14.八年级下册-第三单元 人民当家作主(教师用书)-【加速度中考】2025年青海中考备考加速度道德与法治课堂精讲本

第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度 教材知识理重点 知识体系构建 .我国的根本政治制度:人民代表大会制度 .人民代表大会制度展现出蓬勃生机活力 坚持和完善人 人民代表大会制度符合中国国情和实际、体现社会主 为什么一民代表大会制 义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族 (根本政治制度 度的原因 伟大复兴 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主。 依法治国有机统一的根本政治制度安排 人大代表的履职要求一为人民服务,对人民负责,接受人民监督 怎么做 r坚持中国共产党的领导 坚持和完善人民代 我国的政治和 ·保证和发展人民当家作主 经济制度 表大会制度的做法 ,全面推进依法治国 -坚持民主集中制 中国共产党领导的多党 一是我国一项基本政治制度 合作和政治协商制度 是发扬社会主义民主的重要形式 基本政治制度 一是什么十 民族区域自治制度 基层群众自治制度 c公有制为主体、多种所有制经济共同发展 基本经济制度 一是什么十 一按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制等 二二 核心内容归纳 1.【易错点】人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.中国人民政治协商会议/人民政协是中国人民爱国统一战线组织,围绕团结和民主两大主题,履行政 治协商、民主监督和参政议政的职能 3.【易错虑】我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级 4.【易错虑】国有经济是国民经济的主导力量,国有经济的生产资料属于全体人民共同所有。 5.我国毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 教材知识分点过 考点7根本政治制度 (6年1考) (1)国家的一切权力属于人民。(明确了国家权 1.我国的根本政治制度:人民代表大会制度 力的归属和人民的地位) (P63)[2021.13(1)] (2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民 2.人民代表大会制度的基本内容。(P63) 代表大会作为国家权力机关。(明确了人大代 179 表的产生方式和人民代表大会的性质) 人民代表大会制度,使党的主张通过法定程序 (3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机 成为国家意志。 关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行 (2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证 使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民 人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人 代表大会监督。(明确了人民代表大会与其他 民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民 国家机关的关系) 主渠道。 (4)实行民主集中制,重大问题经人民代表大会 (3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会 充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定 制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各项工 (明确了民主集中制是人民代表大会制度的组 作法治化。 织活动原则) (4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行 .图示巧记 使国家权力,国家机关既有合理分工又有相互 特 悟 全国 包 协调,保证国家统一高效组织推进各项事业。 #,红大 # 考点2基本政治制度 ”表大会 地方各力机关 产生、监督 负责 级人大 1.我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党 行政机关、监察机关、依法行使各自的 合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层 审判机关、检察机关 职权 群众自治制度。(P62) 3.人大代表的职权、履职要求。(P63) 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 (1)职权:依法审议各项议案和报告(审议权) 2.中国共产党同各民主党派实行的基本方针:长 表决各项决定(表决权)、提出议案(提案权)和 期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。(P67) 质询案(质询权)。 3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的 (2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持密 地位、优越性。(P67~68) 切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努 (1)地位:①是我国长期存在和发展的一项基本 力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督 政治制度。②是发扬社会主义民主的重要 (人大代表与人民群众的关系) 形式。 4.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(人 (2)优越性:①有利于反映民意,集中民智,促进 民代表大会制度的优越性。)(P65) 科学民主决策。②有利于协调关系,化解矛盾, (1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固 维护社会稳定和谐。③有利于凝聚人心,反对 和发展,展现出蓬勃生机活力。 分裂,推进祖国和平统一大业。 (2)实践充分证明,人民代表大会制度是符合中 4.中国人民政治协商会议/人民政协的性质、主题 国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人 和职能。(P68) 民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好 制度。 (1)性质:是中国共产党领导的多党合作和政治 协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线 (3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当 组织。 家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排 5.如何坚持和完善人民代表大会制度?(P65) (2)主题:团结和民主 [2021.13(2)] (3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。 易铠点拨 (1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据 {人民政协不是国家机关,不能直接参 80 与国家事务的决策,也不能直接处理行政事务;政协 构成 城市的居民委员会 农村的村民委员会 委员的提案、建议是没有法律约束力的。 产生 成员由居民选举 成员由村民直接选 民族区域自治制度 方式产生。 举产生。 5.民族区域自治制度的地位:是我国的一项基本 (1)凡涉及居民 (1)村民可以通过 政治制度。(P69) 切身利益的重要 村民会议等形式 6.民族区域自治制度的内容。(P70) 事务,要提请居民 参与本村公共事务 (1)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自 会议讨论决定。 和公益事业的决策 治县三级。 管理 (2)居民委员会 与管理。 (2)民族自治地方的人民代表大会和人民政府 形式 实行办事公开制 (2)村民制定自治 是自治机关,在行使一般地方国家机关职权的 度,定期向居民会 章程或村规民约 同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族 议汇报工作,接受 规范村委会和村民 政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管理 居民监督。 的行为。 本地方、本民族的内部事务。 实行城市居民自治和农村村民自治,健 (3)我国民族区域自治是在国家统一领导下的 全基层党组织领导的基层群众自治机 自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成 实行 制,有利于人民群众直接行使民主权利, 部分,民族自治机关必须服从中央的领导。(自 意义 管理基层公共事务和公益事业,推动社 治地方与国家的关系) 会主义民主建设,促进社会和谐稳定 7.我国实行民族区域自治有何重要意义?(民族 区域自治制度的优越性。)(P70) 易错点拨 基层群众性自治组织不属于国家机 (1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自 构,不能行使国家权力。 主、平等结合起来。 考点3基本经济制度 (6年1考) (2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方 1.我国的社会主义基本经济制度、分配制度。 的具体实际、特殊情况结合起来 (P62,P76) (3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱 (1)社会主义基本经济制度:公有制为主体、多 自己民族的感情结合起来 种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种 (4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国 分配方式并存,社会主义市场经济体制等。 情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平 (2)分配制度:现阶段,我国坚持按劳分配为主 等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚 体、多种分配方式并存。 力等方面都起到了重要作用。 2.公有制经济与非公有制经济的内容、国家政策、 基层群众自治制度 地位和作用。(P74~75) 8.基层群众自治制度的内容、地位。(P71) 类别 公有制经济 非公有制经济 (1)内容:我国实行基层群众自治制度,由居民 或村民分别选举产生居民委员会或村民委员 国有经济、集体经济以 个体经济、私营 会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自 及混合所有制经济中 经济、港澳台投 内容的国有成分和集体成 我监督。 资经济、外商投 (2)地位:是我国的一项基本政治制度。 分。【国有经济是国民经 资经济等。 9.基层群众性自治组织。(P71~73) 济的主导力量。】 81 毫不动摇鼓励、支 分配,多劳多得,少劳少得。 国家 毫不动摇巩固和发展 持、引导非公有制 (3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加 政策 公有制经济。 经济发展。[2019.9 劳动者劳动报酬。 公有制经济与非公有制经济都是社会主 4.市场经济体制的含义、调节机制。(P76) 地位义市场经济的重要组成部分,都是我国 (1)含义:是市场在资源配置中起决定性作用的 经济社会发展的重要基础 经济体制。 坚持公有制为主体、多种所有制经济共 (2)调节机制:在市场经济中,生产什么、如何生 同发展,促进了生产力的发展、综合国力 产、生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等机 作用 的增强和人民生活水平的提高,为人民 制来调节。 当家作主奠定了坚实的物质基础 5.社会主义市场经济体制的优越性。(P77) 3.按劳分配的依据、基本内容和要求。(P76) 我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和 (1)依据:是由生产资料公有制决定的。 市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源 (2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参加 配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进行 劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的 科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,为人 劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行 民对美好生活的需求提供保障。 语1) 1.我国公民直接参与国家事务管理。[2024广安10①] 改正:广大人民通过人民代表大会间接参与国家事务管理。 2. 人民代表大会是我国根本政治制度。[2024江西8② 改正:人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 3.人民群众要受人大代表监督 (x) 改正:人大代表必须听取和反映人民群众的意见和要求,接受人民监督。 4.中国共产党同各民主党派实行互相监督的基本方针 (x) 改正:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 5.团结和民主是人民政协的两大基本职能。[2024荷泽14B 改正:人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。 6.我国民族自治地方分为自治区、自治县、自治乡三级。[2024自贡7④] 改正:我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。 7.民营经济在国民经济中占主导地位。[2024新疆10C] 改正:国有经济是国民经济的主导力量。 8.政府在资源配置中起决定性作用。[2024安微5④] 改正:市场在资源配置中起决定性作用。 请完成《情境作业本》(P48~P49)中的练习题 82 第六课 我国国家机松 (2022年,2分) 教材知识理重点 知识体系构建 国家权力机关-是什么 -人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 人民代表大会的职权一立法权,决定权,任免权,监督权 中华人民共和国主席 是什么一国家主席的职权一 公布法律、发布命令,任免权,外事权,授 予荣誉权 一行政机关的性质- 是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组 -是什么 织和管理国家行政事务的国家机关 国家行政机关与国家权力机关的关系 国家行政机关 怎么做一 行政机关行使 必须依法行政 职权的要求 (我国国家机构 坚持法定职责必须为、法无授权不可为 一监察机关的职责一监督职责、调查职责、处置职责 一是什么 -人民法院的性质:国家的审判机关 人民检察院的性质:国家的法律监督机关 国家司法机关 -怎么做- 人民法院的工作原则:依法独立公正行使审判权 人民检察院的工作原则:依照法律规定独立行使检察权 核心内容归纳 1.【易错点】人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会 2.【易错点】全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机 关体系中居于最高地位。 3.人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权 4.国家主席的职权:公布法律、发布命令,任免权,外事权,授予荣誉权。 5.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违 法和职务犯罪,开展廉政律设和反腐败工作,实现国家临察全面覆盖 6.【易错点】人民法院是国家的审判机关,在司法活动中,依法独立公正行使审判权 7.【易错点】人民检察院是国家的法律临督机关,依照法律规定独立行使检察权 教材知识分点过 考点7国家权力机关 (6年2考) 体系中居于最高地位。 1.人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地 (2)地方各级人民代表大会是地方国家权力机 方各级人民代表大会。(P79)[2022.7:2019.13(2)] 关。它是本行政区域内人民行使国家权力的机 2.国家权力机关的地位。(P79~80) 关。地方国家行政机关、监察机关、审判机关和 (1)全国人民代表大会是最高国家权力机关,代 检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负 表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关 责,受它监督。 8m 3.人民代表大会的职权。 (P80~82)[2019.13(2)] 根据全国人民代表大会的决定和全国 职权 主体 内容 人民代表大会常务委员会的决定,任 全国人大及 任免权 行使国家立法权。 免国务院总理、副总理、国务委员、各 其常委会 部部长、各委员会主任、审计长、秘 省、自治区、直 根据本行政区域的 立法权 书长。 辖市以及设区的 具体情况和实际需 代表中华人民共和国,进行国事活动 市、自治州的人要,依据宪法和法律 接受外国使节;根据全国人民代表大 大及其常委会 行使地方立法权 外事权 会常务委员会的决定,派遣和召回驻 各级人大和县 依据宪法和法律行 决定权 外全权代表,批准和废除同外国缔结 级以上各级 使重大事项决定权。 人大常委会 的条约和重要协定。 依据宪法和法律享 授予 根据全国人民代表大会常务委员会的 各级人大和县 有对相关国家机关 荣誉权 决定,授予国家勋章、国家荣誉称号 任免权 级以上各级 领导人员及其他组 奖章。 人大常委会 成人员进行选举、决 考点3 国家行政机关 定、罢免的权力。 1.行政机关的性质、组成和职权。(P85,P87~88) 全国人民代表大 监督宪法和法律的 (1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行 会及其常委会 实施。 使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的 监督权 监督本级国家行政机 县级以上人大 国家机关。 关、监察机关、审判机 及其常委会 (2)组成:国务院(我国最高行政机关)及其领导 关、检察机关的王作。 的地方各级人民政府。 考点2中华人民共和国主席 (3)职权:行政机关层级不同,职权也不同。 1.中华人民共和国主席的性质、产生方式、任职条 ①国务院,即中央人民政府,统一领导地方各级 件和任期。(P83) 人民政府。②根据宪法,我国县级以上人民政 (1)性质:①是代表中华人民共和国的国家机 府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育 关。②是中华人民共和国的国家元首,代表中 事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事 华人民共和国行使宪法赋予的职权。 务、司法行政、计划生育等行政工作。 (2)产生方式:由全国人民代表大会选举 2.国家行政机关与国家权力机关的关系。(P86) (3)任职条件:有选举权和被选举权的年满四士 (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关, 五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华 负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律。 人民共和国主席、副主席 决议和决定。 (4)任期:每届任期同全国人民代表大会每届任 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并 期相同。 报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民 2.国家主席的职权。(P83~84) 代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并 职权 内容 报告工作。 根据全国人民代表大会的决定和全国 公布法 3.行政机关与人民的关系。(P86) 人民代表大会常务委员会的决定,公 律、发 (1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人 布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状 布命令 民,是人民授予的 态,宣布战争状态,发布动员令。 (2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建 84 设人民满意的服务型政府。 察委员会负责,受它监督。 4.行政机关行使职权的要求。(P88 3.监察机关行使职权的要求。(国家监察机关与 (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有明 其他国家机关的关系。)(P91~92) 些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪 (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权, 法和法律。 不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)行政机关要坚持法定职责必须为.法无授权 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应 不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为 当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合, 乱作为,坚决克服懒政、怠政。 互相制约。 考点链接:依法行政的要求见本书P15,建设法 (3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和 治政府的做法见本书P16。 单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。 5.加强对行政权的监督和制约的目的、要求。 4.监察机关的职责。(P92~93) (P89) (1)监督职责:监督是监察委员会的首要职责。 (1)目的:防止工作人员出现履职不力、监管缺 监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规 失、失职读职、徇私枉法等问题。 (2)要求:切实做到有权必有责,用权受监督,权 监督所有公职人员行使公权力的行为,确保权 责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。 力不被滥用,确保权力在阳光下运行,把权力关 考点4国家监察机关 进制度的笼子。 1.监察委员会的性质、组织体系、监察对象和职 (2)调查职责:调查公职人员涉嫌职务违法和职 责。(P90~91) 务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。对 (1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专 公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪的调查,能 责机关。 有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行 (2)组织体系:我国设立国家监察委员会和地方 为的发生,维护宪法和法律尊严,保持公权力行 各级监察委员会。①国家监察委员会是最高监 使的廉洁性 察机关,领导地方各级监察委员会的工作 (3)处置职责:①对有职务违法行为但情节较轻 ②上级监察委员会领导下级监察委员会的工 的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检 作。③地方各级监察委员会负责本行政区域内 查,或者予以诫勉。②对违法的公职人员依法 的监察工作。 作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政 (3)监察对象:依照法律规定,监察委员会对所 务处分决定。③对履行职责不力、失职失责的 有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家 领导人员进行问责。④对涉嫌职务犯罪的,将 监察全面覆盖。 调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 (4)职责:调查职务违法和职务犯罪,开展廉政 5对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存 建设和反腐败工作。 在的问题等提出监察建议。 2.国家监察机关与国家权力机关的关系。(P91) 考点5国家司法机关 (1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它负 责,受它监督。 1.人民法院。(P94~95) (2)国家监察委员会由最高国家权力机关产生 (1)性质:人民法院是国家的审判机关。 对它负责,受它监督 (2)组织体系:我国设立最高人民法院、地方各 (3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关 级人民法院和专门人民法院。地方各级人民法 产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监 院分为基层人民法院、中级人民法院、高级人民 85 法院。专门人民法院有军事法院、海事法院等。 (2)组织体系:我国设立最高人民检察院、地方 (3)基本职权:审理刑事、民事和行政案件,通过 各级人民检察院和专门人民检察院。 行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行 (3)基本职权:通过行使检察权,追诉犯罪,维护 政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法 国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法 和法律。 权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律 (4)作用:对公民权利提供有效救济和保障,捍 正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统 卫社会公平正义。 一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的 (5)工作原则:人民法院在司法活动中,必须坚 顺利进行。 持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正 (4)工作原则:①人民检察院:依照法律规定独 行使审判权,不受行政机关,社会团体和个人的 立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人 干涉。 的干涉。②各级人民检察院的工作人员:必须 2.人民检察院。(P95~96) 忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义 (1)性质:人民检察院是国家的法律监督机关。 事业,全心全意为人民服务。 1.人民代表大会是我国的最高国家权力机关。[2024些夏州14A) 改正:全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关。 2.基层立法联系点赋予了社会公众一定程度的立法权。[2024成都17②] (x) 改正:立法权是国家权力机关(人民代表大会)的职权,社会公众没有立法权。 3.人大与政府互相配合、互相制约。[2024盐城8D (x) 改正:人大与政府是监督与被监督的关系,不能互相制约。 4.行政机关的干涉可杜绝司法不公产生。[2024新题11C] ( x) 改正:国家司法机关依照法律规定独立行使职权,不受行政机关的干涉 5.人民法院行使国家监察职能,依法开展廉政建设。[2024映西8B] ( x) 改正:监察委员会行使国家监察职能,依法开展廉政建设。(或人民法院依法独立公正行使审判 权,捍卫社会公平正义。) 6.检察机关坚持依法行政。[2024云南14B] (x) 改正:检察机关依法独立行使检察权。(或行政机关坚持依法行政。) 中考真题明考向 命题点国家权力机关 A.广大人民通过人民代表大会行使国家权力 [2022青海,7]第十三届全国人民代表大会第五 B.在我国一切权力属于公民 次会议于2022年3月5日在人民大会堂开幕 C. 人民代表大会制度是我国的基本政治制度 近三千名全国人大代表齐聚一堂,共商国是 D. 人大代表是国家的主人 这体现了 (A)1 请完成《情境作业本》(P50~P51)中的练习题 86