第14课 当代中国的外交讲义--2024-2025学年高中历史统编版（2019）选择性必修一国家制度与社会治理

第四单元 民族关系与国家关系 第14课 当代中国的外交 影响外交政策的因素：①国家利益②综合国力③国内政局④国际环境⑤国家性质⑥意识形态⑦历史传统 外交总方针：独立自主的和平外交政策 一、开创独立自主的和平外交 （一）20世纪40年代末期—50年代中期：一边倒 （1）背景： ①美苏冷战，两极格局逐步形成，世界分裂为两大阵营。 ②美国为首的帝国主义，政治上孤立、经济上封锁、军事上威胁、外交上不承认 ③帝国主义与旧中国不平等外交关系继续存在。 ④新中国巩固政权的需要以及获取外援支持。 （2）内容 总方针 三大方针 解决问题 内容 意义 成就 独立自主的和平外交方针 另起炉灶 国民政府的外交 不承认国民党政府同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系 改变半殖民地的性质，处于独立自主地位 同印度、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、瑞典、丹麦、瑞士、芬兰建交 打扫干净屋子再请客 美国为首的资本主义国家 摧毁帝国主义在中国控制权，不承认国民党时代一切卖国条约 巩固新生政权，为平等互利的友好关系奠基 一边倒 苏联为首的社会主义国家 中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边 保障胜利果实，捍卫和平及维护独立与主权斗争中。不致于孤立 与苏联、保加利亚、朝鲜、越南等10个人民民主国家建交 弊端：造成中国外交战略长期不平衡，客观上加剧西方国家对中国的敌视。 （3）实施一边倒方针的原因 ①维护国家利益、国家安全的需要。 ②近代革命斗争经验的总结，帝国主义反共反华的局势。 ③为了维护世界和平、安全和扩大新中国的国际影响力。 ④中苏社会制度，意识形态相同。 （4）1950年2月中苏签订《中苏友好同盟互助条约》意义：新中国第一个平等条约，加强和巩固中苏友谊与合作，保障国防安全，维护世界和平，打破帝国主义孤立封锁政策。 （二）20世纪50年代中期—50年代后期：和平共处五项原则 （1）背景： ①朝鲜停战后国际局势有所缓和，新中国国际威望提升。 ②新中国开展大规模经济建设，需要创造有利的国际和平环境。 ③为了发展同新兴民族国家尤其是邻近民族独立国家的关系。 （A）和平共处五项原则 （1）提出：1953年周恩来会见印度代表团时首次提出； 1954年在中印、中缅联合声明中正式倡议； （2）内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处 （核心/基础 ） （政治保障 ） （条件） （目标） （3）和平共处五项原则的特点： ①包容性：适用于社会制度相同或不同的国家；适用于发展中国家或发达国家。既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。 ②平等性：强调所有国家不论大小、强弱，都应当平等互利、和平共处。 ③开放性：和平共处是和平的原则，也是发展的原则。在不同历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。 ④创新性：和平共处五项原则的提出和运用，被誉为国际关系史上的伟大创举。 （4）意义： ①历史角度：和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟；以其包容性和开放性得到了国际社会的广泛认可，成为处理国与国之间关系的基本准则。 ②现实角度：它包含国家间政治关系的原则，也包含了国家间经济关系的内容。为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序奠定了重要的思想基础。 ③由“一边倒”到和平共处五项原则，体现了我国由意识形态外交向国家利益外交的转变。 （B）参加日内瓦会议 （1）时间：1954年4月 （2）目的：和平解决朝鲜和印度支那问题 （3）特点/性质：新中国第一次以世界五大国之一的身份参加的国际会议。 （4）结果： ①因美国的阻挠，会议并未解决朝鲜问题； ②由于中国的努力，印度支那问题得以政治解决。 （5）意义：显示了新中国通过谈判解决国际争端、维护世界和平方面所起的积极作用。 （C）亚非会议（万隆会议） （1）时间：1955年 印尼万隆 （2）特点/性质：第一次没有西方殖民主义国家参加的亚非国际会议 （3）成果：“求同存异”方针的提出 （4）意义： ①为进一步开展同亚非各国间的友好合作关系创造了条件； ②中国独立自主的和平外交取得了新的进展 （5）求同存异解读： “同” ①共同的遭遇，即都曾沦为殖民地或半殖民地 ②共同的任务，即都面临着发展民族经济和维护民族独立的任务 ③共同的愿望，即都要条求加强团结与合作，维护世界和平，反对侵略战争。 “异” “异”：指与会国家的社会制度、意识形态、宗教信仰、生活习俗等存在差异。 “求同存异”就是要超越社会制度、意识形态的差异，为了共同的利益加强团结与合作。 （D）建交国家 从1954年9月至1956年，与挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊尔、埃及、叙利亚、也门等国建交，同英国、荷兰建立代办级外交关系 （三）20世纪50年代后期—60年代末期：两个拳头打人 1.背景 亚非拉国家民族解放运动蓬勃发展，中国给予支持和援助，赢得友谊和信任，也赢得良好国际声誉。 国际：美苏威胁国防安全，维护国防安全，冲破封锁。 国内：阶级斗争思维影响 2.成就 （1）以与亚非民族独立国家建交为基本特点的建交高潮。 （2）中国逐步冲破西方国家的封锁。1964年，中国与法国建交，实现了中国同西方大国关系的突破。 （四）20世纪70年代：一条线（同纬度的中、日、美、欧团结起来）、一大片（团结亚非拉地区） 1.背景 国际：世界格局多极化趋势出现、发展。（美苏争霸，苏攻美守） 国内：中国综合国力增强，要求提高国际地位。 2.成就 （一）1970年起 ①中国先后同意大利、奥地利、比利时、希腊、联邦德国等西方国家建交 ②中英、中荷关系升格为大使级 （二）1971年中国恢复在联合国的合法席位 1、原因： ①中国综合国力、国际地位的提升（根本原因）。②美国霸权地位的动摇。 ③发展中国家在联合国力量增强。④中国长期坚持和平外交的结果。 2、结果：1971年第26届联大（联合国2758号决议）恢复中国在联合国合法席位 3、影响： ①宣告了美国孤立中国政策的破产和中国外交事业的重大胜利。 ②奠定了中国在国际事务中发挥更大作用的基础，进一步提高了中国的国际地位。 ③大大地增强了第三世界在联合国的力量。 （三）1972年中美关系开始走向正常化 1、原因：中美关系的缓和是中美两国共同的要求。 ①从美国一方讲：①中国综合国力上升，奉行孤立中国政策的失败； ②美苏联争霸中处于守势，改善中美关系，增加对付苏联的资本； ③美国经济发展缓慢，受到西欧和日本的冲击，国际影响力下降； ④美国陷入越南战争的泥潭。 ②从中国一方讲：①进一步提高中国的国际地位的需要； ②牵制和对付苏联威胁的需要； ③解决台湾问题、实现祖国统一的需要。 ④中美建交有利于改善中国外交国际环境。 2、过程： 1971年，乒乓外交（小球影响大球）；1971年7月，基辛格秘密访华；1972年，尼克松总统访华，签署《中美联合公报》中美关系正常化的开始；1978年，《中美建交公报》（断交、废约、撤军）；1979年（邓小平赴美会见卡特）标志中美正式建交。 2、影响： ①对中国而言：①提供了解决台湾问题的契机，加速了统一大业进程。 ②提高了中国的国际地位，打破了外交的僵局，出现了建交的热潮。 ③对社会的安定和经济的发展有重大意义。 ②对美国而言，对苏联起了战略威慑作用，促进了美国的战略调整和收缩。 ③对世界而言，有利于世界的和平、发展，缓和世界局势，有利于世界格局多极化。 ④对中日关系而言，直接推动了中日的正式建交。 *中华人民共和国成立后中美关系发展的阶段特征及原因： 1、第一阶段（中华人民共和国成立到20世纪60年代末）：————对抗 ①根本原因：中美在意识形态和国家利益上的矛盾和冲突 ②第二次世界大战后，美国推行“扶蒋反共”政策；中华人民共和国成立后，美国又推行孤立政策。 2、第二阶段（20世纪70年代到80年代）：—————走向缓和，最终正常化 ①从美国方面看：美国孤立中国政策失败；在美苏争霸中美国处于守势；美国深陷越南战争的泥潭。 ②从中国方面看：中国国际地位提高；面临来自苏联的威胁；和平解决台湾问题的需要。 3、第三阶段（20世纪90年代以来）：————时而紧张、时而缓和 ①中美之间存在利益冲突、意识形态差异，矛盾和冲突有所难免。 ②中美之间也存在共同的政治、经济利益，双方可做出妥协；中美都对世界和平与发展都负有重大责任。 ✳影响中美关系变化的因素 有利因素：①中国综合国力不断增强②中美双方共同的利益需求③和平与发展是当今时代主题④政治多级化、经济全球化趋势不断加强。 不利因素：①社会制度和意识形态差异②美国推行霸权主义、强权政治③台湾问题、南海问题、钓鱼岛问题的阻碍（台湾问题是影响中美关系的核心问题） （四）1972年中日建交 （1）原因：中美关系的改善直接促进了中日建交 （2）过程：1972年，日本首相田中角荣访华，签署了建立外交关系的联合声明。 （3）影响：中日建交结束了两国长期敌对的历史，打开了两国睦邻友好的历史新篇章，这对两国关系的发展和世界和平都具有重要意义。 [误区警示]　 (1)1971年，中国是“恢复”在联合国的合法席位，而不是“加入”联合国。因为中国是联合国创始会员国，也是安理会五大常任理事国之一。新中国成立后，按照国际法，应由中华人民共和国中央人民政府接替中国在联合国的代表资格，恢复在联合国的一切合法权益。 (2) 中美关系开始实现正常化≠中美建交。1972年中美《联合公报》的发表是中美两国关系开始走向正常化的标志，而不是中美正式建交的标志。1979年中美正式建交，中美关系实现完全正常化，但并不意味着美国放弃压制中国的政策。 （五）到1976年与中国建交国家达到111个 2.意义：中国外交打开新的局面，改善中国安全环境，拓展外交活动舞台。 二、改革开放后的外交成就——遵循和平发展理念，开展全方位外交 （一）背景 1.国内：十一届三中全会后，中国外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务方向进行重大调整。 2.国际：根据国际形势变化，中国提出和平与发展是当代世界主题。 外交诉求：为改革开放谋求有利的外部环境 （二）成就 大国是关键 1979年 中美两国正式建立外交关系 1989年 中苏两国实现国家关系正常化 进入21世纪 积极致力于与世界各大国建立不同形式伙伴关系 周边是首要 世纪之交 1.与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦三国边界问题解决 2.1997年12月，与东盟首脑非正式会晤，即10+1领导人会议机制正式建立 3.同印度、巴基斯坦、朝鲜、韩国、越南、蒙古等国关系取得新进展 发展中国家是基础 2000年 正式成立中非合作论坛 2003年 加入《东南亚友好合作条约》 多边是重要舞台 进入21世纪 1.发起成立上海合作组织（2001年6月在上海成立的永久性政府间国际组织，创始成员国包括中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦。2017年，印度和巴基斯坦加入。正在有效维护欧亚地区安全）、博鳌亚洲论坛（2001年2月在海南琼海博鳌成立的非官方、非营利性、定期、定址国际组织，由29个成员国共同发起。初衷是促进亚洲经济一体化） 2.推动二十国集团成为国际经济治理主要平台（1999年成立，最初为财长和央行行长会议机制，2008年金融危机后，升格为领导人峰会。是世界多极化在经济领域的重要体现。正在促进世界经济增长、协调各国宏观经济政策、推动全球经济治理改革等方面发挥积极作用） 3.与俄罗斯、印度、巴西成立“金砖国家”合作机制（2009年首次召开领导人会晤，2010年南非加入，2015年新开发银行成立，是金砖国家合作共赢、维护新兴市场国家和发展中国家共同利益的平台） 4.积极参与以联合国为中心多边外交活动，认真履行有关职责，在维护世界和平与安全中发挥重要作用 备注 · 第一次建交高潮 20世纪49—50年代 与社会主义国家和新兴民族独立国家建交 · 第二次建交高潮 20世纪60年代 与新兴民族独立国家建交 · 第三次建交高潮 20世纪70年代 与资本主义国家建交 · 第四次建交高潮 20世纪90年代 与苏联解体后独联体国家建交 三、中共十八大以来的中国特色大国外交 （一）理论：习近平外交思想 1.战略目标：构建人类命运共同体 ①基础：❶现实：中国对当今世界和平与发展大势准确把握。 ❷历史：中华文明“以和为贵”“协和万邦”和平思想与和谐理念。 ②核心：建设持久和平（坚持对话协商）、普遍安全（坚持共建共享）、共同繁荣（坚持合作共赢）、开放包容（坚持交流互鉴）、清洁美丽（坚持绿色低碳）的世界，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 2.基本原则：坚持和平发展道路 ①含义：和平是指世界的总体和平，发展是指世界的繁荣与发展。 ②关系：和平是发展的前提，发展是和平的保障，两者相辅相成。 3.根本途径：建设新型国际关系 ①前提：相互尊重。 ②目标：公平正义。 ③准则：合作共赢。 （二）实践：全方位、多层次、立体化外交布局 全方位 大国关系 推进大国协调合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，与俄罗斯、法国、德国、英国等世界主要国家关系稳步发展 周边关系 按照“亲、诚、惠、容”理念和“与邻为善、以邻为伴”方针，推出多种新机制和新举措，深化同日本、韩国、东盟各国等周边国家关系 非洲关系 提出“真实亲诚”理念，加强与非洲国家之间团结合作 全球伙伴关系 推进构建对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路，扩大同各国利益交汇点，谋求共同发展 欧洲拉美关系 增进了解，加强合作。 多层次 元首外交 1.大国：与俄罗斯、美国等大国领导人会晤 2.周边：出访越南、老挝等周边国家 3.多边：出席亚太经合组织会议、东亚合作领导人系列会议 主场外交 1.概况：①“一带一路”国际合作高峰论坛 ②二十国集团领导人杭州峰会 ③亚太经合组织北京会议 ④金砖国家领导人厦门会晤 ⑤中国北京世界园艺博览会 ⑥亚洲文明对话大会 2.意义：积极参与和引领全球治理进程，为改革完善全球治理体系，推动国际秩序和国际体系朝着更加公正合理、普惠均衡的方向发展贡献中国智慧 立体化 中国方案 1.政治：支持联合国在国际事务中发挥核心作用，推动和平解决国际和地区热点问题 2.气候：促进全球治理体系改革与完善，推动气候变化《巴黎协定》生效 3.经济：倡议和推动“一带一路”建设，秉持开放包容的共商共建共享原则，成为国际合作平台和全球公共产品 4.金融：设立丝路基金，倡议设立亚洲基础设施投资银行，对既有国际金融体系有益补充 — 1 — 学科网（北京）股份有限公司 $$