第七课 治国理政的基本方式（优质课件）-【一轮通关】备战2025年高考政治一轮复习考点精讲优质课件（新高考通用）

【议学情境】新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》施行 1988年制定、2010年修订的现行保密法，有力促进了保密事业发展，对于保守国家秘密、维护国家安全和利益发挥了重要作用。进入新时代，国际国内形势发生深刻变化，科技发展日新月异，保密工作面临一些新问题新挑战。为更好地适应新形势新任务，有必要对保密法进行第二次修订。 此次保密法修订，坚持总体国家安全观，统筹发展与安全，将党的十八大以来保密工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度，为切实筑牢国家秘密安全防线提供更加有力的法治保障。保密法修订，是加强保密法治建设的重大成果，是健全国家安全体系的必然要求，对于推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。 2025届高三政治一轮复习 必修三 《政治与法治》 第三单元 全面依法治国 2 依法治国 （第七课） 法治国家建设 （第八课） 全面依法治国的基本要求 （第九课） 第三单元 依法治国 基本方略 三者有机统一于社会义民主政治伟大实践 《政治与法治》体系框架 根本保证 为什么坚持党的全面领导 （第一课、第二课） 怎么样坚持党的全面领导 （第三课） 第一单元 党的领导 第二单元 人民当家作主 我国国体 （第四课） 根本政治制度 （第五课） 基本政治制度 （第六课） 本质特征 根本保证 坚实基础 坚强保障 根本保证 坚强保障 坚实基础 单元逻辑 第三单元全面依法治国 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政基本方式 第九课 全面推进依法治国的基本要求 第八课 法治中国建设 全面推进依法治国的总目标与原则 我国法律 发展的历史 马克思主义法治理论 新中国法治 建设的成就 原则 总目标 法治国家 法治社会 法治政府 科学立法 公正司法 严格执法 全民守法 我国法治 建设的历程 追根溯源—why 把握当下—how 明确目标—what 展望未来—how 前提 关键 防线 基础 目标 主体 基础 2025届高三政治一轮复习 必修三 《政治与法治》 第三单元 全面依法治国 第七课 治国理政的基本方式 5 PART 01 考情课标分析 6 课标要求 近年考情 考向预测 1.简述我国法治建设的成就。 2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 1.2024.浙江.高考真题/选择题 2.2023.湖南.高考真题/选择题 3.2021.广东.高考真题/选择题 4.2023.新课标卷.高考真题/非选择题，考查“宪法主题公园的精彩呈“宪”对于坚持依宪治国、建设法治社会的作用” 本考点在近年来的高考试题中考查频次相对较低，难度相对适中，需重点掌握全面推进依法治国五项原则的具体内容。题型方面，主要是以选择题为主。 1.依托法治建设的最新成果类情境，考查建设法治中国的意义； 2.以自治、法治、德治相结合类情境考查“三治融合”的意义； 3.以党中央法治建设的历程为情境，考查中国特色社会主义法治体系的内容、依法治国的依据和目标； 4.以党中央全面依法治国的决策部署，考查全面依法治国的原则、措施或要求。 PART 02 构建知识体系 8 【体系构建】 统治 生产方式 社会规范 制定 强制力 政治职能 宪法 法治体系 法治国家 中国共产党 人民 人人平等 以德治国 实际 PART 03 核心考点突破 10 核心考点一 我国法治建设的历程 3 原始社会末期，生产力发展 私有制产生 统治阶级 被统治阶级 统 治 反 抗 国家 （阶级矛盾不可调和的产物，阶级统治的工具） 阶级产生 法律体现统治阶级意志 一、法律的本质和发展历程 人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。 知识要点 内容 1.产生 2.本质 3.作用 4.法律的发展历程 法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。 法律既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。 （1）在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上;（人治） （2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。 法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。 1. 法律的本质和发展历程： 13 法治和人治 法治和法制 【知识链接】 法治：就是“法的统治”，是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 人治：个人或者少数人因掌握社会公共权力，以军事、经济、政治、法律、文化、伦理等物质的与精神的手段，对占社会绝大多数的其他成员进行等级统治的社会体制。 法制（名词）： ①法律制度的简称，属于制度的范畴，主要指静态的法的规则及其体系； ②是静态意义的词,重在制度。 ③有法可依是法制的基本特征。 法治（动词）： ①法律统治的简称，是一种治国原则和方法，相对于“人治”而言，除静态的法的规则及其体系之外，还包括动态的立法、司法、行政执法以及守法等活动。 ②是动态意义的词,重在治理。 ③有法必依、执法必严、违法必究是法治的基本精神 。 联系：法制是法治的基础和前提条件，法治是法制的立足点和归宿。 任何国家都存在法制，只在民主制国家才存在法治。 内 涵 历 程 地 位 评 价 是指以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，它强调法律与伦理道德的统一，其代表性法典为《唐律疏议》 ①春秋战国：开始制定成文法 ②西汉：儒家思想成为主导，强调礼法结合 ③唐朝：较为完备的封建法典，并为以后历代封建王朝所传承和发展 ④近代：1840年鸦片战争后，将近代西方国家的法治模式移植到中国，最终失败 中华法系源远流长，成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献 中华法系是在我国特定历史条件下形成的，凝聚了中华民族的精神和智慧，有很多优秀的思想和理念值得我们传承 2. 我国法律的发展历程：---中华法系（新中国成立前） 局限 确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上（人治）。 失败的原因很多，根本原是未改变旧中国半殖民地半封建社会的性质。 启示：法治建设应符合本国国情和历史 （1）产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。 3. 马克思主义法治观 （2）本质：在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位阶级的根本利益和共同意志。 （3）决定因素 ①马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。物质生活条件是指人类生存相关的地理环境、人口和物质资料生产方式。 ②物质资料生产方式即生产力和生产关系的对立统一，是社会发展的决定性因素，也是法产生、存在和发展的决定性因素。（经济基础决定上层建筑） 注意：法所反映的统治阶级的国家意志，既不是统治阶级头脑中所固有的，也不是凭空产生的，只能产生于特定的社会物质生活条件。 法的历史分类 奴隶制法 封建制法 资本主义法 社会主义法 古巴比伦《汉谟拉比法典》、古罗马《十二铜表法》《查士丁尼法典》等 中国《唐律疏议》、法兰克王国《萨利克法典》 美国《独立宣言》、法国《人权宣言》《拿破仑法典》 《俄罗斯联邦民法典》、《中华人民共和国宪法》等 《汉谟拉比法典》 《独立宣言》 注意： 原始社会中没有形成法律。 （4）法的历史类型 注：我国当代法的本质：我国当代的法是社会主义法，是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。p77 ①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。（调整对象：内容上） ①法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。 ②在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的， 公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。 ②法是由国家制定或认可的社会规范（制定主体） 制定，是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。（2021年3月21日全国人民代表大会审议通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》） 认可，是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。（认可民族习惯、地方习惯、婚姻习惯等的法律认可法律。主要是民族自治地区和特别行政区） ③由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。（实施、适用范围上） 在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 如：法院、检察院、监狱、军队、警察 （5）法的基本特征 法具有社会规范的特征，所有的社会规范都是法吗？ 制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。 制定：是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制订、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。例如：修改《中华人民共和国宪法》、制定《中华人民共和国外商投资法》 认可：是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。例如：民族自治区的自治条例和单行条例等属于国家认可。认可民族习惯、地方习惯、物权习惯、交易习惯、婚姻习惯等 在任何国家，违反法律规定的行为都将有专门国家机关依照发动出现追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。 社 规 会 范 名词点击 是指调整人与人之间社会关系的行为准则。以一定的社会关系为内容，目的是维护一定的社会秩序。主要包括法律规范、道德规范、职业规范。还有宗教规范、风俗习惯、社会礼仪等。 注意：法具有社会规范的特征，但并非社会规范都是法。 法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能。 政治职能 社会职能 是指法维护一定阶级统治的作用。 是指法管理一定社会公共事务的作用。 例如：打击黑恶势力 违法犯罪 例如：解决民事纠纷、 规范交通、 保障老年人权益等 （6）法的职能 法的政治职能的对象主要是敌人，主要解决刑事犯罪问题、大部分属于敌我矛盾 法的社会治职能的对象主要是人民，主要解决民事纠纷，化解人民内部的矛盾问题 核心、 决定 基础和体现 法的职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。 法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。是国家运用暴力、法制等特殊的强制力，控制被统治阶级，镇压被统治阶级及一切破坏现存的政治法律秩序，社会秩序的分子的反抗的政治管理职能。如：打击黑恶势力违法犯罪和侵犯人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。 法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。如：解决民事纠纷，维护社会稳定。 国家的政治职能与社会职能是相互依存，密不可分的。政治职能是社会职能的前提；政治职能又必须以社会职能为基础。 政治职能是法的作用的核心，决定社会职能；社会职能是政治职能的基础和体现，两者是统一的。 难点解析 案例一 某地国家安全局破获了一起向国外情报机构提供我国军事保密资料的重大间谍案，两名被告人因犯间谍罪，被人民法院依法判处无期徒刑。 案例二 一农户与当地一家粮油公司签订了小麦收购合同后，后双方因款项支付发生争议并诉诸法庭。人民法院根据合同法第159条关于买受人应当按照约定的数额支付价款的规定，判决粮油公司向农户支付购粮款。 法的政治职能 法的社会职能 21 知识要点 内容 1.原因 2.巨大成就 ①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。【量+质】 ②依法行政和公正司法水平不断提高。建立健全科学完备的行政执法和司法体制；行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进；审判、检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，维护和实现司法公正和权威。 ③人权的法治保障取得巨大成就。 ④在习近平法治思想的指引下，中国特色社会主义法治事业蓬勃发展。 ①国情制度：一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。②人民主体：依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。③党的领导：在党的领导下，我国的法治建设取得了巨大成就。 4.新中国法治建设的成就 22 相关链接P78：宪法的重要性 1、宪法是国家的根本法，具有最高法律效力。在中国特色社会主义法律体系中，宪法居于核心和统帅地位。 2、任何行为主体都必须以宪法为根本活动准则。 3、实行依法治国基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。 我国法治建设的历程 法的历史类型 法律的本质 新中国法治建设的成就 我国法律发展的历史 法的产生 我国法律的发展历程 法律的产生 马克思主义法律思想 法的决定因素 原因 成就 法的特征 法律的作用 课堂小结 24 考向一　我国法治建设的理论基础 [典例1] (2024·河南创新发展联盟联考)秩序、公平和个人自由，这是法律制度的三个基本价值。下列对这三个基本价值的解读正确的是(　　) ①法在国家治理中既具有政治职能，又具有经济职能 ②法是依靠国家强制力保证实施的社会规范 ③维护三个基本价值有利于国家和社会捍卫法律尊严 ④三个基本价值同时也是我国全面推进依法治国的原则 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 解析　秩序、公平和个人自由，这是法律制度的三个基本价值，法是依靠国家强制力保证实施的社会规范，是一种社会秩序，维护三个基本价值有利于国家和社会捍卫法律尊严，维护公平正义，②③符合题意。法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能，不具有经济职能，①错误。全面推进依法治国的原则不包括秩序、公平和个人自由这三个基本价值，④错误。 考向二　新中国法治建设的成就 [典例2] (2024·河北保定联考)以习近平同志为核心的党中央高度重视立法法修改工作。立法法修正草案经十三届全国人大常委会两次会议审议后，先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定草案。该法的修订(　　) ①体现了全国人民代表大会行使最高立法权和表决权 ②体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一 ③表明中国共产党立足实践，制定适合国情的良法 ④有利于提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系 A.①② B.①③ C.③④ D.②④ D 解析　人大代表具有表决权，人民代表大会没有表决权，①不选。材料中指出党和国家高度重视立法法修改工作，先后两次在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见并最终十四届全国人大一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定草案，该法的修订体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，有利于提高立法质量，完善中国特色社会主义法律体系，②④正确。立法的主体是国家立法机关，中国共产党不是国家机关，不能进行立法，③不选。 预测 　 依托相关法规条例的制定，考查法的社会职能 C 1.2023年5月26日，浙江省人大常委会审议通过了《浙江省科学技术普及条例》，该《条例》紧密结合全省实际，从法律法规层面进一步营造崇尚科学、崇尚创新的社会氛围。据此，下列说法正确的是(　　) A.该条例的出台完善了对科学技术普及的法律实施机制 B.该条例的出台体现了国家创制法律规范的基本形式是制定 C.该条例的实施将进一步发挥法在国家治理中的社会职能 D.该条例的实施将提升人们的科学文化素质，加强公民道德建设 解析　该《条例》是针对科学技术普及制定的法规，没有涉及对科学技术普及的法律实施机制，A不符合题意。国家创制法律规范的基本形式是制定和认可，材料是针对浙江省的科学技术普及制定的地方性法规，B错误。材料中条例的实施将进一步发挥法在国家治理中的社会职能，C正确。公民道德建设在该条例中并没有强调，D错误。 2.爱国主义精神是中华民族的精神基因，是社会主义核心价值观的重要内容。2023年6月，十四届全国人大常委会第三次会议首次审议了爱国主义教育法草案。草案规定，国家将爱国主义教育纳入国民教育体系，充分发挥各类主体的作用。这(　　) ①旨在以道德滋养法治精神 ②说明法律是最高要求的道德 ③体现依法治国和以德治国相结合 ④意在以法之力推动和保障新时代爱国主义教育 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ D 预测 　 依托爱国主义教育法草案，考查依法治国和以德治国相结合 解析　材料是讲爱国主义教育立法，是以法治体现道德观念，①排除。从某种意义上讲，道德是最高要求的法律，法律是最低要求的道德，②观点错误。爱国属于社会主义核心价值观，是道德建设的内容；爱国主义教育立法，是法治建设的内容，所以体现了依法治国和以德治国相结合，③符合题意。制定爱国主义教育法，意在以法治方式推动和保障新时代爱国主义教育，④符合题意。 核心考点二 全面推进依法治国的总目标与原则 3 1.全面推进依法治国的原因——为什么 （1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。 P80 （2）利于推动我国经济社会持续健康发展，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景。P8 (3)全面依法治国是国家治理体系的一场深刻革命，关系到党执政兴国，关系到人民幸福安康，关系到党和国家长治久安。 （4）法律是治国理政最大的规矩,法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径，P73（P73第三单元导言） （5）依法治国是我国治国理政的基本方式，通过实行法治，保障人权，维护社会和谐，实现长治久安，推进国家治理现代化。 P74（P74第七课导言） 时政术语　必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。 总目标 （两个建设） 具体要求 三大基石 五大体系 两大 工作布局 四大 基本要求 一个 具体目标 建设中国特色社会主义法治体系 建设社会主义法治国家 在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻习近平法治思想(突出社会主义性质和方向) 形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系 坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法 促进国家治理体系和治理能力现代化 2.全面推进依法治国的总目标——是什么 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 ①在中国共产党的领导下 ②坚持中国特色社会主义制度 ③贯彻习近平法治思想 法治国家 法治政府 法治社会 （第八课） 依法治国 依法执政 依法行政 科学立法 严格执法 公正司法 全民守法（第九课） 促进国家治理体系和治理能力现代化 达成效果 前提保证 法治体系 贯彻实施 静态的法律制度（国家&党的） 动态的用法来治理的体系： （实施、监督、保障） 全面推进依法治国的总目标★:建设中国特色社会主义法治体系、 建设社会主义法治国家。 名词拓展 中国特色社会主义法治体系 法律规范体系 法治实施体系 法治监督体系 法治保障体系 党内法规体系 立法工作 及时、系统、针对、有效 科学、民主、依法立法 有法可依 涉及立法、执法、司法、守法各个层面 有法必依 执法必严 违法必究 党内监督 国家机关监督、民主、司法、群众、 舆论监督 政治保障 制度保障 人才保障 文化保障 法治队伍 物质经费 ··· 党章、准则、条例、各领域各层级党内法规制度 规范约束公权力 （1）党内法规、党的工作条例等都属于党纪党规，不属于国家法律法规。 （2）党纪严于国法，国法大于（高于）党纪。 33 知识拓展:全面依法治国在我国政治生活中对不同主体的要求 依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 科学立法、民主立法、依法立法 依法行政、严格规范公正文明执法 公正司法 国家行政机关： 尊法、学法、守法、用法 社会和公民： 监察委员会： 司法机关： 立法机关： 依法独立行使监察权 中国共产党： 全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。 习近平法治思想 解 读 习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。 习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化时代化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。 (1)坚持中国共产党的领导（政治保证） 原因 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证 要求 坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来； 作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。 注意：党进行立法（ ） 党制定法律（ ） 党严格执法（ ） 党公正司法（ ） (2)坚持人民主体地位（力量源泉） 原因 人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。 要求 必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点；保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。 3.全面推进依法治国的原则——怎么做 (3)坚持法律面前人人平等（价值追求） 原因 平等是社会主义法律的基本属性 要求 ①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。 ②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。 注意：平等≠同等、均等 ①平等适用法律：守法平等、司法平等，不是立法平等。 ②公民在法律面前一切平等，指机会均等，并不是绝对的平均主义，不是享有同样的权力，也不是履行同样的义务。平等允许合理的差别。 针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。 3.全面推进依法治国的原则——怎么做 (4)坚持依法治国和以德治国相结合（精神支撑） 原因 国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用 要求 坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育“四德”，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得 3.全面推进依法治国的原则——怎么做 依法治国 以德治国 区别 实施方式不同 发挥作用不同 联系 知识拓展——比较依法治国和以德治国 以国家强制力作为实施的后盾 主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。 侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。 侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。 依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。 以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。 法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。 (5)坚持从中国实际出发（实践基础） 原因 一国的法治总是由该国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。 要求 必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。 坚持这一原则，是否意味着我们拒绝接受任何外来的优秀法治文明成果？ 学习借鉴世界上优秀的法治文明成果 3.全面推进依法治国的原则——怎么做 总结：全面推进依法治国的原则 全面依法治国原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民的主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 1、政治保证： 2、力量源泉： 3、价值追求： 4、精神支撑： 5、实践基础： 课堂小结 全面依法治国的总目标 全面推进依法治国的原因、必要性——为什么 全面依法治国的总目标——是什么 全面推进依法治国总目标的要求——怎么办 坚持中国共产党的领导——政治保证 坚持人民主体地位——力量源泉 坚持法律面前人人平等——价值追求 坚持依法治国和以德治国相结合——精神支撑 坚持从中国实际出发——实践基础 全面依法治国 的原则 全面依法治国的总目标与原则 考向一　全面推进依法治国的总目标 [典例1] 全面推进依法治国是国家治理领域的一场深刻革命。为深化依法治国实践，我国成立了中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。全面推进依法治国的总目标是(　　) ①建设中国特色社会主义法治体系 ②建设社会主义法治国家 ③建立科学完备的中国特色社会主义法律体系 ④依照宪法和法律管理国家和社会事务 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ A 解析　全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，①②符合题意。建立科学完备的中国特色社会主义法律体系是依法治国的基本要求之一，依照宪法和法律管理国家和社会事务是依法治国的含义，③④不符合题意。 考向二　全面推进依法治国 [典例2] (2024·河北部分校联考)中华法系源远流长，为中国法治作出了重要贡献，也对我国新时代推进依法治国有着深刻的启发。以下两则论述告诉我们 C 故圣人之为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。 ——《商君书·算地》 治国无法则乱，守法而弗变则悖，悖乱不可以持国。 ——《吕氏春秋·慎大览·察今》 ①国情及其变化是一个国家进行法治建设的理论基础 ②推进依法治国就必须建设符合时代要求的法治体系 ③全面推进依法治国必须坚持从本国实际出发的原则 ④健全的法律是全面依法治国的根本遵循和行动指南 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 解析　观俗立法则治，察国事本则宜；治国无法则乱，守法而弗变则悖，悖乱不可以持国，说明全面推进依法治国必须坚持从本国实际出发的原则，建设符合时代要求的法治体系，②③符合题意。国情及其变化是一个国家进行法治建设的实践基础，不是理论基础，①错误。习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，④错误。 预测 　 依托具体案例，考查全面推进依法治国的原则 D 1.2023年，上海某餐饮管理有限公司为推销自嗨锅，以调侃、侮辱死者的方式进行宣传，在触碰法律红线的同时，也在很大程度上触及了道德的底线。对此，上海市市场监督管理局依据《中华人民共和国广告法》的规定，决定对其罚款80万元。这主要体现了全面推进依法治国应坚持的原则是(　　) ①坚持从中国实际出发 ②坚持中国共产党的领导 ③坚持人民的主体地位 ④坚持法治与德治相结合 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 解析　材料主要体现了全面推进依法治国应坚持的原则是坚持人民的主体地位，坚持法治与德治相结合，③④符合题意。材料体现了坚持人民的主体地位、坚持法治与德治相结合的原则，不体现坚持从中国实际出发，没有涉及坚持中国共产党的领导，①②不符合题意。 2.十四届全国人大一次会议表决通过的全国人大常委会工作报告显示，五年来，历次大会和常委会会议通过宪法修正案，制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释、有关法律问题和重大问题的决定决议53件，已经审议尚未通过的法律案、决定案19件。由此可见(　　) ①坚持中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证 ②以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善 ③全国人大及其常委会行使审议权通过相关法律与决定 ④法治建设取得巨大成就，为民族复兴奠定了法治根基 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 预测 　 以制定和修改法律为情境，考查中国特色社会主义法律体系 解析　材料未强调党与法治的关系，①不符合题意。五年来，我国通过一系列法律，说明我国法律体系更加完善，法治建设取得重大成就，为民族复兴奠定了法治根基，②④正确。审议权是人大代表的权利，③错误。 本课知识总结 我国法治建设的历程 全面推进依法治国的总目标与原则 治国理政的基本方式 我国法律发展的历史 法律：产生、本质和作用 中华法系：含义、发展历程、作用 马克思主义法治理论 形成以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系 依法行政和公正司法水平不断提高 人权的法治保障取得巨大成就 全面推进依法治国的总目标 全面推进依法治国的原则 坚持中国共产党的领导 坚持人民主体地位 坚持法律面前人人平等 坚持依法治国和以德治国相结合 坚持从中国实际出发 建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家 新中国法治建设的成就 意义：谱写了人类法治思想史上的新篇章 内容 法的产生/本质/决定因素类型/创制形式/职能作用 47 易错易混过关 PART 04 48 跨越误区 1.马克思主义认为，法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范，它产生、存在和发展的决定性因素是统治阶级意志。 【解析】马克思主义认为，法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范，它产生、存在和发展的决定性因素是生产方式。说法错误。 2.中国共产党坚持依法治国，是依法治国的主体和力量源泉。 【解析】中国共产党坚持依法治国，人民是依法治国的主体和力量源泉。说法错误。 3.保护公民的各项权利是法治的首要内容。 【解析】宪法法律至上是法治的首要内容，保护公民各项权利是法治的主要功能。观点错误。 4.全面推进依法治国总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。 【解析】全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，有利于推进国家治理体系和治理能力现代化。 49 跨越误区 5.《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的出台，完善了中国特色社会主义法治体系。 【解析】中国特色社会主义法治体系主要包括五个部分：完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。《中国共产党纪律检查委员会工作条例》的出台是对中国特色社会主义法治体系的进一步完善。说法正确。 6.法律面前人人平等意味着每个人在法律面前都是一样的。 【解析】法律面前人人平等，是指人人平等地享有法律规定的权利和承担法律义务，不允许任何人享有超越法律的特权。观点错误。 7.中华法系源远流长，强调法律与伦理道德的统一。 【解析】中华法系源远流长，是以儒家思想为理论基础、在中国古代法律的基础上发展起来的法律文明，强调法律与伦理道德的统一。观点正确。 8.平等是社会主义法律的本质属性，但是平等允许合理的差别，针对特定群体，应给予特殊的优待和保护。 【解析】平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。观点正确。 50 跨越误区 9.全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。 【解析】全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家，说法正确。 10.法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。 【解析】法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。观点是正确的。 11.人民法院依法判决粮油公司按照农户的诉讼请求支付购粮款，主要体现了法的政治职能。 【解析】法的政治职能是指维护统治阶级的统治，解决的是阶级矛盾，材料中法解决经济纠纷属于社会职能，观点错误。 12.法律是通过决策程序制定出的。   【解析】法律是通过民主程序制定出来的，观点错误。 13.法律是国家治理体系和治理能力的重要依托。 【解析】法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，观点错误。 51 跨越误区 14.我国形成了以民法为核心的中国特色社会主义法律体系。 【解析】我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。观点错误。 15.审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以法律为依据、以事实为准绳，维护和实现司法公正和权威。 【解析】审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。观点错误。 16.法在国家治理中既执行政治职能，又执行文化职能。 【解析】法在国家治理中既执行政治职能，又执行社会职能，观点错误。 52 易错点一　混淆法的政治职能与社会职能 提醒：法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用，法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。 [矫正1] 乐山某晶硅光伏企业与拓某某签订劳动合同及相关竞业协议，双方解除劳动关系后，拓某某未按约履行竞业限制义务，进入经营同类业务的公司从事单晶硅生产工作，被起诉至法院。五通桥法院认定拓某某违反竞业限制义务，判决其继续履行竞业限制义务，并退还违反竞业限制期间签约金、所获补偿金，支付违反竞业限制义务违约金，共计20余万元。在这一案例中(　　) ①法主要执行了政治职能 ②反映了法是惩治犯罪的有力手段 ③法主要执行了社会职能 ④体现了法能调节社会关系 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 解析　法的政治职能是维护阶级统治，材料体现的是法的社会职能，①不选。材料中拓某某承担违约责任，是民事行为，不是犯罪，②不选。法的社会职能是法管理一定社会公共事务的作用，材料中调整双方的合同纠纷，是法的社会职能的体现，调解了平等主体的民事法律关系，③④入选。 易错点二　混淆法治与法制 提醒：法制是法律制度的简称，属于制度的范畴；法治是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。 [矫正2] 关于全面推进依法治国的总目标，下列认识正确的是(　　) ①法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，必须全面推进依法治国 ②全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系国家长治久安 ③只要依靠中国共产党的努力，就能实现全面推进依法治国总目标 ④全面推进依法治国总目标要求实现科学立法、严格执法、公正司法和全民守法 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ D 解析　全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系国家长治久安，全面推进依法治国总目标要求实现科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，②④符合题意。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，①说法错误。全面推进依法治国总目标的实现需要全党和全国人民自觉坚持，仅依靠中国共产党的努力不能完成，③说法错误。 易错点三　误认为中国共产党是依法治国的主体 提醒：党的领导是社会主义法治最根本的保证，人民是依法治国的主体和力量源泉。 [矫正3] 中国共产党在领导依法治国的历程中，始终立足国情，坚持走自己的路，并对中华优秀传统法律文化进行创造性转化和创新性发展，带领全体人民探索出一条具有中国特色的社会主义法治道路，构建起当代中国法系。这说明(　　) ①中国共产党是依法治国的主体和源泉力量 ②党的领导是社会主义法治最根本的保证 ③全面推进依法治国要坚持从中国实际出发 ④传承法律文化是我国治国理政的基本方式 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ C 解析　人民是依法治国的主体和力量源泉，故①错误。中国共产党在领导依法治国的历程中，始终立足国情，坚持走自己的路，这说明党的领导是社会主义法治最根本的保证，全面推进依法治国要坚持从中国实际出发，故②③正确。依法治国是我国治国理政的基本方式，故④错误。 真题演练 PART 05 56 典例精练 2.（2024·江苏南京二模）阅读材料，完成下列要求。 　　国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。为了适应新形势新任务新要求，我国在总结实践经验基础上修改已经实施40多年的国务院组织法。 　　结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《国务院组织法》修改过程是如何彰显我国的制度优势。 2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循。 国务院办公厅和司法部前期开展国务院组织法修改工作，取得重要进展和成果。全国人大常委会法制工作委员会会同相关部门，在前期工作基础上根据党的二大精神作了调适性修改，研究提出国务院组织法修订草案。 2023年10月至2024年2月，修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议，形成了《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》。 2024年3月5日，《国务院组织法(修订草案)》提请十四届全国人大二次会议审议。3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。 57 典例精练 信息①:习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循→中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。 信息②:全国人大常委会法制工作委员会会同相关部门，在前期工作基础上根据党的二大精神作了调适性修改，研究提出国务院组织法修订草案→人民代表大会制度是我国的根本政治制度 信息③:2023年10月至2024年2月，修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议，形成了《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》→法治是治国理政的基本方式；坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 58 典例精练 【参考答案】 　①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势（或“党的领导核心地位”、“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征”、“中国共产党是最高政治领导力量”），党领导立法，为《国务院组织法》的修改提供了根本政治保证。 　②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大及其常委会坚持民主集中制，行使立法权，体现全过程人民民主（或“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”）。 　③法治是治国理政的基本方式（或“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”）。《国务院组织法》的修改过程体现科学民主依法立法。 　④《国务院组织法》修改过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 59 Lavf58.20.100 $$