内容正文:
第四单元 国际组织
第八课 主要的国际组织
主讲人:上官老师
课程标准
核心素养
认同国际组织在国际社会中发挥的积极作用;区分不同类型的国际组织,了解国际组织的作用。 把握区域性国际组织在国际事务中发挥的作用;遵守国际法规则.按照联合国宪章和宗旨处理国际问题;积极参与相关国际组织的活动。
政治认同
通过对国际组织的理解,认同我国与国际组织的关系。
公共参与
积极参与相关国际组织的活动。
科学精神
正确认识主权国家与国际组织的地位和作用,理解国际组织产生和发展的原因,正确认识国际组织的类型。
议题一:你知道国际足联吗
议题二:国际足联的组织机构
议题三:踢得只是足球吗
总议题:从世界杯了解国际组织
议题一
你知道国际足联吗
—— 国际组织的分类
国际足联宣布2022年卡塔尔世界杯举办日期
材料一
1904年5月21日在法国巴黎成立,总部于1932年由法国巴黎移至瑞士苏黎世。有会员211个,是国际单项体育联合会总会成员。
国际足联旗下有三大国家队赛事,分别是世界杯、U20世界杯(世青赛)以及U17世界杯(世少赛)。
足球是全球第一大运动,世界杯是全人类共同的节日,借助这种全球影响力,国际足联也成为最富有、最有权势的国际体育组织。
材料二
(1) 含义
1. 国际组织的含义和地位
指的是两个以上国家的政府、民间团体或个 人基于某种目的,经协商联合建立的 经常性组织。
国际组织是国际社会的重要成员。
(2) 地位
主体
方式
性质
1. 国际组织的含义和地位
判断:国际组织是国际社会的基石,最主要的成员( )
主权国家是主要的国际社会成员,国际组织则只是重要成员。
×
国际社会
的主体成员 主权国家 地位:国际社会的基本成员、国际社会的基石。
国际组织 地位:国际组织是国际社会的重要成员。
特殊地区 地位:国际组织是国际社会的成员。
国际上的一些特殊地区,如台湾、巴勒斯坦等,也是国际主体。
注意
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
红十字国际委员会
联合国国际
贸易法委员会
国际足球联合会
国际救生联合会
欧洲联盟
东南亚国家联盟
7国集团
20国集团
“组织”类
“委员会”类
“联合会”类
“联盟”类
“集团”类
国际组织为数众多,名称各异。有的叫“组织”,有的叫“委员会”,有的叫“联合会”,有的叫“联盟”……
各式各样的国际组织如何进行分类呢?
思考
2. 国际组织的分类
按成员性质分:政府间国际组织、非政府间国际组织
01
按地理范围分:世界性国际组织、区域性国际组织
02
按职能范围分:一般性国际组织、专门性国际组织
03
2. 国际组织的分类
(1)按成员的性质
政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
联合国
世界贸易组织
世界卫生组织
上海合作组织
国际货币基金组织
地区指未获得独立的殖民地和属地、托管地等。世界上共有232个国家和地区,其中国家195个,地区37个。例如:克什米尔、科索沃。
2. 国际组织的分类
(1)按成员的性质
非政府间国际组织:成员主要是民间团体或个人。
特征:非官方性、公益型、一定程度的志愿性。 P85相关链接
红十字国际委员会
国际足球联合会
国际奥林匹克委员会
世界自然基金会
2. 国际组织的分类
(2)按地理范围划分
世界性国际组织:向全世界开放,名称上一般有“世界、国际”字眼
联合国
世界贸易组织
世界卫生组织
国际足球联合会
国际奥林匹克委员会
2. 国际组织的分类
(2)按地理范围划分
区域性国际组织:某一特定地域范围,名称上一般有“区域名称”
非洲联盟
上海合作组织
亚太经合组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
2. 国际组织的分类
(3)按职能范围划分
一般性国际组织:职能范围广泛,涉及“经济、政治、文化、社会等”
上海合作组织
东南亚国家联盟
欧洲联盟
联合国
2. 国际组织的分类
(3)按职能范围划分
专门性国际:具有专业职能,主要开展专门技术性活动。名称上一般有专业名称。
世界卫生组织
世界贸易组织
国际足球联合会
国际奥林匹克委员会
亚太经合组织
政府间国际组织和非政府间国际组织需要专门记忆;
世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”,
区域性国际组织在名称上一般有区域名称,如“非洲”“东南亚”;
专门性国际组织在名称上一般有专业名称,如“奥林匹克”“卫生 “ ”经济”等。
对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织,必须专门记忆。
【技巧点拨】如何区分国际组织的类别?
判断下面所展示的国际组织是什么类型的国际组织?
联合国
世界贸易组织
世界卫生组织
亚太经合组织
上海合作组织
东南亚国家联盟
区域性、政府间、专门性
世界性、政府间、一般性
世界性、政府间、专门性
世界性、政府间、专门性
区域性、政府间、专门性
区域性、政府间、一般性
判断下面所展示的国际组织是什么类型的国际组织?
国际奥林匹克委员会
世界互联网大会
红十字国际委员会
国际足球联合会
世界性、非政府间、专门性
世界性、非政府间、专门性
世界性、非政府间、专门性
世界性、非政府间、专门性
探究与分享P86:判断下列国际组织的类型:
国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围
政府间
国际组织 非政府
间国际组织 世界性
国际组织 区域性
国际组织 一般性
国际组织 专门性
国际组织
联合国
世界贸易组织
亚太经合组织
国际奥林
匹克委员会
红十字会与
红新月会国际联合会
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议题二
国际足联的组织机构
—— 国际组织的机构
申办2022年世界杯的国家分别为:韩国、卡塔尔、美国日本和澳大利亚。按照国际足联的流程来看,首先是申办国进行陈述。在全部申办国陈述完毕之后,国际足联将召开执委会进行讨论,22名执委将开始投票。而最终由国际足联主席布拉特宣布结果。
国际足联不同的机构负责哪方面的工作?(国际组织的机构)
材料三
代表大会:是国际足联的最高权力机构,每两年举行一次。每个正式会员协会有一票表决权。
执行委员会:负责国际足联的行政管理,由国际足联领导成员和各大洲足联的代表组成,是国际足联日常工作的领导机构。
秘书处:下设技术部、财务部和促进部 三个部门。技术部负责发展规划和培训班的组织工作,负责大比赛的技术调研工作。财务部负责财会和办公室工作。促进部经管听经济伙伴的联系,特别是同比赛和发展规划有关的资助者的联系和交往。
思考
3. 国际组织的机构
(3)按职能范围划分
① 议事和决策机构:全体成员参加的大会,享有广泛的权力——制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议个机构年度报告等
② 执行机构:大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各种职能。
③ 秘书处:负责处理日常事务,为其他机构提供服务。
④ 司法机构(有些国际组织有):解决成员间的矛盾、纠纷。
是最高权力机关
理事会或委员会
国际组织的机构 参加成员 职能
议事和决策机构 全体成员参加
的大会 享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。
执行机构 大会休会期间,部分成员组成 执行相关决议,履行各项职能
秘书处 由全体成员大会产生 处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构
(有些国际组织有) 由全体成员大会产生 解决成员间的矛盾、纠纷
3. 国际组织的机构
联合国
联合国大会,由联合国全体会员国组成。
安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会等主要机构和专门机构
秘书处,由秘书长和办事人员组成
国际法院。
议题三
踢得只是足球吗
—— 国际组织的产生及作用
你看过这样的世界杯吗?
1. 运营管理
2. 国际足联宗旨
3. 各司其职
国际足联下设15个专门委员会:财务委员会、运动医务……
4. 覆盖面
最富有、最有权势的国际体育组织。现有会员211个。
门票、电视转播权、赞助
(自主性)
(目的性)
(组织性)
(国际性)
材料四
1. 国际组织的产生
产生:19世纪初,随着资本主义的发展及各国间交往的日益密切,出现了一些国家在共同利益基础上的国际合作,并将其机制化,产生了最初形式的国际组织。
发展:国际组织的出现,适应了第二次工业革命的新情况和新变化。第二次世界大战后国际组织迅猛发展,适应了新科技革命带来的经济全球化的需要,适应了当代世界多极化趋势,体现了对全人类面临的共同课题的关注。
实质:国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物,反映了生产力发展的水平和要求,表明了人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。
国际足联1904年5月21日在法国巴黎成立
现有会员211个
2. 国际组织的主要特征(P86探究与分享)
(3) 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,其诀议有某种强制力
(4) 国际组织是国家、地区之间的组织 , 两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。
目的性
组织性
自主性
(1) 国际组织有特定的宗旨。宗旨是其开展活动的指导原则,也是其在国际社会存在的意义所在。
(2) 国际组织设有多层次的机构来开展活动,实现其宗旨。其常设性机构处理日常事务。
国际性
你们真的是来踢球的吗,一场比赛9次被伤害……心疼内马尔
足球场上的危险瞬间……有意外也有恶意犯规
材料五
材料六
国际组织有什么积极作用?
思考
(1)积极作用
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
3.国际组织的作用(一分为二的观点看问题)
国际组织在处理各种国际性问题上发挥重要作用,国际组织是国际社会的重要成员,是国际社会日益重要的行为体、全球治理的重要载体、多边外交的重要舞台。(教材84页引言部分)
(2)局限性
① 国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。
② 国际组织内部情况错综复杂,各成员间存在不同程度的矛盾,当其矛盾激化时,国际组织作用的发挥就会受到影响。(补充)
③ 国际组织不具有超主权性质(不能凌驾于国家主权之上),因此其作用的发挥是建立在成员自觉遵守协定基础上的,对违反共同协定的行为缺乏强有力的、有效的制裁措施。(不具备强制力)。(补充)
3.国际组织的作用(一分为二的观点看问题)
总结:日益重要的国际组织
一、国际组织的分类与机构
1. 国际组织的含义和地位
2. 国际组织的分类
3. 国际组织的机构
二、国际组织的产生及作用
1. 国际组织的产生
2. 国际组织的主要特征
3. 国际组织的作用
1. 根本原因
我国的国家性质和国家利益决定,国家间共同利益是国家合作的基础。
2. 国际组织作用P87
3. 中国加入国际组织的意义
① 有利于本地区繁荣稳定;
② 有利于维护我国的国家利益,提高我国的国际地位,提升我国的对外开放水平;
③ 有利于促进世界和平、稳定和发展;
④ 有利于建立国际新秩序
知识拓展:中国加入某个国际组织的原因
1.博鳌亚洲论坛(BoaoForumForAsia,BFA)总部的永久所在地为海南省博鳌镇,每年定期举行年会。博鳌亚洲论坛2023年年会围绕"不确定的世界:团结合作迎挑战,开放包容促发展"的主题,多国首脑、部长级高官和前政要、多位国际和地区组织负责人以及众多商界领袖、著名学者参会,通过一场场分论坛和一系列形式多样的活动,话经济、谈安全、绘蓝图,向世界传递出团结合作的“博鳌声音”。这反映了( )
①博鳌亚洲论坛是非政府间的国际组织
②国际组织具有自主性与目的性的主要特征
③世界各国坚持共商共建共享的治理体系
④国际组织对世界和平与发展发挥着建设性作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
习题检测
2.许多像非盟这类的国际组织在国际社会中发挥着重要作用。下列关于国际组织的作用的说法正确的有( )
①能够促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作
②能够调解国际争端,消除国家间的矛盾,维护世界和平
③能够维护各国人民的共同利益
④能够协调国际政治、经济关系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
习题检测
3.近年来,国际奥委会为实现没有纷争、和平竞技的理念做了大量工作,为会员实现交流、协作作出了突出贡献。这表明( )
①国际组织是国际关系发展到一定阶段的产物
②国际组织可以促使其成员开展交流、协调、合作
③国际奥委会在促进世界和平与发展方面发挥着重要作用
④国际组织参与国际事务受诸多因素制约
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
习题检测
4. 国际组织是国际社会的重要成员,在处理各种国际性问题上发挥着重要作用。美国上一任总统推崇“美国优先”,陆续退出一些重要国际组织,上演了各种“退群”行为。现任总统上台后,高调宣称“美国回来了”,上演了各种“返群”行为。
有人认为,国际组织作用的发挥,并没有因为美国“来,或者不来”而发生任何改变。结合材料,运用国际组织的相关知识,对此观点加以辨析。
习题检测
【答案】示例该观点说法片面。
国际组织具有目的性、自主性等特征,以自身的宗旨为指导开展活动,代表的是各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上,国际组织自主开展活动,独立运作,从这个角度看,国际组织作用的发挥,并不会因美国“来,或者不来”而发生太大改变。但是,国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。有些大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具。因此,从这个角度看,美国的参与可能会使国际组织成为美国推行强权和霸权的工具,影响国际组织积极作用的发挥。
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