内容正文:
中国特色社会主义
——第八课 用制度体系保证人民当家作主——
——第二框 我国的基本政治制度——
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我国的根本政治制度和基本政治制度是发展社会主义民主政治的制度保障,具有鲜明的中国特色和显著优势。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,这些制度在国家政治生活中居于什么样的地位、发挥着什么样的功能?学习本课,我们将知道人民当家作主在社会主义中国是如何实现的,了解中国特色社会主义政治制度具有哪些独特的优势。
前言
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01
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
02
民族区域自治制度
目录
03
基层群众自治制度
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课前导入
你知道下列国家是什么政党制度吗?
美国
意大利
朝鲜
两党制
多党制
一党制
我国的政党制度有何特色?中国共产党和各民主党派是什么关系?
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第一部分
中国共产党领导的多党合作和
政治协商制度
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一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
在词源上,"政党"(party)一词来源于拉丁文pars,意为"部分",意味着政党是由政治主张相同的"一部分"国民自愿组成的政治团体。
马克思主义观点:一定阶级、阶层或集团的积极分子为维护本阶级、阶层或集团的利益,围绕着夺取政权、巩固政权、或影响政府而结合起来采取共同行动的政治组织。
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一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
知识拓展:世界典型政党制度
一党制
两党制
多党制
一党领导的多党合作制
一党制指国家政权长期被一个政党独占,一党制有“绝对一党制”与“相对一党制”之分
一个国家中有两个势均力敌的政党通过议会或总统选举而交替执政
一个国家中有多个政党竞争国家政治职位并通过政党联盟的形式组建政府
一个国家由一个处于领导地位的政党作为执政党,其他合法存在的政党作为参政党参与国家政权的新型政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不是一党制、两党制以及多党制,而是一项具有鲜明中国特色的政党制度,是我国的一项基本政治制度
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(一)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内涵
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。在中国,除了中国共产党,还有八个民主党派。在人民民主的共同旗帜下,中国共产党和各民主党派奉行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,形成了这一具有鲜明中国特色和显著优势的新型政党制度。
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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相关链接
民主党派简称 成立时间、地点 组成成员 现任主席
中国国民党革命委员会 1948.1 香港 与国民党有历史联系的人士为主 郑建邦
中国民主同盟 1941.3 重庆 文教和科技界的高、中级知识分子为主 丁仲礼
中国民主建国会 1945.12 重庆 经济界人士为主 郝明金
中国民主促进会 1945.12 上海 文教出版界高、中级知识分子为主 蔡达峰
中国农工民主党 1930.8 上海 医药卫生界高、中级知识分子为主 何 维
中国致公党 1925.10 旧金山 归侨和侨眷为主 蒋作君
九三学社 1945.9 重庆 科技界高、中级知识分子为主 武维华
台湾民主自治同盟 1947.11 台湾 台湾省人士为主 苏 辉
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
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阅读与思考
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
有人打过一个比方:西方的政党制度就像“拳击赛”,一定要把对方打倒;而我们的政党制度则好比“大合唱”,大家齐心协力干成一项事业。大合唱要有指挥,这个指挥就是中国共产党。大合唱要有主旋律,这个主旋律就是建设中国特色社会主义。
打擂台
相互反对、轮流执政
合唱团
亲密合作、互相监督
思考:我们的政党制度好比“大合唱”,“大合唱”的特点是什么?
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(二)我国政党制度的主要内容
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1.多党合作的基本方针:中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针;民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
长期共存
互相监督
肝胆相照
荣辱与共
中国共产党同一切致力于团结人民从事社会主义事业并得到人民信任的民主党派和无党派人士长期合作,共同奋斗
共产党可以监督民主党派,民主党派也可以监督共产党,但由于共产党居于领导地位,主要是民主党派监督共产党
民主党派要和共产党披肝沥胆,以诚相见,共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任,形成了一种荣辱与共、生死相依的密切关系
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(二)我国政党制度的主要内容
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
2.政治地位:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。
各民主党派具有法律赋予的参政权,包括参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针政策、法律法规的制定和执行等。
① 参加≠掌握;参与≠决定
② 不能说民主党派是“在野党、反对党”
③ 不能说共产党与民主党派是参加执政、共同执政、轮流执政、联合执政
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(二)我国政党制度的主要内容
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
3.多党合作的首要前提和根本保证:中国共产党的领导
中国共产党在社会主义事业中的领导核心地位是历史和人民的选择,得到各民主党派的一致拥护;在政党之间的关系上,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导。
政治上:领导与被领导
组织上:相互独立
法律上:地位平等
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(二)我国政党制度的主要内容
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
阅读以上三则不同党派的党章摘录,你能找出其中的共同点吗?
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(二)我国政党制度的主要内容
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
4.多党合作的根本活动准则:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为社会主义民主的重要内容,是在社会主义法治的框架下设定和运行的,各政党包括执政党都必须以宪法为根本的活动准则。
注意:中国共产党和民主党派政治地位不平等(中国共产党是执政党,各民主党派是参政党),但法律地位平等。(都要遵守宪法和法律)
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一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
思考:与西方国家的政党制度相比,我国的政党制度有何优越性?
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(三)我国政党制度的优越性
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,有效避免了旧式政党制度只能代表少数人、少数利益集团的弊端,有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端,有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。这一具有鲜明中国特色的政治制度展现出强大的生命力和显著的优越性。
“世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。”
——习近平
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第二部分
民族区域自治制度
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二、民族区域自治制度
结合视频,思考:哈尔滨还有什么火?这体现我国是一个什么样的国家?
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中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家,各民族都是中华民族大家庭的成员。根据统一的多民族国家的历史传统,“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点,以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系,我国实行民族区域自治制度。
二、民族区域自治制度
(一)坚持民族区域自治制度的原因
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1.内涵:民族区域自治制度是在国家统一领导下,在各少数民族聚居的地方设立自治机关,依法行使自治权的制度。
二、民族区域自治制度
(二)民族区域自治制度的内涵和地位
2.地位:民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容和制度保障。
≠居住
≠居住
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《中华人民共和国民族区域自治法》规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治。民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。民族自治地方的自治机关在行使一般地方国家机关职权的同时,依法行使自治权,根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。民族自治地方内其他少数民族聚居的地方,建立相应的自治地方或者民族乡。
相关链接
自治区 省一级 (全国人大批准5个)
自治州 设立区市的市级(国务院批准30个)
自治县(旗) 县一级 (国务院批准120个)
(不包括民族乡)
人民代表大会
人民政府
(不含监察机关和司法机关)
民族自治地方
自治机关
二、民族区域自治制度
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民族区域自治制度,既保证了国家团结统一,又实现了各民族共同当家作主。这一制度符合我国国情,在维护祖国统一和领土完整、加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
二、民族区域自治制度
(三)民族区域自治制度的优越性
在我国960多万平方公里的土地上,居住着56个民族。中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。
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我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导。
民族区域自治不是某个民族独享的自治,民族自治地方更不是某个民族独有的地方。 要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。
二、民族区域自治制度
(四)坚持民族区域自治制度的要求
我们要坚持和完善民族区域自治制度,巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,切实防止出现民族隔阂、民族冲突的现象。
——习近平
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第三部分
基层群众自治制度
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三、基层群众自治制度
结合视频思考:视频中习近平总书记提到的“社区”是什么性质的组织?
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三、基层群众自治制度
(一)基层群众自治制度的内涵和地位
1.内涵:基层群众自治制度是党领导人民群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,推动基层直接民主的新创造、新实践。
2.地位:基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,是社会主义民主政治建设的基础和重要组成部分。
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城市的居民委员会协调会制度、听证会制度、评议会制度、居民来访制度、居委会报告制度等,农村的村民委员会选举、村民会议和代表会议、村民民主管理和民主监督等方式方法,充分保障基层群众享有更多、更切实的民主权利。企事业单位普遍建立以职工代表大会为基本形式,以厂务公开制度、职工董事制度、职工监事制度为主要内容的民主管理制度,维护职工合法权益。
三、基层群众自治制度
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(二)党坚持健全基层党组织领导的基层群众自治机制
党坚持健全基层党组织领导的基层群众自治机制,加强基层组织建设,完善基层直接民主制度体系和工作体系,拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道,保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。
三、基层群众自治制度
不是国家基层政权组织;不是基层国家机关;
不是基层政府;
不是政府的派出机关;(派出所、街道办事处)不能履行国家职能。
村党支部
领导
村委会
指导
乡镇政府
村支部是基层党组织,领导村委会的工作。
是国家基层政权组织;是基层国家机关;
是基层政府。
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三、基层群众自治制度
在广西宜州市屏南乡合寨村,韦焕能是村民们眼中的“能人”:37年前探索的“村民自 治”,引领了一场深刻影响中国的变革;如今“退而不休”的他带领村民发展桑蚕等产业,日子越过越好。
结合合寨村的经历,说一说基层群众自治制度有何优越性?
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(三)基层群众自治制度的优越性
基层群众自治制度增强了基层群众的民主意识和民主能力,培养了基层群众的民主习惯,充分彰显了中国民主的广泛性和真实性。实践证明,基层群众自治制度是充满活力、独具特色、符合国情的好制度。
三、基层群众自治制度
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我们要坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民依法直接行使民主权利,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。
——习近平
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启思导行
结合本课所学,从我国基本政治制度中任选一项制度,搜集与该项制度相关的案例、故事或新闻报道,并谈谈它体现了哪些方面的优越性。
选取的制度:______________________________________________________________
分享的案例、故事或新闻报道:____________________________________________
优越性的体现:____________________________________________________________
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