经济与社会 知识清单-2025届高考政治一轮复习统编版必修二

必修二《经济与社会》 本模块二主要知识点有： 1、我国的基本经济制度：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，社会主义市场经济制度； 2、促进我国经济高质量发展； 3、完善我国的社会保障体系； 4、完善个人收入分配，促进共同富裕。 第一单元 生产资料所有制与经济体制 第一课 我国的生产资料所有制 一、物质资料的生产方式和生产资料所有制 1、物质资料的生产方式是人类社会存在和发展的基础，包括生产力和生产关系两个方面，是生产力和生产关系的统一，决定着社会的性质和面貌。 2、生产力包括劳动者、生产资料与劳动对象，生产力是最活跃、最革命的因素，是社会发展的最终决定力量；生产关系是指人们在物质资料的生产过程中形成的社会关系，包括生产资料所有制的形式、人们在生产中的地位和相互关系、产品分配的形式等。 3、劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。生产资料是创造物质财富和价值的条件。 4、生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 二、我国的生产资料所有制 1、是什么？ 我国在社会主义初级阶段坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 2、地位：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基，体现了中国特色社会主义制度的优越性。 3、在我国的生产资料所有制中，公有制经济是矛盾的主要方面，决定着我国经济制度的性质是社会主义性质。 三、以公有制为主体 1、公有制经济的构成：公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 2、坚持公有制主体地位的原因： （1）以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，公有制是社会主义经济制度的基础。 （2）以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 （3）以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 3、公有制主体地位的主要体现： （1）公有资产在社会总资产中占优势。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 （2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 四、多种所有制经济共同发展 1、非公有制经济的构成：非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 2、非公有制经济的地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是促进经济社会发展的重要基础。 3、非公有制经济的作用：非公有制经济不断发展壮大，成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 五、国有企业 1、国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。 2、发展混合所有制经济，推进国有企业混合所有制改革： （1）有利于发挥市场的决定性作用，营造公平、公正、平等的竞争环境，促进市场竞争，优化资源配置，促进生产的发展。 （2）有利于增强国有资本的控制力、影响力和竞争力，放大国有资本的功能，增强公有制的主体地位。 （3）有利于激发非公有制经济的活力和创造力。 （4）有利于各种所有制资本依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争，取长补短、相互促进、共同发展。 （5）有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 六、“两个毫不动摇” 1、毫不动摇巩固和发展公有制经济 (1) 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济。 ①发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性、战略性、新兴产业集中。 ②发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。 ③发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。股份制是现代企业的一种资本组织形式。 (2) 毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大农村集体经济。 ①发展壮大农村集体经济，要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 ②发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 2、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （1）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 （2）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要坚持“两个不可侵犯”和“三个平等”。 ①“三个平等”：坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定。 ②“两个不可侵犯”：公有制经济财产权不可侵犯、非公有制经济财产权同样不可侵犯。 （3）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 （4）鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 七、企业经营与发展的三要素 1、制定正确的经营战略 2、提高自主创新能力，依靠科技进步和科学的管理形成竞争优势 3、诚信经营，树立良好的信誉和企业形象，积极承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一。 第二课　我国社会主义市场经济体制 一、资源配置 1、必要性：用有限的资源更好满足人类的多方面需要 2、基本手段：计划和市场 二、市场调节 1、市场决定资源配置是市场经济的一般规律。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。 2、市场经济：市场在资源配置中起决定作用的经济 3、市场配置资源的机制：价格、供求、竞争 3、市场配置资源的优点 （1）市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（2）市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 4、市场调节的缺点及危害 （1）市场调节不是万能的。市场有不能调节和不让调节的。 （2）固有的弊端和局限：自发性、盲目性、滞后性 （3）危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 5、供需曲线 （1）需求曲线：价格上升，会减少购买；价格下降，会增加购买，甲图。价格不变的情况下，价格之外的因素(收入、消费喜好、宏观调控等)对需求的影响，甲′图。 （2）供给曲线：价格上升，生产者获利增加，会扩大生产；价格下降，生产者获利减少，会压缩生产，乙图。价格不变的情况下，价格之外的因素(财政补贴、限购、减税等)对供给的影响，乙′图。 （3）均衡价格、保护价格P0为均衡价格； P1为最低保护价格； P2为最高保护价格。 【注意】判断供需曲线的变化两步骤：1、判断S、D的变化； 2、判断双线平移还是单线箭头：与价格有关为单线箭头，与价格无关为双线平移。 三、市场体系 1、是什么？ 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 (2)建设高标准市场体系措施： ①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 四、社会主义市场经济体制的基本特征 1、重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。 2、根基：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 3、根本目标：促进全体人民实现共同富裕。 4、内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理。 五、我国政府的经济职能 1、实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划，实现经济社会发展目标。 2、实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 3、实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 4、实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 5、加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 6、加强和优化公共服务保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。 六、科学的宏观调控 1、含义：指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。 2、主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。 3、手段：宏观调控以经济手段和法律手段为主，行政手段为辅。 4、宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。 （1）国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行。 （2）财政政策和货币政策按照政策力度的不同，可以分为不同的类型。在不同的经济形势下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。 5、财政政策和货币政策 当前经济形势下（经济发展慢、需求不足），财政政策和货币政策的运用 要求 具体措施 目的 积极的财政政策 增加财政支出，减少税收收入 增加财政补贴、提高赤字率、发行国债、结构性减税、提高起征点等 支持企业发展、增加有效投资，刺激消费、扩大内需，发挥消费的基础性作用，促进经济增长 积极的货币政策 释放资金，增加货币供给 央行降低存款准备金率和存贷款基准利率；央行逆回购，购买有价证券 注意：投资的关键性作用 七、构建高水平的社会主义市场经济体制 1、构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。 2、要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制。深入推进简政放 权，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 3、要激发企业活力。企业活力是企业的创新和竞争力之源。激发企业活力，企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。激发企业活力，企业外部必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 4、要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 第二单元 经济发展与社会进步 第三课　我国的经济发展 一、以人民为中心的发展思想 1、坚持以人民为中心的发展思想，就要维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 2、人民性是马克思主义的本质属性。以人民为中心的发展思想，反映了坚持人民主体地位的内在要求，彰显了人民至上的立场观点方法，确立了贯彻新发展理念必须始终坚持的基本原则。 补充：多模块理解坚持以人民为中心的发展思想 (1)《中国特色社会主义》：马克思主义是人民的理论；中国梦是人民的梦，也同世界人民的梦息息相关；明确新时代我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想。 (2)《政治与法治》：人民立场是中国共产党的根本立场；发展全过程人民民主；全面依法治国要坚持人民主体地位。 (3)《哲学与文化》：人民群众是社会历史的主体，要坚持群众观点和群众路线；做出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民的立场上；文化发展的基本路径之一是要坚持以人民为中心。 二、贯彻新发展理念 1、创新发展注重的是解决发展动力问题。 （1）发展动力决定发展速度、效能、可持续性，创新是第一动力。 （2）坚持创新发展，就要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。 （3）科技是第一生产力、人才是第一资源。坚持创新发展，就要实施创新驱动发展战略和人才强国战略。 2、协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 （1）协调是持续健康发展的内在要求，是发展平衡和不平衡的统一。 （2）坚持协调发展，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性。 3、绿色发展：注重的是解决人与自然和谐共生问题。 4、开放发展：注重的是解决发展内外联动问题。 5、共享发展注重的是解决社会公平正义问题。共享是中国特色社会主义的本质要求，体现以人民为中心的发展思想，体现了共同富裕的根本原则。 三、推动高质量发展 我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推进中国式现代化，必须实现高质量发展。高质量发展是现阶段乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。 1、推动高质量发展，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。 （1）要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。 （2）要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系。 2、建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推动数字经济与实体经济的融合发展，推进数字产业化和产业数字化。 （1）实体经济是现代化经济体系的坚实基础，是一国经济的立身之本，是财富创造的根本源泉，是国家强盛的重要支柱。 （2）数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。 3、要深化供给侧结构性改革，发展先进制造业,推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。 4、全面推进乡村振兴，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，推动农业农村现代化。 农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。 5、促进区域协调、城乡协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 6、推进高水平对外开放。稳步扩大制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。、 7、完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以教育、科技、人才为基础性、战略性支撑，全面建设社会主义现代化国家。 第四课　我国的个人收入分配与社会保障 一、我国的分配制度 1、是什么？ 按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 2、为什么？ 生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，这就决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。 二、按劳分配 1、按劳分配是社会主义的分配原则，我国坚持以按劳分配为主体。 2、基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。 3、原因： 实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提；社会 主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。 三、 多种分配方式 1、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配。 2、有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。 四、居民收入的来源 我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。主要包括劳动性收入和财产性收入、经营性收入和转移性收入。 1、劳动收入和财产性收入 （1）财产性收入：是指通过自己的财产所获得的收入，是劳动要素以外的其他生产要素参与分配。 （2）劳动收入：是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。在公有制经济中是按劳分配，非公有制经济中是按劳动要素分配。 2、经营性收入和转移性收入 （1）经营性收入是指通过生产经营活动所获得的收入。 （2）转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。 五、正确认识农村“三权分置”下的农民收入 1、三权分置是指土地的所有权、承包权、经营权分置，是我国集体土地产权制度改革的重要举措，有利于增加农民的收入，保护农民的合法财产。 （1）土地所有权：集体 （2）承包权：农民 （3）经营权：可以流转给第三方。 2、农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 3、农民的收入 (1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，属于合法的劳动收入。 (2)农民流转土地所得收入，属于按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。 (3)农民把土地流转出去后，到流转方土地经营组织去打工的收入，属于劳动收入，可能是按劳分配，也可能是按劳动要素分配。 (4)农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。 六、弘扬劳动精神 1、劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。 2、要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。 七、完善个人收入分配，促进共同富裕 1、分配制度是促进共同富裕的基础性制度。必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。 2、根本途径：发展生产力，以人民为中心，贯彻新发展理念， 构建新发展格局，促进经济高质量发展 3、在初次分配方面 （1）完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步； （2）要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重； （3）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体； （4）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入； 4、在再分配方面 （1）要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。 （2）完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。个人所得税是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 5、完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。 八、我国的社会保障 1、我国社会保障的作用 （1）社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （2）社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。 （3社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 （4）社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助共济功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 2、我国的社会保障体系 （1）我国社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，如企业年金、社区服务等，它们共同构成我国的社会保障体系。 ①社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等，是社会保障体系的核心，最重要的部分，满足居民基本的保险需求。 ②社会救助：是最先形成的是历史最悠久的社会保障形式，保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。 ③社会福利：最高层次的社会保障，政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 ④社会优抚：特殊形式的社会保障，是以现役军人、复员退伍军人以及军烈属为特定对象，褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 （2）我国的个人养老金制度 个人养老金制度，作为中国养老保险体系“第三支柱”的重要制度设计，是指政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营、实现养老保险补充功能的制度。个人养老金的参加人应当是在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者。 3、完善社会保障体系的措施： （1）完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系； （2）既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 （3）做到权责清晰，明确各方的权利与责任，严格依法监管。 （4）健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。 第 1 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