内容正文:
第九课
纠纷的多元解决方式
第二框 解析三大诉讼
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诉讼及其特点
议题一
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1.诉讼的含义及地位
一、诉讼及其特点
诉讼又称“打官司”,就是在纠纷主体的参与下,由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动。
在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径。(主导地位)
⑴含义:
⑵地位:
特点
(4)
(3)
(2)
(1)
公权性:人民法院代表国家行使审判权。
强制性:以国家强制力为后盾。
终局性:人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
2.诉讼的特点
程序性:人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。
一、诉讼及其特点
3.诉讼法的含义及类型
(1)含义:
用于调整诉讼法律关系,规范诉讼活动与程序的法律。
一、诉讼及其特点
针对不同的诉讼类型,我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》。
⑵类型:
实体法和程序法(根据法律规定的内容不同)
一、诉讼及其特点
知识拓展
⑴实体法是指规定具体权利义务内容或者法律保护的具体情况的法律。主要包括民商法、行政法、经济法、刑事法等。
⑵程序法是规定以保证权利和职权得以实现或行使,义务和责任得以履行的有关程序为主的法律,主要包括民事诉讼法、行政诉讼法和刑事诉讼法等。
⑶关系:程序法是正确实施实体法的保障。审判活动
是实体法和程序法的综合运用。
注意:民法典≠民事诉讼法,行政法≠行政诉讼法,刑法≠刑事诉讼法
一、诉讼及其特点
判断1:诉讼是民间一种非常重要的纠纷解决方式。
诉讼是借助国家公权力,以国家强制力为后盾,由人民法院代表国家行使审判权来解决纠纷的一种方式,而非民间解决纠纷机制。
判断2:诉讼是维护社会稳定的“第一道防线”。
人民调解是筑牢社会稳定的“第一道防线”;诉讼是正义的“最后一道防线”,在多元化纠纷解决机制体系中,诉讼处于主导性地位,是解决纠纷的重要途径和最后途径。
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议题二
诉讼的主要类型
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议题二:诉讼的主要类型
1、诉讼三大类型:
民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼
案件性质、诉讼目的、提起诉讼的主体、诉讼内容和程序、适用法律等
2、差异表现:
3、诉讼主要差异:
(1)诉讼目的
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
处理犯罪案件:解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题。
处理民事案件:解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷
处理行政争议案件:解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题。“民告官”
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议题二:诉讼的主要类型
3、诉讼主要差异:
(2)提起诉讼主体
民事诉讼
行政诉讼
刑事诉讼
除自诉案件由自诉人提起诉讼外,均由人民检察院提起公诉
双方当事人都可以提起诉讼
主要由行政相对人提起诉讼,行政机关始终处于被告地位
【名词点击】:
◆行政相对人:是指行政法律关系中与行政机关相对应的另一方当事人,即权益受行政机关的行政行为影响的公民、法人或者其他组织。
◆自诉:是指被害人或其法定代理人、近亲属为了追究被告人的刑事责任而直接向人民法院提起的诉讼。
◆公诉:是指人民检察院依照相关法律规定,代表国家追究被告人的刑事责任,向人民法院提起的诉讼。
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【知识汇总】:民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼的主要区别
民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼主体 双方当事人均可提起诉讼 由行政相对人提起,行政机关始终处于被告地位 自诉案件由自诉人提起诉讼,其余均由人民检察院提起公诉
举证原则 谁主张谁举证 行政机关负有举证责任 公诉案件中由公诉人(人民检察院)举证;自诉案件由自诉人承担
适用法律 主要适用民法典和民事诉讼法 主要适用行政法律、法规和行政诉讼法 主要适用刑法和刑事诉讼法
联系 ①都是由人民法院主持,刑事审判权、行政审判权、民事审判权都由人民法院统一行使;
②都是以事实为依据,以法律为准绳的司法活动,都有利于正确解决纠纷,实现公平正义。
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在刑事诉讼过程中,被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的,有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的,人民检察院在提起公诉的时候,可以提起附带民事诉讼。
由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的,因此称作刑事附带民事诉讼。
【相关链接】:刑事附带民事诉讼
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二、诉讼的主要类型
海曙区王先生和余姚市张先生是同学。2017 年2月,张先生向王先生借了25万元,约定3年内还清,但张先生一直没有归还欠款。2020 年6月,王先生在经多次催讨无果后向法院提起了诉讼。本案中,王先生
①是民事诉讼原告 ②通常情况下应向海曙区法院提起诉讼
③可委托诉讼代理人将张先生诉至法院 ④向法院提起的诉讼属于公诉
A.①② B.①③ C. ②④ D.③④
B
解析:②错误,《民事诉讼法》第二十一条规定:对公民提起的民事诉讼,由被告住所地人民法院管辖;被告住所地与经常居住地不一致的,由经常居住地人民法院管辖。故应该到被告居住地起诉,即到余姚市法院起诉。④错误,公诉是刑事案件中由人民检察院提起的。根据题目的表述,本案中,王先生向张先生索要欠款,是民事诉讼原告,他可委托诉讼代理人将张先生诉至法院,①③正确。
二、诉讼的主要类型
判断1:某县环保局办公室在一家超市购买了几台净水器,因质量问题与该超市产生纠纷,该超市可以向人民法院提起行政诉讼。
行政诉讼是行政相对人对国家行政机关实施的行政行为发起的诉讼。本案中,超市与国家行政机关的纠纷不是因其实施的行政行为引发的纠纷,而是环保局与超市之间的买卖关系引发的纠纷,在这个纠纷中,环保局与超市的地位是平等的,因此,是民事而不是行政纠纷。超市可以发起民事诉讼,而非行政诉讼。
判断2:王某因工作与同事发生纠纷打架,对公安局的处罚不服,可以向市公安局申请仲裁。
公安局的处罚属于行政机关的行政行为,王某对此不服,可以向它的上级机关申请行政复议或去法院通过行政诉讼解决。
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二、诉讼的主要类型
知识拓展
《行政复议法》
第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。
对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关
和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门
申请行政复议。
随堂练习
1.小张步行过马路时因为闯红灯而受到交警的处罚。但当小张看到其他人步行过马路闯红灯却没有受到处罚时,就感到十分委屈与不服,于是小张就此事告到法院。小张的此次诉讼是
A.民事诉讼 B.刑事诉讼
C.行政诉讼 D.经济纠纷
C
随堂练习
2.L县城管执法人员未经小李同意,强行闯入小李家院子拆除违建小屋,导致院墙倒塌损坏等不良后果,政府有关部门进行了调解,小李不服调解。
①小李若不服调解,可向市城管局或L县政府申请行政复议
②小李若提起诉讼,本案属于民事诉讼,由L县人民法院立案受理
③小李若提起诉讼,本案属于行政诉讼,可由L县基层人民法院受理
④小李若提起诉讼,本案属于刑事诉讼,因为城管执法人员确实犯罪了
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
随堂练习
3.诉讼是指国家审判机关即人民法院依照法律规定,在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法解决具体纠纷的活动。下列关于诉讼的叙述不正确的是
A.诉讼与调解、仲栽都是解决纠纷的方式
B.诉讼又称“打官司”,在多元的纠纷解决方式中,诉讼是解决纠纷的最后途径
C.诉讼分为刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼三种
D.行政诉讼旨在准确、及时地查明案件事实,惩罚犯罪分子,保证无罪的人不受刑事追究
D
本课脉络
解析三大诉讼
诉讼(含义、地位、特点、类型、差异)
诉讼法
(含义、我国的诉讼法)
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