内容正文:
第一课 国体与政体
1.3 政党和利益集团
选择性必修一 当代国际政治与经济
左右 (左) -
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象,现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区,只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。
2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个,但美国实行的是两党制;实行两党制和多党制的国家有160多个。
当代世界政党概况
创设情境
认识政党
思维拓展
自主学习:根据以下提纲学习教材10分钟
政党和利益集团
政党
政党制度
利益集团
产生
目标
资本主义国家政党制度类型
资本主义国家政党制度实质
中国的政党制度
含义
地位
目标
影响政策的途径
作用
地位
作用
主要手段 特点
课堂活动
政党是代表一定阶级、阶层或社会集团的根本利益,由其中一部分最积极的成员组成,具有特定的政治纲领和政策主张,采取共同的行动,为参与、取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。
1、根据教材关于政党的内容,概括出政党的含义并写出来。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
问题归纳
产生
地位
性质
目标
争取执政的主要手段
目标的体现
本质属性
在阶级的基础上产生的,是阶级斗争发展到一定阶段的产物
政党是有组织的政治团体
政党是阶级的领导者
通常以执政为主要目标;也有些政党不谋求执政,但致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
在代议制政体下,政党争取执政的主要手段是参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态,对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张,这些往往体现在其政纲或党章中。
全面认识政党
阶级性是政党的本质属性。政党是代表一定阶级、阶层、集团利益,以夺取、行使、参与国家政权为政治目的的政治组织。
2、根据你自己的了解,你认为一党制、两党制和多党制哪个更好?为什么?
课堂活动
一党制 两党制 多党制
含义
典型国家
特征
缺陷
一个国家的政权由一个政党所把握,在相当长的时期内只存在唯一执政党。
两个政党通过选举交替执政
多个政党竞争国家政权
越南、古巴、朝鲜、老挝、土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。
英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等
法、德、日、意等
党政合一、个人高度集权
垄断政党;实行选举;限制第三党的发展
可单独或联合执政
容易形成独裁,不利于民主政治的发展
竞选费用大,周期长,过程复杂
多党间恶性竞争,政局不稳
情境分析
认识美国两党制的实质
思维拓展
2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统,他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者,却得到了政府的巨额救助,危机的“苦果”却由普通民众承担。
2018年共和党候选人特朗普当选美国总统,支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团,而特朗普大搞基建,扩军,向盟友输出武器,却不顾民众的死活,任由疫情的扩散,造成新冠死亡40万人。
2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统,拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表,其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。
资本主义政党制度的实质:
资本主义国家的政党政治,无论采取什么样的形式,都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
情境分析
中美政党制度对比
中国 美国
政党制度
党派关系
民主形式
代表利益
对决策的影响
对国家发展的影响
结论:中国政党制度优于西方政党制度
多党合作制度
两党制
合作型政党关系
竞争型政党关系
协商民主
“票决民主”
广泛、真实地体现人民利益
资产阶级自身利益
科学化、民主化
决策不善导致社会撕裂
集中力量办大事
政治内耗、阻碍发展
特朗普
政府
共和党
(执政党)
急于复工复产
转卖医疗物资
瓜分疫情救助贷款
坚持政治私利至上,谋求连任
坚持资本至上,漠视民众生命
维护政客利益
民主党
资产阶级政党,代表和维护资产阶级利益
轮流执政
竞争牵掣
两党制是维护资产阶级利益的政治制度。不论哪个政党执政,都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。
中国共产党代表最广大人民群众的根本利益
人民政府
共产党
(执政党)
停工停产居家隔离
集中各方人力财力
把人民生命安全和身体健康放在第一位
各民主党派
(参政党)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的基本政治制度,是与西方政党制度截然不同的新型政党制度。
肝胆相照
和衷共济
领导
情境分析
既要看到两党在政策和主张上存在明显的差别,又要看到两党为争夺选票而在政策主张上的共性。
既要看到两党可能提出一些符合选民利益的政策主张,又要看到其实质上是为资本主义制度服务的政党制度,是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度,不可能代表广大人民群众的根本利益。
既要看到每个选民都有一票,又要看到选举结果控制在有钱人手中。
思维拓展
运用一分为二的观点把握美国两党制的实质
创设情境
美国之乱与中国之治
2021年到2024年8月12日,因枪击事件导致死亡人数超12.3万,过去数十年来,美国控枪立法议程几乎陷入停滞。每当大型枪击事件发生后,美国社会的反应陷入了一个死循环: 社会各界谴责→国会控枪立法→法案不通过→枪案再次发生。美国的民主党和共和党在控枪问题上的相互牵制限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为,不少本来支持控枪的议员因多种原因都在最后一刻倒戈。
1993年至1995年严重持枪犯罪的暴力案件,每年都以20%以上的比例在增加。
1991——1995年我国共收缴非法枪械100多万支,其中军用枪械1.3万支。
1996年7月,第八届全国人大常委会通过了《中华人民共和国枪支管理法》。
2009年、2015年先后修订完善该法。
经过半个多世纪的努力,我们终于走完了全民禁枪的社会和谐道路。
创设情境
美国全国步枪协会,即NRA,是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团,自称“美国历史最悠久、规模最大的民权维护组织”。它积极参加美国政治活动,在美国政治中具有巨大的影响力。NRA认为,拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权,这构成了它的政治活动的理论基础。因此NRA是美国反对枪支限制的主要力量。
今年5月,特朗普在美国全国步枪协会发表演讲,公开支持拥枪,鼓励拥枪者为他投票,他称自己为“拥枪者在白宫里最好的朋友”,而拜登“一直试图从守法公民手中夺走枪支”。自1977年开始,该协会每次大选都支持反对枪支管制的总统候选人。
什么是利益集团?为什么说利益集团是透视美国政治结构一扇窗户?
问题归纳
从美国步枪协会透视利益集团
自主学习
利益集团
1.含义:
2.地位:
3.目标:
4.途径:
5.分类:
6.作用:
阅读教材第10-11页,找到以下问题内容,并思考:利益集团是怎样通过影响政治来实现自己的利益的?
问题归纳
利益集团与政客的金钱瓜葛,利益捆绑
美国全国步枪协会作为特朗普的坚定支持者,为其总统竞选提供了大量的资金支持。面对新冠肺炎疫情,美国很多商店关门歇业,但多数枪店仍在营业。这引发美国控枪团体的强烈不满,他们要求强制枪店歇业。在全国步枪协会游说后,美国国土安全部宣称,枪店是必要基础设施,可以继续营业。
财力雄厚的美国利益集团主要依靠金钱干预政治,甚至可以直接影响政府的决策。
知识拓展---干预政治的途径
材料一:作为立法机关,国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标,为了说服国会议员赞成或反对一项法案,利益集团要向有关议员提供大量的信息,企图通过这些数据、材料来说服议员,改变议员的政策倾向。
游说
材料五:美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案,加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动,抗议白宫加强控制枪支的计划。
集会游行
材料四:利益集团可以直接作为原告提起诉讼:如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告;聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料三:美国全国步枪协会1871年创建,主张公民有拥枪权,是对美国政坛影响最大的利益团体之一,自称会员数超过500万。美联社报道,全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
司法诉讼
助选
材料二:全国步枪协会,一直致力于将拥枪派的立场最大化,在各类宣传上可以说是不遗余力,他们甚至还改编“格林童话”,希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中,大灰狼遇见了更厉害的奶奶,这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中,格莱塔成了一个猎人,而且枪法很准,能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会,通过不遗余力进行宣传,造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
游说
影响政府决策的途径:
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
问题归纳
利益集团
利益集团
1含义
2地位
3特征
4目标
5影响政府决策的途径
6分类
7作用
指具有共同利益,向政府或社会提岀诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。
利益集团不同于政党,它们不以取得政权或改变政权为目标,而是在在既有政治体制内进行完全合法的活动
在既有政治体制内进行完全合法的活动,影响政府公共政策,以争取其团体利益及其成员利益
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
根据诉求性质不同分为自利型利益集团和公益型利益集团
资本主义国家的利益集团,虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用,但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布,开创了美国近代环保运动的先河;
提出排污权交易概念;
说服美国联邦政府停止使用含铅汽油,这一举措显著降低了儿童铅中毒的案例
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作,自愿削减他们的温室气体排放;
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子;
积极作用:起着充当公民与政府间桥梁的作用,一定程度上会制约政治权力,起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用:①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性,归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
实质:资本主义国家的利益集团,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。
思维拓展
运用一分为二的观点把握利益集团的实质
课堂小结
第一课知识脉络
国家性质(国体)
决定
体现
统治阶级的阶级性质
决定
经济上占统治地位
的阶级
议会制
政体
君主立宪制
相对独立
性
政体具有相对独立性的原因:
地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等也是影响政体的因素。
(内容)
(形式)
总统制
民主共和制
半总统半议会制
人民代表大会会制
共同点
代议制
政党
利益集团
政党与利益集团
含义、地位
产生、作用
影响决策途径
与政权的关系、制度
分类、作用
重要影响
相互融合
1.【2022·辽宁·高考真题】某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求,获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数,社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府,该党候选人出任总理。由此可见( )
①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局
②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系
③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作
④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
联合执政旨在执掌国家政权,而不是平衡政党之间的利益关系,②排除。
社民党积极回应选民社保诉求,获得相当数量的工人群体和失业群体的支持,但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益,④错误。
A
直击高考
2.【2022·浙江·高考真题】近年来,美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立,民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈,国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲,以阻止民主党所提法案的表决。这表明
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
材料强调的是美国两党制存在的问题,没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家,②不符合题意。
美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障,③排除。
B
直击高考
3. (2023年6月浙江卷)2023年3月15日,在中国共产党与世界政党高层对话会上,中共中央总书记习近平发表主旨讲话,阐述中国共产党关于人类社会现代化道路认识,向各方发出共同追求和平、发展、公平、正义、民主、自由等的全球文明倡议。这一讲话意味着
①政党通常有明确的思想主张
②人类拥有共同的价值追求
③政党有崇高的政治目标
④人类找到了应对各种挑战的策略
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
A
直击高考
Lavf58.29.100
Bilibili VXCode Swarm Transcoder v0.5.6
Lavf60.4.100
Lavf57.83.100
$$