内容正文:
选必一《当代国际政治与经济》
第一课 国体与政体
一、课标考情预测
课标要求
考情统计
考情预测
1.了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
2.了解政党及政党制度的阶级性质,明确我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.了解利益集团及其影响。
2022辽宁卷12 2022海南卷14 2023 1月浙江卷23 2023 6月浙江卷22 2023北京卷14 2023湖南卷11 2023江苏卷7
1.从命题内容上看,国家的性质和本质、政体的类型和特点、国体与政体的关系、政党的阶级属性和活动目标、利益集团的作用是考查的重点。
2.从考査形式上看,主要考查选择题。
3.命题常常结合各国的选举、政府和政党更迭及政策等内容考查政体的相关知识。
二、思维导图构建 回归教材后自主构建知识体系
《当代国际政治与经济》逻辑框架
三、核心突破与演练
【热点议题一】美国政治的种种乱象频发,政治斗争愈演愈烈
200多年前,在选择建国方案时,美国“宪法之父”麦迪逊主张采用代议制的共和政体,他的理由是“由人民代表发出的公众呼声,要比人民自己为此集会和亲自提出意见,更能符合公共利益”。然而,近年来美国政治的种种乱象证明,美国的“人民代表”非但没有“更能符合公共利益”,反而致力于通过民主运作、特别是选举来争夺权力。
2024年是美国大选年。随着选战的打响,美国两党展示出了很多的不同和对立,美国政治和社会的撕裂更加严重。越来越多的民众对美国两党失去信心,把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。”
【热点议题二】中国始终坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度
中国与美国两国政体同属于代议制民主,都属于民主共和制,但两国的政体有着根本的区别。2024年是全国人民代表大会成立70周年。70年前,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,建立起人民代表大会制度。这是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。
70年来特别是改革开放以来,人民代表大会制度为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。
议学探究:结合议学情境,运用国体与政体的知识,比较中美两国政体差别,分析其美国政治斗争愈演愈烈的原因?
核心考点一:国家是什么
一、国家的本质
1.国家的基本知识(P2-5(1)产生(2)基本要素(3)国家性质(国体)(4)国家本质(5)国家职能(6)国家类型
2.民主与专政(P4)(1)区别(2)联系 3.中国是新型民主与新型专政的统一(P5)
二、国体与政体
1. 国体与政体的关系(P6-7)2.现代民主政体——代议制(P7)
【知识拓展1】国家性质与国家职能
在我国:①国家职能的主体是?②党能否行使国家职能? ③党的机关是否是国家机关?
明确履行国家职能的主体是国家机关:立法、行政、司法、监察、军事……各司其职,履行的职能各不相同。【注意】党、政协、居民自治组织……都不能履行国家职能。 国家职能≠政府职能
易错易混点
1. 民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志,实现国家职能。
2. 人民代表大会制度作为我国的基本政治制度,是保证人民当家作主的好制度。
典例精练
1.(2021·浙江高考)新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天,号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施,由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。难怪有德国媒体称,病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见( )
①美式民主并不以人民利益为根本目的 ②美国的危机管理能力与国家实力并不一致
③美国不会把危机管理当作施政重点 ④美国资本主义民主已名存实亡
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2.(2021·湖北高考,6)中国式民主在广泛发扬民主、集思广益的基础上,能够充分调动一切积极因素,有效促进社会生产力的解放和发展。七十多年的实践证明,中国式民主在中国行得通、很管用,中国人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹,决胜全面建成小康社会取得决定性成就。这表明中国式民主( )
①实现了发展成果惠及人民的目标 ②促进了国家机关的协调高效运转
③凝聚了经济社会发展的强大力量 ④保障了公民直接参加国家事务管理
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
3.(2023·江苏高考,7)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是( )
A.国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现B.政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C.各种形式政体都服务于统治阶级根本利益D.利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
4.(2021·天津高考,4)英法两国同在欧洲,同样经历了资产阶级革命,英国资产阶级革命不彻底,保留了国王;法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度,实行了民主共和制。这表明英法两国( )
①同为代议制国家,但各有特色 ②国体相同,政体没有相同之处
③国家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
核心考点二:国家的政权组织形式
一、人民代表大会制度(与必修三整合)是什么、为什么、怎么办(P7-8)
二、民主共和制和君主立宪制(P9)
三、议会制和总统制(P10-11)
政体类型
民主共和制
君主立宪制
区
别
国家元首产生方式
选举产生
世袭的君主担任
国家元首的任期
一定任期
终身制
国家元首的地位与职权范围
在议会制共和制的国家中,国家元首没有实权,也不担任政府首脑【如:德国、意大利】;
在总统制共和制国家中,国家元首同时担任政府首脑,拥有实权。【如:美国、巴西】
在宪法框架内,君主的权力受到议会和宪法的限制,其职责多事礼仪性的(虚位、没有实权,但二元制君主立宪除外)。
采用的国家
现代大多数国家采用,如:美、法、德等
少数国家采用,如:英、日、西等
联
系
都是现代国家采取的基本管理形式;相对于封建专制,都是国家管理的巨大进步
议会制(内阁制)
总统制
区别
国家元首的权力
国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的
总统既是国家元首,又是政府首脑,拥有实权
政府的产生
政府首脑一般由议会中多数党和政党联盟的领袖担任,并由其来组阁(政府成员通常必须是议员)
总统由选民选举产生,总统组阁(政府成员不能兼任议员)
政府与议会的关系
政府由议会产生,对其负责,受其监督
总统独立于议会之外,总统只对选民负责,不对议会负责
国家权力中心
议会
总统
典型国家
英国、日本、德国、意大利、西班牙等
美国、俄罗斯、巴西等
联系
都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式,都是为维护资产阶级统治服务的
四、半总统制(P11相关链接)既有议会制的特征,又有总统制的特征。
有议会制的特点:1.政府(内阁)由在议会中占多数的政党组成;
2.政府中仍设总理(政府首脑),向议会负责,不向总统负责。
有总统制的特点:1.作为国家元首的总统掌握着重要的全国最高的行政权力;2.总统由选民直接选举产生,议会(国会)仅能从立法上对其实施影响,但不能利用不信任案迫使其辞职。
【知识拓展2】行政双头制
一般来说,总统和总理有基本分工:总统掌握大政方针,总理负责具体行政;
总统的施政重点是国防外交,总理的施政重点在内政经济;总统占主导地位,总理听命于总统。
【注意】行政权力的中心是总统,不是总理。
【知识拓展3】议会制三种类型主要区分方式
议会制民主共和
半总统制民主共和
总统制民主共和
国家元首
总统
总统
总统
国家元首产生
议会选举
选民选举
选民选举
国家元首有无实权
无(议会是权力中心)
有(掌握着一定的行政权)
有
国家元首是否是政府首脑
否(总理是政府首脑)
否(总理是政府首脑)
是
【知识拓展4】快速区分政体 ★国家元首的称呼——1.总统:总统是对共和制国家元首的称呼。
◇在总统共和制的国家,总统兼任政府首脑,总统是国家权力的中心。如:美国。
◇在议会共和制国家,议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位,没有实权。行使行政权的是总理,如德国、意大利、印度。【特别提示】是否一个国家有总统,就一定实行总统制?
2.君主(国王、天皇、总督……):是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、澳大利亚等。(23年湖北卷)
3.社会主义国家称本国元首为“主席”,如:中国、朝鲜、越南、古巴等。
★代议机关的称呼——美国:国会;英国:议会;中国:人民代表大会;俄罗斯:联邦会议…(常见积累)
★行政机关的称呼——为什么有时候叫内阁?有时候叫政府? 一般议会制的国家称内阁,总统制的国家称政府。★行政首脑的称呼——议会制,称总理;半总统制,称总理;君主立宪制,称首相。
【做题时,可以根据以上这些称呼的不同,来判断政体】
易错易混点
3.(2023·浙江1月选考,23①)在总统制国家,总统由议会多数党领袖担任。
4.(2021·山东卷,8CD)英国首相由选民选举产生,要对泽西岛选民负责;作为国家元首,英国首相与法国总统都有义务维护本国利益。
5.(2021·浙江6月选考,33④)在法国,议会作为最高权力机关监督政府工作。
典例精练
5. (2024·甘肃高考,11)“物之不齐,物之情也。”世界上不存在完全相同的政治制度,也不存在适用于一切国家的政治制度模式。某高中教师在讲授“国家的政权组织形式”时,展示了以下情境:
情境一 甲国总理由该国联邦议院选举产生,经联邦总统任命后组成联邦政府,行使最高行政权力,总理向议会负责
情境二 乙国总统由该国选民选举产生,总统既是国家元首,又是政府首脑,行使最高行政权力,总统向选民负责由此可推断( )
①两国都实行议会制,国家权力中心是议会 ②甲国的总理和乙国的总统都是本国的元首
③甲国的政体是议会制,而乙国的是总统制 ④甲乙两国的政权组织形式都是民主共和制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.(2023·湖南高考,11)2022年A 国大选中,工党获得联邦议会多数席位,击败了自由党-国家党联盟。在 获得 A 国总督任命后,工党党首成为新一任总理。此前,A 国某州政府曾与 B 国 签订了合作文件,但最终被自由党-国家党联盟主导的联邦政府以违反《对外关系 法案》为由否决。工党成功执政有望缓和与B 国关系、恢复该合作。由此可推断出
①A国在国家结构形式上采用的是复合制 ②A国实行多党制,更能以民主方式保障阶级利益
③A国实行君主立宪制,在实际运行中与民主共和制大体相同
④A国政府领导人的更替是A 国和B 国关系可能变化的主要原因
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
7.(2023·浙江1月高考,23)美国是典型的总统制国家。在2022年国会中期选举中,共和党赢得众议院多数席位,重新获得在该院辩论哪些法案以及何时辩论的决定权。这有可能使拜登政府提出的立法倡议搁浅。由此可见,在总统制国家( )
①总统由议会多数党领袖担任 ②行政机关难以履行职能
③总统会受到议会的制约 ④行政机关与立法机关分立
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2022·海南高考,14)在2022年4月24日举行的法国总统选举投票中,马克龙战胜对手勒庞连任法国总统,但勒庞表示“游戏没有完全结束”,会在6月的议会选举中再次发起攻势。下列认识正确的是( )
①法国总统既是国家元首也是政府首脑 ②法国总统拥有一定的行政权力
③法国议会选举的结果将影响总统的权力范围 ④法国政体既有总统制的特征又有议会制的特征
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
核心考点三:政党和利益集团
1、 政党 1.政党相关知识(P11-12)2.政党制度(P12)
二、利益集团(P13) 1.含义 2.地位 3.目标 4.利益集团影响政府决策的途径 5.类型 6.作用
易错易混点
1. 自从有了阶级斗争,政党便得以产生。2.政党是有组织的政治团体,所有政党都以执政为主要目标。
3.利益集团成立的目的是维护广大人民的利益。
典例精练
9.(2022·辽宁高考)某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见( )
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局 ②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府接受议会监督并定期向议会报告工作④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
10.(2022·浙江高考,34)近年来,美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立,民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈,国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲,以阻止民主党所提法案的表决。这表明( )
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要 ②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
11.(2023年6月浙江卷22)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,**发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着
①政党通常有明确的思想主张 ②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标 ④人类找到了应对各种挑战的策略
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
12.(2023年江苏卷7)马克思和恩格斯在《德意志意识形态》中指出:“国家内部的一切斗争——民主政体、贵族政体和君主政体相互之间的斗争,争取选举权的斗争等等,不过是一些虚幻的形式……在这些形式下进行着各个不同阶级间的真正的斗争。”对此理解正确的是
A. 国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现 B. 政权组织形式是多种因素综合作用的结果
C. 各种形式政体都服务于统治阶级根本利益D. 利益集团无法从根本上解决不同阶级间的矛盾
四、体系构建
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