内容正文:
汇报人:政读亿点
1.2 坚持“ 两个毫不动摇”
第一课 我国的生产资料所有制
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
我国的生产资料所有制
是什么
为什么
公有制经济和非公有制经济的地位作用
多种所有制经济共同发展的意义
怎么做
坚持“两个毫不动摇”
第一框
第二框
第一课框架梳理
①毫不动摇巩固和发展公有制经济
②毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
目录
毫不动摇巩固和发展公有制经济
01
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展
02
3
毫不动摇巩固和发展公有制经济
01
材料一,因粮而生、以粮为本,中粮集团在战略上大做“加减法”坚持有进有退地集中优势资源,将事关国人餐桌的粮油糖肉奶等作为核心主业,加大农粮主“十三五”期间,中粮集团持续提升大宗农产业投资额度,推进资产整合优化。品经营能力,依托从“田间到餐桌”的全产业链优势,持续完善在粮食贸易、油脂加工、稻麦加工、食糖加工、肉食养殖等业务上的布局,产业链控制力和影响力不断增强,为落实国家粮食安全、食品安全、健康中国战略贡献国企力量。同时又完成了在巧克力、方便面、羊绒、木材等领域的退出。
结合中粮集团在业务上的“加减法”,谈谈对发展壮大国有经济的启示?
一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
(一)必须发展壮大国有经济
1.从布局看:要加快国有经济布局优化和结构调整。
(1)功能上
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
(2)行业及产业上
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中;
向关系国计民生的重要行业集中;
向前瞻性战略性新兴产业集中。
一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
(一)必须发展壮大国有经济
(2)从发展原则看:要深化国资国企改革。
标准
以解放和发展社会生产力为标准。
①
中心
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。
②
措施
全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导,
③
目标
推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
④
注意:党和国家不可以直接参与企业经营与管理,但可以加强外部监管。
(3)从实现形式来看:要探索公有制多种实现形式,完善中国特色现代企业制度。
一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
(一)必须发展壮大国有经济
股份制是现代企业的一种资本组织形式。
提示:混合所有制经济是由不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。(公有资本和非公有资本交叉持股、相互融合)而股份制是现代企业的一种资本组织形式,混合所有制经济通常采用股份制形式。
但并不是所有股份制都是混合所有制,只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制,没有公有制经济参与的股份制,不是混合所有制,所以不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。
即:混﹦公+非公
股东会/股东大会
(公司的最高权力机构)
优点:
权责明确、互相制衡、
提高效率、管理科学
董事会
(股东大会常设机构)
决策
机构
总经理
(负责公司日常经营)
执行
机构
办公室
财务部
信息部
审计室
后勤部
其他部门
监事会
监督机构
1、形式:股份制公司包括有限责任公司和股份有限公司两种形式。
(最大区别:能否发行股票)
2、公司的组织机构:一般由决策机构、执行机构和监督机构三个部分组成。
相关链接:股份制企业的两种组织形式
合作探究
在市场经济条件下,单个农户抵御市场风险能力弱,缺乏发展现代农业的能力。在当地政府和专家的指导下,某村按照自愿原则成立了农民专业合作社,众人的事情众人商量。合作社为农户提供专业指导,统一组织产品销售。这些措施,实现了小生产与大市场的有效对接和农民收的增加。如今,合作社的产品走向了世界,该合作社也成为全国示范社。
思考:1.谈谈你对农民专业合作社的理解。它们是怎样促进共同富裕的?
2.如何发展壮大农村集体经济?
一、如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
(二)必须发展壮大集体经济
创新经营
制度安排
②
①
如何发展壮大
集体经济
深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,发展农业适度规模化经营。
知识拓展
土地承包经营权(农户)
经营权
承包权
归农户不变
集体统一经营
农户分散经营
土地所有权
(归集体)
家庭联产承包责任制
选择题易错:(P5相关链接)
城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
三权分置
三权分置意义:
①“三权分置”是农村经营体制的重大变革。要求农村土地集体所有,有利于坚持公有制的主体地位,完善基本经济制度。
②严格保护农户承包权,赋予新型经营主体更多的财产权,有利于提高农民收入,保障农民的合法权益,调动了广大农民的生产积极性。
③加快放活土地经营权,有利于发挥市场对资源配置的决定性作用,促进土地资源的优化配置,提高土地利用效率。
农村基本经营制度:是指以家庭承包为基础,统分结合的双层经营制度。
新型农业经营主体:主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。(有利于适度规模经营)
农业社会化服务体系:供应、销售、加工、信息服务等。完善与否,是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。
“分”
调动农民积极性
“合”
农业产业化经营
“创新”
增强发展活力
以家庭承包经营为基础
知识拓展
毫不动摇鼓励、支持、
引导非公有制经济的发展
02
思考:我们为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济的发展?
近年来,某地出台了多项政策措施,扶持、鼓励非公有制经济发展。
运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为;放开一批投资领域,允许非公有制企业进入。
免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费,推进“多证合一”登记制度改革,简化审批手续。
对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠,对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴,对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。
合作探究
1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
改革开放以来,我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下,在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的,是推动经济社会发展的重要力量。P12
(3)必要性
是我国社会主义市场经济的重要组成部分,是推动经济社会发展的重要力量。
(1)地位
非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。P7
(2)作用
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(3)必要性
(1)地位
(2)作用
观看视频,思考:如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展?
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2. 如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(1)国家角度:营造良好的营商环境(环境+政策)
②
③
①
依法保护民营企业产权和企业家权益,贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。(法治环境)
要培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;
营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;
制度环境
市场环境
法治环境
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2. 如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(2)企业:提高经营能力
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
具体措施
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
2. 如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
(3)非公有制经济人士:积极承担社会责任。
具体措施
①
②
要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
非公有制经济人士要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
企业要诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。
企业要制定正确的经营战略。
企业要提高自主创断能力,依靠科技进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势。
②
①
3.企业如何经营成功
③
——“ 挣谁的钱”
——“ 怎么挣钱”
——“ 挣什么样的钱”
二、毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展
4.对待我国基本经济制度的态度
与要求
(1)新时代坚持和发展中国特色社会主义,全面建设社会主义现代化国家,推动经济高质量发展,必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。
(2)毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
课堂小结
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
政府政策角度(社会环境)
非公有制经济人士角度(人才培养)
企业管理角度(能力提升)
从发展原则看
发展壮大国有经济
从发展方向看
发展壮大农村集体经济
转变经营方式
改革经营制度
如何做?
为什么?
从实现形式看
1.针对地方国企规模偏小、产业布局分散、经营实力偏弱等问题,L省在省属企业层面推动组建了能源集团、交投集团、环保集团等10家企业集团;下一步还将组建数智集团、科创集团、要素服务集团等,坚定不移做强主责主业。2024年前5月,该省属企业共完成固定资产投资68.5亿元,同比增长54.8%。这表明当前壮大国有经济( )
①要进一步优化国有经济布局和推动产业结构调整
②要将国有资本全部集中到前瞻性战略性新兴产业
③要鼓励国有企业通过破产兼并重组为大企业集团
④要深化国资国企改革以推动国有企业做强做优做大
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
课堂练习
2. 以下是某县关于如何盘活本地闲置耕地的讨论。
农户:家里青壮年外出打工了,耕地闲置了,不如流转给村集体吧!
村集体:可是我们不擅长经营!不如把闲置耕地外包给专业合作社,农户、村集体和专业合作社,三方按合理比例分红。
专业合作社:这个咱在行!咱把流转的这 800多亩耕地整治后,进行规模种植和管理。
县政府:这个经营模式好!谁种植就补贴谁!
该经营模式好在( )
①让农户闲置耕地作为生产要素参与收入分配
②引入新型农业经营主体,提高农业生产效率
③运用初次分配机制,调动农业种植的积极性
④增强村集体的经营能力,扩大集体收入来源
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
课堂练习
3、贷款余额是指在某一时间点上银行尚未收回
的各类贷款本金总额,反映银行的信贷规模。
截至2023年末,中国银行等六大国有银行的
绿色贷款余额达17.86万亿元。
右图是2018-2023年我国金融机构绿色贷款
余额及其增长情况。据材料,可以推断出
( )
①绿色贷款余额增加使市场流动性出现了过剩
②国有银行在绿色信贷领域发挥着主导作用
③金融机构绿色贷款安全性、收益率逐年提高
④企业绿色发展的营商环境不断优化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
课堂练习
4、由于各项政策措施叠加发力,全国个体经济工商户明显复苏。2023年前三季度,新增个体工商户1719.6万户,同比增长11.7%;登记在册个体工商户达1.22亿户,占经营主体总量的67.3%;超过7万户个体工商户升级为企业。这表明我国( )
①部分经营主体的所有制经济形式在发生变化
②非公有制经营主体在经营主体总量中的占比提升
③个体工商户受益于“两个毫不动摇”的政策
④非公有资产在社会总资产中具备某种量的优势
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习
Lavf54.6.100
$$