2.2 更好的发挥政府的作用（同步练习）【后附答案及解析】-2024-2025学年高一政治《经济与社会》同步课堂精讲课件与学历案（统编版必修2）

必修二 2.2 更好的发挥政府的作用 学历案 一、单选题 1．2024年是新中国成立75周年。75年来，中国桥、中国隧、中国港、中国船、中国车、中国楼、中国高铁、中国航天……彰显我国在科技进步、基础设施建设、国防等领域取得无数重大成就。这些重大成就（   ） ①都是中国特色社会主义进入新时代所取得的 ②彰显了我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势 ③佐证了我国已实现高水平科技自立自强并进入创新型国家前列 ④能激发民族自豪感，增强人们对中国特色社会主义道路的认同感 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2．社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分，具有鲜明的特征。某同学围绕“社会主义市场经济体制的基本特征”搜集整理了以下时事材料。其中材料与基本特征对应正确的有（　　） ①坚持中国共产党的领导——中共中央政治局部署2023年下半年经济工作 ②促进全体人民实现共同富裕为根本目标——解决好“三农”问题，全面推进乡村振兴 ③把社会主义制度和市场经济有机结合起来——推动有为政府的建设，克服市场弊端 ④科学的宏观调控、有效的政府治理——企业制定激励创新政策，实现科技领域新突破 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．为应对近两年我国房地产市场复苏动能不足的问题，中央政治局会议提出，统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施。在此背景下，国家政策力度逐渐转向“托举并用”，需求端的降首付、降利率、认房不认贷政策接连落地，支持居民按揭购房；供给端一视同仁支持融资等保主体措施相继出台，以缓解房企资金压力。上述政策表明（   ） ①市场调节会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱 ②坚持党的领导，是我国社会主义市场经济体制的重要特征 ③在房地产市场，主要依靠政府的宏观调控完成资源配置 ④政府运用经济职能，保持社会总供给与社会总需求基本平衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．变式题2：某市发布的《氢能产业发展中长期规划(2022—2030年)》提出，紧扣实现碳达峰碳中和目标，以氢能生产消费和产业发展为主线，统筹氢能产业布局，充分发挥氢能资源禀赋和制造业优势，提高氢能在能源消费结构中的比重，为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供有力支撑。从中可以看出，该市（ ） ①加强和优化公共服务，保障社会公平正义 ②实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定 ③实施科学产业政策，促进产业结构优化升级 ④制定中长期发展规划，实现经济社会发展目标 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 5．变式题1：《药品经营和使用质量监督管理办法》（以下简称《办法》）自2024年1月1日起施行。《办法》强化药品经营和使用全过程全环节监管，进一步明确各层级药品监管部门的职责划分，明晰跨区监管责任，丰富行政处理措施，明确行刑纪衔接等要求。该《办法》的施行（ ） ①是政府履行加强市场监管的经济职能 ②体现了社会主义市场经济体制的根本目标 ③有利于规范市场秩序，弥补市场缺陷 ④体现了政府加强和优化公共服务，保障社会公平正义 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 6．2024年9月24日，中国人民银行行长潘功胜宣布，近期将下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元。从行业投向看，新增贷款主要投向高技术制造业、基础设施业等重点领域，切实服务于实体经济。材料表明，我国（   ） ①稳健的货币政策精准有力，推动经济良好运行 ②切实减轻企业的纳税负担，降低企业经营风险 ③实施积极财政政策、全面防范系统性金融风险 ④不断优化信贷结构，稳固对实体经济支持力度 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．2023年12月11日至12日中央经济工作会议在北京举行，会议系统部署了2024年经济工作：要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。下列举措传导正确的是（   ） ①增加中央对地方转移支付→统筹地方管理→增强宏观调控能力→兜住兜准兜牢民生底线 ②保持货币流动性合理充裕→发展普惠金融→缓解小微企业融资难题→提高企业经济效益 ③优化财政支出结构→强化国家重点项目财力保障→带动有效投资→推动经济高质量发展 ④降低存款准备金率→降低企业融资成本→强化金融赋能实体经济的作用→释放发展动能 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 8．变式题2：2024年《政府工作报告》提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。今年拟发行的超长期特别国债的期限分别为20年，30年和50年。这表明我国（ ） ①以积极的财政政策加快支持经济发展 ②运用稳健货币政策推动经济持续回升 ③持续结构性减税降费以激发市场活力 ④以科学的宏观调控扩大市场有效投资 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．2024年积极的财政政策适度加力、提质增效，今年财政政策加强政策组合、加大调控力度，呈现出一系列新举措、新亮点，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供坚实保障。下列符合积极的财政政策要求的是（   ） ①下调存款准备金率，降低企业投资风险 ②加大财政对小微企业的贷款贴息力度，降低企业的融资成本 ③下调个人住房公积金贷款利率，激发住房消费活力 ④深化税收制度改革，合理降低税收，减轻实体经济负担 A．①② B．①③ C．②③ D．②④ 10．例题：绿色信贷是生态环境部、中国人民银行等部门联合提出的一项信贷政策。该政策明确指出，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。这一政策（ ） ①意在引导资金投向环保行业，遏制高耗能产业盲目扩张 ②是通过实施积极财政政策，促成金融与生态的良性循环 ③表明政府运用行政手段，推动我国经济的高质量发展 ④提高了企业贷款的门槛，倒逼高污染企业不断降低能耗 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 11．变式题1：2024年7月，为了应对短期流动性趋紧，国家以招标方式开展6760亿元逆回购操作，以更好对冲税期等因素的影响，促进金融市场平稳运行。此举有利于( ) A．通过财政政策，以更好地应对经济下行压力 B．破解企业融资难题，助力企业降低生产成本 C．提升社会总需求，巩固经济回升向好的态势 D．拉动社会有效供给，满足人民美好生活需要 12．2024年，我国赤字率拟按3%安排，较上年的3.8%有所下调，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元；拟安排地方政府专项债券3.9万亿元，比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是(   ) ①稳健货币政策要灵活适度 ②积极财政政策要适度加力 ③统筹考虑稳增长和防风险 ④保障市场流动性更加充裕 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 13．《关于促进服务消费高质量发展的意见》指出：各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项任务落实落细。商务部要会同有关部门发挥促进服务消费发展工作协调机制作用，强化统筹谋划，制定专项政策举措，共同促进服务消费高质量发展。下列说法正确的是（   ） ①给通过积极的财政政策，扩大有效投资，刺激社会总需求 ②通过积极的货币政策，支持科技创新发展，增强经济发展动力 ③通过科学的宏观调控，促进文旅服务产业机构优化升级，促进经济发展 ④坚持党的领导，增加重点领域投资，扩大文化产业社会总供给 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 14．2024年政府工作报告指出,为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题,从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,2024年先发行1万亿元。据此推断,下列传导正确的是(   ) A．实施宽松的货币政策→扩大社会总需求→落实重大国家战略→发展新质生产力 B．拓宽直接融资渠道→降低企业的融资成本→激发市场主体活力→推动企业盈利 C．科学的宏观调控→匹配重大项目资金需求→凸显政策的连续性→有效拉动投资 D．紧缩性财政政策→加强资金管理→强化政策跟踪落实→把国债用在“刀刃上” 15．为继续加大对小微企业的支持力度，推动缓解融资难、融资贵问题，财政部、国家税务总局发布公告称，对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。下列关于此项工作的推导，正确的是（    ） ①完善税收优惠政策→降低企业税收负担→减轻金融机构成本压力 ②减轻金融机构税负→调动金融机构的积极性→助力小微企业发展 ③畅通多元融资渠道→纾解民营企业资金困难→提高企业盈利能力 ④加强金融支持力度→激发市场主体活力→释放民营经济发展动能 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．坚定实施扩大内需战略，是党中央为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展部署的重大战略任务。扩大内需，就是要通过发行国债等积极财政货币政策，启动投资市场；通过信贷等经济杠杆，启动消费市场，以拉动经济增长。不考虑其它因素，下列推导正确的是（   ） ①扩大政府投资→加大村居改造力度→推进城镇化进程→释放国内需求 ②降低贷款利率→刺激家庭消费→带动有效供给→助推高质量发展 ③实施减税降费→降低融资成本→助力企业科技创新→实现转型升级 ④发放消费券→消费品价格下降→有效拉动消费→化解产能过剩 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 17．从2024年6月15日起，沪昆高铁沪杭段等四条高铁上运行的时速300公里及以上动车组列车，由原来的固定、单一票价机制优化调整为灵活折扣、有升有降的市场化票价机制。据此判断以下传导路径正确的是（   ） ①高铁实行完全市场化票价机制→发挥性价比优势→在与公路、航空的客运竞争中胜出 ②高铁运营成本提高→单一票价机制不适应经营形势→建立以市场为导向的票价机制 ③高铁票价有升有降→优质优价、劣质劣价→均衡调节客流，丰富旅客出行选择 ④综合发车时刻、客流分布等因素→高铁票价有升有降→提高铁路运输资源利用率 A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 18．航天关键核心技术处于科技链、产业链顶端，攻关难度大。我国一方面通过资金引导、政策扶持等举措，鼓励民营资本进入商业航天领域，推动一批民营商业航天企业快速发展；另一方面针对尖端的、短期没有商业回报的方向，由国有企业、国家资本推动，我国航天事业不断取得新突破。这得益于( ) ①社会主义市场经济确保了民营经济利益与国家利益一致 ②政府是科技创新的主体，促进了科技创新资源的优化配置 ③社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势 ④将政府力量与市场机制充分结合，实现了资源优势互补 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 19．野外露营是一种户外生活方式，越来越受到消费者喜爱。露营经济快速发展的同时，也暴露出营地休闲服务项目单一、营地秩序混乱、安全无保障、管理不到位等问题。对此，H省出台了《完善露营旅游规范管理的意见》此举旨在（    ） ①放宽市场准入，巩固非公有制经济的主体地位 ②发挥政府作用，鼓励经营者增加公共产品供给 ③弥补市场缺陷，构建安全有序的露营消费环境 ④完善市场规则，促进露营经济健康有序发展 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 20．碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等温室气体排放、助力积极稳妥推进碳达峰碳中和的重要政策工具。2024年1月5日，国务院第23次常务会议通过《碳排放权交易管理暂行条例》，自2024年5月1日起施行。制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，保障和促进其健康发展，具有重要意义。这一管理条例启动后发挥作用的路径正确的是(    ) ①拓展政府职能→营造市场化营商环境→扩大碳排放交易规模→促进碳达峰碳中和 ②营造法治化营商环境→保障碳排放权交易中企业合法权益→助力碳排放权交易健康发展→推动绿色生产方式发展 ③规范碳排放权交易→更好发挥市场引导企业节能减排作用→形成减排经济环境→推动绿色发展、助力碳达峰碳中和 ④建立市场化经营管理体制→推动企业面向市场→提升企业发展活力→降低能源消耗 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 二、主观题 21．阅读材料，完成下列要求。 ◆中国楼市的“软着陆” 自上世纪末以来，我国房地产市场高速发展，推动了国民经济发展，但同时由于房地产业盲目追求短期功利性的过度投资，再加三年疫情影响，使市场交易降至历史低谷，陷入停兑—暴雷—逾期—停工—烂尾—停贷的恶性循环。2023年我国政府科学发力履行经济职能，中国楼市有望“软着陆”。 十四五规划提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建立实施房地产长效机制和发展规划。 央行实施“保交楼”，向商业银行提供2000亿元免息再贷款，舒缓债务减少烂尾，将适用期限延至2024年12月31日。财政部调整房地产交易环节契税，调整公积金贷款的利率。 出台《“十四五”新型城镇化实施方案》，并落实房地产建筑产业链链长制，落实产业政策，鼓励房地产行业发展与创新。 开展房地产开发企业联合执法行动，重拳打击恶意炒作、哄抬房价、散布虚假房源信息等行为。 实施棚改计划，高质量完成危房改造，扩大保障性住房供给，核验确认贫困户住房安全保障，进一步改善人民群众住房条件。 从我国政府的经济职能角度，分析政府在实现中国楼市“软着陆”中的作用。 22．阅读材料，完成下列要求。 材料一  2024年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。《意见》强调，发展银发经济，事关国家发展全局，事关人民福祉。各地区、各部门要加强统筹协调，以需求为牵引，从“关键小事”着力增进民生福祉。围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策措施；鼓励各类金融机构加大对养老服务设施、银发经济产业项目建设的支持力度；依法严厉打击涉老诈骗行为。 材料二  福建省印发了《关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干举措的通知》，主要突出“六个着力”，破解制约民营经济发展的难点堵点。下图为其中四个“着力”。 着力强创新，在转型上真帮助。提出实施“六个一批”：发布一批科技攻关项目榜单、培育一批面向中小企业数字化服务商等。 着力强投资，在准入上真放宽。推出促进民间投资“三张清单、三个支撑、三项机制”。 着力强保障，在要素上真支持。针对融资难，持续扩大制造业中长期贷款，用好提质增效专项资金贷款。针对用地难，开展“标准地”改革，促进工业项目早开工、早落地。 着力破壁垒，在竞争上真公平。开展妨碍统一大市场和公平竞争政策措施清理等专项整治行动，真正拆壁垒、破冰山、去门槛。 (1)结合材料一，运用“我国的社会主义市场经济体制”的相关知识，说明高质量发展银发经济增进老年人福祉的路径。 (2)结合材料二，运用“坚持‘两个毫不动摇’”的知识，分析福建省是如何破解制约民营经济发展的难点堵点。 23．阅读材料完成下列要求。 党的二十大报告提出，要加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。种子是粮食的“芯片”，保障国家粮食安全，种业必须先行。 在种业发达国家，企业自主研发和产学研联合创新紧密结合，这种企业化主导的商业育种体系日渐成熟。我国是种业大国，但不是种业强国，生物育种的原创基础研究、前沿育种技术、重大新品种创制能力仍然存在短板。我国种业振兴行动实施以来，农业农村部、最高人民法院出台指导文件，部署推进种业知识产权保护专项整治。农业农村部持续开展种业监管执法年活动，最高人民法院连续三年发布种业知识产权司法保护典型案例。2023年6月，央行等发布《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》，持续支持种业振兴。 实现由种业大国向种业强国转变需要坚持有效市场与有为政府相结合。结合材料，运用《经济与社会》的知识对此加以说明。 24．阅读材料，完成下列要求。 耐心资本，是一种注重长期投资、强调稳健回报的资本形式。它看重的是未来、投资的是价值，对市场风险有较高承受力，且对资本回报有着较长期限的展望。它通常不受市场短期波动的干扰，能够为投资项目提供长期而稳定的资金支持。无论是基于耐心资本的特点和要求，还是基于国际科技竞争的需要，耐心资本都应该以国有资本为主导。 目前，国内不少地方已开始探索壮大耐心资本的方式路径，综合各地经验做法看，至少要在三方面持续发力：一是要积极引导耐心资本“投早、投小、投硬科技”，把资本偏好与服务国家战略结合起来；二是要鼓励社保资金、保险资金等长期资金参与到耐心资本中来，引导投资方更加关注企业的长期价值，收获长期而稳定的投资回报；三是要加强行业自律和监管，通过完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力，吸引更多的长期资本进入，促进行业生态建设，助力经济高质量发展。 有人认为，只有国有资本有成为耐心资本的潜力。请结合材料并运用《经济与社会》的相关知识对此观点加以评析。 25．随着人民生活水平提高、养老服务需求增加以及三孩生育政策实施，居家养老、康复护理、育婴育幼、烹饪保洁等多样化的家政服务需求呈现刚性增长，家政服务市场规模不断扩大。目前，我国家政服务业的经营主体以民营中小微企业居多，以“中介制”模式为主，容易出现人员流动偏快、专业技能整体偏低、服务质量难保障等问题。 近年来，我国先后出台《养老和家政服务标准化专项行动方案》《关于支持和引导家政服务业员工制转型发展的指导意见》，上线“家政信用查”小程序，积极探索通过财政扶持、税费减免等政策措施，鼓励有条件的家政企业积极发展员工制。 阅读材料，完成下列任务： (1)从市场机制的角度，预测我国家政服务市场不断扩大带来的影响。 (2)有人认为，政府加强财政扶持、税费减免，一定能推动我国家政服务业实现健康发展。请结合材料，运用经济与社会知识评析这一观点。 试卷第1页，共3页 试卷第1页，共3页 学科网（北京）股份有限公司 参考答案及解析 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 D A C D B B A B D B 题号 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 答案 C C D C C A B D D C 1．D 【详解】①：由题可知这些成就并不都是在中国特色社会主义进入新时代所取得的，例如，“中国隧”指的是青藏铁路格拉段，2006年青藏铁路全线建成通车，而2012年党的十八大提出中国特色社会主义进入新时代，①排除。 ②④：75年来，中国桥、中国隧、中国港、中国船、中国车、中国楼、中国高铁、中国航天……彰显我国在科技进步、基础设施建设、国防等领域取得无数重大成就。这些重大成就彰显了我国社会主义制度集中力量办大事的显著优势，能激发民族自豪感，增强人们对中国特色社会主义道路的认同感，②④符合题意。 ③：实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列，是2035年的发展目标。我国目前正在朝这个方向努力，尚未实现，③错误。 故本题选D。 2．A 【详解】①：中共中央政治局部署2023年下半年经济工作，体现坚持党的领导，发挥党总揽全局，协调各方的领导核心作用，①正确。 ②：解决好“三农”问题，全面推进乡村振兴，有利于增加农民收入，促进城乡协调发展，促进全体人民共同富裕，②正确。 ③：市场调节的弊病是市场经济固有的，需要通过宏观调控加以弥补其不足，但不能克服，③错误。 ④：实行科学的宏观调控，有效的政府治理的主体是政府不是企业，④错误。 故本题选A。 3．C 【详解】①：市场调节有局限性，单纯靠市场调节会导致社会经济不稳定，发生经济波动和混乱，但在材料中没有体现，①不符合题意。 ②：中央政治局会议提出政策措施，在此背景下，国家政策力度逐渐转向“托举并用”，体现了坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的重要特征，②正确。 ③：市场在资源配置中起决定性作用，而不是主要依靠政府的宏观调控，③错误。 ④：降首付、降利率、认房不认贷，一视同仁支持融资等保主体措施体现了政府运用经济职能，实施宏观经济政策，保持社会总供给和总需求的平衡，保持宏观经济稳定，④正确。 故本题选C。 4．D 【详解】③：某市以氢能生产消费和产业发展为主线，统筹氢能产业布局，充分发挥氢能资源禀赋和制造业优势，实施科学产业政策，促进产业结构优化升级，③正确。 ④：某市发布的《氢能产业发展中长期规划(2022—2030年)》，体现了该市制定中长期发展规划，实现经济社会发展目标，④正确。 ①②：材料主要体现的是制定中长期发展目标，实施科学的产业政策，促进经济社会发展，未涉及实施宏观经济政策，也并未体现加强和优化公共服务，①②排除。 故本题选D。 5．B 【详解】①③：《办法》强化药品经营和使用全过程全环节监管，进一步明确各层级药品监管部门的职责划分，明晰跨区监管责任，丰富行政处理措施，明确行刑纪衔接等要求。由此可见，该《办法》的施行是政府履行加强市场监管的经济职能，有利于规范市场秩序，弥补市场缺陷，①③正确。 ②：社会主义市场经济体制的根本目标是实现共同富裕，与材料不符，②排除。 ④：材料未体现政府加强和优化公共服务，保障社会公平正义，④排除。 故本题选B。 6．B 【详解】①：下调存款准备金率0.5个百分点，向金融市场提供长期流动性约1万亿元，支持实体经济发展，说明我国稳健的货币政策精准有力，推动经济良好运行，①正确。 ②：减税降费属于财政政策，而下调存款准备金率反映的是货币政策，并且减税降费与降低企业经营风险没有关系，②错误。 ③：材料未涉及财政政策，且没有体现我国全面防范系统性金融风险，③不合题意。 ④：从行业投向看，新增贷款主要投向制造业、基础设施业等重点领域，说明我国不断优化信贷结构，稳固对实体经济支持力度，④符合题意。 故本题选B。 7．A 【详解】①：中央经济工作会议部署，继续实施积极的财政政策，增加中央对地方转移支付，统筹地方管理，可以增强地方政府宏观调控能力，保障民生支出，兜牢兜实民生底线，①符合题意。 ②：发展普惠金融，有利于缓解小微企业融资难题，但不一定能提高企业经济效益，②排除。 ③：会议部署，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，加强政策工具创新和协调配合，优化财政支出结构，强化财政对国家重点项目财力保障，发挥财政带动作用，拉动有效投资，推动经济高质量发展，③符合题意。 ④：央行降低存款准备金率，增加了市场流动性，并不能直接降低企业融资成本。降低存贷款利率，才能降低企业融资成本，④排除。 故本题选A。 8．B 【详解】①④：发行国债属于财政政策的措施，本次国债为超长期特别国债，能够刺激带动市场对国家重大战略实施和重点领域安全能力建设的投资，表明我国以积极的财政政策加快支持经济发展，以科学的宏观调控扩大市场有效投资，①④正确。 ②：发行国债不属于货币政策，②排除。 ③：材料未体现持续结构性减税降费，③排除。 故本题选B。 9．D 【详解】①：下调存款准备金率属于货币政策，而不是财政政策，①排除。 ②：加大财政对小微企业的贷款贴息力度，有利于降低企业的融资成本，属于积极的财政政策，②正确。 ③：下调个人住房公积金贷款利率属于货币政策，而不是财政政策，③排除。 ④：深化税收制度改革，合理降低税收，减轻实体经济负担是积极的财政政策，有利于推动高质量发展，④正确。 故本题选D。 10．B 【详解】②：材料中的信贷政策属于货币政策而不是财政政策，②排除。 ③：通过信贷政策引导环保属于政府的经济手段，而不是行政手段，③排除。 ①④：该政策明确指出，对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，各商业银行要将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。这一政策提高了企业贷款的门槛，倒逼高污染企业不断降低能耗，意在引导资金投向环保行业，遏制高耗能产业盲目扩张，①④正确。 故本题选B。 11．C 【详解】A：逆回购属于货币政策，不属于财政政策，A排除。 B：逆回购有利于破解企业融资难题，但不一定会降低企业的生产成本，企业的生产成本受多种因素的影响，B排除。 C：逆回购有利于应对短期流动性趋紧，提升社会总需求，巩固经济回升向好的态势，C正确。 D：逆回购有利于提升社会总需求，但不能直接拉动社会有效供给，D排除。 故本题选C。 12．C 【详解】①：材料体现的是财政政策，而非货币政策，①不符合题意。 ②③：我国赤字率的调整和地方政府专项债比上年增加1000亿元。这体现的宏观经济政策要求是积极财政政策要适度加力，统筹考虑稳增长和防风险，②③正确。 ④：增加市场上的货币供应，可以保障市场流动性更加充裕,而材料体现的是财政政策，④不符合题意。 故本题选C。 13．D 【详解】①②：这两个选项分别从财政政策和货币政策角度分析，但是材料中并未体现财政政策和货币政策，①②不符合题意。 ③：《关于促进服务消费高质量发展的意见》属于科学宏观调控中的行政手段，通过科学的宏观调控，可以促进文旅服务产业机构优化升级，促进经济发展，③正确。 ④：《意见》要求各地区、各部门和有关单位要坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项任务落实落细。体现了坚持党的领导，通过发展文旅产业快速发展，有利于提高社会供给，④正确。 故本题选D。 14．C 【详解】A：材料中涉及的是超长期特别国债，是属于财政政策，不涉及货币政策，A不符合题意。 B：题干涉及的是国债，不涉及直接融资渠道，且融资不一定能够让企业盈利，B错误。 C：超长期国债的发行是科学宏观调控的体现,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，有利于匹配重大项目资金需求,凸显政策的连续性,能够有效拉动投资,C正确。 D：材料涉及的是积极的财政政策,而不是紧缩性财政政策,D错误。 故本题选C。 15．C 【详解】①：完善税收优惠政策有利于降低企业税收负担，但与减轻金融机构成本压力没有直接关系，①错误。 ②：财政部、国家税务总局对金融机构向小型企业、微型企业及个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。这有利于减轻金融机构税负，有利于调动金融机构的积极性，从而助力小微企业发展，②正确。 ③：畅通多元融资渠道，有利于纾解民营企业资金困难，但不一定提高企业盈利能力，③错误。 ④：“免征增值税”表明国家鼓励金融机构加大对小微企业的金融支持力度，有利于激发市场主体活力，达到释放民营经济发展动能的目的，④正确。 故本题选C。 16．A 【详解】①：政府投资基础设施建设有利于加大村居改造力度，进而推进新型城镇化建设，释放巨大消费潜力，最终扩大国内消费需求，①正确。 ②：通过信贷杠杆可以刺激家庭消费，进而通过需求带动有效供给，深化供给侧结构性改革，助推高质量发展，②正确。 ③：实施减税降费与降低融资成本无关，③不符合题意。 ④：发放消费券，消费品价格不一定下降，④不符合题意。 故本题选A。 17．B 【详解】①：高铁的性价比优势无法推出其在与公路、航空客运的竞争中胜出，其中的影响因素比较复杂，且市场化票价机制主要是为了提高铁路资源的利用率，①排除。 ②：高铁运营维护成本提高，因此单一票价机制不适应经营形势，需要建立以市场为导向的票价机制，②正确。 ③：高铁票价有升有降，发挥市场的调节作用，且“劣质劣价”这一说法不符合高铁发展现实，③排除。 ④：综合发车时刻、客流分布等因素，使高铁票价有升有降，发挥市场在资源配置中的决定性作用，从而可以提高铁路运输资源利用率，④正确。 故本题选B。 18．D 【详解】①：民营经济属于私有经济，社会主义市场经济不能确保民营经济利益与国家利益一致，①排除。 ②：企业是科技创新的主体，②说法错误。 ③④：我国一方面通过资金引导、政策扶持等举措，鼓励民营资本进入商业航天领域，推动一批民营商业航天企业快速发展；另一方面针对尖端的、短期没有商业回报的方向，由国有企业、国家资本推动，我国航天事业不断取得新突破。这得益于社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势，将政府力量与市场机制充分结合，实现了资源优势互补，③④符合题意。 故本题选D。 19．D 【详解】①：材料强调政府规范市场秩序，并没有涉及放宽市场准入，而且公有制经济是主体，①错误。 ②：材料强调政府加强对露营旅游市场的管理，不涉及鼓励经营者增加公共产品供给，②排除。 ③④：露营经济快速发展的同时，也暴露出秩序混乱、安全无保障、管理不到位等问题。对此，H省出台了《完善露营旅游规范管理的意见》。此举旨在完善市场规则，弥补市场缺陷，构建安全放心的消费环境，维护公平开放有序的市场环境，③④符合题意。 故本题选D。 20．C 【详解】①：政府职能是法定的，管理条例的启动不能拓展政府职能，①不选。 ②：制定专门行政法规，为全国碳排放权交易市场运行管理提供明确法律依据，可以营造法治化营商环境，保障碳排放权交易中企业合法权益，进而助力碳排放权交易健康发展，推动绿色生产方式发展，②正确。 ③：碳排放权交易管理暂行条例，可以规范碳排放权交易，更好发挥市场引导企业节能减排作用，进而形成减排经济环境，推动绿色发展、助力碳达峰碳中和，③正确。 ④：提升企业发展活力与降低能源消耗之前没有必然关系，④不选。 故本题选C。 21．①十四五规划提出“房子是用来住的、不是用来炒的”，建立实施房地产长效机制和发展规划，通过实施国家重大发展战略和发展规划，为房产业发展提出发展目标，引领了房产业的健康发展。 ②央行实施“保交楼”，调整公积金贷款的利率，财政部调整房地产交易环节契税，这都是通过实施宏观经济政策，降低购房者的成本，增加购房需求，保持了房产业的稳定。 ③我国出台《“十四五”新型城镇化实施方案》，落实产业政策和区域政策，提升房产业发展质量效益，促进产业结构优化升级，推动了房产业区域协调发展和可持续发展。 ④开展房地产开发企业联合执法行动，重拳打击违法违规行为，说明我国通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补了房产市场的缺陷。 ⑤实施棚改计划和危房改造，扩大保障性住房供给，改善人民群众住房条件，说明我国通过加强和优化房产业公共服务，保障社会公平正义，更好满足了人民日益增长的美好生活需要。 【分析】背景素材：中国楼市的“软着陆” 考点考查：我国政府的经济职能的相关知识 能力考查：描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题属于分析说明类试题，要求考生从我国政府的经济职能角度，分析政府在实现中国楼市“软着陆”中的作用。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：十四五规划提出“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，建立实施房地产长效机制和发展规划→可联系实施国家重大发展战略和发展规划。 关键词②：央行实施“保交楼”，向商业银行提供2000亿元免息再贷款，舒缓债务减少烂尾，将适用期限延至2024年12月31日，财政部调整房地产交易环节契税，调整公积金贷款的利率→可联系实施宏观经济政策。 关键词③：出台《“十四五”新型城镇化实施方案》，并落实房地产建筑产业链链长制，落实产业政策，鼓励房地产行业发展与创新→可联系落实产业政策，促进产业结构优化升级。 关键词④：开展房地产开发企业联合执法行动，重拳打击恶意炒作、哄抬房价、散布虚假房源信息等行为→可联系市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争。 关键词②：实施棚改计划，高质量完成危房改造，扩大保障性住房供给，核验确认贫困户住房安全保障，进一步改善人民群众住房条件→可联系加强和优化房产业公共服务。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料信息相结合。 22．(1)①坚持有效市场和有为政府的统一。 ②以需求为牵引，尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制提高资源配置效率和公平性，提高银发经济服务质量。 ③政府要实行科学的宏观调控，有效的政府治理，履行好经济职能。通过市场监管，规范银发经济市场秩序，依法严厉打击涉老诈骗行为。通过财政税收和金融政策等优惠政策，激发市场主体活力，培育发展引发经济龙头企业。 ④建设现代化产业体系，深化供给侧结构性改革，完善银发经济产业链和供应链，扩大产品供给，提升质量水平。 (2)①福建省通过采取破壁垒、强保障等一系列举措，保证民营企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争。 ②福建省贯彻落实市场准入、企业融资等政策措施，帮助民营企业解决融资难、用地难等问题，促进民营经济的健康发展。 ③福建省着力强创新，引导民营企业提高生产技术水平和研发能力，不断提高企业的效率和市场竞争力。 【分析】背景素材：《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》、《关于推进实施新时代民营经济强省战略近期若干举措的通知》 考点考查：我国的社会主义市场经济体制、坚持两个毫不动摇的知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题的设问要求说明高质量发展银发经济增进老年人福祉的路径，需要调用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，从措施角度分析作答。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：各地区、各部门要加强统筹协调，以需求为牵引，从“关键小事”着力增进民生福祉→可联系充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。 关键词②：围绕老年用品制造、智慧健康养老等前景好、潜力大的产业，制定切实有效的政策措施→可联系实行科学的宏观调控，有效的政府治理，履行好经济职能。坚持有效市场和有为政府的统一。 第三步：整合信息，组织答案。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题设问的知识范围限定是《经济与社会》坚持两个毫不动摇的知识，问题指向“分析福建省是如何破解制约民营经济发展的难点堵点”，属于措施类试题，解答时运用教材理论，结合材料分析。 第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。 关键词①：着力强投资，在准入上真放宽。推出促进民间投资“三张清单、三个支撑、三项机制”和 开展妨碍统一大市场和公平竞争政策措施清理等专项整治行动，真正拆壁垒、破冰山、去门槛→可联系保证民营企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争。 关键词②：针对融资难，持续扩大制造业中长期贷款，用好提质增效专项资金贷款。针对用地难，开展“标准地”改革，促进工业项目早开工、早落地→可联系福建省贯彻落实市场准入、企业融资等政策措施，帮助民营企业解决融资难、用地难等问题。 关键词③：提出实施“六个一批”：发布一批科技攻关项目榜单、培育一批面向中小企业数字化服务商等→可联系着力强创新，引导民营企业提高生产技术水平和研发能力。 第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料等相结合。 23．市场决定资源配置是市场经济的一般规律。科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。实现由种业大国向种业强国转变需要坚持有效市场与有为政府相结合。既要完善企业化主导的商业育种体系，发挥企业的主体作用，提高企业自主研发能力和产学研联合创新能力，突破种业关键核心技术；又要进行科学的宏观调控，通过经济、法律手段，为推动种业健康发展提供金融支持，营造保护种业知识产权的良好法治环境。 【分析】背景素材：保障国家粮食安全，种业必须先行 考点考查：我国的社会主义市场经济体制等相关知识 能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题要求说明实现由种业大国向种业强国转变需要坚持有效市场与有为政府相结合，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键信息①：要加快建设农业强国，全方位夯实粮食安全根基，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。种子是粮食的“芯片”，保障国家粮食安全，种业必须先行→可联系科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 关键信息②：我国种业振兴行动实施以来，农业农村部、最高人民法院出台指导文件，部署推进种业知识产权保护专项整治。农业农村部持续开展种业监管执法年活动，最高人民法院连续三年发布种业知识产权司法保护典型案例→可联系国家完善企业化主导的商业育种体系，发挥企业的主体作用。 关键信息③：农业农村部、最高人民法院出台指导文件，部署推进种业知识产权保护专项整治。农业农村部持续开展种业监管执法年活动，最高人民法院连续三年发布种业知识产权司法保护典型案例。央行等发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，持续支持种业振兴→可联系进行科学的宏观调控，通过经济、法律手段，为推动种业健康发展提供金融支持，营造保护种业知识产权的良好法治环境。 第三步：整合信息，组织答案。 24．①耐心资本注重长期投资、强调稳健回报。国有资本作为经济社会健康发展的“稳定器”和改善民生福祉的“压舱石”，要推动国有资本做强做优做大。因此，国有资本天然具有耐心资本的特点。 ②但其他资本并非没有成为耐心资本的潜力，需要把资本偏好与服务国家战略结合起来，完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力。 ③形成以国有资本为主导，着力营造政府领投、机构和个人跟投的氛围，共同推动我国的耐心资本发展壮大。 【分析】背景素材：探索壮大耐心资本的方式路径 考点考查：社会主义市场经济体制的相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神公共参与 【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。 本题要求结合材料并运用《经济与社会》的相关知识对“只有国有资本有成为耐心资本的潜力”的观点加以评析。属于评析类主观题，知识限定明确，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识加以分析说明。 第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。 有效信息①：要积极引导耐心资本“投早、投小、投硬科技”，把资本偏好与服务国家战略结合起来；要鼓励社保资金、保险资金等长期资金参与到耐心资本中来，引导投资方更加关注企业的长期价值，收获长期而稳定的投资回报→可从国有经济的地位和作用角度，说明耐心资本注重长期投资、强调稳健回报，因此，国有资本天然具有耐心资本的特点，并指出观点具有合理性。 有效信息②：要加强行业自律和监管，通过完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力，吸引更多的长期资本进入，促进行业生态建设，助力经济高质量发展→可说明如果把资本偏好与服务国家战略结合起来，完善行业规范和监管机制，保障投资者的权益，提高行业透明度和公信力，那么其他资本并非没有成为耐心资本的潜力，观点具有片面性。 有效信息③：无论是基于耐心资本的特点和要求，还是基于国际科技竞争的需要，耐心资本都应该以国有资本为主导。要引导投资方更加关注企业的长期价值，收获长期而稳定的投资回报→可说明发展耐心资本应形成以国有资本为主导，着力营造政府领投、机构和个人跟投的氛围，共同推动我国的耐心资本发展壮大。 第三步：整合信息，组织答案。 解答本题，考生可根据设问要求，运用社会主义市场经济体制的相关知识，结合材料加以分析说明。 25．(1)有利影响：家政服务业竞争加剧，推动经营者不断创新，提高服务质量和水平，促进行业结构优化升级，更好满足人民美好生活需要。 不利影响：由于市场具有自发性、盲目性和滞后性，家政服务业在竞争中可能会出现违法经营、不正当竞争和盲目扩张和内部管理混乱等问题，损害消费者和劳动者的合法权益，影响社会稳定。 (2)政府加强财政扶持、税费减免有助于降低家政服务企业融资成本，增强发展活力。家政服务业实现健康发展还需要政府鼓励和支持非公有制经济，加强家政服务标准化和信用体系建设；需要家政服务企业依法诚信经营，通过不断创新提高服务质量，坚持规范化、标准化、品牌化发展。 【分析】背景素材：我国家政服务市场的现状及发展 考点考查：坚持“两个毫不动摇”、使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用等相关知识 能力考查：描述和阐释事物、论证和探究问题 核心素养：政治认同、科学精神 【详解】（1）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。 本题知识限定明确，要求从市场机制的角度分析我国家政服务市场不断扩大带来的影响，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 关键信息①：随着人民生活水平提高、养老服务需求增加以及三孩生育政策实施，多样化的家政服务需求呈现刚性增长，家政服务市场规模不断扩大→可联系消费对生产的反作用及企业经营成功的主要因素，以此说明我国家政服务市场不断扩大带来的有利影响。 关键信息②：我国家政服务业的经营主体以民营中小微企业居多，以“中介制”模式为主，容易出现人员流动偏快、专业技能整体偏低、服务质量难保障等问题→可联系市场调节的局限性，以此说明我国家政服务市场不断扩大带来的不利影响。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 （2）第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。本题要求评析题中观点，要运用教材中相关知识，结合材料信息分析说明。 第二步：审材料。提取关键信息，链接教材知识。 正误判断：不科学。 关键信息①：近年来，我国积极探索通过财政扶持、税费减免等政策措施，鼓励有条件的家政企业积极发展员工制→可联系我国政府的经济职能和作用，以此说明观点中有合理的部分。 关键信息②：我国家政服务业的经营主体以民营中小微企业居多，以“中介制”模式为主→可联系毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济的发展，要规范市场秩序，以此说明观点中有不合理的部分。 关键信息③：家政服务业存在人员流动偏快、专业技能整体偏低、服务质量难保障等问题→可联系企业经营成功的主要因素，以此说明观点中有不合理的部分。 第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料信息相结合。 答案第1页，共2页 答案第1页，共2页 学科网（北京）股份有限公司 $$