第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件--2024届高三历史统编版（2019）选择性必修1一轮复习

课程标准：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程 第2课时 西方国家古代和近代政治制度的演变 课标解读 了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 上古时期（奴隶社会） 中古时期（封建社会） 近代以来资本主义社会 英国：君主立宪制 美国：联邦共和制 法国：议会共和制 古希腊：雅典-民主政治 斯巴达-寡头政治 古罗马：共和国时期-贵族寡头制 帝国时期-君主独裁 封君封臣制 教权与王权并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 专制→民主 人治→法治 直接民主→间接民主 时空坐标 3 阶段特征 人类自进入文明社会以来，各国都是通过某种特定的政治制度来实现社会治理的。世界各国政治制度都经历了漫长曲折的发展过程，有君主制、贵族制、民主与共和制等几种主要形式。但是，各国国情不同，每个国家的政治制度都有其独特性，都是在这个国家历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期演进的结果。雅典和斯巴达分别是古代希腊民主政治和寡头政治的代表，罗马经历了从共和国到帝国的演变。中古时期，法国形成了等级君主制；英国形成议会制度，国王借助议会进行统治。近代英国、美国、法国等国的政治制度既具有共同点，又各具特色。君主立宪制和民主共和制是其政治体制的两大代表。 考情分析 时间 全国卷 地方卷 2021 （2021·全国·高考真题）雅典直接民主有一定的缺陷 （2021·河北·统考高考真题）罗马法的务实精神 （2021·河北·统考高考真题）美国联邦宪法保持各州的自治地位 （2021·海南·统考高考真题）罗马法的发展有助于帝国的形成 （2021·湖北·统考高考真题）古希腊城邦的小国寡民特点 （2021·天津·统考高考真题）罗马货币的经济政治功能 （2021·山东·统考高考真题）雅典公民大会是城邦的最高权力机关 （2021·浙江·高考真题）拿破仑法典 （2021·广东·高考真题）法国共和政体的曲折 （2021·广东·高考真题）直接民主弊端的表现 （2021·湖南·高考真题）美国三权分立体制的调整 2022 （2022·全国·高考真题）雅典的直接民主 （2022·全国·高考真题）雅典官员前提条件 （2022·江苏·统考高考真题）18世纪末英国工人阶级争取合法政治权利 （2022·广东·高考真题）德意志帝国宪法的保守性 （2022·山东·高考真题）中世纪法国国王加强王权的措施 （2022·浙江·高考真题）罗马万民法的出现 （2022·浙江·高考真题）美国宪法体现的“制约与平衡”原则 （2022·湖南·统考高考真题）雅典鼓励公民参政的措施 （2022·浙江·统考高考真题）英国《权利法案》颁布后的权利变化 （2022·浙江·统考高考真题）梭伦改革的影响 2023 （2023·全国乙卷·32）梭伦改革的基础作用 （2023·广东高考·12）中世纪王权与教权的关系 （2023·湖南高考·15）英国的内阁制度（2023·湖南高考·11）罗马帝国初期的共和因素 古希腊罗马的政治制度 目录 1 2 中古西欧的封建制度 3 西方资本主义政治制度的产生与发展 一、奴隶社会：古希腊罗马的政治制度 希腊在古代不是一个国家的名称，而是希腊人对他们所生活地区的通称，其地理范围包括今天的希腊半岛的一部分、爱琴海诸岛和小亚细亚半岛西岸。 思考：阅读课本P8并结合史纲下内容，分析古希腊城邦公民参与国家管理的条件有哪些？ 出土于意大利半岛。图案展示了古希腊重装步兵交战的场景。古希腊公民既是士兵，也是土地所有者。承担保卫城邦的责任，掌握绝大部分社会财富，是希腊城邦制度的基础。 1.背景 ①多山少平原，陆上交通不便，不利于地区性大国兴起【史纲下】 ②公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来（城邦政治） ③公民承担保卫城邦的责任，掌握社会财富，是希腊城邦制度的基础【史纲下】 思考：何为公民？ a.本城邦 b.成年 c.男性 思考：结合材料及所学知识，概括城邦政治特点。 ①小国寡民、独立自治； ②彼此独立，但文化上保持认同； ③民主制度比较发达； ④商品经济发达；⑤思想文化繁荣。 一.古希腊的政治制度 8 公元前8-前6世纪，古代希腊城邦国家发展起来。城邦的公民直接参与国家管理，其制度中包含了一定的民主因素，但各城邦实际实行的制度千差万别，其中最为典型的就是雅典、斯巴达。 2.城邦国家的形成 政体划分依据： 公民在公民大会中参政权利的大小 政体类型 权利分配 民主制 贵族寡头制 君主制 公民掌权、公民大会最高权力机关 公民掌权、公民大会最高权力机关 君主个人专制，公民权力很少，或基本没有 共同点： 都受到公民大会不同程度的约束；都体现了公民政治这一特点。 9 国家机构 权力分配 运行规则 公民大会 议事会 官员 陪审法庭 特点：直接民主、轮番而治、公民意识、主权在民、法律至上、城邦至上、集体领导、权力制约 最高权力机关，决定国家法律和政策 准备公民大会的决议草案，参与日常管理 行政管理 司法机关 全体成年男性公民组成 从公民中抽签产生 选举产生，一年一任，接受监督，随时被罢免和审判 从公民中抽签产生 阅读课本第一子目，根据表格梳理雅典的政治制度，结合材料，思考雅典民主政治制度的特点，你如何正确认识这一政治制度？ 3.雅典的民主政治 政治：小国寡民，各帮独立自治，便于实行直接民主；政治改革的推动；贵族与君主斗争、平民与贵族斗争的推动。 经济：雅典工商业发达；工商业阶层产生。 思想：民主自由意识的萌发。 民主政治产生的条件： 如何正确评价雅典民主政治？ 积极性： ①.提高公民参与政治生活的积极性；有利于正确决策，监督政府为公民服务。 ②.创造了法治基础上的民主运作方式，促进了雅典奴隶制文明的繁荣。 ③.是近代西方代议制的渊源。 局限性： ①民主范围狭隘：仅限雅典公民，是少数人的民主，妇女、外邦人、奴隶不享有民主权 ②参政方式随意：抽签选举和轮流坐庄，虽然最大程度保持公平，但容易导致权力的滥用与误用。 ③直接民主泛滥：容易造成政治腐败和多数人的暴政； 实质：小国寡民的产物，是建立在奴隶制基础上的奴隶主贵族的民主 【题海泛舟】 （2022全国甲卷32）梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战，在广场上当众朗诵自己的诗歌，促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军，在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是 A．领袖人物具有绝对权威 B．平民与贵族的关系融洽 C．智者学派雄辩术的普及 D．公民直接参与城邦事务 D （2022全国乙卷32）据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是 A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力 C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性 D 12 4.斯巴达：寡头政治 【史料阅读】P9： （斯巴达的）君王们希望城邦永存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们安于在长老院中有一席之地，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。 ——[古希腊]亚里士多德，《政治学》 思考：材料中讲到哪几个权力主体？阅读课本P8，完成与此相关的下表。 机构 产生方式或资格 主要职责 性质或地位 公民大会 国王 长老会议 监察官 全体公民参加 名义上的最高权力机关 世袭 垄断军事统帅权 议员仅30人 终身任职 从全体公民中选举产生 一年一任 一般不能连任 主持公民大会 审判国王 事实上的最高权力机关 任期短，不利于发挥作用 思考：根据上表，概括斯巴达寡头政治的特点。 民主制 君主制 贵族制 混合政体 (斯巴达的)君王们希望城邦长存，因为他们在臣民中享有应有的荣誉，贵族们乐于在长老院中有一席之地(长老职位本身是对德性的一种奖励)，平民则安于监察制，所有人都有入选的机会。这说明了 A.古希腊公民权的开放性 B.起源于民主政治奠基时期 C.城邦中蕴含了民主因素 D.反映了雅典大众民主政治 少数人掌握政权的一种统治形式 混合政体，各司其职；实行分权，有民主色彩。 实质：是一种维护少数奴隶主利益的政治制度 不同点：政治制度的形式不同；公民的权力不同 雅典是民主政治（全体公民管理国家）；斯巴达是寡头政治（公民中的极少数贵族管理国家） 同：①性质相同：都是建立在奴隶制基础上，维护奴隶主利益的，奴隶社会的政治制度； ②政治形式上带有民主色彩：注重权力分配，带有民主因素（选举制、任期制等）；③参政范围上具有狭隘性：只有公民拥有参政权，妇女、外邦人、奴隶不能参政 ④公民大会都是最高权力机关 分析雅典的政治制度与斯巴达政治制度的异同 知识梳理----古罗马（纲要下P10) 1、起源：古代罗马原是意大利中部的一个城邦。 2、扩张：①凭借由公民组成的强大军队首先征服了意大利，接着向地中海地区扩张，征服了从西班牙到两河流域的整个地中海周边地区，把地中海变成罗马的内海。 ②在扩张过程中，罗马把被征服地区的大量居民卖为奴隶，奴隶制迅速发展起来。 二.古罗马的政治制度 15 【知识梳理】——古罗马 3、发展：（纲要下P11) ①1-2世纪：由于奴隶和广大平民辛勤劳动、帝国内不同地区经济联系的加强，以及贸易的发展，帝国在1-2世纪空前繁荣。1世纪，基督教产生于巴勒斯坦 ②3世纪之后：官僚体系和职业军队使人民的负担不断加重，边境压力逐渐加大，罗马帝国陷入危机。 ③4世纪末：帝国分裂为东西两部分。基督教成为罗马国教 ④5世纪后期：在内外矛盾的夹击下，西罗马帝国灭亡，奴隶制度在西欧崩溃。 罗马由共和制走向帝制的原因 ①奴隶制商品经济的发展使城邦失去存在的经济基础； ②疆域的扩大，阶级关系和社会矛盾越来愈复杂 ③罗马经济、政治发展的必然结果。 16 机构 产生 主要职责 制度特点 ①执政官 ②元老院 ③ 公民大会 有两人，一年一任，由全体公民选举产生 君主制 卸任高级官员， 终身任职 向官员提出建议，协调他们的行动 贵族制 全体成年男性公民 有权立法、宣战、媾和与审判，是最高权力机关，职能受限制 民主制 1.罗马共和国——共和制 担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议 2.罗马帝国——元首制（公元前27—395年） （1）形成：公元前1世纪末 （2）特征：皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官；（君主制） 军队听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。 实质：奴隶主阶级专政 名词解释：共和制（共和政体） 共和制的基本含义是，国家最高权力掌握在选举产生、并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，而且是作为君主政体的对立面而存在的。 政治制度特征 罗马共和国与罗马帝国在政治制度上的不同： 1.政体不同：罗马共和国是贵族共和制，而罗马帝国是君主制，君主集元老院、执政官和公民大会职权于一身。 2.公民权不同：共和国时期授予的公民权数量有限，而帝国时期则扩大了公民权的授予范围，从而扩大了帝国的统治基础。 ①分权制衡。存在一定程度的权力制约，但权力偏向贵族一方。②兼具民主与寡头色彩的贵族共和制，带有浓厚的贵族寡头特征。 ③是一种混合政体，君主制、贵族制、民主制并存。 二.古罗马的政治制度 17 【思考点】P9：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？ 相同点： ①都是奴隶制国家，都有一定的民主性； ②都是维护奴隶主阶级统治的工具。公民都是少数，由成年男子组成； ③公民大会是最高权力机关； ④部分官员由选举产生，且有任期。 ①国家政体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头特征； ②公民大会的权力有所不同； ③在斯巴达和罗马共和国，官员数量少，且没有薪水，普通人实际上无法出任。 不同点： 蛮族入侵帝国两分 当罗马帝国没落时，帝国北方境外的日耳曼各部族象滔滔的海潮不断浦入帝国境内。西罗马帝国覆亡后，日耳曼人在它的废墟上建立起许多封建国家，其中最重要的是法兰克王国。法兰克王国发展到查理大帝时统一西欧，称查理曼帝国（768-814），后帝国三分，三个儿子签订《凡尔登条约》把法兰克分成了东西中法兰克三国，即今天法意德的雏形。 “中世纪是从粗野的原始状态发展而来的。它把古代文明、古代哲学、政治和法律一扫而光，……它从没落了的古代世界承受下来的唯一事物就是基督教……” ——恩格斯《马克思恩格斯全集》 曰耳曼人的经济和文化远比罗马帝国落后。进入罗马帝国后其统治需要借助教会的支持，而教会则利用王权扩展基督教，维护教会权威。教会也发展基督教义适应封建统治的需要， 要求劳动群众忍受苦难，服从封建主的统治。教会和世俗政权相互需要，共同维护统治，由此形成教权与政权并立的基本格局。 19 时间范围：从西罗马帝国灭亡到文艺复兴和大航海时代 1453年（1500年） 上古史 近代史 395年 罗马帝国分裂为 东、西罗马帝国 东罗马帝国灭亡 新航路开辟，文艺复兴 欧洲封建社会 西罗马灭亡，东罗马（拜占庭）帝国继续发展 476年（5世纪） 中国南北朝 中国明朝 二、中世纪西欧的政治制度 中古西欧国家制度的特征： ①以封君封臣为基本特征。 ②王权和基督教：长期并立，时有冲突。 ③庄园与农奴制 476年，日耳曼人灭亡了西罗马帝国，并建立了多个王国，西欧进入封建社会【史纲下】 日耳曼的一支法兰克人，逐渐建立起庞大的法兰克王国（481-843） 【史纲下】 法兰克王国查理大帝时期达到鼎盛,其死后分裂，形成法、德、意三国的雏形【史纲下】 东法兰克王国（德国） 中法兰克王国（意大利）） 西法兰克王国（法国） 1.中古西欧封建国家的出现 （1）、封君封臣制度 地方领主为其家族和亲兵提供土地作为给养，授予土地者为封君，领取土地者为封臣。 积极：①国王或皇帝是名义上的最高统治者，与各级封建主联系起来，成为西欧社会的统治阶级②有利于封建农奴制的推行，促进西欧封建经济的发展。 ③给王权加强提供了合法性，孕育统一的力量。④体现出宣誓立约、相互约束等契约精神,是近代社会契约论的理论渊源 消极：封建主独立行使权力，造成王权较弱，分裂割据 2.中古西欧封建国家的特征 含义： 特征： ①以土地为基础，层层分封，等级森严，②依次主臣关系，只对直接领主负责；③以契约为纽带，双向权利与义务交织；④地方领主（层级间）相对独立，国王控制力有限。 影响： 产生： 是社会动荡和自然经济的产物，8世纪后逐渐与封土联系在一起。 比较项 封君封臣制度 西周分封制 不同点 社会形态 纽带 统治 不可越级管理 我的附庸的附庸，不是我的附庸。 天下共主 普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。 受中央辖制 大宗只有一个 相同点 ①权力和义务相互交织；②等级秩序森严；③目的都是为了维护统治；④都造成了分裂割据 土地 血缘 有很大独立性 一个封臣可能有数个封君 封建社会 奴隶社会 ◎封君封臣制度示意图 ◎西周分封制示意图 天子 诸侯 卿大夫 士 比较封君封臣制和西周分封制 【知识总结】 ②教权崛起达到巅峰 ①相互依存，扶持阶段 丕平献土 卡诺莎之辱 阿维尼翁之囚 ③王权兴起力压教权 2.中古西欧封建国家的特征 （2）、重要特征：世俗王权和基督教会的权力长期并立，互相利用。 时间 王权与教权的关系 背景 5至11世纪 11至13世纪 13世纪以后 互相利用，互为依存 相互斗争，教权高于王权 相互斗争，王权上升，教权衰微 国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威 教会权势的膨胀，王权的衰微 13世纪末叶，商品经济发展和市民阶层的支持，王权加强 24 ①政治： ②经济： ③思想及社会生活： ④基层治理 基督教会与世俗王权互相利用、竞争共存。 是最大的有组织的力量；等级制度； 拥有大量庄园和广袤土地，并向信徒征收什一税，兜售赎罪券 整个西欧社会的居民几乎都是基督教徒，教会控制着教徒的精神生活，宗教戒律严重束缚了人性的发展。垄断教育，禁绝“异端”思想。 精神世界统一 世俗政权分裂 教阶制 封君封臣制 基督教占统治地位的表现（选必3 P23） a.教士搜集抄录经典，宣讲教义（选必1第9课P51） b.开办学校、慈善机构及医院 c.主持婚丧嫁娶等生活仪式 d.根据基督教神学，制定和颁布了教会法 土地类型 经营管理者 权利与义务 1、提供农民土地； 2、直接经营领主自营地，农奴耕种，收入归领主所有 3、主持庄园法庭，审理案件，维护秩序 1、交纳地租，服劳役，自耕自收 2、法律上自由 1、耕种领主自营地，收入归领主 2、交纳地租，自备工具服劳役 3、法律上非自由人，被固着于土地上 领主自营地 农民 份地 自由农 份地 农奴 份地 公共用地 领主 自由农 农奴 全体人员 ①政治独立；②经济自给； ③司法自主 （3）、经济：庄园与农奴制度 1.法国——等级君主制： （1）背景： （2）标志： （3）影响： 14世纪初，法国国王腓力四世与教皇对抗 三级会议的召开 组成：教士、贵族、城市市民代表组成 结果：三级会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税的原则 国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权；标志着法国进入等级君主制阶段 腓力四世 是，我就是“美男子”。长得看好真的可以为所欲为。 阿维农之囚 1294年，专横顽固的教权至上论者卜尼法斯八世任罗马教皇。 为了支付战争费用，腓力四世向素来享有免税特权的法国神职人员征税，这直接触犯了卜尼法斯八世的利益。面对王权的严重威胁，卜尼法斯八世开除了腓力四世的教籍。 腓力四世召开了法国历史上第一次贵族、教士和市民三个等级的会议，巧妙地利用小贵族和市民的反教会情绪，压制教士服从国王，并派出军队强制罗马教皇迁至法国阿维农地方，并受法王控制，史称"阿维农之囚" 从此，罗马教廷凌驾于世俗君王之上的时代一去不复返了。 2.中世纪后期（11—15世纪） 27 2.英国：议会君主制 （1）《大宪章》的签署： ①背景： 13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对，他们迫使国王签署《大宪章》。 ②内容： 肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯； 保障了教俗封建主特权； 适当照顾了骑士和市民利益。 ③评价： 积极： A.限制了王权，确立了“王在法下”的历史传统； B.英国资产阶级革命时期，《大宪章》被用作为争取.权利的法律依据，被确定为英国宪法性文件之一。 消极： A.主要是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民的地位，不久就被约翰王撕毁； B.把封建特权以法律形式肯定下来，在当时是倒退。 问题探究：（“学思之窗”） 《大宪章》对王权的限制体现在哪些方面？如何评价？ 《大宪章》规定： （39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法审判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放或加以任何其他损害。 (41)除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰…… （2）议会的召开： ①开始：1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士、市民参加。 ②权力加强：13世纪中后期，英国多次召开会议，议会权力逐渐加强。 ③发展完善： A.14世纪中期，英国进入议会君主制时期。 B.1343年，议会分为上、下两院： 上院又称贵族院（贵族、高级教士），具有司法权； 下院又称平民院（骑士、市民、新贵族），具有立法权和财政权。 问题思考：1215年《大宪章》签署后，国王与议会存在何种关系？ 知识拓展： “模范议会” ——英国议会君主制的形成 1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士外，每郡有2名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。 由于贵族议员和市民、骑士议员在根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单独在一起。 提示： 既有合作，又有斗争： 国王通过议会为自己的政策寻求支持； 议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治。 【知识梳理】——欧洲中世纪 3、神圣罗马帝国：选帝侯制度 开端：962年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝。 形成：1125年，部分德意志诸侯选举萨克森公爵罗退尔为“罗马人民的国王“，罗退尔承认他们的选举权。 确立：1356年，皇帝查理四世为了能让自己儿子继承皇位，发布“黄金诏书”确认选帝侯的合法性。 终结：1806年神圣罗马帝国被拿破仑要求解散。 国王反对教会 意图实现统一 确立和强化国王的权力 等级君主制 法国 英国 贵族、骑士和平民反抗国王 议会君主制 国王权力受到法律的限制 德国 选帝侯制度 国王权力受到德意志各诸侯制约 为换取各封建诸侯对国王帝位的支持 中世纪封建制度对近代西方资本主义政治制度的影响 催生西欧近代民主传统，中古时期城市自治、市民阶层的形成，日耳曼的民主传统和习惯法、基督教思想对自然法的诠释，催生了西欧近代民主宪政。 30 西欧 黑暗 光明 政治 封君封臣制度，等级森严，分裂混战。 王权加强，议会兴起，民族国家形成。 经济 封建大庄园和农奴制。 商品经济发展，城市兴起，市民自治。 文化 基督教会统治思想文化。 大学兴起，思想解放。 西欧封建制行将崩溃，即将迈入资本主义发展轨道 4.中世纪后期新变化（11世纪--15世纪） 政治：王权的加强、议会兴起、市民阶层壮大和民族国家开始形成； 经济：商品经济发展，城市兴起，市民自治； 文化：大学兴起，思想解放。 【题海泛舟】 （2022山东高考卷10）下图所列为12世纪前期法兰西卡佩王朝路易六世在位期间的若干举措。这些举措旨在 A．推动城市崛起 B．加强国王权力 C．建立民族国家 D．发展庄园经济 B （2022海南高考卷11）中世纪后期，西欧城市复苏的标志之一是“修建城墙”。一“墙”之隔区分了墙内外居民的法律身份：墙内居民因特许权解除了在采邑制和庄园制之下形成的人身依附关系，并可自由选择其经济活动的内容和方式。这一历史现象 A．表明了封君封臣之间的关系 B．概括了西欧封建庄园的特征 C．呈现了王权逐步加强的趋势 D．说明了城市自治产生的前提 D 〇面对当时方兴未艾的城市自治运动，支持城市公社。 〇改组御前会议，吸收若于忠于国王的市民，教士和中小封建主参加。 〇当阿基坦公爵去世时，让儿子娶公爵的女继承人为妻，借此控制阿基坦的领土。 32 第二阶段：从专制王权国家到民族国家 第一阶段：从等级君主国家到专制王权国家 中央集权的统一疆域。 宗教世界 封建割据 王权为民族主权代表 忠诚于王权的新的政治认同 专制王权国家为近代民族国家的形成奠定基础 资本主义萌芽 宗教改革 王权强化 民族语言强化民族认同。 启蒙思想传播民主观念，与民族主权观念相结合。 法国大革命的影响下，人民主权取代王权，成为构建新型民族国家的中心和基石。 拿破仑战争的刺激下，民族利益取代王朝利益，是近代民族国家形成的标志。 独立主权国家和民族认同的民族国家形成 资本主义发展 （二）资产阶级民主宪政的建立——近代民族国家的形成与发展 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 （一）概况： 1.原因： ①经济（根本）：资本主义生产方式受到旧政治制度的严重阻碍； ②政治：资产阶级力量壮大，要求获得政治权利； ③思想：欧洲文艺复兴运动和启蒙运动的影响； ④社会：社会矛盾尖锐激化。资产阶级与封建制度长期斗争的结果。 2.过程： （1）确立： 16—18世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度，即资产阶级代议制。 （2）成熟： 经过19—20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。 3.方式： 革命、改革、立法。 历史概念： 资产阶级代议制 近代资本主义国家公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 其核心特征公民选举、议会掌握立法权，存在分权制衡机制。简单说就是“选出代表间接民主”，避免了一国特别是大国由民众直接智力的现实困难（雅典民主是典型直接民主），是现代通用的民主政治形式，君主立宪和民主共和都是资产阶级代议制的两种政体。 材料 资本主义代议民主之所以能取代封建君主专制政体，其决定性因素在于资本主义生产方式和政治核心价值的独特性：它们比奴隶制和封建制生产方式及其政治核心价值更具有推进社会发展的价值增值能力。 ——施雪华：《论西方国家政体与政体理论的演变》 1.英国君主立宪制 基础 17世纪的英国资产阶级革命（1688年光荣革命），奠定了君主立宪制的基础。 确立 1689年颁布《权利法案》（规定：英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开;未经议会同意，国王不得征收新税和招募常备军。） 人治→法治 国王→议会 完善 18世纪内阁制度的形成（规定：国王的权力限于邀请议会多数党领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力） 进一步发展 19世纪英国三次议会改革，民主制度进一步发展 背景——工业革命完成，工业资产阶级和工人阶级推动。 内容——1832年议会改革，重新分配议员名额并修改选民资格，中产阶级大体获得选举权； 1867年议会改革，大大降低选民的财产资格，工人阶级大多得到选举权； 1884—1885年议会改革，基本实现成年男性的普选权。 特点 国王是统而不治的虚君；议会是国家的权力中心，拥有立法权和行政监督权；内阁掌握行政权，对议会负责，内阁首脑是首相，由议会多数党领袖担任。君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心； 英国政治制度的演进具有连续性、渐进性、创新性的特点 三、西方资本主义政治制度的产生与发展 2.美国：共和制 （1）背景：美国独立战争，美利坚合众国建立（1775-1783年） （2）标志：1787年宪法 ①内容： ②原则： ③评价：a. 是一部比较完善的资产阶级成文宪法,首次在一个大国确立民主共和制度，维护了民主，防止了专制，促进了社会稳定。 b.不足：为美国内战埋下隐患；民主制度不完善，留下种族歧视的烙印，承认奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等公民权利 完善 美国国会陆续以宪法修正案的形式不断完善1787年宪法，1865年南北战争后美国废除奴隶制，黑人获得公民权；1920年，随着女权运动的发展，妇女获得公民权。 (1)联邦制原则：美国是联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权。 (2)分权制衡原则：行政、立法、司法三权分立，互相制衡。 (3)人民主权原则：国家元首、议员由民选产生。 国家结构形式：联邦制。联邦政府拥有最高权力；各州拥有一定的自治权； 权力划分：总统、国会、联邦法院三权分立。 36 3.法国议会共和制 过程 1789年法国大革命开始；1792年首次建立共和国（法兰西第一共和国）；1870年建立第三共和国；1875年通过新宪法，经过数年动荡，法国确立共和制。 标志 1875年颁布《法兰西第三共和国宪法》。（内容：国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使。总统任期七年，经参议院同意有权解散众议院。） 特点 ①实行分权制衡；②权力中心在议会，立法权控制行政权； ③实行议会制共和制。 4.德意志君主立宪制（补充） 1871年，德国统一，德意志帝国成立，颁布《德意志帝国宪法》，宪法规定实行联邦制和君主立宪制，帝国皇帝居于国家权力的中心。德国由此走上资本主义道路，但带有浓厚的专制主义、军国主义色彩。 问题思考： 法国共和之路为何如此艰难？ ①经济：封建小农经济比较发达，资产阶级力量相对较弱； ②政治：法国封建势力强大； ③思想：君主专制思想浓厚； ④外因：欧洲其他国家的干涉。 材料一“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽磨产生的是工业资本家为首的社会。” ——《马克思恩格斯选集》第1卷 材料二 由于1832 年的改革，（英国）全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人，由占人口比例的约2% 增加到3.3%。 ——王觉非主编《近代英国史》 材料三 杰克逊总统实行强迫印第安人西迁的政策……印第安人在西迁中约减少了1/3 的人口。美国的大陆扩张是建立在印第安人的坟场上。 ——杨生茂、陆镜生《美国史新编》 合作探究： 如何评价资本主义制度 （1）进步性： ①否定了封建专制制度，推动了民主政治的发展，为资本主义现代化发展提供了有力保障； ②有利于调节资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团间的矛盾，从而稳定了社会秩序； ③与封建制度比较，资本主义制度是巨大的历史进步，生产力得到了快速发展； ④其建立方式和政体形式对世界产生了深远影响，具有世界意义。 （2）局限性： 资本主义制度仍然是一种剥削制度。 ①对内：是资产阶级的民主，劳动人民很少享受到民主、自由的权利； ②对外：资本主义列强大肆推行殖民主义，把亚非拉广大地区变成殖民地和半殖民地，进行压榨和掠夺。 比较项 英国 美国 法国 政治体制 国家元首 元首产生 元首任期 4年，可连选两届 7年，可连选连任 元首实权 政府首脑 权力中心 行政权属 首脑与议会的关系 立法权属 相同点 议会制君主立宪制 总统制共和制 议会制共和制 国王 世袭 终身 “统而不治”无实权 首相 议会 内阁 内阁由议会中多数席位政党组建，以首相为首，对议会负责 议会，实际由内阁操作 总统 选举 有实权 总统 总统 总统 总统与内阁不对议会负责，总统与议会相会制约 国会 国王 选举 有实权 内阁总理 参众两院 总统，但须内阁部长副署 总统与内阁部长共同对议会负责，总统可解散众议院 参众两院 妥协的产物；资本主义代议制政体，适应资本主义发展需要；由议会立法，体现分权制衡；属于政党政治，符合法治原则。 【归纳总结】 西方国家古代和近代政治制度的演变 古希腊罗马的政治制度 中古西欧的封建制度 西方资本主义政治 制度的产生与发展 古希腊的政治制度 古罗马的政治制度：从罗马贵族共和国到罗马元首帝国 古希腊城邦国家的发展 雅典——古希腊民主政治的代表 斯巴达——古希腊寡头政治的代表 中古西欧封建国家的形成 中古西欧封建制度的特征 中古西欧政治制度的代表 以封君、封臣为基本特征 王权和教权长期并立 法国：等级君主制 英国：议会君主制 英国：君主立宪制 美国：总统制共和制 法国：议会制共和制 课堂总结 【典例研析】 （2022·全国乙卷·32）据学者研究，古代雅典官员在接受任职资格审查时，需要回答：直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等。下列属于成为古代雅典官员前提条件的是（　　） A．军事才能、宗教信仰 B．道德品质、演说能力 C．丰厚财力、贵族血统 D．本邦籍贯、成年男性 【答案】D【解析】据材料“直系亲属姓名及男性亲属所在村社名称、崇拜的神祗及其圣所所在地、墓葬方位、是否善待双亲、是否纳税、是否服兵役等”可知，古代雅典官员的任职资格审查涉及出身、宗教、伦理道德、公民义务等方面，突出本邦籍贯和成年男性这两个条件，故选D项 课堂练习 【典例研析】 （2022·全国甲卷·32）梭伦为了鼓动雅典人重开争夺萨拉米斯岛之战，在广场上当众朗诵自己的诗歌，促使雅典人废除了禁止公民提议争夺萨拉米斯岛的法律。某主战派统帅在战前说服雅典人把金钱用于建造海军，在战时又说服雅典人留在萨拉米斯。出现这种现象的主要原因是（　　） A．领袖人物具有绝对权威 B．平民与贵族的关系融洽 C．智者学派雄辩术的普及 D．公民直接参与城邦事务 【答案】D【解析】由材料可知梭伦通过朗诵诗歌鼓动民众，主站派的统帅在战前战中说服雅典人，他们都是为了获取民众的支持，说明雅典公民直接参与国家管理，直接决定城邦事务，故选D项； 【典例研析】 （2018·全国Ⅱ卷高考·32）罗马共和国时期，平民和贵族展开了长达两个世纪的斗争，斗争的成就主要体现为其间所颁布的一系列法律。恩格斯曾评论说：“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了。”这一长期斗争的结果是(　　) A．贵族的特权被取消 B．罗马法体系最终形成 C．公民与贵族法律上平等 D．自由民获得相同的权利 【答案】C【解析】题干提及平民与贵族斗争主要是体现为法律，要求在法律上与贵族平等，并不是取消贵族特权，故A项错误；帝国时期颁布的《民法大全》标志着罗马法体系最终形成，与题干共和国时期不符，故B项错误；由材料“氏族贵族和平民不久便完全溶化在国家中了”可知长期斗争最终使得平民与贵族获得平等的法律地位，故C项正确 【典例研析】 （2021·湖南高考·15）1925年，美国国会通过《法官法》，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知，美国（　　） A．国会地位在这一时期高于最高法院 B．三权分立体制进行了一次内部调整 C．最高法院可利用自由裁量权压制政府 D．分权与制衡机制遭到一定程度的破坏 【答案】B【解析】美国国会通过法律完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使最高法院得以积极干预政府的公共政策，这就加大了最高法院对行政权的监督，从而在内部调整了三权分立体制，故选B项； 【典例研析】 （2021·广东高考·13）1873年5月，法兰西共和国总统梯也尔对君主派议员说：“你们不要弄错，民众绝大多数都站在共和国一边。”君主派议员占优势的议会随后通过对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职。这反映了（　　） A．巴黎公社的政治影响 B．主权在民观念的淡化 C．代议制度的曲折发展 D．三权分立体制的确立 【答案】C【解析】题干材料提及巴黎公社革命被镇压后，法国国民议会中共和派和君主派力量斗争激烈，最终君主派通过了对政府的不信任案，梯也尔被迫辞职，这反映了法国共和政体的确立是一个长期而艰巨的过程，故选C项； $$