪良着手翻译惠顿《国际法原理》的事件和努力得到了清政府的支持。 ——《万国公法的翻译与影响》 材料二  1949年8月，以美国为首的北大西洋公约组织正式成立，标志着跨大西洋的西方军事战略界线也基本划定，是1955年5月14日以苏联为首建立了包括东德和东欧国家在内的华沙条约组织。……这个两极格局是不对称和不完全的。首先，美国和它的伙伴国实际上要比苏联集团强大。其次，有些国家和地区处于对立的两个联盟集团之外，这使两极格局多多少少受到了牵制与限制 ——摘编自徐蓝《20世纪国际格局的演变——一种宏观论述》 材料三  认识到有需要通过本公约，在顾及所有国家主权的情形下，为海洋建立一种法律秩序，海洋资源公平而有效的利用，海洋生物资源的养护以及研究、保护和保全海洋环境。考虑到达成这些目标将有助于实现公正公平的国际经济秩序，特别是发展中国家的特殊利益和需要，不论其为沿海国或内陆国。 ——《联合国海洋法公约》 （1）根据材料一、概括晚清外交领域出现新变化的原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，分析二十世纪五六十年代国际关系格局变化的表现。 （3）根据材料三、分析《联合国海洋法公约》的作用，并以俄乌冲突、美国至今未批准该公约等事件为例说明当今国际法的实施还存在哪些局限性。 【答案】（1）原因：近代列强的入侵，中国被迫卷入资本主义世界体系；清政府的主动适应。 （2）变化表现：从两极格局逐渐定型到多极化趋势出现；资本主义阵营由美国一家独霸到美、日，社会主义阵营逐渐瓦解，成为举足轻重的力量。 （3）作用：顾及所有国家主权；目的是建立促进海洋和平的法律秩序；照顾发展中国家的特殊利益，不惜退出国际条约。 局限：一些大国为了一己私利，不惜退出国际条约；甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争。 【解析】（1）本题是背景类材料分析题。时空是晚清时期的中国。由材料一“自1840年鸦片战争之后，中国的封闭大门被迫打开。”可得出近代列强的入侵；由材料一“经过二十多年的中西交往与文化交流；再结合所学知识可知，清政府的主动适应。 （2）本题是特点类材料分析题。时空是现代的中国。根据材料二“其次，有些国家和地区处于对立的两个联盟集团之外，这使两极格局多多少少受到了牵制与限制”可知，从两极格局逐渐定型到多极化趋势出现；根据材料“两极格局未能包括世界上所有的国家和地区，可知第三世界国家迅速崛起；根据材料“ 这个两极格局是不对称和不完全的。首先，美国和它的伙伴国实际上要比苏联集团强大。”结合所学知识可知，资本主义阵营由美国一家独霸到美、日，社会主义阵营逐渐瓦解，成为举足轻重的力量。 （3）本题是影响类与特点类材料分析题。时空是现代的世界。第一小问作用，根据材料三“在妥为顾及所有国家主权的情形下”，可知顾及所有国家主权；根据材料三“将有助于实现公正公平的国际经济秩序”可知，目的是实现公正公平的国际经济秩序；根据材料三“考虑到达成这些目标将有助于实现公正公平的国际经济秩序，特别是发展中国家的特殊利益和需要，不论其为沿海国或内陆国。”结合所学知识可知，特别是发展中国家的特殊利益和需要，可知照顾到全人类的利益。不惜退出国际条约。 第二小问局限：根据俄乌冲突的知识，可知不经联合国授权就进行制裁或发动战争；根据美国未批准《海洋法公约》，可知某些不负责任的大国只顾及本国利益。 19．（2023秋·辽宁本溪·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  儒家文化经过春秋战国的争鸣与实践，已然成为秦汉以来统治者实现儒家大一统治边思想的有效途径。秦朝通过边疆区域移民方式，令华夷混居杂处，引导边疆民族对儒家文化的认同。汉朝根据边疆民族文化特点，采取“以其故俗治”的文教策略，努力倡导中原民族与边疆民族的多元互动，受到良好的效果。蜀汉诸葛亮针对夷人“征巫鬼，好诅盟”的风俗，亲作“图谱”以示尊重，目的是将儒家文化引向西南边疆民族区域。南北朝时期，北部边疆民族纷纷内迁，在风俗习惯上禁胡语、着汉服、改汉姓，鼓励与汉人通婚。唐朝则把“和亲”“羁縻而治”文教理念运用到了极致，在宽容的宗教政策基础上，将唐朝的“声威”和“教化”传播到遥远边疆民族区域。清代采用“修其教不易其俗，齐其政不易其宣”的“从俗从宜，各安其习”，尊俗重教的治边文教措施。 ——摘编自程妮娜《中国历代边疆治理研究》 材料二  随着斯大林时代的到来，苏联开始以行政命令在少数民族中强制推行俄语学习，这样的语言政策一直延续到勃列日涅夫时期。在强制的语言政策下，到1989年非俄罗斯民族人口中已有68．4%的人掌握俄语，但少数民族语言的实用领域也相应地萎缩，排挤、歧视少数民族语言的现象一直存在。以语言的同化抹杀民族差别、实现融合的政策尽管得以强制施行，但在实际上引发了少数民族成员的抗拒心理。同时，斯大林极力抬高俄罗斯民族，将其称为“苏联各民族中最杰出的民族”，“是公认的苏联各民族的领导力量”，并公开在历史、文化方面贬抑其他民族。这种意识形体的宣传，从短期来看，主体民族的优越感伤害了少数民族的情感，加重了非俄罗斯民族的不满和对抗心理。从长远来看，滋长了各加盟共和国对联盟中央的离心力，为苏维埃联盟的稳定埋下了祸患。 ——摘编自王东波《比较视野下的中国少数民族政治认同问题研究》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括我国古代统治者为治理边疆少数民族地区而采取的政策，并分析其历史意义。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出苏联所推行的民族政策的失误，并思考其对我国今天处理民族关系有何启示。 【答案】（1）政策：发挥儒家思想的教化功能；将汉人移民到边疆与少数民族杂处；尊重边疆少数民族信仰和风俗习惯；采取安抚或怀柔的政策因地制宜的对少数民族地区进行管理；进行不同民族间的文化交流；通过移风易俗的方式。 历史意义：有利于中国古代统一多民族国家的形成和发展；有利于加强中央集权；加速了边疆地区封建化的进程；推动了各地文化的交流融合；有助于中华民族文化认同的形成；为中华民族多元-体格局奠定了重要基础。 （2）失误：对少数民族推行高压政策；没有合理的尊重各民族的文化和习俗；忽视了各民族间的文化和经济差异。 启示：应尊重各民族的差异性；应本着共同发展．共同繁荣的理念去处理民族关系；应有效强化民族的认同感 【解析】（1）本题是特点类和影响类材料分析题。时空：古代中国。第一小问问政策，根据材料一“儒家文化”“区域移民”“其故俗治”“风俗习惯上禁胡语、着汉服”“和亲”“羁縻而治”可知其政策有发挥儒家思想的教化功能；将汉人移民到边疆与少数民族杂处；尊重边疆少数民族信仰和风俗习惯；采取安抚或怀柔的政策因地制宜的对少数民族地区进行管理；进行不同民族间的文化交流；通过移风易俗的方式。第二小问问意义，结合所学知识，可知中国古代王朝加强民族管理，其意义可以从国家、民族、稳定、发展和文化认同等多角度去思考，得出有利于中国古代统一多民族国家的形成和发展；有利于加强中央集权；加速了边疆地区封建化的进程；推动了各地文化的交流融合；有助于中华民族文化认同的形成；为中华民族多元一体格局奠定了重要基础。 （2）本题是特点类和启示类材料分析题。时空：当代苏联。第一小问问失误，根据材料二“强制推行俄语学习”“公开在历史、文化方面贬抑其他民族”等信息，可以得出其政策的失误是高压政策、不尊重习俗、忽视差异性。第二小问启示，结合中国古代史中的一些经验和苏联民族政策的教训，可以从尊重差异、共同发展、文化认同等多角度回答，其他答案如果言之有理也可酌情给分。 20．（2023秋·云南昆明·高二年级统考期末）阅读材料，回答下列问题 材料一  中华民族，是中国古今各民族的总称；是由众多民族在形成为统一国家的长期历史发展中逐渐形成的民族集合体。众多民族各有其发展的历史和文化，是中华民族的多元性；有着长期在统一国家中共处并发展其统一不可分割的联系，最终自觉地联合成不可分割的整体，是中华民族的一体性。所以，中华民族的多元性与统一性的辩证统一、已有2000年的发展过程。 ——费孝通《中华民族多元一体格局》 材料二  北方边疆少数民族建立的政权与中原内地关系的三种模式 注1：图中虚线为中原内地与北方边疆的地理人文分界线。 注2：箭头中标注的“少数民族”不是泛指所有的少数民族，而是特指具体时期的具体民族，即“某某王朝时期的某某民族”。 材料三   （1）根据材料一指出中华民族的发展特征。并结合所学知识，分析并举例说明中国历代王朝处理民族关系的方式。 （2）根据材料二并结合所学知识，就模式一和模式二、各举出中国历史上的两个实例加以说明。 （3）根据材料三并结合所学知识，分析民族区域自治制度建立的意义。 【答案】（1）特征：众多民族不断融合；民族发展多元性与统一性；每个民族都是中华民族的重要组成部分。 说明：战争，秦朝和汉朝时期北击匈奴；和亲：唐朝时期文成公主入藏；设立机构：汉朝时期设西域都护府管理西域地区，唐朝时期设立安西都护府、北庭都护府等。 （2）模式一：南北朝并立，宋辽对峙、宋金对峙；模式二：元朝和清朝。 （3）有助于把国家统一和少数民族自治结合起来，既维护了国家主权统一，又保障了少数民族管理本民族地区事务的权利；有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜，从而有利于民族自治地区经济和社会各项事业的发展；有助于把国家富强和民族繁荣结合起来。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题，时空是古代中国。根据“ 是由众多民族在形成为统一国家的长期历史发展中逐渐形成的民族集合体。众多民族各有其发展的历史和文化，是中华民族的多元性；有着长期在统一国家中共处并发展其统一不可分割的联系，最终自觉地联合成不可分割的整体，是中华民族的一体性”等信息可知，中华民族的发展特征主要是众多民族不断融合；民族发展多元性与统一性；每个民族都是中华民族的重要组成部分。中国历代王朝处理民族关系的方式结合所学内容可知，包括战争、和亲、设立机构等。战争方面有秦朝和汉朝时期的北击匈奴；和亲方面有唐朝时期的文成公主入藏；设立机构方面，有汉朝时期设西域都护府管理西域地区，唐朝时期设立安西都护府、北庭都护府等。 （2）本题是特点类材料分析题，时空是古代中国。根据材料内容可知，模式一指的是少数民族政权与中原政权并立，主要由南北朝的并立、宋辽和宋金的对峙等；模式二是少数民族进入内地建立政权，有元朝和清朝的建立等。 （3）本题是影响类材料分析题，时空是当代中国。民族区域自治制度建立的意义可从国家统一与少数民族自治的相结合、国家方针政策与少数民族地区的结合和促进国家繁荣富强的角度进行总结概括。 21．（2023秋·河南·高二年级统考期末）[外交的发展] 材料一  冷战结束后，世界格局发生重大变化。为了建立并维持一个美国主导的世界新秩序，美国不仅需要对全世界进行自由意识形态的输出，更要在世界范围内建立起美式民主制度。同时，虽然苏联的威胁不复存在，但美国面对的威胁却越来越模糊且泛化，为此，美国需要通过“民主外交”塑造有利于美国的国际环境，维护其国家安全和经济发展的利益。冷战结束时，“第三波民主化浪潮”也在全球产生了重要影响，学术界也掀起了关于民主和民主化的研究热潮，民主价值已经深入人心，民主话语也更能够为美国的霸权统治提供新的理由。与此同时，美国的自由主义意识形态也在不断加强，尤其是“民主和平论”受到了美国外交政策制定者们的认可，成为美国外交政策的重要指导原则。此外，新保守主义势力的崛起也为美国的“民主外交”转向起到了推波助澜的作用。 ——摘编自佟德志 林锦涛《从自由到民主——美国外交理念的转向及其动因》 材料二  1949年，新中国成立，中国共产党正式以执政党的身份开启了我国政党外交的征程。1956年，来自五十多个国家的共产党和工人党出席了中共八大，大会的核心议题是社会主义与国家建设。1985年，“维护世界和平座谈会”在北京召开，这是中国共产党第一次以维护世界和平为主题的多边性座谈会，各国政党、专家学者就禁止军备竞赛、反对核武器等问题展开讨论交流。2004年9月，亚洲政党国际会议第三届大会在北京举行，大会根据当时亚洲发展形势，提出“交流、合作、发展”的会议主题，同时确定了“亚洲地区安全与多边合作”“经济增长与社会进步”“政党建设与国家发展”三大议题进行讨论。2013年，习近平总书记提出“一带一路”倡议，为全球治理和政党交往合作提供了一个全新的议题。2015年，中国共产党举办亚洲政党丝绸之路专题会议，大会以沿线各国政治经济文化发展为议题展开交流讨论，吸引沿线各国政党参与到“一带一路”建设中。 ——摘编自刘静 柳慧《新中国成立以来我国多边政党外交的议题变化及启示》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括美国转向“民主外交”的主要原因。 （2）根据材料二并结合所学知识，指出新中国成立以来多边政党外交议题的演变。综合上述材料并结合所学知识，谈谈中国与美国外交发展给你带来的启示。 【答案】（1）主要原因：两极格局解体，多极化趋势进一步加强；美国巩固世界霸权的需要；“第三波民主化浪潮”使民主价值深入人心；美国国内自由主义意识形态的发展；新保守主义势力的崛起。（任答三点即可） （2）演变：议题重心从政治延伸到经济和文化；议题聚焦务实性问题，其功能性凸显；塑造议题的主动性增强。（任答两点即可） 启示：外交政策应该着眼于国家利益；外交策略需要根据国内外形势的变化而不断丰富与完善；始终坚持独立自主的和平外交政策。（言之有理即可） 【解析】（1）本题是背景类材料分析题。时空是现代（美国）。；据材料一“冷战结束后，世界格局发生重大变化”可得出“两极格局解体，多极化趋势进一步加强”；“为了建立并维持一个美国主导的世界新秩序”可得出“美国巩固世界霸权的需要”；“‘第三波民主化浪潮’也在全球产生了重要影响”可得出“‘第三波民主化浪潮’使民主价值深入人心”；据材料“美国的自由主义意识形态也在不断加强”可得出“美国国内自由主义意识形态的发展”；“新保守主义势力的崛起也为美国的“民主外交”转向起到了推波助澜的作用”可得出“新保守主义势力的崛起”。 （2）本题是特点类、认识类材料分析题。时空是现代（中国）。演变：据材料二“大会的核心议题是社会主义与国家建设”“ 大会以沿线各国政治经济文化发展为议题展开交流讨论”可得出“议题重心从政治延伸到经济和文化”；“1985年，“维护世界和平座谈会”在北京召开”“2015年，中国共产党举办亚洲政党丝绸之路专题会议”可得出“议题聚焦务实性问题，其功能性凸显”“塑造议题的主动性增强”。认识：可以从外交政策的着眼点、国内外形势，以及中国始终坚持的独立自主的和平外交政策等方面进行阐述。 22．（2023秋·江苏镇江·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求 材料一  国际法的起源可追溯到16、17世纪……日益明朗的“国界”意识、对土地性质的重新认识以及新君主们对世俗利益的强调，促使诸多学者开始在“万民法”之外寻求一种适用于国家关系的“国际法”，通过建构相关规则制度，协调新兴国家间的权力分配。在以格劳秀斯为代表的学者的构筑下，近代国际法应运而生已是理所当然的了……伴随着殖民扩张，国际法中所包括的思想和价值被欧洲列强带到世界的其他地方。但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等一员，反而随着主权被侵害不断沦为殖民地或者半殖民地。 ——摘编自何佳馨、李明倩《法律文明史》、周忠海《国际法史与国际法的发展》 材料二  1861年，清政府建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门，其成立引起了封建国家政治法律制度的一系列重大变化。为了培养具有近代国际法知识的能够办理对外事务的人才，洋务派将国际法作为京师同文馆的一项重要课程。课堂上所使用的教科书，以丁韪良翻译的国际法书籍四卷《万国公法》为主。国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务，也唤起了人们对中国法律制度的重新审视。 ——摘编自李青《综论洋务派的法律思想与实践》 材料三  和平共处五项原则……是对《联合国宪章》宗旨和原则的丰富和发展。《基本法》作出特殊安排，赋予港澳特区一定的缔约权，使“一国两制”不仅是实现国家统一的基本方针，更是对当代国际法的践行与发展。在《巴黎协定》谈判过程中，中国积极发挥引领作用，促使各国通过“国家自主贡献”气候行动目标，即所谓“自下而上”模式。……2018年3月，我国把“推动构建人类命运共同体”作为新时代的一个重要外交理念写入宪法，将影响未来世界国际法的实践。 ——摘编自贾桂德《新中国成立七十年来中国的国际法实践和贡献》 （1）据材料一，概括国际法产生的原因并指出国际法的局限性。 （2）据材料二并结合所学，概括晚清时期国际法在中国传播的表现及其历史作用。 （3）据材料三并结合所学，归纳新中国对国际法发展的主要贡献。 【答案】（1）原因：新兴国家间的权力分配需求，君主对世俗利益的追求，学者的推动。局限性；主要被欧洲列强用于维护殖民统治，导致亚非国家在国际法体系中地位不平等。 （2）表现；建立近代外交机构、将国际法纳入教育体系和写入宪法。作用：提高了中国处理外交事务的能力，推动了中国的近代化进程，并唤起了对法律制度的重新审视。 （3）主要贡献；推动和平共处五项原则成为国际关系准则、创新国际法理论（如“一国两制”）、积极参与全球治理、以及倡导构建人类命运共同体等。 【解析】（1）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是16、17世纪至近现代全世界。原因：据材料一“日益明朗的‘国界’意识、对土地性质的重新认识以及新君主们对世俗利益的强调”可得出新兴国家间的权力分配需求，君主对世俗利益的追求。据“诸多学者开始在‘万民法’之外寻求一种适用于国家关系的‘国际法’”可得出学者的推动。局限性：据“但中国等亚非国家非但没有成为国际法体系中正常的平等一员，反而随着主权被侵害不断沦为殖民地或者半殖民地”可得出主要被欧洲列强用于维护殖民统治，导致亚非国家在国际法体系中地位不平等。 （2）本题是特点类、影响类材料分析题。时空是晚清时期的中国。表现：据材料二“清政府建立了近代外交机构——总理各国通商事务衙门”可得出建立近代外交机构。据“将国际法作为京师同文馆的一项重要课程”可得出将国际法纳入教育体系。作用：据“国际法的传播，不仅使洋务派逐步学会运用国际法原则处理对外交涉事务”可得出提高了中国处理外交事务的能力。据“也唤起了人们对中国法律制度的重新审视”可得出作用：推动了中国的近代化进程，并唤起了对法律制度的重新审视。 （3）本题是影响类材料分析题。时空是新中国成立后。据材料三“和平共处五项原则……是对《联合国宪章》宗旨和原则的丰富和发展”可得出推动和平共处五项原则成为国际关系准则。据“‘一国两制’不仅是实现国家统一的基本方针，更是对当代国际法的践行与发展”可得出创新国际法理论（如“一国两制”）。据“在《巴黎协定》谈判过程中，中国积极发挥引领作用”可得出主要贡献：积极参与全球治理。据“我国把‘推动构建人类命运共同体’作为新时代的一个重要外交理念写入宪法”可得出倡导构建人类命运共同体。 23．（2023秋·河南信阳·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  第一次世界大战爆发之后，各国吩咐停止兑换黄金，以全本位为基础的国际货币体系出现危机，各国货币竞相贬值。全本位制开始瓦解。1929到1933年的金融危机迫使许多国家彻底放弃全本位制，开始实行自由贸易，再加上二战的爆发，最终于1944年，一套全新的国际货币体系——布雷顿森林体系建立起来。 ——摘编自李佳桐等《国际货币体系：布雷顿森林体系的历史背景与演变分析》 材料二  第二次世界大战后美国作为超级大国，经济实力空前强大、黄金储备居国际首位，它与英法等国共同建立了国际上第一次由正式法律文件进行国际货币合作的成果，即布雷顿森林体系。它的建立实质上是为美国谋取世界霸权，有利于西方国家战后的经济复苏，在一定程度上也完善了国际金融法律制度。但是它本身存在着诸多不公正，与世界经济发展不协调。 ——摘编自张晶《关于布雷顿森林体系对世界经济的影响分析》 （1）根据材料一并结合所学知识，概括布雷顿森林体系形成的背景。 （2）根据材料二并结合所学知识，简析布雷顿森林体系形成产生的影响。 【答案】（1）背景：1929年世界经济危机的教训；美国经济力量的强大；各国建立稳定国际货币体系的要求；世界经济联系的加强。 （2）影响：积极：稳定汇率，维持国际金融的平衡发展；稳定国际金融秩序和经济秩序；促进国际间的金融与货币领域的合作；促进国际经济一体化的步伐；促进世界贸易的发展；对战后的经济复苏起到了一定的作用。（任意3点即可） 消极：不是一种合理的货币制度，是建立在不平等关系基础上的制度；美元取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位，为美国推行世界霸权提供了有利条件；加剧世界性通货膨胀。（任意2点即可） 【解析】（1）本题是背景类材料分析题。时空是现代的世界。根据材料一“1929到1933年的金融危机迫使许多国家彻底放弃全本位制”可知，1929年世界经济危机的教训；根据材料一“各国吩咐停止兑换黄金，以全本位为基础的国际货币体系出现危机，各国货币竞相贬值”结合所学知识可知，各国建立稳定国际货币体系的要求以及世界经济联系的加强；根据材料一“最终于1944年，一套全新的国际货币体系——布雷顿森林体系建立起来”结合所学知识可知，美国经济力量的强大。 （2）本题是影响类材料分析题。时空是现代的世界。根据题干要求，可以从积极与消极两个方面进行证明与阐述。从积极方面分析，根据材料二“它与英法等国共同建立了国际上第一次由正式法律文件进行国际货币合作的成果”结合所学知识可知，稳定汇率，维持国际金融的平衡发展以及促进国际间的金融与货币领域的合作；根据材料二“有利于西方国家战后的经济复苏，在一定程度上也完善了国际金融法律制度”结合所学知识可知，对战后的经济复苏起到了一定的作用以及促进国际经济一体化的步伐；再结合所学知识可知，促进国际经济一体化的步伐以及促进世界贸易的发展。 从消极方面分析，根据材料二“但是它本身存在着诸多不公正，与世界经济发展不协调。”结合所学知识可知，不是一种合理的货币制度，是建立在不平等关系基础上的制度；根据材料二“它的建立实质上是为美国谋取世界霸权”结合所学知识可知，美元取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位，为美国推行世界霸权提供了有利条件；再结合所学知识可知，加剧世界性通货膨胀。 24．（2023秋·浙江丽水·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  乃今一、二宗藩，不思师法祖训……斯皆外求亲媚于主上，以张其势，而内实奸贪淫虐，陵铄有司，朘刻小民，以纵其欲……迩来考课不严，名实不核，守令之于监司，奔走承顺而已，簿书期会为急务，承望风旨为精敏……今“虏”骄日久，还来尤甚，或当宣大，或入内地，小入则小利，大入则大利……今国赋所出，仰给东南，然民力有限，应办无穷，而王朝之费，又数十倍于国初之时，大官之供，岁累巨万，中贵征索，溪壑难盈，司农屡屡告乏……而积弊除矣…… ——张居正《论时政疏》 材料二  明代反对不加区别的徭役制和土地税承包的做法……采取的做法是将徭役和税赋的征收权交给地方耆老……本乡本土的人自然最清楚谁家可出徭役、赋税多寡……明代的税收体系落后于现实形势的变化，“真实的”经济已经完全脱离了1368年确立的农业经济模式，并产生了不在赋税范围内的财富。解决之道是顺应变化，将粮食和劳动力这两项农业经济的主要来源转化为可以支配的等价货币。赋役折征银两，再用税银偿付行政开支。地方官员明白，雇佣的劳力比强征的劳力更有工作效率。 ——摘编自卜正民《元与明：挣扎的帝国》 （1）依据材料一，概括明朝张居正主张除“积弊”的原因。并结合所学，概述张居正除“积弊”的政治举措。 （2）依据材料二并结合所学，写出明朝地方“耆老”的职责，指出明朝政府针对“税收体系落后于现实形势”的解决之道并分析其原因。 【答案】（1）原因：宗藩奸贪淫虐，贪污腐败；游牧民族骚扰，边患严重；府库空虚，财政困难。 举措：大力整肃吏治；加强官吏考核（或考课）。 （2）职责：征发赋税和维护基层稳定。 解决之道：实行一条鞭法（或赋役合并，一概折银）。 原因：商品经济发展，白银流通量增加（白银货币化）。 【解析】（1）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：明朝（中国）。 原因：根据材料“内实奸贪淫虐，陵铄有司，朘刻小民，以纵其欲”可知，宗藩奸贪淫虐，贪污腐败；根据材料“今国赋所出，仰给东南，然民力有限，应办无穷”可知，游牧民族骚扰，边患严重；根据材料“王朝之费，又数十倍于国初之时，大官之供，岁累巨万，中贵征索，溪壑难盈，司农屡屡告乏”可知，府库空虚，财政困难。 举措：结合所学知识，可以从大力整肃吏治；加强官吏考核（或考课）等角度说明。 （2）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：明朝（中国）。 职责：根据材料“采取的做法是将徭役和税赋的征收权交给地方耆老”可知，征发赋税和维护基层稳定。 解决之道：根据材料“解决之道是顺应变化，将粮食和劳动力这两项农业经济的主要来源转化为可以支配的等价货币。赋役折征银两，再用税银偿付行政开支。”可知，实行一条鞭法（或赋役合并，一概折银）。   原因：结合所学知识，可以从商品经济发展，白银流通量增加（白银货币化）等角度说明。 25．（2023秋·湖南·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  晚清财政体制发生巨大变化，其中同治朝的变动则占据特殊的重要地位。关税作为最具扩张性的税种，按照一定的比例征之于货物或船只，与财政税收乃至社会经济的发展水平关系密切。同治时期的常关税征收受到太平天国运动和洋关税侵占的深刻影响，但仍有起色；洋关税征收则异军突起，成功扭转了咸丰时期关税征收的被动局面。与此同时，关税和厘金收入均超过田赋，成为这一时期最重要的财政收入来源，从根本上改变了清朝旧有的以田赋税收为主体的农业型财政税收结构，开始向以关税和厘金为代表的商业型税收结构转变，这一过程可以称为清代财政的近代化转型。从这种角度来看，“同治中兴”在军事成就之外，也有着强有力的财政数据支撑。 ——摘编自倪玉平《晚清财政税收的近代化转型——以同治朝的关税财政为例》 材料二  以1949年10月1日新中国宣告诞生为标志，新中国财政体系随之建立起来。在组建从中央到地方的财政管理机构并建立统一的财政制度之时，面对当时饱经战火摧残，几乎处于崩溃边缘的国民经济，财政主要担负了两个方面的任务：筹集并支付巨额的军政费用，以消灭残余敌对势力、接收旧政权的人员和维持新政权的运转；治理通货膨胀和整顿生产生活秩序，尽快促进国民经济的恢复和发展，改善人民生活水平。在短短的3年时间内，政府推出统一财经工作、平衡财政收支、稳定物价等一系列政策措施，这为国民经济的恢复、政权的巩固以及各方面的治理工作提供了有力的保证，从而实现了国民经济的全面恢复和国家财政状况的根本好转。 ——摘编自高培勇《新中国财税体制的演进历程、历史逻辑及时代潮流》 （1）根据材料一、二，分别概括晚清同治时期和新中国成立初期财政状况的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，简析晚清同治时期和新中国成立初期财政状况呈现不同特点的背景。 【答案】（1）特点： 晚清同治时期：关税主权进一步丧失；财政向近代化转型；洋关税征收异军突起；关税和厘金收入成为重要财政来源。 新中国成立初期：组建从中央到地方的财政管理机构；建立统一的财政制度；财经由分散到统一；国家财经最终根本好转。 （2）原因： 晚清同治时期：列强经济侵略加深；不平等条约签订；关税主权逐步丧失；太平天国运动的影响；洋务运动的开展；国内自然经济的加速解体。 新中国成立初期：新中国成立；祖国大陆基本统一；党和政府大力整顿经济；新政权得以巩固；国民经济的恢复和发展。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是晚清同治时期和新中国成立初期（中国）。据材料“同治时期的常关税征收受到太平天国运动和洋关税侵占的深刻影响，但仍有起色”，得出关税主权进一步丧失；财政向近代化转型；据材料“洋关税征收则异军突起，成功扭转了咸丰时期关税征收的被动局面”，得出洋关税征收异军突起；据材料“关税和厘金收入均超过田赋，成为这一时期最重要的财政收入来源”，得出关税和厘金收入成为重要财政来源。 新中国成立初期：据材料“在组建从中央到地方的财政管理机构并建立统一的财政制度之时”，得出组建从中央到地方的财政管理机构；据材料“政府推出统一财经工作、平衡财政收支、稳定物价等一系列政策措施”，得出建立统一的财政制度；财经由分散到统一；据材料“从而实现了国民经济的全面恢复和国家财政状况的根本好转”，得出国家财经最终根本好转。 （2）本题是背景类材料分析题。时空是晚清同治时期和新中国成立初期（中国）。从列强的侵略分析，得出列强经济侵略加深；从不平等条约角度分析，得出不平等条约签订；从关税自主权角度分析，得出关税主权逐步丧失；据材料“同治时期的常关税征收受到太平天国运动和洋关税侵占的深刻影响”，得出太平天国运动的影响；洋务运动的开展；从国内自然经济分析，得出国内自然经济的加速解体。 新中国成立初期：从新中国成立和国家统一分析，得出新中国成立；祖国大陆基本统一；从党和政府的角度分析，得出党和政府大力整顿经济；据材料“治理通货膨胀和整顿生产生活秩序，尽快促进国民经济的恢复和发展”，得出新政权得以巩固；国民经济的恢复和发展。 26．（2023秋·山西大同·高二年级统考期末）阅读下列材料，回答问题。 材料  两汉时期，户籍管理受到高度重视，萧何制定的《九章律》中包含“户律”的内容，主要规定户籍、婚姻赋税等事项。在加强乡里基层组织即什伍组织建设的同时，在中央专门设置了“户曹”一职，主要掌管全国户籍事务，这样就做到从中央到地方形成一个网络。同时统治者制定了“首匿法”，目的是禁止随意迁徙和逃亡，两汉时期的“首匿法”从原本的处罚逃亡者本人到处罚藏匿逃亡者的人，《汉书·淮南厉王传》中记载到：“亡之诸侯、游宦事人及舍匿者，论皆有法。”并且政府对于“首匿法”的执行非常严格，对诸侯同样适用。……两汉在秦朝的基础上户籍登记的内容更加详细，包括那、县、里、名、姓、年龄、身高、职业、爵位、财产状况、相貌特征、有无残疾等。与此同时，国家对户籍登记内容的真实性进行核查，即案比制度，案比执行期间男女老少需集体进行身份核查。 ——摘编自陈磊董玉宽《中国古代户籍制度的历史发展与现实作用》 （1）依据材料并结合所学知识，概括汉代户籍管理制度的特点。 （2）依据材料并结合所学知识，说明汉代户籍管理制度的影响。 【答案】（1）政府高度重视；制定相关法律；设置官员专职管理；户籍管理较为严密；记录内容较为详实；户籍管理与赋役征发相关联。（答出三点即可） （2）加强了对民户的控制，有利于维护封建统治；便于赋役的征发，保证了国家的财政收入；有利于维护社会的稳定，一定程度上促进了社会经济的发展。（答出三点即可） 【解析】（1）本题为特点类材料分析题。时空为汉代中国。根据材料“两汉时期，户籍管理受到高度重视”可知政府高度重视；根据材料“萧何制定的《九章律》”可知制定相关法律；根据材料“在中央专门设置了‘户曹’一职，主要掌管全国户籍事务”可知设置官员专职管理；根据材料“统治者制定了‘首匿法’，目的是禁止随意迁徙和逃亡，两汉时期的“首匿法”从原本的处罚逃亡者本人到处罚藏匿逃亡者的人”可知户籍管理较为严密；根据材料“两汉在秦朝的基础上户籍登记的内容更加详细，包括那、县、里、名、姓、年龄、身高、职业、爵位、财产状况、相貌特征、有无残疾等。”可知记录内容较为详实；根据材料“国家对户籍登记内容的真实性进行核查，即案比制度，案比执行期间男女老少需集体进行身份核查”可知户籍管理与赋役征发相关联。 （2）本题为影响类材料分析题。时空为汉代中国。根据汉代户籍管理的严密可知加强了对民户的控制，有利于维护封建统治；根据汉代户籍管理的详细可知便于赋役的征发，保证了国家的财政收入；结合户籍管理对社会发展的作用可知有利于维护社会的稳定，一定程度上促进了社会经济的发展。 27．（2023秋·甘肃天水·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  中国古代在贫困救助方面积累了丰富的经验，《礼记·礼运篇》所谓“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”，是中国传统社会救济理念的一种经典表述。汉律规定国家需向“贫不能自存者”提供救助。在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞。清朝汪志伊在《荒政辑要》中将贫困者分为极贫、次贫，对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助。 ——摘编自岳宗福、杨树标《近代中国社会救济的理念嬗变与立法诉求》 材料二  （宋朝）救荒之法不一、而大致有五：常平以赈粜（卖出），义仓以赈济，不足则劝分于有力之家，又遏籴（买入）有禁，抑价有禁。 ——（宋）董煟《救荒活民书》 （1）根据材料一、概括中国古代社会救济的特点，并分析实行社会救济的原因。 （2）根据材料二、分析宋朝社会救济的内容。 【答案】（1）特点：以养为主；政府主导；具有救苦济贫理念；民间宗族与国家相配合；差别救济；经验丰富。 原因：为了缓和社会矛盾，稳定统治；小农经济条件下，民众容易处于贫困状态；中国古代仁政思想的体现。 （2）内容：赈灾和救助。 【解析】（1）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是古代中国。特点：根据材料“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”可知，以养为主；根据材料“汉律规定国家需向‘贫不能自存者’提供救助”“在两宋，社会互助观念业已产生。社会互助始于宗族，这是以范仲淹的义庄为滥觞”可知，政府主导；具有救苦济贫理念；民间宗族与国家相配合；根据材料“清朝汪志伊在《荒政辑要》中将贫困者分为极贫、次贫，对不同程度的贫困者给予不同的救济扶助”可知，差别救济； 根据材料“中国古代在贫困救助方面积累了丰富的经验”可知，经验丰富。原因：根据材料和所学知识，可从政治、经济、文化等方面分析，如为了缓和社会矛盾，稳定统治；小农经济条件下，民众容易处于贫困状态；中国古代仁政思想的体现等等。 （2）本题是特点类材料分析题。时空是宋朝中国。根据材料“常平以赈粜（卖出），义仓以赈济，不足则劝分于有力之家，又遏籴（买入）有禁，抑价有禁”可知，赈灾和救助。 28．（2023秋·云南昆明·高二年级统考期末）阅读材料，完成下列要求。 材料一  从一定角度看，古代中国社会史就是一部“社会教化史”。中国传统教化思想是以国家为主导的多元社会成员共同参与的整合行为。在国家层面重视对教化的弘扬、表彰和政治推崇。所谓“建国君民，教学为先”，同时辅之“仁政”，从制度上保障教化的推行，故有“民为贵，社稷次之，君为轻。”对精英统治阶层要求做到率先垂范。正如季康子问政于孔子，子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”历史上，地方士绅在社会教化中的作用同样不可忽视。德性高尚之人成为人们推崇和学习的对象，他们可以利用自身声望和社会地位支持着家族、家乡的发展。 ——摘编自雷月荣、程红艳《论中国传统教化及其当代德育价值》 材料二  《唐律疏议》提出以“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”为指导思想，而罗马日耳曼法系下的《法学总论》把基督教中衡平的理念引入法定权利和义务。《法学总论》中存在着大量的强行性规范，其规定只是单纯地否定或强行要求某一行为，很少阐述若违反该法律应负的法律责任，而《唐律疏议》在相应规则后都附有不同程度的处罚性规则。《法学总论》对物法进行了详细阐述，它将物权分为了所有权、地役权、用益权、使用权等，并对每一项物权进行了以篇为框架的阐述，而《唐律疏议》缺乏“所有权”这一重要概念，在债的制度上，唐律则体现出朴素、简洁的特点，其广度仅涉及契约、侵损等领域。 ——摘编自陆涵缘《浅析＜法学总论＞与<唐律疏议＞的差异》 （1）根据材料一，分别概括国家、精英统治阶层和地方士绅在社会教化过程中所发挥的作用。 （2）根据材料二并结合所学知识，概括《唐律疏议》与《法学总论》的不同之处。 【答案】（1）国家负责对教化的弘扬、表彰和政治推崇；精英统治阶层在教化中起到率先垂范作用；地方士绅在社会教化中以身示范，直接参加和践行教化活动。 （2）《唐律疏议》注重法律与儒学结合；《法学总论》注重法律与宗教结合。《唐律疏议》既强调法律规定又强调法律责任；而《法学总论》只强调法律规定。《唐律疏议》侧重公法，物权法简洁；而《法学总论》更侧重私法，物权法发达。 【解析】（1）本题是特点类材料分析题，时空是古代（中国）。根据材料“在国家层面重视对教化的弘扬、表彰和政治推崇”得出国家负责对教化的弘扬、表彰和政治推崇；根据材料“对精英统治阶层要求做到率先垂范”得出精英统治阶层在教化中起到率先垂范作用；根据材料“地方士绅在社会教化中的作用同样不可忽视。德性高尚之人成为人们推崇和学习的对象，他们可以利用自身声望和社会地位支持着家族、家乡的发展”得出地方士绅在社会教化中以身示范，直接参加和践行教化活动。 （2）本题是对比类材料分析题，时空分别是唐朝（中国）、古罗马。根据材料“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”可归纳出《唐律疏议》注重法律与儒学结合；根据材料“《法学总论》把基督教中衡平的理念引入法定权利和义务”可归纳出《法学总论》注重法律与宗教结合。根据材料“而《唐律疏议》在相应规则后都附有不同程度的处罚性规则”可归纳出《唐律疏议》既强调法律规定又强调法律责任；根据材料“《法学总论》中存在着大量的强行性规范”可归纳出《法学总论》只强调法律规定。根据材料“在债的制度上，唐律则体现出朴素、简洁的特点，其广度仅涉及契约、侵损等领域”可归纳出《唐律疏议》侧重公法，物权法简洁；根据材料“《法学总论》对物法进行了详细阐述，它将物权分为了所有权、地役权、用益权、使用权等”可归纳出《法学总论》更侧重私法，物权法发达。 29．（2023秋·广西玉林·高二年级统考期末）中文“社区”一词由费孝通、吴文藻等人从“Community”转译过来，是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。阅读材料，完成下列要求。 材料一  20世纪五十年代，计划经济体制下我国社区自治缺乏。1985年开始，我国首次将“社区”概念引入城市管理。随着城市化的发展，以及大量的“单位人”转变为“社会人”，“社区式管理”成为城市管理新的模式。1999年，民政部在全国确定了11个城区为首批“社区建设实验区”。2004年10月，社区建设从民政部主导的以社区服务工作为主要内容，上升到基层政权建设的高度。2010年开始实施《业主大会和业主委员会指导规则》，物业管理企业的介入大大推进了我国社会管理体制的创新。除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织。通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策。 ——摘编自李东泉《中国社区发展历程的回顾与展望》、朱汉国《当代中国社会史》 材料二  美国是最早开展社区组织工作的西方国家之一。美国政府制定了各种关于社区的法律制度，从国家层面出发，有《住宅和社区发展法》《社区再投资法》《国家和社区服务合作条例》等。社区组织行使社区管理职能，是由社区居民代表选举产生的，通常包含董事会、执行总裁、正式员工和志愿者。多层次的非营利组织遍布美国的各个社区，他们为社区提供各种各样的专业性和差异性服务，在满足社区居民服务需求的同时，还增加了就业岗位和增强了社区居民参与意识。每年约有9000多万人次的志愿者从事社区服务工作，社区志愿服务的内容包罗万象。庞大的志愿者队伍为美国的社会管理和公共服务提供了强有力的人力和智力保障。 ——摘编自杨浩勃《美国社区管理模式对深圳的启示》 （1）根据材料一、概括新中国社区发展的特点。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，比较中美社区管理的异同。 （3）根据上述材料并结合所学知识，简述中美基层管理带来的共同启示。 【答案】（1）特点：社区从无到有；社区治理从试点到全面展开；社区管理由政府主导到多元参与；社区功能由政务型向服务型转变；社区建设逐渐法制化、规范化；社区内涵从借鉴西方概念到具有中国特色。（答出三个方面即可。可从有无、过程、内容、方式、功能等角度进行概况作答，若仅列出史实，无总结角度或概括性语言不得分） （2）相同点：依法管理；有非营利组织参与；体现民主色彩。（答出任意两点即可） 不同点：中国社区起步晚，美国较早；中国社区组织有一定有行政色彩，美国社区通过自下而上的方式产生；中国居民主要通过议事协商和民主听证等形式参与社区事务，美国主要通过志愿服务形式参与社区管理。 （3）启示：重视顶层设计；重视立法保障；随着社会发展，及时调整管理方式；动员多种力量参与基层管理等；（答出任意两点即可。其它围绕中美城市管理的要点，言之成理亦可） 【解析】（1）本题是特点类材料分析题。时空是新中国成立后。特点：材料一中提到“20 世纪五十年代，计划经济体制下我国社区自治缺乏。1985 年开始，我国首次将‘社区’概念引入城市管理”，明确体现了我国社区从无到有的发展历程。根据材料一“1999 年，民政部在全国确定了 11 个城区为首批‘社区建设实验区’。2004 年 10 月，社区建设从民政部主导的以社区服务工作为主要内容，上升到基层政权建设的高度”，从确定实验区到全面推进基层政权建设，体现了从试点到全面展开的过程。根据材料一最初我国社区管理主要由政府主导，随着发展，“除街道办事处和居民委员会之外，社区还出现以业主委员会、物业管理公司以及社会非营利性公益组织为代表的新兴组织”，表明社区管理逐渐走向多元参与。从材料中“2004 年社区建设从民政部主导的以社区服务工作为主要内容”以及后来物业管理企业的介入推进社会管理体制创新等内容，可以看出社区功能从以政务为主逐渐向服务型转变。根据材料一“2010 年开始实施《业主大会和业主委员会指导规则》”，体现了社区建设在不断走向法制化和规范化。根据材料一1985 年我国引入“社区”概念，经过多年发展，形成了具有中国特色的社区管理模式。    （2）本题是对比类材料分析题。时空是当代中国和美国。相同点：材料一中提到我国社区发展中有相关规则的实施，材料二中美国“政府制定了各种关于社区的法律制度”，都体现了依法管理社区。根据材料可知，中国社区有社会非营利性公益组织等新兴组织参与，美国“多层次的非营利组织遍布美国的各个社区”，都表明非营利组织在社区管理中发挥作用。根据材料可得，中国社区“通过居民会议议事协商和民主听证等形式，社区各类主体都可以平等参与社区公共事务和民主决策”，美国社区组织由社区居民代表选举产生，也体现了民主色彩。不同点：材料中明确提到我国 1985 年才引入社区概念，而美国是最早开展社区组织工作的西方国家之一。  根据材料可知，中国社区发展中政府起到主导作用，社区组织有一定行政色彩；美国社区组织是由社区居民代表选举产生，是自下而上的方式。根据材料可知，中国社区居民通过议事协商和民主听证等形式参与，而美国有庞大的志愿者队伍通过志愿服务形式参与社区管理，可得出中国居民主要通过议事协商和民主听证等形式参与社区事务，美国主要通过志愿服务形式参与社区管理。 （3）本题是认识类材料分析题。时空是当代中国和美国。根据材料并结合所学可知，中美两国在社区管理中都有政府的参与和推动，美国政府制定各种法律制度，中国民政部主导社区建设实验等，都体现了重视顶层设计对社区管理的重要性；美国有一系列关于社区的法律制度，中国也有《业主大会和业主委员会指导规则》等，说明立法保障是社区管理的重要基础；中国社区从计划经济体制下的缺乏到随着城市化发展不断调整管理模式，美国社区管理也在不断适应社会变化，这启示我们要根据社会发展及时调整基层管理方式；中美社区管理中都有非营利组织、居民、志愿者等多种力量的参与，这表明动员多种力量参与基层管理可以提高管理效率和质量。 30．（2023秋·广东深圳·高二年级统考期末）阅读材料，回答问题。 材料一  “市镇统于州县，例无设官”。为解决治安与税收上的困难，明清两代在江南市镇派驻巡检司、税课局等专职机构，但派驻到市镇的官员数量有限，难以承担市镇的公共管理与服务。于是，江南市镇自发形成了各类功能性自治组织，如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一、互不统属。这些组织往往由地方宗族力量主导，同一功能的自治组织之间亦有地域分割的痕迹。各市镇有自办的公益性学校，有独立的城市保护神——城隍，有完整的市镇历史记载——市镇志，表明市镇已经成为一个相对自足的文化共同体。 ——摘编自武乾《官治夹缝中的自治：明清江南市镇的非正式政体》 材料二  中世纪晚期，城市人口迅速增长。为提高自己的地位和改善日常生活，城市居民不断抗争。封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利。城市行会、市政当局、市议会等自治组织逐渐发展起来。行会制定规章，训练工人的职业技能，控制产品的质量和价格，为社会福利积累资金，并通过礼拜天祈祷和节日游行等公共仪式鼓励市民对行会和城市忠诚。市政当局支持行会采取限制性措施，市议会核准行会规章，城市法庭负责追捕违规者。城市生活受到更为复杂的正式规则的约束，市民也更多地承担了公共卫生和公共秩序等责任。 ——摘编自陈灿《论走向近代的英国城市职业市场变迁和行业规则的完善》 （1）根据材料一、二、指出明清江南市镇自治与英国城市自治的不同之处。结合所学知识，对二者的走向加以评析。 （2）根据材料一、二并结合所学知识，概括明清江南市镇与英国城市在自治发展上的相同原因及表现。 【答案】（1）不同：前者主要依托于地方宗族力量，其自治组织分散而不统一、是官治之下的有限自治。后者主要依托新兴的市民阶层，其自治组织形成了统一的运作规则与分权架构，是独立于封建领主的充分自治（或前者主要依托于地方宗族力量，后者主要依托于新兴的市民阶层；前者自治组织分散而不统一、后者自治组织形成了统一的运作规则与分权架构；前者是官治之下的有限自治，后者是独立于封建领主的充分自治）。 评析：受制于专制政权，自然经济、文化传统、重农抑商政策，江南市镇自治没有发展出独立于传统政权的政治力量，没有从根本上改变中国社会的发展轨迹（或没有推动中国社会的成功转型）。随着资本主义的发展，英国城市自治发展成为近代意义的市民自治，推动了民主政治的实践，公民意识的形成，从而推动英国的近代化进程。 （2）相同原因：政府行政管理力度不足；城市及商品经济的发展。 表现：出现各类自治组织；规范工商业生产活动；管理社会公共事务；加强居民对本地的文化认同。 【解析】（1）本题是对比类材料分析题。时空是：古代（中国、英国）。不同：根据材料“这些组织往往由地方宗族力量主导，同一功能的自治组织之间亦有地域分割的痕迹”可知，前者主要依托于地方宗族力量。根据材料“城市居民不断抗争。封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利”可知，后者主要依托于新兴的市民阶层；根据材料“江南市镇自发形成了各类功能性自治组织，如规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一，互不统属”可知，前者自治组织分散而不统一。根据材料“城市行会、市政当局、市议会等自治组织逐渐发展起来”可知，后者自治组织形成了统一的运作规则与分权架构；根据材料“明清两代在江南市镇派驻巡检司、税课局等专职机构，但派驻到市镇的官员数量有限，难以承担市镇的公共管理与服务。于是，江南市镇自发形成了各类功能性自治组织”可知，前者是官治之下的有限自治，根据材料“封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利”可知，后者是独立于封建领主的充分自治。评析：结合中国古代社会政治发展情况、英国近代民主政治的发展历程，从江南市镇自治没能从根本上改变中国社会的发展轨迹、英国城市自治发展推动了英国的近代化进程等角度评析两者的走向。可以总结为：受制于专制政权、自然经济、传统文化、重农抑商政策，江南市镇自治没有发展出独立传统政权的政治力量，没能从根本上改变中国社会的发展轨迹。随着资本主义经济的发展，英国城市自治发展成为近代意义的市民自治，推动了民主政治的实践公民意识的形成，从而推动了英国的近代化进程。 （2）本题是背景类、特点类材料分析题。时空是：古代（中国、英国）。原因：依据材料一“镇统于州县，例无设官……但派驻到市镇的官员数量有限，难以承担市镇的公共管理与服务。”、“江南市镇自发形成了各类功能性自治组织”及材料二“封建领主在收取市民们支付的赎金后，向城市颁发具有政治契约性质的特许状，给予其各项自治权利。城市行会、市政当局、市议会等自治组织逐渐发展起来”结合所学可概括得出政府行政管理力量不足、行会等组织的推动等明清江南市镇与英国城市在自治发展上的相同原因。变现：依据材料“江南市镇自发形成了各类功能性自治组织”、“规范本镇本行业交易活动的行会、维持治安的保甲、负责慈善事业的义庄等，事类不一，互不统属”、“各市镇有自办的公益性学校，有独立的城市保护神——城隍，有完整的市镇历史记载——市镇志，表明市镇已经成为一个相对自足的文化共同体。”结合所学可概括得出各类自治组织出现、规范工商业生产活动、管理社会公共事务、加强居民对本地的文化认同等方面的相同表现。 ( 42 )原创精品资源学科网独家享有版权，侵权必究！ 学科网（北京）股份有限公司 $$