第4单元 第1节 区域协调发展的内涵与意义-【金版教程】2024-2025学年高中地理选择性必修2创新导学案教用word(鲁教版2019)

2025-02-19
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教辅
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资源信息

学段 高中
学科 地理
教材版本 高中地理鲁教版选择性必修2
年级 高二
章节 第一节 区域协调发展的内涵与意义
类型 学案-导学案
知识点 -
使用场景 同步教学-新授课
学年 2024-2025
地区(省份) 全国
地区(市) -
地区(区县) -
文件格式 DOCX
文件大小 1.21 MB
发布时间 2025-02-19
更新时间 2025-02-19
作者 河北华冠图书有限公司
品牌系列 金版教程·高中同步导学案
审核时间 2024-12-07
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来源 学科网

内容正文:

地理 选择性必修2(鲁教) 第一节 区域协调发展的内涵与意义 《京津冀协同发展规划纲要》指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破。这意味着,经过一年多的准备,京津冀协同发展的顶层设计基本完成,推动实施这一战略的总体方针已经明确。分析我国实施推动京津冀协同发展战略的主要原因。 提示 疏解非首都(核心)功能;解决北京“大城市病”。  结合实例,从区域关联的角度说明因地制宜对于区域发展的重要意义。 学业质量标准 区域协调发展的内涵 区域协调发展的意义 水平1 知道区域协调发展的内涵包含的内容。(综合思维) 结合实例,理解区域协调发展是区域内部统筹与区域之间协作的关系。(综合思维) 水平2 结合实例,理解区域协调发展的内涵。(综合思维) 通过不同案例,理解区域协调发展的内涵及意义。(综合思维) 水平3 结合资料,了解区域发展的地理条件。(区域认知) 运用图表资料,分析区域协调发展对我国发展的重要性。(人地协调观) 水平4 结合实例,分析国家重大发展战略的地理背景。(地理实践力) 结合我国区域发展的重大方案与政策,探讨区域协调发展的表现与意义。(地理实践力) 一 区域协调发展的内涵 1.区域协调发展的内容:涵盖经济、社会和生态等方面。 2.区域协调发展的内涵 (1)缩小地区发展差异,实现经济发展水平和人民生活水平的共同提高。 (2)实现地区间的合理分工,充分发挥各地区的比较优势。 (3)促进生产要素有序流动,消除地区壁垒。 (4)实现可持续发展,降低开发的资源环境代价。 3.区域协调发展:是区域内部统筹与区域之间的协作统一。 (1)区域内部统筹:区域内部各生产要素和利益群体,通过目标和行动间的协同,实现区域经济、社会和生态的协调发展。 (2)区域之间协作:依托资源互补、产业关联和文化相通等,促进生产要素在区域间流动,扩大分工协作,实现共同发展。 1.判断正误。 (1)区域协调发展是指区域经济的协调发展。(×) (2)区域协调发展是指区域之间的协作统一。(×) (3)区域之间的协作是最终实现两个区域间发展水平完全一致。(×) 2.区域内部的统筹主要依靠(  ) A.资源互补 B.产业关联 C.文化相通 D.目标和行动间的协同 答案 D 解析 资源互补、产业关联和文化相通是区域之间的协作,目标和行动间的协同是区域内部的统筹。 3.我国为什么要实施区域发展战略? 提示 我国幅员辽阔,国情复杂,地区间经济社会发展不平衡不协调的问题较为突出。 二 区域协调发展的意义 1.有利于增进社会公平,提高各地区人民的生活质量。 2.有利于提高资源的空间配置效率,促进区域分工合理化。 3.有利于形成新的经济增长动力,促进区域水平的整体提高。 4.有利于促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展。 1.判断正误。 (1)京津冀一体化是区域协调发展的成功案例。(√) (2)区域协调发展有利于缩小区域差距,实现区域的可持续发展。(√) 2.经济区域化(  ) A.有利于区域经济集团的内外合作与联系 B.有利于提高区域竞争力 C.不利于实现经济全球化 D.“南南合作”是为了扩大竞争优势 答案 B 解析 经济区域化有利于区域集团对内合作、联系,对外竞争;经济区域化主要是为了提高区域的整体的对外竞争能力;经济区域化促进经济全球化;“南南合作”是发展中国家之间的经济技术合作,不是为了扩大竞争优势。 3.推动京津冀协同发展,会给京津冀地区带来哪些影响? 提示 分散北京的大城市职能,控制大城市(北京)的人口数量和规模;实现京津冀地区区域经济一体化;推进区域城镇化发展;改善城市环境;促进区域产业升级,推动经济转型和发展;增加就业机会等。 主题探究 区域协调发展 材料一 区域协调发展是中共十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为:积极推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展,继续发挥各个地区的优势和积极性,通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制,逐步扭转区域发展差距拉大的趋势,形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。 材料二 2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。 据此探究下列问题: (1)由材料一可知,早期区域协调发展所涵盖的范围主要是哪些方面? (2)由材料二可知,目前区域协调发展涵盖了哪些内容? (3)在十九大报告中指出,加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展;创新引领率先实现东部地区优化发展,分别体现了区域协调发展的哪种协作发展? [成果展示] (1)区域经济的协调发展。 (2)涵盖经济、社会和生态三个方面。 (3)分别是区域之间的协作统一和区域内部统筹发展。 1.区域协调发展的内涵 2.区域协调发展的意义 社会 增进社会公平,提高各地区人民的生活质量 经济 提高资源的空间配置效率,促进区域分工合理化 形成新的经济增长动力,促进区域水平的整体提高 生态 促进社会经济活动与资源环境承载力的协调,实现人与自然和谐发展 3.我国的区域协调发展战略 (1)主要成就及特点 ①经过多年的调整,特别是一系列重要区域协调发展战略的实施,我国区域发展的协调性有了一定程度的提升。 ②区域协调发展思路及方式得到进一步调整、优化。 表现 (2)存在的主要问题 东西部扶贫协作和对口支援是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略。从1996年开始,北京市开始对口帮扶内蒙古自治区。20多年来,北京、内蒙古区域合作硕果累累。据此完成(1)~(2)题。 (1)北京、内蒙古区域协调发展、协同发展、共同发展大战略表现在(  ) A.共同构筑区域山水林草绿色生态屏障 B.共同建设区域以水产品为主的产销体系 C.构建北京向内蒙古清洁能源输送通道 D.创建内蒙古向北京转移高新技术成果平台 (2)北京、内蒙古区域合作对区域经济发展的影响主要是(  ) A.改变两地区的自然地理环境 B.促进两地区内部产业结构优化 C.完善了北京的公共基础设施 D.加快北京工业化和城镇化的进程 [科学思维] 区域协调发展的分析思路 类题透析 思路点拨 表现 从生态、经济、社会等方面分析 北京、内蒙古冬春季多风沙天气;内蒙古到北京之间,处于高原山地向平原过渡地区,水土流失严重,两地可以共同构筑山水林草绿色生态屏障 意义 根据区域优势分析 北京具备人才、资金和科技优势,内蒙古具备资源优势,两地优势互补,开展区域合作可以优化产业结构 [答案] (1)A (2)B 主题探究 京津冀协同发展 京津冀一体化发展已经上升为重大国家战略,以疏解首都面临的巨大的人口、资源和环境压力。2017年中共中央、国务院决定设立雄安新区,以疏解北京非首都功能。2019年1月北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心通州。城市副中心与雄安新区共同形成了北京新的两翼。 据此探究下列问题: (1)说明京津冀一体化可能给河北省带来的有利影响。 (2)简述建设雄安新区和北京城市副中心的重要意义。 (3)分析解决京津冀社会经济发展的不平衡问题、促进京津冀一体化发展应采取的措施。 [成果展示] (1)完善交通等基础设施建设;承接京津产业转移,提高产业层次;促进就业,增加居民收入;改善投资环境,提高区域竞争力;吸引人才,促进科技水平的提高;加强区际联系,更好地参与区域产业分工与合作;促进城镇化发展和城乡一体化。 (2)缓解北京人口、交通和环境等压力;分散北京的非首都功能;优化城市空间结构;拓展城市发展空间;带动周边城镇化进程;促进区域协调发展。 (3)适当控制京津人口,加快河北省城镇化进程;明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构;构建现代化交通网络系统,促进三地互联互通;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作。 1.京津冀协同发展的核心 有序疏解北京的非首都功能,调整三地的经济结构和空间结构,促进区域协调发展,形成新的增长极。 2.京津冀协同发展的功能定位 功能定位:以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展改革引领区、全国创新驱动经济增长新引擎、生态修复环境改善示范区。 (1)北京:全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。 (2)天津:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心区、金融创新运营示范区、改革开放先行区。 (3)河北:全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区、新型城镇化与城乡统筹示范区、京津冀生态环境支撑区。 (4)京津冀协同发展的主要措施 措施 具体内容 交通一体化 构建快速交通网(公路网、铁路网等);建成全国性综合交通枢纽;加强不同交通运输方式的衔接,缩短不同交通运输方式的换乘时间;推动不同运输方式之间客运联程联运,实现主要城市交通“一卡通” 产业一体化 加强区域间产业规划与合作;促进中心城市的产业升级与扩散;加强基础设施建设,提高承接产业转移的能力;建设产业带、构建区域间产业链 生态环保一体化 以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量;实现资源共享,统一规划、利用及保护;提高资源节约集约利用,提高区域生态系统承载力 下图为京津冀产业联系图,据此完成(1)~(3)题。 (1)京津冀各自优势产业对应正确的是(  ) ①采掘业、重加工工业 ②以非农产品为原料的加工工业 ③高新技术、文化产业、先进服务业 A.③①② B.③②① C.②①③ D.②③① (2)甲箭头代表的含义是(  ) A.产业与技术扩散 B.工业最终产品与高技术产品 C.信息和资金支持 D.资源、劳动力以及初级产品 (3)京津冀协同发展有利于(  ) ①疏解首都核心功能、缓解“大城市病” ②优化城市群结构、打造世界级城市群 ③区域经济发展、形成新的经济增长极 ④大气环境治理、改进区域的生态环境 A.②③④ B.①③④ C.①②④ D.①②③ [科学思维] 京津冀的协同发展的分析思路 类题透析 思路点拨 产业类型 北京作为中心城市,为我国科技、教育和文化中心,人力资源开发能力强大;北京作为一个巨型市场,具有较强的消费能力;北京为天津、河北的发展提供信息、资本和技术等方面的强大支持 北京优势产业是高新技术、文化产业、先进服务业;天津优势产业为加工工业;河北优势产业为采掘业、重加工工业 区域产业合作 技术、信息、资金从北京流向河北、天津;劳动力、农产品、资源从河北流向北京、天津。甲从天津流向北京,是工业品 影响 京津冀协同发展,以疏解非首都功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量 京津冀协同发展有利于优化城市群结构,打造世界级城市群,促进区域经济发展,形成新的经济增长极,有利于大气环境治理,改善区域生态环境 [答案] (1)B (2)B (3)A 区域认知——我国的主体功能区建设 素养探究 广东出台的《广东省主体功能区规划(2010—2020)》首次对广东各区域赋予不同的经济发展功能定位,而粤北山区4市明确定位为“生态发展区域”。将珠江三角洲核心区28个县(市、区)功能定位为“优化开发区域”;珠江三角洲外围片区15个县,粤东沿海片区16个县,粤西沿海片区18个县和山区点状片区15个县,功能定位为“重点开发区域”;全省188个国家级和省级自然保护区等功能定位为“禁止开发区域”。为什么要建设主体功能区呢? 素养突破 1.建设主体功能区的目的及背景 2.我国主体功能区的划分 类型 范围 优化开发区域 国家层面优化开发的主体功能区,包括环渤海、长江三角洲和珠江三角洲三个区域 重点开发区域 重点开发区域包括冀中南地区、太原城市群、呼包鄂榆地区、哈长地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸经济区、中原经济区、长江中游地区、北部湾地区、成渝地区、黔中地区、滇中地区、藏中南地区、关中—天水地区、兰州—西宁地区、宁夏沿黄经济区和天山北坡等十八个区域 限制开发区域 限制开发的农产品主产区,主要包括东北平原、黄淮海平原、长江流域等七大优势农产品主产区及其二十三个产业带;限制开发的重点生态功能区,包括大小兴安岭、三江源草原草甸湿地、黄土高原丘陵沟壑水土保持、桂黔滇喀斯特石漠化防治等25个国家重点生态功能区 禁止开发区域 禁止开发区域包括国务院和有关部门正式批准的国家级自然保护区、世界文化自然遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园 素养检测 为实现区域可持续发展,中原经济区曾规划了六大生态区(下图),2020年,区域森林覆盖率已增长到25%,初步实现区域经济环境协调发展。据此完成1~2题。 1.西部三个山地生态区防治的主要环境问题是(  ) A.土地沙漠化 B.水土流失 C.土壤盐碱化 D.大气污染 答案 B 解析 中原经济区的西部为山地,由于山地坡度大,地表植被覆盖率低,加上多暴雨,使该地区水土流失较为严重,故选B项。 2.除了建立生态区,本区域实现可持续发展的途径还有(  ) A.西部地区建设大规模梯田,减少地表径流 B.河流上游进行梯级开发,有效防治洪涝灾害 C.东部地区推广新型灌溉方式,节约用水 D.关停所有有污染的产业,保护环境 答案 C 解析 中原经济区的东部地区是我国盐碱化最严重的地区之一。盐碱化的发生主要由不合理灌溉引起,因此,推广先进的灌溉技术,可以有效防治盐碱化。故选C项。 [教材第86页问题] 思路点拨 协调发展所涵盖的四个方面分别针对我国经济社会发展中存在的区域经济发展不平衡、城乡发展不平衡、物质生活和精神生活不平衡和国防建设不平衡。区域协调发展涵盖经济、社会和生态等方面。可以通过建立区域战略统筹机制、健全市场一体化发展机制、深化区域合作机制、优化区域互助机制、健全区际利益补偿机制、完善基本公共服务均等化机制、创新区域政策调控机制、健全区域发展保障机制促进区域协调发展。 [教材第88~89页活动] 思路点拨 1.京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜;京津冀地区面临生态环境持续恶化、城镇体系发展失衡、区域与城乡发展差距不断扩大等突出问题。 2.重点领域:交通、生态环保产业。措施:有序疏解北京非首都功能;推动雄安新区和北京城市副中心建设;以打赢蓝天保卫战为重点,加强生态环境保护;以交通一体化为重点,强化基础设施互联互通。 3.区域内部:有序疏解北京非首都功能,强化北京核心功能,调整经济结构和空间结构,缩小河北与京津差距,探索人口经济密集地区优化开发的模式。 区域整体:打造以北京为核心的世界级城市群,促进区域协调发展,形成新的增长极。  时间:45分钟  满分:100分 探究点 题号 区域协调发展 1,2,3,4,5,6,10 京津冀协同发展 7,8,9,11 一、选择题(共9小题,每小题5分,共45分。每小题只有一个选项符合题目要求) 绿色创新是企业采用新的或改良的流程、技术、实践、系统和产品,其出发点要减少或避免给环境造成损害。实现长江经济带协调发展,就要让资源要素自由充分地交换,优化区域产业空间布局。据此完成1~2题。 1.要实现长江经济带的可持续发展,首要任务是(  ) A.实行工业清洁生产 B.减少矿产资源开发 C.修复长江生态环境 D.实施美丽乡村建设 答案 C 解析 长江流域开发过程中生态环境问题多,因此修复长江生态环境是首要任务,其他措施是以生态修复为前提。故选C项。 2.长江经济带协调发展,资源要素自由充分交换主要体现在(  ) A.自然资源充分开发 B.工业技术得到创新 C.东西交通逐步完善 D.区域产业转移明显 答案 D 解析 让经济带内资源要素自由充分地交换,只有站在长江经济带的宏观立场,整体优化配置,才能达到各地区物尽其用、人尽其才,形成合理的产业分工与协作,因此区域产业转移明显,D项正确。而自然资源充分开发、工业技术得到创新、东西交通逐步完善都只是局部或部门的改变,A、B、C三项错误。 黄河“几字弯”都市圈(见图)包括太原、呼和浩特、银川、包头四大核心城市及一些中小城市,但核心城市规模较小,GDP占比较低。近年来,该区域发展成为我国重要的能源化工基地和基础工业基地,为西部地区重要的经济增长极。据此完成3~4题。 3.黄河“几字弯”都市圈协同发展的优势条件是(  ) A.区域内矿产资源丰富 B.产业结构互补性较强 C.都市圈生态环境优越 D.核心城市辐射作用强 答案 A 解析 该地区有丰富的煤、天然气、稀土等矿产资源,原料丰富,成为我国重要的能源化工基地和基础工业基地,A项正确;该区域产业主要以重化工业为主,产业结构类似,互补性较弱,B项错误;该区域位于黄土高原和内蒙古高原的过渡带,生态环境脆弱,C项错误;由材料可知,该区域核心城市规模较小,GDP占比较低,核心城市辐射作用弱,D项错误。 4.该区域协同发展打造具有竞争力的都市圈,最有效的措施是(  ) A.大力发展资源密集型产业 B.保护环境,限制城市规模和数量 C.加强城市间的分工与合作 D.统一特色,加快区域一体化进程 答案 C 解析 加强区域内城市间的分工与合作,有利于完善城市职能,形成核心城市与中小城市利益共享的局面,C项正确;该区域产业发展与其资源禀赋密切相关,产业同质化严重,要想增强竞争力,需要进行产业转型升级,使产业结构多样化,A项错误;推进城镇化建设,需要适度扩大城市规模,B项错误;推进区域一体化需立足各地实际情况,因地制宜发展,统一特色不利于提高区域竞争力,D项错误。 我国沿海与内陆的社会发展具有明显的差异,依照各省、市、区经济社会发展水平,可把全国大致分成东部、中部、西部、东北四大地区。据此完成5~6题。 5.下列省区与所属地区对应一致的是(  ) A.吉林、辽宁、浙江—东北地区 B.贵州、陕西、山东—西部地区 C.河南、福建、上海—东部地区 D.安徽、湖南、山西—中部地区 答案 D 解析 浙江不属于东北地区;山东不属于西部地区;河南不属于东部地区;安徽、湖南、山西都属于中部地区。故D项正确。 6.我国推动东、西部地区协调发展,采取的主要措施是(  ) ①给予西部大量的财政补贴 ②增加对西部基础设施的投资 ③保护西部的工业产品不受外部产品的冲击 ④发挥地区优势,积极引进人才 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 答案 D 解析 我国推动东、西部协调发展的主要措施是实施西部大开发。西部大开发首先要加强基础设施和生态环境建设,提高地区的承载能力,这项措施需要大量的财政补贴,但单纯的财政补贴是不能解决问题的,必须提高自身的能力、地区的承载力,只有加强人才队伍建设和人才开发力度,增加基础设施的投资,才能提高地区的接待能力、环境承载能力,①错误,②正确。其次要加快发展特色优势产业,进一步推进对外开放,发挥地区的资源优势,积极引进人才,④正确。保护产品不受外部产品冲击,也会影响对外开放的程度,与西部大开发政策不相符,③错误。故选D项。 2017年4月1日,中央决定在河北省雄县、容城、安新三县设立雄安新区。读雄安新区、浦东新区和深圳特区的对比表,完成7~9题。 名称 成立时间 区域优势 产业发展规划 深圳特区 1980年8月 对接香港,位于珠三角 高新技术产业,高端制造业 浦东新区 1992年10月 临太平洋,位于长三角 上海国际金融中心,现代服务业 雄安新区 2017年4月 地处京津冀腹地 高端、高新产业 7.设立雄安新区的主要目的是(  ) A.降低北京市人口密度 B.增加北京市服务功能 C.吸引国家和外企投资 D.减少北京市工业污染 答案 A 解析 设立雄安新区的主要目的是承接北京非首都功能的转移,降低北京市人口密度。 8.与京津地区相比,在河北设立新区的主要原因是(  ) ①农业历史悠久,基础好 ②开发程度低,用地充足 ③基础设施完善,交通便利 ④带动河北发展,打造世界级城市群 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ 答案 D 解析 与京津地区相比,在河北设立新区的主要原因是开发程度低,土地充足;京津地区农业历史同样悠久,河北没有优势;雄安新区基础设施不如京津完善,交通不如京津便利;在河北设立新区利于带动河北发展,打造世界级城市群。 9.雄安新区在成立初期承接产业转移中可能面临的问题不同于深圳特区和浦东新区的是(  ) A.工业基础薄弱 B.环境污染严重 C.缺乏政策支持 D.矿产资源缺乏 答案 B 解析 雄安新区地处华北地区腹地,重工业分布较多,环境污染问题在新区成立初期就很严重,而深圳特区和浦东新区成立初期没有严重的环境污染,故B项正确。 二、综合题(共2题,共55分) 10.阅读图文材料,完成下列要求。(28分) “飞地经济”即不同的行政地区打破地域管辖限制,“飞出地”一方将产业项目安置到行政上互不隶属的“飞入地”园区内,通过约定利益分享机制实现互利共赢。深汕特别合作区是一块“深圳经济飞地”。该合作区隶属汕尾市(下图),面积468.3平方千米。它是在深圳(汕尾)产业转移工业园的基础上,经深圳、汕尾两市合作共管,发展到由深圳市主导管理。近年,一批重点项目,如腾讯云计算数据中心、华为(深汕)云计算服务基地等落户于此。 (1)分析深汕特别合作区对深圳产业发展产生吸引的原因。(8分) (2)从转移产业和两地合作程度的角度,简述深汕特别合作区作为深圳产业转移工业园和“深圳经济飞地”之间的变化。(8分) (3)说明深汕特别合作区的建立对深圳、汕尾的地理意义。(12分) 答案 (1)深汕特别合作区地处珠三角经济圈和海峡西岸经济圈结合部,是深圳、香港向东辐射的重要战略支点,是产业转移的理想承接地,交通方便,具有良好的区位优势;深汕特别合作区具有良好的空间优势,邻近大陆架,岛屿众多,海洋资源丰富。 (2)转移产业方面:深汕特别合作区由早期承接深圳成熟的,甚至是落后的产业,发展为诸多现代产业,实现产业升级。 合作程度方面:深汕特别合作区由早期深圳只参与产业布局,到除参与产业布局外,还进行社会管理,促进了区域协调发展。 (3)对深圳:深汕特别合作区为深圳提供了广阔的发展空间;加强了深圳与东部经济区(海峡西岸经济区)的联系,促进深圳产业结构的优化。 对汕尾:深汕特别合作区建成后,深圳和汕尾的联系将更加紧密,深圳对汕尾的辐射(在资金、技术等方面)得到进一步增强。 解析 第(1)题,产业转移的原因从地理位置、交通条件和发展前景等方面分析。第(2)题,从产业类型的变化、产业升级和布局变化等方面分析。第(3)题,从区域产业结构、区际分工与协作、区域之间联系等方面分析。 11.阅读材料,完成下列要求。(27分) 材料一 2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略。 材料二 疏解北京非首都功能,坚持政府引导与市场机制相结合、集中疏解与分散疏解相结合、严控增量与疏解存量相结合、统筹谋划与分类施策相结合,重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业,部分教育、医疗等社会公共服务功能等。 (1)说明京津冀协同发展可能给河北省带来的影响。(7分) (2)根据“严控增量与疏解存量相结合、统筹谋划与分类施策相结合”的疏解原则,简述北京对于不同企业、产业所采取的疏解措施。(10分) (3)试分析促进京津冀协同发展应该采取的措施。(10分) 答案 (1)有利:产业结构的调整,缩短产业升级的时间;增加就业机会;加强与京津之间的产业分工与协作,促进区域协调发展。不利:加剧环境污染,水资源短缺等。 (2)禁止新建、扩建不适宜首都功能发展的企业;就地关停高污染、高耗能、高耗水的原有企业;对劳动密集型、资源依赖型等一般制造企业实施整体转移;对不具备比较优势的高端产业实施升级、调整。 (3)明确三地功能定位和产业分工,调整三地产业结构;调整优化城市布局和空间结构,促进城市分工协作;构建现代化交通网络系统,促进三地交流与联系;加强三地大气污染防治和生态环境保护方面的合作;信息互通,相互支持,协调推进,精准施策。 解析 第(1)题,京津冀协同发展可能给河北省带来的影响应从有利和不利两方面进行分析。有利影响体现在产业升级、就业、经济发展等方面;不利影响主要表现为环境污染和资源短缺。第(2)题,根据材料二“重点疏解一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业,部分教育、医疗等社会公共服务功能等”可知,北京市应禁止新建、扩建不适宜首都功能发展的企业或产业;就地关停高污染、高耗能、高耗水的原有企业,缓解北京市的资源环境压力;对劳动密集型、资源依赖型等一般制造企业实施整体转移,从而提高这些产业的经济效益,减轻北京市用地压力和资源压力;对不具备比较优势的高端产业实施升级、调整,增强北京市高新技术产业的市场竞争力和活力。第(3)题,促进京津冀协同发展应该采取的措施应从互通互联、分工协作等方面进行分析归纳。京津冀协同发展要优化城市空间布局和产业结构,在交通一体化、生态环境、产业对接三个重点领域率先突破。 15 学科网(北京)股份有限公司 $$

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