内容正文:
第一单元 坚持宪法至上
2024达州
——道德与法治
八年级下册
目
录
1
知识梳理 夯实基础
2
典例分析 能力提升
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政治认同 知道党的百年奋斗重大成就和历史经验。
法治观念 知道中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。了解宪法的主要内容,明确宪法的地位与作用,树立宪法法律至上理念,理解宪法在法律体系中具有最高的权威,任何个人和组织都必须遵守宪法和法律,尊崇宪法和法律。
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1
知识梳理 夯实基础
1.宪法规定我国的国家性质和根本制度是什么?
(1)国家性质:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(2)根本制度:社会主义制度。
2.为什么要坚持中国共产党的领导?
(1)是历史与人民的选择:①中国共产党领导中国各族人民取得中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就。②中国共产党领导人民制定宪法,确立中国共产党的领导地位。
坚持中国共产党领导
对应教材:八下P3-5
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(2)从中国共产党自身看:①性质:中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。②根本宗旨:全心全意为人民服务。③最高理想和最终目标:实现共产主义。
(3)从党的地位看:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。党是最高政治领导力量。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。
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3.如何坚持中国共产党领导?
(1)必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节。
(2)处理好党与法的关系。①中国共产党领导人民制定和实施宪法法律,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。②党依据宪法和法律治国理政,执政兴国。
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1.我国宪法的基本原则。
(1)国家的一切权力属于人民。
(2)尊重和保障人权。
2.我国宪法如何保障国家一切权力属于人民?
(1)确认国家性质,明确人民当家作主的地位。
(2)规定社会主义经济制度,奠定国家权力属于人民的经济基础。我国经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。(★易错点)
国家权力属于人民
对应教材:八下P5-7
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(3)规定社会主义政治制度,明确人民行使国家权力的基本途径和形式。
(4)规定公民基本权利及其保障措施。
(5)规定国家武装力量属于人民。
3.宪法规定国家一切权力属于人民的目的和要求。
(1)目的:保证人民当家作主。
(2)要求:要依法积极参与国家政治生活,担当起国家主人应尽的责任。
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1.人民幸福生活是最大的人权。
2.国家尊重和保障人权的原因。
尊重和保障人权是我国宪法的基本原则,是立法活动的基本要求。
3.我国人权的特点:广泛性、公平性、真实性。
4.在我国,人权的广泛性表现在哪些方面?
(1)主体广泛:既包括我国公民,也包括外国人等。人权保护的对象不仅包括个人,也包括群体。
国家尊重和保障人权
对应教材:八下P8-10
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(2)内容广泛:既包括平等权和人身权利、政治权利,也包括财产权、劳动权、受教育权等经济、社会、文化方面的权利。
5.国家如何做到尊重和保障人权?
各级国家机关树立尊重和保障人权的理念,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。
(1)立法机关:我国宪法规定了公民享有的广泛的基本权利,法律进一步明确了公民享有的各项具体权利,规定了侵害权利的法律责任。
(2)行政机关:在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识,做到严格规范公正文明执法,坚持依宪施政、依法行政、简政放权。
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(3)监察机关:依照法律规定独立行使监察权,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,保护公民的各项合法权益。
(4)司法机关:依照宪法和法律的规定分别独立行使审判权、检察权,保护公民的各项合法权益。
(5)国家(普法方面):加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民法治观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
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1.我国国家机构是如何产生的?
(1)我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。
(3)国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
设置国家机构
对应教材:八下P13-15
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2.宪法与国家机构的关系。
(1)宪法通过设置国家机构,授予国家机构特定职权,明确国家机构的组成、任期、工作方式等内容,使得国家权力的运行稳定有序。
(2)国家机构依据宪法行使权力,以实现和维护人民的根本利益。
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3.我国国家机构的组织和活动原则及其具体表现。
(1)组织和活动原则:民主集中制原则。
(2)具体表现:
①在国家机构与人民的关系方面:国家权力来自人民,由人民选举产生国家权力机关,国家权力机关在国家机构中居于主导地位。②在中央与地方国家机构的关系方面:中央和地方的国家机构职权的划分,遵循在中央的统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。③在国家机关内部:作出决策、决定时,实行民主集中制。(少数服从多数)
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1.宪法为什么要规范权力运行?
(1)权力是把双刃剑,运用得好,可以造福于民;如果被滥用,则会滋生腐败,贻害无穷。
(2)只有依法规范权力运行,才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
(3)规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求。
(4)结论:一切国家机关和社会组织都必须遵守宪法和法律。
规范权力运行
对应教材八下:P16-18
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2.宪法如何规范权力运行?
(1)必须加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(制约和监督)
(2)国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。国家机关行使权力应当有法律依据,不能超越权限行使权力,也不能滥用权力。任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。(法无授权不可为)
(3)国家机关及其工作人员必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。(法定职责必须为)
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(4)国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。凡不按法定程序行使权力的行为,都是违法行为。(按照法定程序行使权力)
(5)国家权力的行使不能任性,法定职责必须为,法无授权不可为。
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1.我国宪法的构成、性质和基本内容是什么?
(1)构成:我国现行宪法除序言外,设有第一章总纲,第二章公民的基本权利和义务,第三章国家机构,第四章国旗、国歌、国徽、首都,共四章一百四十三条。
(2)性质:我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法。
(3)基本内容:宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题,涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。
坚持依宪治国
对应教材:八下P20-25
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2.我国宪法的地位。
(1)我国宪法是党和人民意志的集中体现,是国家的根本法,在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。
(2)宪法具有至高无上的权威,是根本的活动准则。
(3)宪法是国家法制统一的基础。
(4)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障。
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3.维护宪法权威的原因和做法。
(1)原因:宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。如果宪法没有权威,法治的权威就树立不起来;如果宪法受到漠视,人民的权利和自由就无法保证。
(2)做法:①坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法和法律为行为准则。③一切组织和个人都必须维护宪法权威,捍卫宪法尊严,保证宪法实施,依照宪法和法律行使权利或权力,履行义务或职责,都不得有超越宪法和法律的特权,一切违反宪法和法律的行为都必须予以追究。
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4.宪法和其他法律的关系。
宪法 其他法律
不同点 规定内容 国家生活中带有全局性、根本性的问题 国家生活中的一般性问题,是对刑事、民事、行政等国家生活和社会生活中某一方面的规定
法律效力 具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据。 根据宪法制定,不得与宪法的原则和精神相违背。否则,就会因违宪而无效。
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宪法 其他法律
不同点 制定和修
改程序 比其他法律更加严格。①制定:遵循特定的制宪程序。②修改:必须由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议,并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。 依一般程序,由立法机关过半数通过。
相同点 都是人民意志和利益的反映。都是由国家制定或认可的。都是由国家强制力保证实施的。都对全体社会成员具有普遍约束力。
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5.有了宪法,我们国家为什么还要制定其他法律?
(1)全面依法治国,保障宪法实施,必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
(2)宪法的规定具有原则性的特点,各种法律制度是对宪法规定的具体落实。
(3)宪法是对公民基本权利的根本确认和保障,其他法律也对公民基本权利的实现具有不可替代的作用。
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1.宪法监督的主体及主要内容。
(1)主体:①宪法规定,全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权,全国人大常委会有权解释宪法和法律;②地方各级人大在本行政区域内负有保证宪法和法律实施的职责。
(2)主要内容:①合宪性审查和监督,即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性,使其与宪法不抵触。②审查国家机关及其工作人员等的违宪行为,追究其违宪责任,维护宪法权威。
加强宪法监督
对应教材:八下P26-31
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2.为什么要加强宪法监督?
(1)权力行使需要接受监督。监督是权力正确行使的根本保证,不受监督的权力将导致腐败。
(2)加强宪法监督是保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力的需要,宪法监督制度具有基础性意义。
(3)全面依法治国需要我们加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。
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3.如何加强宪法监督?
加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
(1)制度层面:①要完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全监督机制和程序,使其更好地担负起宪法监督职责。②要健全宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,加强对宪法实施情况的监督检查,维护宪法权威。③对于各种违反宪法的行为,都必须予以追究和纠正。
(2)意识层面:增强人们的宪法意识,积极推动宪法实施。
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4.为什么要增强宪法意识?
(1)加强宪法监督,既需要完备的制度措施,更需要人们增强宪法意识。
(2)宪法与我们每个人息息相关,我们的一生都离不开宪法的保护。我们要增强宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法。
5.如何增强宪法意识?
(1)国家:设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等。
(2)公民:①学习宪法。②认同宪法。③践行宪法。
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6.为什么要保障宪法实施?
(1)宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。
(2)建设社会主义法治国家,需要我们坚持宪法至上,自觉践行宪法精神,积极推动宪法实施。
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1.中国共产党领导人民制定宪法和法律,所以党大于法。 ( )
理由:中国共产党领导人民制定宪法和法律,要做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。中国共产党应依据宪法和法律治国理政。
2.一切权力属于人民的宪法原则,归根结底是要尊重和保障人权。( )
理由:一切权力属于人民的宪法原则,归根结底是要保证人民当家作主。
3.尊重和保障人权是我国宪法的核心价值追求。 ( )
理由:规范国家权力运行以保障公民权利,这是宪法的核心价值追求;尊重和保障人权是我国宪法的基本原则。
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4.国家加强法治宣传教育,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。 ( )
理由:国家加强法治宣传教育,弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全民守法观念,形成全民守法的氛围和习惯,努力将人权理想变成现实。
√
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5.我国的刑法、民法典、教育法等法律的条文中都有“根据宪法,制定本法”这样相似的话,所以可以说宪法=刑法+民法典+教育法+……( )
理由:“根据宪法,制定本法”说明了宪法具有最高的法律效力,是其他法律的立法基础和立法依据,普通法律是根据宪法制定的,是宪法的具体化。
6.宪法的法律权威最高,但与我们的日常生活无关。 ( )
理由:宪法规定国家的一切权力属于人民,保证人民当家作主的地位,宪法与我们的生活息息相关。
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1.社会主义制度是中华人民共和国的____________。
2.中国共产党是________________________,同时是______________________
__________。 __________________________是党的根本宗旨。
3. __________________是中国特色社会主义__________________,是中国特色社会主义制度的__________,是党和国家的根本所在、命脉所在,是全国各族人民的利益所系、命运所系。
4. __________________________,这是我国宪法的基本原则。
根本制度
中国工人阶级的先锋队
全心全意为人民服务
中国人民和中华民族的先锋队
中国共产党领导
最本质的特征
最大优势
国家的一切权力属于人民
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5. ____________________________________,这是宪法的核心价值追求。
6.国家权力的行使不能任性,____________________________________。
7.我国宪法是党的主张和人民意志的统一,是治国安邦的总章程。宪法具有___________________。
8.我们要增强__________________________________。
规范国家权力运行以保障公民权利
法定职责必须为,法无授权不可为
至高无上的权威
宪法意识,热爱宪法,捍卫宪法
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2
典例分析 能力提升
1.(2023·哈尔滨)坚持以人民为中心,不断实现人民对美好生活的向往,是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。习近平总书记多次强调“让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感”“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”。这些话语体现出党的根本宗旨是( )
A.实现社会主义现代化
B.为中华民族谋复兴
C.实现国家长治久安
D.全心全意为人民服务
考查点
坚持中国共产党领导
1
D
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【思路详解】 本题考查中国共产党的性质和地位。结合教材知识可知,材料体现出党的根本宗旨是全心全意为人民服务,D正确;A、B、C不符合题意,A、B、C错误。故本题选D。
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2.(2023·杭州)我国各级人大代表紧扣国计民生,通过专题调研、走访座谈等方式,及时收集群众的意见建议,精心打磨后形成议案和建议,使群众“金点子”变成了代表“好建议”。这说明( )
①我国的一切权力属于人民
②人大代表要努力为人民服务
③人大代表依法行使决定权
④人民群众要受人大代表监督
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
考查点
国家权力属于人民
2
A
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【思路详解】 本题考查人大代表的职责。我国各级人民代表大会上的代表都由人民民主选举产生,一切权力属于人民,人大代表必须与人民群众保持密切联系,他们对人民负责,受人民监督,按人民的意愿办事,①②正确;人大代表没有决定权,③错误;人大代表要接受人民的监督,④错误。故本题选A。
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3.(2023·南京模拟)全国公安机关部署开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,坚决铲除拐卖犯罪滋生土壤。开展此项行动的依据是( )
①我国法律是党和公民意志的体现
②法律具有规范和保护作用
③全面依法治国需要坚持公正司法
④国家机关尊重和保障人权
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
考查点
国家尊重和保障人权
3
D
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【思路详解】 本题考查尊重和保障人权。材料说明了法律具有规范和保护作用,体现了国家机关尊重和保障人权,②④正确;我国法律是党和人民意志的体现,公民并不等于人民,①错误;公安机关属于国家的行政机关,没有司法的权力,③错误。故本题选D。
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国务院起草→国务院起草→民主协商→全国人大常委会通过。这一过程体现了( )
①我国法律都是由国务院起草制定的
②协商民主是社会主义民主政治的唯一形式
③我国国家机构坚持民主集中制原则
④党的意志通过法定程序上升为国家意志
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
D
考查点
设置国家机构
4
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【思路详解】 本题考查民主集中制。该法的制定过程体现了我国国家机构坚持民主集中制原则,党的意志通过法定程序上升为国家意志,所以③④符合题意;①错误,“都是由国务院起草制定的”说法太绝对;②错误,协商民主是社会主义民主政治的特有形式。故本题选D。
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5.(2023·山东模拟)2023年春晚小品《坑》诙谐幽默,同时发人深省,嘲讽某些国家机关工作人员不作为的现象。中纪委评春晚小品《坑》:“不能让‘躺平式干部’再坑人了。”这对国家机关及其工作人员的启示有( )
①法无授权皆可为
②强化责任担当意识
③法定职责必须为
④扩大权力、提高效率
A.①② B.①③ C.②③ D.③④
C
考查点
规范权力运行
5
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【思路详解】 本题考查宪法规范权力运行。国家机关及其工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使权力,法无授权不可为,①错误;权力就是责任,责任就要担当,要强化责任担当意识,法定职责必须为,不得懈怠、推诿,②③正确;国家机关及其工作人员必须在宪法和法律限定的范围内行使权力,不能超越权限使用权力,④错误。故本题选C。
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6.(2023·贵州模拟)2023年3月10日,十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。习近平全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席,就职时依法公开进行宪法宣誓。这是因为( )
A.宪法的制定遵循特定的制宪程序
B.宪法具有至高无上的权威
C.增强宪法意识主要靠宪法宣誓
D.宪法规定国家生活中的一切问题
B
考查点
坚持依宪治国
6
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【思路详解】 本题考查坚持依宪治国。材料中,国家工作人员就职时应当依法公开进行宪法宣誓,这是因为宪法具有至高无上的权威,我们要自觉遵守和维护宪法的权威,B正确;A在材料中没有体现出来,A错误;增强宪法意识并不是主要靠宪法宣誓,C错误;宪法规定国家生活中的根本性问题,D错误。故本题选B。
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7.(2023·乐山)《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》由十四届全国人大一次会议通过,自2023年3月15日起施行。本次立法法修改的一大亮点,是从制度设计上加强宪法的实施和监督,明确备案审查工作中的合宪性审查要求,完善备案审查制度。材料体现了我国( )
①完备制度措施,加强宪法监督
②规范行使权利,加强依法执政
③推进政务公开,打造透明政府
④统一宪法秩序,维护宪法权威
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
考查点
加强宪法监督
7
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【思路详解】 本题考查宪法监督权力行使。题干中,从制度设计上加强宪法的实施和监督,体现了我国完备制度措施,加强宪法监督,①正确;明确备案审查工作中的合宪性审查要求,完善备案审查制度,体现了我国统一宪法秩序,维护宪法权威,④正确;中国共产党依法执政,②错误;政府推进政务公开,打造透明政府,③错误。故本题选B。
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本讲内容结束
请完成《练测本》P51-53
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