第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 导学案--2024-2025学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 学习目标： 1.通过分析户籍简、手实、户籍文书、户帖、黄册等实物史料，了解中国古代户籍制度的演变历程，树立实证精神；（素养目标：史料实证）。 2.运用唯物史观分析中国古代户籍制度演变的原因，认识古代政府管理户籍的根本目的；（素养目标：唯物史观）。 3.从时空角度梳理中国古代基层组织的发展历程；（素养目标：时空观念）。 学习重点：从历史解释角度认识中国古代社会救济和优抚政策的特点。 学习难点：密切联系实际，聚焦精准扶贫，增强社会责任感，塑造家国情怀。 知识生成案 1、 导（3分钟，紧跟老师思路，思考导学问题，明确学习目标和学习重难点） 中国古代的基层治理以户籍管理和基层组织为单位进行，既保证赋役征发，也维护社会稳定，中国古代的社会保障体现为社会救济，侧重于政府的主导地位，民间起辅助作用，在封建社会后期，宗族及社会公益性组织的作用越来越大。那么，中国古代历代政府为何如此看重户籍管理与社会保障呢？两者又有怎样的关系？ 2、 预（14分钟） 知识点 学法指导 时间 要求 导学问题一 认真阅读课本P99-100，找出中国古代户籍制度是如何演变的 3分钟 1.坐姿端正，零抬头，零发呆，做到：眼到、手到、笔到、心到； 2.认真研读教材P3—6，黑笔勾画重点知识，红笔标记疑惑点，限时10min； 3.合上课本完成导学问题，积极思考，独立完成，限时5min。 导学问题二 认真阅读课本P101，找出历代基层组织的演变，分析其特点 3分钟 导学问题三 认真阅读课本P102-104，指出中国历代社会优抚政策 6分钟 再读课本 根据导学问题中的疑难点再打开课本找到答案，用红色笔圈画。 2分钟 导学问题一 历代户籍制度的演变（4分钟） 阅读课本P99-100，找到下列问题答案并进行标注。完成预习自测题目。 1. 中国古代户籍制度是如何演变的 2、中国古代户籍制度演变的原因是什么？有怎样的历史作用 [预习自测] 1.秦代乡里制度逐渐定型，县的基层分为若干乡，乡下有里，里下有什伍组织。乡里组织拥有宣布教化、督催赋税、摊派力役、维持治安、兼理司法、婚丧祭祀等职权。这反映出秦代( ) A.地方实现高度自治 B.乡里官员由中央直接任命 C.乡里属于经济生产组织 D.乡里组织具有双重职能 2.宋代，有田产的“主户”只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的“客户”。导致这种状况的重要因素是（　　） A．经济严重衰退 B．土地政策调整 C．坊市制度崩溃 D．政府管理失控 3.从敦煌、吐鲁番出土发现的唐前期的户籍残卷来看，唐代的户籍首先详细记录户主以及其他家庭成员的姓名、年龄、身份。然后就是各类土地的数量、应授田数、已授田数。并且户籍管理十分严格，对于不觉脱漏（户口）者，轻则笞四十，重则徒三年，这表明唐朝前期的户籍制度( ) A.反映出国家赋税制度的实际需要 B.在边疆少数民族地区得以普遍推广 C.持久性地维护了封建小农经济 D.构建起较为完善的地方治理体系 导学问题二 历代基层组织与社会治理（5分钟） 阅读课本P101，找到下列问题答案并进行标注。完成预习自测题目。 1、 中国历代基层组织的演变历程是什么？并分析其特点 [预习自测] 4.明洪武三十一年颁布《教民榜文》，规定每里须推年高有德之人为里老人，里老人要定期向里中编户宜读并讲解《大明律》、“六谕”等，导民之善，平乡里争讼，得参议民之利当与政之得失。地方官员、坊里百姓都对里老人隆礼以待，尊为“方巾御史”·明设置里老人的主要意图是( ) A.倡导尊老风尚 B.加强基层治理 C.健全行政机构 D.宜传国家政策 5.明初，朱元璋要求百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业，即“某民丁几，受农业者几，受士业者几，受工业者几，受商业者几”。这一措施意在（　　） A．强调农商皆本 B．加强对民间的控制 C．禁止人口流动 D．促进经济均衡发展 导学问题三 历代社会救济与优抚政策 阅读课本P102-104，找到下列问题答案并进行标注。完成预习自测题目。 1、中国历代社会优抚政策有哪些 2、中国古代社会救济和慈善事业有何特征 [预习自测] 6.明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”清律也有灾荒救济、老人赡养、流浪贫民收养等规定。这反映了明清( ) A.重视基层治理维护社会稳定 B.践行民本思想防止贫富分化 C.落实仁政思想实行灾荒救济 D.形成了完备的社会保障体系 7.明清时期，国家在西南民族地区自上而下地推进土司制度、乡约制度、保甲制度、团练制度。在这一过程中，官方和民间的基层组织均在不断地接受或执行“国家”制度。这说明当时( ) A.中央政府利用宗族势力维持地方秩序 B.中央集权体系趋于完备 C.西南民族地区对国家的认同程度提高 D.边疆治理方式实现创新 8.光绪五年（1879），直隶突降暴雨，义赈人士严作霖经元善等人携款前来直隶赈灾。光绪三十三年（1907），永定河水灾发生，直隶总督袁世凯也传谕天津商会劝募赈款，散放急赈，“以补官款之不及”。光绪末年，义赈甚至成为官赈的仿照对象，与官赈形成体制内的合作。据此推知，晚清( ) A.政府丧失地方治理主导地位 B.直隶地区社会矛盾持续激化 C.自然灾害频繁加剧财政危机 D.传统社会救济体系加速转型 知识链接： 1.中国古代户籍制度的作用 (1)中国古代的封建统治者通过户籍制度，对人口进行管理，限制人口流动和随意迁徙，保持了中华民族的延续性与稳定性。 (2)中国古代的户籍管理制度是维护社会治安稳定的重要工具，同时也有效地遏制了地方割据势力，减少了封建割据战争的发生。 (3)中国古代的户籍制度是统治者征收赋税、征发徭役、提高经济收入的保证，客观上促进了社会的稳定。 (4)中国古代的户籍制为本已森严的等级制砌上了厚厚的保护墙，稳固了金字塔型的社会结构，有利于“各守本分，各司其职”的社会分工的发展，在一定程度上维护了古代的社会秩序。 2. 评价中国古代基层社会治理 (1)皇权与绅权在社会治理中是合作关系，皇权不下县，因为皇权把基层治理全交给受过儒家教育的绅士，绅士具有广泛的治理权，他们为社区提供公共品，包括修建道路、水利、学校等公共设施，救济鳏寡孤独，等等，巩固了封建统治，稳定了地方秩序，推动了社会经济、文化习俗的发展。 (2)中国古代乡村治理含有一定的自治因素，但始终没有发展为真正的乡村地方自治。 (3)随着中国封建社会王权的扩张，乡村社会治理越来越深地受到国家政权的干预和控制，其自治性逐渐消退。 (4)鸦片战争以后，在接连不断的内乱外患的打击下，农村社会的权利组织趋向解体，进入20世纪之后，清王朝被迫于宣统五年实行“新政”，传统的乡里制度、保甲制度被乡镇地方自治取代。 三、议（2min）带疑问，齐站立，分工明，皆参与。 要求：1.全员参与，针对疑难点进行讨论； 2.C提问，B解答，A补充总结 3.小组记录员纪录讨论过程中的疑难点 4.各抒己见，集思广益，相互释疑 四、展、疑(4min)自信展示，大胆质疑，积极补充。 (使用规范课堂用语，我展示/我质疑/我补充...)投屏展示（边讲解边批注）+ 口头展示 五、评(2min）规范度，准确度，速度 六、结（3分钟），知识整理，绘制思维导图 七、测（6分钟） 1．元朝推行一种户籍管理制度，它根据职业把全国的百姓进行分类管理，如农户、军户（世代当兵）、站户（在驿站提供服务）等，职业世袭，比较固定。这则材料可用于说明元朝（   ） A．商品经济的繁荣 B．社会控制的加强 C．市民文化的兴起 D．民族交融的发展 2．汉代户籍编制十分严密，户籍内容包括户主姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姐妹，以及牛马、田宅、奴婢、车辆的数量和价值，有的还登记了身高和肤色等。这种户籍制度（   ） A．强化了汉代的基层治理 B．促进了国家人口的增长 C．遵循了依法治国的理念 D．削弱了社会的阶层流动 3．“并省侨立郡县，用确立黄、白籍以分辨土、侨的办法来重新规划行政区域、整顿户籍，是东晋及以后的南朝政府实施‘土断’的重要原因……政府推行‘土断’，就是要把侨户、流民和‘浮浪人’实为编户。”这一措施（   ） A．为国家提供租税赋役 B．利于激发社会生产活力 C．维护了世家豪族利益 D．缓和了阶级和民族矛盾 4．居延汉简显示，在西域屯田的小吏，按照要求必须“能书会计、治官民、颇知律令。文吏还要专门读史书，写文件，练礼仪。汉代郡守设学，县官设校，配备经师，教授春秋，慢慢将不同地区的基层人民整合起来，聚合成一个大文化共同体。”据此可知，当时的地方治理（   ） A．主要特点是自治 B．体现宗法纽带 C．管理与教化结合 D．以皇权为中心 5．《大明律》规定：凡鳏寡孤独及笃疾之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十；若应给衣粮而官吏克减者，以监守自盗论。这说明明朝优抚政策（   ） A．促进了社会保障体系完善 B．体现了儒家孝亲敬老思想 C．推动了传统宗法观念普及 D．反映了老龄化问题的严重 技能形成案 学习目标：认识中国历代政府加强户籍制度的目的 学习重难点：科学技术的发展 1、 思（15min）：善分析，理逻辑，依学案，思答案。 任务 学法指导 时长 要求 探究点：先秦时期的德治与法治 先读问题，然后阅读相应的材料，与所学相联系，勾画材料重点，要注意辩证的分析问题，简写答案要点。 7分钟 1.坐姿端正，零抬头，零发呆，认真研读题干。 2.针对学习目标所涉及的知识点重点进行思考。 五步解题 具体操作 审 审设问，找到答案来源、具体问题与分值 关 读材料，勾画关键词，对材料分层 析 分析材料联系所学知识，运用学科术语列答案要点 答 规范答题，提示词，序号化 结 总结做题方法 探究点一：历代户籍制度的演变 【学法指导】 1、运用文献资料分析理解中国古代的户籍制度产生和发展的历程，分析中国古代户籍制度演变的原因，认识古代政府管理户籍的根本目的。 阅读材料，完成下列要求。（12分） 材料一: 户籍簿册是国家了解人口信息、把握赋税徭役来源的重要依据，古代户籍登载的内容包括多方面，不同时期有些微不同之处。自秦始皇“初令男子书年”之后，历代户籍均将年龄作为户籍中的一项重要登载内容。《唐律·户婚》“脱漏户口增减年状”条规定“废疾者免役”，说明身体状况是户籍登载的重要内容。宋代户籍主户与客户划分的主要依据是田土资产，其中主户按资产又划分为五等，以等定赋役。 ——摘编自姚秀兰《户籍、身份与社会变迁——中国户籍法律史研究》 材料二: 春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中央，以查考其政绩。秦朝对人口的管理和控制进行了改革，不仅按不同情况区分了各种不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式，规定了生著死削的统一办法，制定了户主申报和典老(基层管理人员)审查核实的登记户口的程序。唐朝还通过加强立法和法治，把户籍事务列入法治范围，从而加大了这一制度的控制力度。宋代户籍分主户和客户，主户有土地要交地税，客户为无地佃农要交丁口税，地籍与户籍开始分离。明代户籍黄册与鱼鳞册交相使用，中期张居正变法，实行“一条鞭法”，更重视地税，使户籍制度与赋役制度基本脱离，黄册制度陷于瓦解。 ——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演变及其政治逻辑分析》 （1）结合材料一和所学知识，概括古代户籍登载的主要内容及其作用。（7分） （2）结合材料二和所学知识，说明古代户籍制度的变化趋势并说明原因。（8分） 变式训练 【学指导】 1、题主要考查中国古代与西方在社会救济上的对比，理解中国历代政府重视社会救济的原因； 材料一　由唐入宋,“自田制坏而兼并之法行,贫民下户极多”。宋代朝廷从仁政理念出发,突破了旧有“轻济贫重恤穷”的观念,形成了以贫困救济为主、医疗救济为辅的济贫制度。宋神宗时实行保甲法,对占田20亩以下的贫民免除服役。后又出台“惠养乞丐法”,“差官检视内外老病贫乏不能自存者注籍,人日给米豆共一升,小儿半之,三日一给”。两宋时期民间济贫恤穷活动也趋于活跃。以义庄为例,其始于北宋中期范仲淹设立的义田,是用以救济贫困族人的。医疗机构方面,当以胜善寺药寮为最早。“凡郊野之民无有远迩,与道路之往来有疾病者”皆可得到免费治疗。 材料二　中世纪英国乡村的底层民众普遍经历了物质生活贫困。许多上了年纪的贫穷佃农通过将持有地让予年轻家庭成员来保证晚年生活。集体耕作的公地制度也为贫困群体提供了重要的生计补充来源。许多庄园都将在公地上拾穗作为穷人的权利,对拾取落穗之人的资格作出明确限制。13世纪开始,立遗嘱在乡村普及开来,立遗嘱人留下一些虔心的遗赠是不可或缺的。最常见的形式是赠予一小笔现金,分发给出席葬礼的穷人。也有立遗嘱人规定利用遗赠资金产生的利润定期开展救济活动,这种救济行为往往持续较长时间。修道院作为社会财富的主要占有者之一,利用稳定的资金来源,为穷人建立了收容所和慈善院。 (1)根据材料一并结合所学知识,概括宋代济贫制度形成的历史背景。（6分） (2)根据材料二并结合所学知识,归纳中世纪英国为解决贫困问题采取的救助方式。（6分） 二、议（3min）带疑问，齐站立，分工明，皆参与。 要求：1.全员参与，针对疑难点进行讨论； 2.C提问，B解答，A补充总结 3.小组记录员纪录讨论过程中的疑难点 4.各抒己见，集思广益，相互释疑 三、展、疑（10min）自信展示，大胆质疑，积极补充。 影展：熟练操作多媒体，关键步骤处要进行标记，站姿规范，语言简洁； 板展：答题步骤规范，字迹清晰，书写工整，语言简洁 口展:用词规范，表述准确 四、评（2min）规范度，准确度，速度 五、结（2min） 方法与总结： 限时训练案 要求：1.30分钟限时考，态度认真，仔细审题，工整书写，规范答题，合理分配时间，有效率意识，不拖延，限时完成； 2.考后10分钟，对照标准答案，小组互批，组长汇总分数； 3.根据标准答案，用红笔订正，个人解决不了的问题组内小组释疑； 4.订正时对错题进行错因分析，对答题思路、方法、规律总结分析，关键点易错点做好笔记 一、选择题（本题共10小题,每小题3分,共30分。在每小题四个选项中,选出最佳选项) A级 基础巩固 1．商鞅变法规定：“民有二男以上不分异者，倍其赋。”秦汉王朝受其影响，农村不许同姓聚居，农村都是杂姓村。“乡”“里”划分的依据主要是户口数量，并随着户口的增减而不断进行调整。秦汉王朝的上述举措（   ） A．促进了中国小农经济的形成 B．有利于削弱地方的强宗大族 C．目的是增加政府的财政收入 D．推动了血缘宗法社会的瓦解 2．秦简《尉卒律》中规定，一里户数达30户以上，既设典、老各一人。典、老的人选由所属乡上报县廷和县尉，由县尉除授，县令、丞审核后，才能正式履职。据此判断，当时（   ） A．乡里选才的标准是军功 B．加强对基层社会的控制 C．盛行原始民主制的传统 D．注重基层民众的相互监督 3．“大一统”国家形态的形成，是多重因素共同形塑的结果，其中编户齐民制度发挥着至关重要的作用。编户齐民能够发挥“至关重要”作用的根本原因在于它（   ） A．便于掌握国家的人口 B．增加了国家的赋税收入 C．便于掌控兵役的来源 D．提升了国家的统治能力 4．汉朝时期，官方教育与民间私学相结合的乡里教化方式，不可不谓是统治术上的一大智慧。据《后汉书·李膺传》载：“（李膺）出补蜀郡太守，修庠序，设条教，明法令，威恩并行，蜀之珍玩，不入于门，益州纪其政化。”据此可知，汉朝的乡里教化（    ） A．发挥了地方官吏的示范作用 B．推动了儒学世俗化与大众化 C．促进了蜀地开发与民族交融 D．体现了基层治理的重大创新 5．东晋时期，政府用白纸登记南迁北人的户籍，称“白籍”，“白籍”侨人享有免调和免役的优待。东晋后期和南朝，政府推行将侨人就地编入土著百姓的“土断”政策，取消原来的优待，北人也就成为南人。这表明“土断”政策（   ） ①增加国家财政收入 ②简化政府的户籍管理 ③加深南北对峙程度 ④推动南迁北人土著化 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ B级 能力提升 6．西汉吕后时期实行“受鬻法”，规定“大夫以上（年）九十……禀鬻米月一石”；汉文帝时期颁布“养老令”，规定“年八十已（以）上，赐米人月一石，肉二十斤”；汉武帝时期将其减少为仅赐三石米；汉哀帝时期则赐予象征意义的王杖（如鸠杖）而非布帛、粮食等。这些举措（ ） A．体现出优抚政策渐显教化趋向 B．反映出赈济活动由国家主导 C．旨在强化统治集团的特权地位 D．确立了儒学的社会正统地位 7．唐玄宗对僧尼进行检括，仅开元二年被勒令还俗的便有一万两千余人，还下令不得再新建佛寺，到开元十二年，朝廷户口增加八十余万。这些做法（   ） A．增加了政府的财政收入 B．维护了儒学的统治地位 C．推动唐朝进入全盛时期 D．促使商品经济走向繁荣 8．宋代户籍分为主户和客户。主户即有土地的纳税户，客户指没有土地的佃户。到北宋中期“衣食有余，稍能买田宅三五亩”的佃户，政府都允许进入主户行列。同时，招诱客户复业，或使置田，以为主户。这一举措（   ） A．激化主客户间矛盾 B．利于增加财政收入 C．推动市民阶层兴起 D．意在加强户籍管理 9．《元史 ·顺帝本纪》记载：“六月丙寅，宣德府水灾，出钞二千锭赈之。大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州水旱蝗，大饥，诏以钞二万锭，遣官赈之。”该史料反映出（   ） A．政府对灾害的重视程度 B．国家赈灾方式的多元化 C．国家是灾后赈济的主体 D．儒家思想影响政府决策 10．清代规定给每一户民众发给一张印牌，每张印牌上写明该户民众的具体信息，如姓名、人口、从事职业等。悬挂于门口,再由负责人定期清查其户内人口出入的变动情况，“出则注明所往，入则稽其所来”。上述做法依托的基层管理制度是（   ） A．邻保制 B．十家牌法 C．保甲制 D．黄册制度 二、非选题：共15分。 11. 阅读材料,完成下列要求。（15分） 材料一: 社会救济是中国古代历朝实施“仁政”的重要内容，主要依赖于政府财政。明初设养济院收孤苦无靠者，按月发口粮。明律规定：“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十。”这是正律中首次纳入社会救济保障条款。清代的法律也有关于社会救济的规定，主要有灾荒救济，高龄老人养赡，设栖流所以收养流浪贫民，孝子节妇贫苦者救济，贫穷读书人救济等。 ——摘编自邓云特《中国救荒史》等 材料二: 英国圈地运动开始后，偷盗者、乞讨者等日益增多，社会不安定因素急剧增加。 1601年，英国颁布济贫法。救济办法因类而异，凡年老及丧失劳动力者，在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去做学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。1834年，新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。 ——摘编自陈晓律《英国福利制度的由来与发展》 （1）根据材料一、二，概括中国明清时期救济制度和英国近代济贫制度实施的共同目的，并指出其救济方式的异同。（8分） （2）根据材料二并结合所学知识，指出与英国近代济贫制度相比，西方现代福利制度有哪些发展。（7分） 第17课 中国古代的户籍制度与社会治理 知识生成案： 1.D 【详解】材料反映出奏代的乡里制度定型，乡里组织具有教化和行政的双重职能，故选D；奏代地方并未实现高度自治的乡里宫员并不是由中央直接任命，故排除B；材料并体现乡里的经济职能，故排除C。 2.B 【详解】宋代经济较唐代有进一步发展，没有出现严重衰退，故A项错误；宋代为加强专制主义中央集权，实行“不抑兼并”的土地政策，导致土地高度集中，租佃制进一步发展，进而出现“有田产的‘主户’只占民户总数20%左右，其余大都是四处租种土地的‘客户’”的现象，故B项正确；坊市制度崩溃主要与商品经济关系密切，但与农民租种土地并无直接关系，故C项错误；材料中谈到的宋代土地高度集中的问题与宋代实行的“不抑兼并”的土地政策有关，不能表明政府管理失控，而是政府对土地政策的调整，故D项错误。 3.A 【详解】结合所学可知，户籍是国家征发赋役的依据，因此材料中户籍中的详细记载体现的是国家赋税制度的实际需要，A正确；B项错在普遍推广，排除B；材料和小农经济无关，排除C；仅凭材料不能体现地方治理体系的完善，排除D。故选：A。 4.B 【详解】根据材料可知，里老人的职责是定期向里中编户宣读并讲解《大明律》、“六谕”等，是为了教化百姓，平乡里争讼，稳定社会秩序，加强基层治理，B正确；ACD均和材料无关，排除。故选：B。 5.B 【详解】由材料“百姓邻里之间必须互相知晓丁数、职业”可知朱元璋通过采取对社会百姓邻里之间的相互监视的措施，从而达到加强对民间社会控制的目的，故选B项；朱元璋推行“重农抑商”的政策，明末清初，黄宗羲等早期启蒙思想家提倡工商皆本的理念，排除A项；材料中朱元璋的做法意在通过对社会成员从事职业的掌握来达到强化社会控制的目的，材料中并没有禁止人口流动的信息，逻辑推理错误，排除C项；材料中没有涉及朱元璋针对地方经济发展水平的差异而采取相应的措施，无法推出促进经济均衡发展的结果，排除D项。 6.A 【详解】根据材料“凡鳏寡孤独及笃废之人，贫穷无亲属依倚，不能自存，所在官司应收养而不收养者，杖六十”可知，明清法律中都有救济老人、贫民的规定，反映了统治者重视基层治理，维护社会稳定，A项正确；材料没有体现防止贫富分化，排除B项；材料中没有提及明朝的灾荒救济，排除C项；D项材料未体现，排除D项。故选：A。 7.C 【详解】据材料“官方和民间……接受或执行‘国家’制度”可知，西南民族地区接受或执行“国家”制度，表明其对国家的认同程度提高，故选C项。中央政府利用宗族势力维持地方秩序与“官方和民间……接受或执行‘国家’制度”不符，排除A项；“完备”说法过于绝对，且材料强调西南民族地区对国家的认同，而不是地方权力集中于中央，排除B项；边疆治理方式实现创新与“官方和民间……接受或执行‘国家’制度”不符，排除D项。 8.D 【详解】根据材料及所学可知，从义赈人士携款赈灾，到地方高官传谕商会劝募赈款，再到义赈甚至成为官娠的仿照对象，与官娠形成体制内的合作，晚清传统社会救济体系加速转型，D项正确；仅从清末赈灾一事不能体现政府丧失地方治理主导地位，排除A项；“社会矛盾持续激化”从材料看不出来，排除B项；材料侧重表明晚清传统社会救济体系的转型，并非自然灾害与财政危机的内在关联，排除C项。故选D项。 测： 1．B 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：元朝（中国）。根据材料“职业世袭，比较固定”结合所学知识可知，元朝职业是世袭的，不允许更换变动，加强了对百姓的控制力度，加强了社会控制，B项正确；A项与材料主旨不符，排除A项；材料不涉及市民文化，排除C项；材料强调的是户籍制度，与民族交融无关，排除D项。故选B项。 2．A 【详解】本题是多类型单项选择题。根据次题干的提示词，可知是本质题、影响题。时空是：汉代（中国）。据材料可知，汉代对居民户籍进行细致登记，有利于掌握人口变动情况，以便征发赋役，强化了基层治理，A项正确；户籍登记制度不能直接影响人口增减，排除B项；材料未体现依据法律实行户籍管理，排除C项；户籍管理影响人口的跨地区流动，而非跨阶层流动，排除D项。故选A项。 3．A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是东晋南朝时期（中国）。材料体现的是东晋南朝时期的户籍制度--“土断，据所学可知古代的户籍制度为国家提供租税赋役依据，A项正确；材料体现的是东晋南朝的户籍制度，户籍制度与社会活力没有多大关联，排除B项；户籍制度主要关系到国家利益，与世家大族没有多大利益关联，排除C项；材料无法体现土断制度缓和了阶级和民族矛盾，排除D项。故选A项。 4．C 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是汉代。根据“慢慢将不同地区的基层人民整合起来，聚合成一个大文化共同体”可知，汉代的地方管理在加强地方管理的同时，也进行教化的引导，将不同地区的人民聚合成为一个大文化体，所以具有管理与教化并存的特征，C项正确；材料内容并不能体现自治的特点，排除A项；材料内容没有体现血缘关系，不能说明宗法纽带，排除B项；材料内容主要涉及地方管理，没有体现以皇权为中心，排除D项。故选C项。 5．B 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是明代中国。结合所学，材料中的“鳏、寡、独”无亲属依倚之人，指的是无依无靠的老年人，明朝法律规定官府必须“收养”，给予他们帮助，这可以说明明朝优抚政策体现了儒家孝亲敬老思想，B项正确；中国古代未建立完善的社会保障体系，排除A项；宗法观念自古就深植于中国人生命里，并不是明朝推动普及的，排除C项；材料不涉及老年人的数量，不能反映老龄化问题是否严重，排除D项。故选B项。 技能形成案 探究点一： （1）内容：户内口数和年龄；人丁基本身体状况；田产（财产）；性别、居住地等 作用：人丁数、年龄和财产多少为国家征税提供依据；年龄和身体情况为国家征发徭役、兵役提供依据；居住地等信息便于控制人口，加强基层治理；稳定社会秩序，维护封建统治。 （2）趋势：从松散到完备；户籍管理不断强化，逐渐把户籍事务列入法制范围；户籍与土地和赋税制度逐渐分离； 原因：专制主义中央集权制度的发展；商品经济发展，人身依附关系日益松弛；封建政府的改革 变式训练： (1)历史背景:土地兼并严重,贫富差距扩大;仁政思想的推行;王安石变法的实施;传统救济观念的改变。 (2)救助方式:家庭成员内部的互助;公地制度为贫困群体提供重要的生计来源;基督教会承担了救济穷人的重要功能;乡村居民的遗赠。 限时训练案 1．B 【详解】根据材料“商鞅变法规定：‘民有二男以上不分异者，倍其赋。’秦汉王朝受其影响，农村不许同姓聚居，农村都是杂姓村。”可知，秦汉王朝受“分异令”影响，“农村杂”居，以及“乡”“里”的划分原则和依据主要是户口数量，并随着户口的增减而不断进行调整等信息得出，这些措施淡化了血缘关系的纽带，有利于削弱地方强宗大族的势力，B项正确；春秋战国时期，伴随铁犁牛耕的出现，小农经济已经形成，排除A项；题干中的措施与增加政府收入无关，排除C项；“乡”“里”的划分原则的变化并没有使得乡村血缘宗法社会瓦解，相反，中国乡村的血缘宗法社会长期存在，排除D项。故选B项。 2．B 【详解】根据材料并结合所学知识可知，典、老的人选及其正式履职反映政府加强对基层社会的控制，B项正确；材料未涉及乡里选才的标准，排除A项；材料所述内容与原始民主制传统不符，排除C项；注重基层民众的相互监督与材料主旨不符，排除D项。故选B项。 3．D 【详解】结合所学知识可知，中国古代的编户齐民制度对“大一统”国家的形态的形成和发展能够发挥“至关重要”作用，根本原因在于这一制度，有利于封建国家的各项权力渗透到基层，提升了国家的统治能力，D项正确；便于掌握国家的人口只是具体表现，并非根本原因，排除A项；编户齐民制度不能直接增加国家的赋税收入，排除B项；掌控兵役来源并非编户齐民制度唯一作用，不是其对大一统局面形成和发展的主要影响，排除C项。故选D项。 4．A 【详解】根据“（李膺）出补蜀郡太守，修庠序，设条教，明法令，威恩并行，蜀之珍玩，不入于门，益州纪其政化。”可得出地方太守在地方开设学样，设立教条，以身作则，对民众及地方治理起到了示范作用，A项正确；材料强调的不是儒学的世俗化，排除B项；材料与民族交融无关，排除C项；乡里教化并不是重大创新，排除D项。故选A项。 5．B 【详解】根据材料可知东晋后期和南朝，政府推行将侨人就地编入土著百姓的“土断”政策，取消原来的优待，这有利于增加国家财政收入，同时简化政府的户籍管理，“土断政策”使“北人也就成为南人”，说明其推动了南迁北人土著化，①②④项正确，B项正确；“土断”政策有利于缓和南北方之间的矛盾而不是加深南北对峙程度， ③项错误，排除ACD项。故选B项。 6．A 【详解】根据材料及所学可知，西汉时期的尊老养老政策中优抚群体的年龄限制从90岁下降到80岁，实现了优抚群体的扩大，且养老赐物的数量呈现减少趋势，汉哀帝时发展成赐予象征意义的王杖而非实惠性物品（如粮食和布帛），这凸显了优抚政策的教化性趋势，A项正确；材料未体现赈灾行为，排除B项；材料未涉及统治集团的特权地位，排除C项；汉武帝时期确立了儒学的正统地位，与材料的时间不符合，排除D项。故选A项。 7．A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是影响题。时空是唐朝（中国）。据材料“仅开元二年被勒令还俗的便有一万两千余人，还下令不得再新建佛寺”，可知，唐玄宗对僧尼进行检括，还通过在全国检括逃户，使得户口迅速增加，户口和人口的增长，A项正确；材料与维护儒学的统治地位关系不大，排除B项；材料的主旨不是强调唐朝进入全盛时期，排除C项；材料信息与商品经济发展无关，排除D项。故选A项。 8．B 【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是目的、影响题。据本题时间信息可知准确时空是宋代（中国）。据材料可知，北宋客户在全国总人口中的比重下降，意味拥有土地、缴纳赋税的主户上升，有利于增加国家财政收入，B项正确；据材料无法推知主客户之间矛盾被激化，主客户比例变化主要涉及百姓跟政府之间利益冲突，排除A项；市民阶层兴起于主客户比例变化没有多大关联，排除C项；主客户确实涉及户籍管理，但是客户比例下降也有利于政府财政收入增加，据材料无法得出宋代客户比例下降主要目的是什么，排除D项。故选B项。 9．A 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：元朝（中国）。根据材料“六月丙寅，宣德府水灾，出钞二千锭赈之。大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州水旱蝗，大饥，诏以钞二万锭，遣官赈之。”可知，元顺帝时期，宣德府发生水灾，政府出钱赈灾，大宁、广宁、辽阳、开元、沈阳、懿州等地发生蝗灾，政府派遣官员赈灾，说明国家对灾害的重视，A项正确；材料描述的只是出钱，没有体现方式的多样化，排除B项；材料中没有其他赈灾方式的描述，没有对比，无法判定国家是灾后赈济的主体，排除C项；材料中没有描述思想影响的信息，排除D项。故选A项。 10．C 【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。由材料“每一户民众发给一张印牌”等可知，这涉及以户为单位的治安管理制度，属于清朝的保甲制，C项正确；邻保制是唐代实施的，排除A项；十家牌法是王守仁在明代实施的，排除B项；黄册制度是户籍管理体制，不涉及查人口出入变动，排除D项。故选C项。 二、非选题：共15分。 11. （1）目的：救济弱势群体；维护社会稳定；促进政权认同。（3分） 相同：政府主导；设置救济机构；立法保障；因类而异。（3分） 不同：英国的救济对有劳动能力的贫民带有惩戒性质；中国救济制度体现了中国传统文化。（2分） （2）发展：从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到立法和制度上的保证；福利种类众多；覆盖面广，低收入阶层受惠多。（7分） 第 2 页 共 2 页 学科网（北京）股份有限公司 $$