内容正文:
第三单元 人民当家作主
2024达州
——道德与法治
八年级下册
目
录
1
知识梳理 夯实基础
2
典例分析 能力提升
法治观念 认识国家基本制度和国家机构。
政治认同 了解中国特色社会主义制度的优越性,坚定制度自信。
责任意识 关心社会,知道我国全过程人民民主制度的优越性。
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1
知识梳理 夯实基础
1.我国的根本政治制度:人民代表大会制度。
2.人民代表大会制度包括哪些基本内容?
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)由人民代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
根本政治制度
对应教材:八下P63-65
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(4)实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数原则,民主决定。
3.人大代表的职权与履行职责的要求(义务)。
(1)职权:依照宪法和法律,有权依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。(审议权、表决权、提案权、质询权)
(2)履职要求(义务):①与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求。②努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。
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4.人民群众联系人大代表的方式:手机;微博;人大代表联络处;人大代表之家;人大代表述职。
5.为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(请你分析坚持和完善人民代表大会制度的依据/原因)
(1)它是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
(2)它是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
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6.如何坚持和完善人民代表大会制度?
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导。
(2)必须保证和发展人民当家作主。
(3)必须全面推进依法治国。
(4)必须坚持民主集中制。
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我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;民族区域自治制度;基层群众自治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.我国的政党制度是什么?政党制度的地位是什么?
(1)我国的政党制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(2)地位:我国长期存在和发展的一项基本政治制度。
基本政治制度
对应教材:八下P67-73
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2.多党合作的基本方针、重要机构。
(1)基本方针:长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。
(2)重要机构:中国人民政治协商会议(人民政协)。
①人民政协的性质:中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。
②人民政协的主题:团结和民主。
③人民政协的职能:政治协商、民主监督和参政议政。
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3.爱国统一战线组织的内容:包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
4.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性。
(1)是发扬社会主义民主的重要形式。
(2)①有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策。②有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和谐。③有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统一大业。
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民族区域自治制度
1.民族区域自治制度的内涵、地位和特点。
(1)内涵:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)特点:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。(自治地方与中央的关系)
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2.实行民族区域自治制度的意义。
(1)有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。
(2)有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。
(3)有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。
(4)实践证明,民族区域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
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基层群众自治制度
1.基层群众自治制度的内容、性质及基层群众性自治组织是什么?
(1)内容:由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
(2)性质:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。
(3)基层群众性自治组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会。
2.实行基层群众自治的意义。
有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
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1.我国现阶段基本经济制度的内容。
①公有制为主体、多种所有制经济共同发展。②按劳分配为主体、多种分配方式并存。③社会主义市场经济体制。
2.公有制为主体、多种所有制经济共同发展的确立依据:我国正处于社会主义初级阶段的基本国情决定的。
基本经济制度
对应教材:八下P74-77
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3.公有制经济与非公有制经济。
公有制经济 非公有制经济
组成 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济等。
生产资料所属 国有经济 集体经济
全体人民 一部分
劳动者 ——
地位 国有经济是国民经济的主导力量。公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。
国家
政策 毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
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4.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的作用/意义:促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。
5.现阶段,我国坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存。
6.按劳分配的依据、基本内容和要求。
(1)依据:按劳分配是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:①有劳动能力的社会成员必须参加劳动。②在作了必要的扣除后,以劳动者所提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬。
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7.多种分配方式的内容。
(1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。
8.市场经济体制的含义、调节机制和地位。
(1)含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。
(2)调节机制:主要是通过价格、供求、竞争等机制来调节。
(3)地位:在资源配置中起决定性作用。
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9.社会主义市场经济体制的作用是什么?
把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。
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1.人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2.国家权力机关的组成和职责是什么?
(1)组成:由人民选举的代表组成。
(2)职责:代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
国家权力机关
对应教材:八下P79-82
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3.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质及地位是什么?
(1)全国人民代表大会:最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位。
(2)地方各级人民代表大会:地方国家权力机关,它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。
4.地方各级人民代表大会与其他地方国家权力机关的关系:地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
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5.人民代表大会的职权是什么?
①立法权。②决定权。③任免权。④监督权。
立法权 ①国家立法权。全国人大及其常委会行使国家立法权。②地方立法权。表现为制定法律、修改法律、废止法律(立、改、废)。
决定权 重大事项决定权。表现为表决通过国家大政方针、重大事项与规划,审查、批准国家机关年度工作计划或重大事项预案等。(如审查、批准国民经济和社会发展计划等)
任免权 对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免。
监督权 内容:①监督宪法和法律的实施;②监督本级国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的工作。(如听取、审议政府工作报告)
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1.中华人民共和国主席的性质、产生方式、满足条件及任期。
(1)性质:是代表中华人民共和国的国家机关,也是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
(2)产生方式:由全国人民代表大会选举。
(3)满足条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为中华人民共和国主席、副主席。
(4)任期:中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
中华人民共和国主席
对应教材:八下P83-84
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2.国家主席的职权。
①公布法律、发布命令。②任免权。③外事权。④授予荣誉权。
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1.我国行政机关。
(1)性质:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。
(2)组成:由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。
(3)职权:①负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。②根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。
国家行政机关
对应教材:八下P85-89
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(4)最高行政机关:国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。
2.我国行政机关与权力机关的关系是怎样的?
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。
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3.行政机关为什么要全心全意为人民服务?(行政机关与人民的关系)
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。
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4.行政机关应如何行使职权?
(1)行政机关必须依法行政。①行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。②行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。
(2)必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。
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1.监察委员会的性质、组织体系、监察对象和职权。
(1)性质:监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。
(2)组织体系:国家监察委员会和地方各级监察委员会。
(3)监察对象:依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全面覆盖。
(4)职权:调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
国家监察机关
对应教材:八下P90-93
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2.国家监察机关与国家权力机关的关系:国家监察机关由国家权力机关产生,对它负责,受它监督。
3.监察委员会如何依法行使职权?(监察委员会在行使职权时应注意什么?)
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
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4.监察机关有哪些职责?
(1)监督职责。监督是监察委员会的首要职责。
(2)调查职责。调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性工作。
(3)处置职责。对有职务违法的公职人员,依据情节轻重给予处理意见。
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1.我国的国家司法机关包括人民法院和人民检察院。
2.人民法院的性质、组织体系、基本职权和作用。
(1)性质:国家的审判机关。
(2)组织体系:我国设立最高人民法院、地方各级人民法院(包括基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院)和专门人民法院(包括军事法院、海事法院等)。
(3)基本职权:审理刑事、民事和行政案件,行使国家审判权。
(4)作用:通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
国家司法机关
对应教材:八下P94-96
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3.人民法院行使职权的要求/工作原则及作用。
(1)要求/工作原则:人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)作用:人民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平正义。
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4.人民检察院的性质、组织体系、基本职权和作用。
(1)性质:国家的法律监督机关。
(2)组织体系:我国设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。
(3)基本职权:人民检察院行使检察权,追诉犯罪。
(4)作用:维护国家安全和社会秩序,维护个人和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特色社会主义建设的顺利进行。
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5.人民检察院及其工作人员应如何依法行使职权?
(1)人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)各级人民检察院的工作人员,必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会主义事业,全心全意为人民服务。
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1.在我国,除了中国共产党,还有八个民主党派,因此我国的政党制度是多党联合执政。 ( )
理由:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有中国特色的政党制度,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,二者是亲密友党,共同致力于社会主义事业。
2.人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的国家机关。 ( )
理由:中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织,不是国家机关。
×
×
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3.杭州连续20年蝉联“中国民营企业500强”数量最多的城市。这说明民营经济是杭州经济发展的主导力量。 ( )
理由:非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分;国有经济是国民经济的主导力量。
4.监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察。 ( )
理由:我国的监察委员会是行使国家监察职能的专责机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察,开展廉政建设和反腐败工作。
×
√
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5.人民检察院依法独立行使监察权,只对人民代表大会和行政机关负责。
( )
理由:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关,行使检察权,对人民代表大会负责。
×
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1.人民代表大会制度是我国的_______________。
2.我国的基本政治制度:______________________________________________
_____________________;_____________________基层群众自治制度。
3.我国的基本经济制度:____________________________________________;______________________________________;__________________________。
根本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;
基层群众自治制度
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
民族区域自治制度
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4.在我国,公有制经济与非公有制经济都是社会主义市场经济的_______________,都是我国经济社会发展的___________。必须毫不动摇____________公有制经济,毫不动摇__________________非公有制经济发展。
5.国家行政机关是_________________________,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。________,即中央人民政府,是我国_______________,统一领导地方各级人民政府。
6.人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的。行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的_____________。行政机关必须__________,坚持____________________________________。
巩固和发展
鼓励、支持、引导
国家权力机关的执行机关
国务院
最高行政机关
重要组成部分
重要基础
服务型政府
依法行政
法定职责必须为、法无授权不可为
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2
典例分析 能力提升
1.(2023·牡丹江)2023年3月5日,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议胜利召开。近3 000名全国人大代表肩负人民重托,齐聚北京共商国是。这表明( )
A.人民直接行使管理国家和社会的权力
B.国家的一切权力属于全国人大代表
C.人民代表大会是我国最高国家权力机关
D.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
考查点
根本政治制度
1
D
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【思路详解】 本题考查人民代表大会制度。题干中,中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第一次会议的召开,表明人民代表大会制度是我国的根本政治制度,D正确;我国人民间接行使管理国家和社会的权力,A错误;国家的一切权力属于人民,B错误;全国人民代表大会是我国最高国家权力机关,C错误。故本题选D。
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2.(2023·菏泽)党的二十大代表、大湾村党总支第一书记余静,结合本村实际确定了“山上种茶、家中迎客、红绿结合”的发展思路,带动群众就业增收,带领村“两委”完善议事规则,畅通村民参与本村公共事务的渠道。今天的大湾村已成为远近闻名的“明星村”,这表明( )
①全心全意为人民服务是党的根本宗旨
②基层群众自治有利于村民直接行使民主权利
③实现乡村振兴是党的初心和使命
④村支部和村委会都属于基层群众性自治组织
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考查点
基本政治制度
2
A
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【思路详解】 本题考查基层群众自治制度。题干表明全心全意为人民服务是党的根本宗旨,基层群众自治有利于村民直接行使民主权利,①②正确;党的初心和使命是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,③错误;村委会和居委会属于基层群众性自治组织,④错误。故本题选A。
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3.(2023·菏泽)2023年政府工作报告指出:依法保护民营企业产权和企业家权益,完善相关政策,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。不考虑其他因素,对于民营经济健康发展,下列推导正确的是( )
①增强企业自主创新能力→促进民营企业提质升级→巩固民营经济主体地位 ②进行科学宏观调控→发挥价格、供求等机制作用→优化民营经济资源配置 ③落实“两个毫不动摇”→优化民营企业发展环境→促进民营经济发展壮大 ④完善收入分配制度→多种生产要素按贡献参与分配→激发民营经济活力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
考查点
基本经济制度
3
D
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【思路详解】 本题考查非公有制经济。公有制经济占主体地位,①错误;更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,而通过价格、供求等机制来调节,体现的是市场在资源配置中的决定性作用,②错误;落实“两个毫不动摇”,越来越优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大,③正确;国家完善收入分配制度,使多种生产要素按贡献参与分配,从而提高劳动者积极性,激发民营经济活力,④正确。故本题选D。
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4.(2023·菏泽)如图是小林搜集的两则新闻,对这两则新闻解读正确的是( )
①人民代表大会制度是我国的根本制度
②两部法律的立法基础和依据都是宪法
③全国人大及其常委会行使国家立法权
④新闻二体现了全国人大依法行使决定权
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
C
考查点
国家权力机关
4
新闻一 2022年10月30日,第十三届全国人大常委会第三十七次会议通过了《中华人民共和国黄河保护法》,自2023年4月1日起施行。
新闻二 2023年3月13日,第十四届全国人大第一次会议通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,自2023年3月15日起施行。
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【思路详解】 本题考查全国人大的职权。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,①错误;宪法是国家的根本法,《中华人民共和国黄河保护法》《中华人民共和国立法法》的立法基础和依据都是宪法,②正确;第十三届全国人大常委会第三十七次会议通过《中华人民共和国黄河保护法》,第十四届全国人大第一次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,体现了全国人大及其常委会行使国家立法权,③正确;新闻二体现了全国人大依法行使立法权,④错误。故本题选C。
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5.(2023·鄂州)我国国家机构是为实现国家职能而建立起来的国家机关的统称。以下属于我国国家机构的是( )
A.中央委员会
B.国家主席
C.人民政协
D.共青团中央
考查点
中华人民共和国主席
5
B
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【思路详解】 本题考查中华人民共和国主席的性质和职权。分析可知,中华人民共和国主席是国家机关,B正确;A、C、D是党团组织或爱国统一战线组织,都不是国家机关,A、C、D错误。故本题选B。
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6.(2023·岳阳)以下是某社团在调查“岳阳城区雨污分离”时,拟向有关部门采访的对话。你认为正确的是( )
A.甲 B.乙 C.丙 D.丁
考查点
国家行政机关
6
D
甲:市委是岳阳市的最高权力机关,咱们应该去采访市委,他们的回答最权威。
乙:市人大才有最高决定权,保护环境是人大的职权,咱们应该去采访市人大。
丙:你们说的不对,市监察委作为司法机关,在环保方面才具有最高监督权。
丁:去采访市政府最合适,市政府是行政机关,管理环境卫生事业是政府的职能。
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【思路详解】 本题考查国家行政机关。甲:市委是岳阳市的党的组织机构,不是岳阳市最高权力机关,A错误;乙:市人大有决定权,全国人大具有最高决定权,B错误;丙:市监察委是监察机关,不是司法机关,C错误;丁:该社团应该去采访市政府最合适,市政府是行政机关,管理环境卫生事业是政府的职能,D正确。故本题选D。
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7.2023年是国家监察委员会成立五周年,国家监察委员会实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。它的成立表明( )
A.成为我国最高立法机关
B.与检察院共同行使检察权
C.能杜绝腐败行为的发生
D.有利于规范公权力的行使
考查点
国家监察机关
7
D
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【思路详解】 本题考查国家监察机关。题干中国家监察机关的成立有利于规范公权力的行使,有利于防止权力腐败,D正确;全国人民代表大会是我国最高立法机关,A错误;人民检察院独立行使检察权,B错误;“杜绝”的说法太绝对,C错误。故本题选D。
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8.(2023·哈尔滨)司法是捍卫社会公平正义的最后一道防线。2019年以来全国司法机关在线调解纠纷超过3 400万件,依法妥善审理涉及教育、就业等民生案件超3 600万件。下列属于国家司法机关的是( )
A.公安局
B.人民政府
C.人民代表大会
D.人民法院
考查点
国家司法机关
8
D
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【思路详解】 本题考查国家司法机关。结合所学知识可知,人民法院是司法机关,D正确;公安局和人民政府都是行政机关,A、B错误;人民代表大会是国家权力机关,C错误。故本题选D。
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本讲内容结束
请完成《练测本》P57-59
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