第二课 国家的结构形式 学案-2025届高考政治一轮复习统编版选择性必修一当代国际政治与经济

曹县一中高三政治一轮复习导学案（2） 姓名： 班级： 曹县一中高三政治一轮复习导学案（二） 选必一 《当代国际政治与经济》 第二课 国家的结构形式 1、 课标要求 1．解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 2．引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 2、 命题预测 1.高频考点：主权国家的基本权利、国家的结构形式、区分中央、地方的职权、区分单一制与联邦制。 2.题型预判：选择题和非选择题均会考查。选择题多结合我国维护国家主权和领土完整的各项举措，考查国家主权的重要性以及主权国家的基本权利；根据不同国家的国情，考查单一制与联邦制的区别。非选择题多结合中国香港和台湾问题考查中央与地方的关系，考查我国坚决反对分裂行径，反对外部势力干涉的原因。也会结合不同国家的结构形式，考查国家结构形式的影响因素等。 3.关注热点：二十大报告中维护国家安全和推进祖国统一的最新表述；我国和其他大国的中央与地方的决策及热点问题解决过程。 三、构建导图（整理在自己的思维导图专用本上） 要求：①按要求构建思维导图，写出关键词，并根据这些关键词理顺内在逻辑。 ②小组交流展示，并补充完善思维导图。 四、重点提示 考点一 主权统一与政权分层 1、 国家主权 ★国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石（主权平等—权利/义务/法律地位平等；领土完整、政治独立 ★国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决 ★国家主权是国家最重要的构成要素，是国家统一而不可分割的最高权利，是国家的生命和灵魂。 ★国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心。 ★国家主权对内具有至高无上性，对外具有独立自主性。 2、 用关键词区分主权国家的基本权利 权利 关键词 独立权 自己意志” “不受他国控制和干涉”“自主决定”等 管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权力”“法律地位平等”等 自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 考点二 单一制和复合制 1、关于联邦制的知识补充： ①联邦制，先有州后有联邦，州政府将部分权力让与联邦。 ②虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系； ③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。 ④联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权。 ⑤联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。州的宪法法律，不得与联邦宪法或法律相抵触。 ★美国联邦制的特点 联邦政府 州政府 分享权力 享有宪法“列举的权力” 拥有“保留的权力” 在各自范围内行使最高权力 有最高立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体 有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律 权力收到限制 不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为 不得干涉联邦政府事务 联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守 州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效 2、关于我国的“一国两制” （1）关系“一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行两制的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。 （2）.香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。坚决防范和遏制外部势力平预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透，破坏活动， 确保香港、澳门长治久安。 （3）大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。台湾和国际上某些政府势力旨在制造“台湾独立”的任何图谋，终究是不能得逞的。 （4）坚持中央对特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一 3、国家结构形式≠国家政权组织形式（政体、国家管理形式） 考点三 国家安全 内涵 指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 重要性 国家安全是民族复兴的根基，国家安全利益是国家的最高利益。 国家主权与国家安全 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的分割，也是对国家安全的威胁。 怎么办 (1)坚持总体国家安全观，坚持以国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，统筹发展和安全，统筹开放和安全，统筹传统安全和非传统安全，统筹自身安全和共同安全，统筹维护国家安全和塑造国家安全(五个统筹)夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保护新发展格局。 (2)坚持“一国两制”.坚定地维护我国的主权统一和领土完整，实现香港、澳门的繁荣稳定,实现台湾的和平统一，从国家结构形式上保证我国的政治安全。 五、体验真题 1．（2023湖南高考真题）2023年是“一带一路”倡议提出十周年，世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议。十年间，“一带一路”打造了可靠的“朋友圈”,强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度。这体现出 ①主权国家具有独立权和平等权 ②国家利益是国家合作的基础 ③中国方案在全球治理中发挥重要作用 ④公共外交是解决全球发展失衡问题的首要手段 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2021天津高考真题）英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国（ ） ①同为代议制国家，但各有特色 ②国体相同，政体没有相同之处 ③国家结构形式有明显区别 ④政体的形成受阶级力量对比的影响 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 六、情景探究 （2023春·吉林·高一校联考期末）阅读材料，回答下列问题： 新中国成立前夕，对于建立的新中国到底实行什么样的国家结构形式，中国共产党人曾经进行过深入探讨。有人希望学习苏联建立一个联邦制的国家；也有人主张学习美国联邦模式。在起草共同纲领时，经过社会各界的共同讨论，大家认识到：我国历来就是一个统一的多民族国家，少数民族只占全国总人口的6%，并且少数民族大分散小聚居，汉族和少数民族及几个少数民族之间，往往互相杂居或交错聚居。新中国成立时，在党中央领导下，经过社会各界广泛协商，确认单一制的国家结构形式符合中国实际。1949年通过的《共同纲领》正式提出建立单一制共和国，确定无论普通的行政区，还是民族自治区或特别行政区都是中央人民政府领导下的地方行政区域，中华人民共和国是统一的国际法主体。 结合材料，运用所学的国家结构形式的知识，说明我国实行单一制国家结构形式的原因。 七、模拟演练 1．（2023·云南曲靖·校考三模）为推动实施扩大内需战略，2022年12月，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。中共中央、国务院能够要求地方政府，是因为（ ） ①中央政府注重发挥地方的积极性 ②我国的国家结构形式是单一制 ③中共中央属于我国最高国家权力机关 ④我国的国家机构遵循民主集中制原则 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 2.（2023春·福建福州·高二校考期末）2022年10月30日，巴西联邦共和国高等选举法院公布的统计结果显示，在当天举行的巴西大选第二轮投票中，劳工党候选人卢拉战胜自由党候选人博素纳罗，当选新一任巴西总统。其他9名候选人更是在首轮投票中，得票率都低于5%。2023年1月1日下午，巴西当选总统卢拉在巴西国会众议院正式宣誓就职，仪式由参议长和众议院主席共同主持。由此可以推断巴西（ ） ①总统由议会多数党领袖担任，对议会负责 ②总统受议会制约，无权解散议会 ③实行两党制，劳工党和自由党轮流执政 ④联邦制作为其国家结构形式，其组成单位是有相对主权的完整政治实体 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 3.（2023·全国·高三专题练习）2022年9月，国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东更大改革自主权，支持山东在深化新旧动能转换基础上，着力探索转型发展之路。这反映出我国（ ） ①正由中央集权型单一制国家向地方分权型单一制国家转变 ②中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下 ③中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权 ④中央与地方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 4.（2023·全国·高三专题练习）2022年12月4日，香港特别行政区行政长官在出席国家宪法日座谈会致辞时表示，就香港国安法提请全国人大释法，厘清在香港没有全面执业资格的海外律师或大律师能否参与国安法的案件，履行职责。12月30日，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了关于香港特别行政区维护国家安全法第十四条和第四十七条的解释。明确了相关条文的法律含义、确立原则。这说明（ ） ①全国人大常委会是最高国家权力机关的组成部分 ②香港特别行政区制定法律不得违反宪法原则和精神 ③香港是中国不可分割的一部分，一国是“一国两制”的前提和基础 ④我国实行单一制的国家结构形式，香港的高度自治权不是其固有的 A．①③ B．①② C．②④ D．③④ 5．（2023春·云南红河·高二开远市第一中学校校考阶段练习）2022年12月21日，香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明（ ） ①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权 ②我国地方政权被置于中央政权统一领导下 ③我国实行的是单一制的国家管理形式 ④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 6.（2023·全国·高三专题练习）2023年2月，第二轮中央生态环境保护督察整改方案全部向社会公开。经党中央、国务院批准，2019年至2022年，第二轮中央生态环境保护督察分六批完成对31个省（区、市）的督察。督察整改是生态环境保护督察的重要环节，被督察对象要将督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓。从中可以看出，在我国（ ） ①中央政府主要负责国家整体发展 ②地方政权接受中央政权统一领导 ③中央政府注重发挥地方的积极性 ④中央政府不直接干涉地方性事务 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 7．（2023春·河南许昌·高二校考期中）意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼近日重申将政府体制从内阁制改为总统制的决心，强调任期短的政府缺乏长远眼光，总统制能产生相对稳定的政府，有助经济发展。意大利政治制度为内阁制，过去20年里，意大利有过11位总理。由此可以得出的合理结论是：从内阁制改为总统制（ ） ①不会改变国家的本质 ②改变的是该国的国家性质 ③改变的是该国的政权组织形式 ④改变的是该国的国家结构形式 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ 8.高二某班在组织学习《国家安全与核心利益》综合探究时，老师展示了如下情境：2023年4月6日，美国国会众议长麦卡锡等国会议员在美国会见台湾地区领导人蔡英文。随后，4月8日至10日，中国人民解放军东部战区在台湾海峡和台岛北部、南部、台岛以东海空域组织环台岛战备警巡和“联合利剑“演习。东部战区新闻发言人施毅陆军大校表示，这是对“台独”分裂势力与外部势力勾连挑衅的严重警告，是捍卫国家主权和领土完整的必要行动。 结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明我国所进行的严重警告和必要行动的依据。 参考答案 （ 复习导学案2） 第二课 国家的结构形式 五、体验真题 1.A【详解】世界大多数国家认可“一带一路”倡议并签署了合作协议，说明主权国家具有独立权和平等权，强化了全球互联互通网络，助力全球治理体系的建设与改革，极大提升了我国对外开放的广度与深度，说明中国方案在全球治理中发挥重要作用，①③正确。 2.B【详解】①④：依据题意，英法两国由于资产阶级革命是否彻底，一个保留了国王，另一个则实行了民主共和制，这表明英法两国同为代议制国家，但各有特色，政体的形成受阶级力量对比的影响，故①④入选。②：英法两国国体相同，政体有相同之处，故②错误。③：材料并未涉及英法两国的国家结构形式，故③不选。故本题选B。 六、情景探究 【答案】①国家采取何种结构形式是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。同时还要面对人口、领土、政权、主权等基本问题。 ②我国自古就是统一的多民族国家，必须维持国家统一和领土完整。同时，我国的各民族之间大杂居、小聚居、交错杂居的分布特点，使各民族间形成了紧密联系不可分割的关系，只适合建立单一制国家，不适合建立联邦制国家。 ③建立单一制的国家，保证中央的集中统一领导，同时坚持民主集中制原则，充分考虑地方利益，有效维护了国家主权和领土的统一与完整，又保障了各地方特别是少数民族地区的特殊利益，推动经济社会全面发展。建国70余年的实践充分证明，实行单一制的国家结构形式是符合中国国情的最佳选择。 七、模拟演练 1.D【详解】②④：中共中央、国务院能够要求地方政府，是因为我国是单一制的国家结构形式，按照民主集中制原则地方要服从中央，②④符合题意。①：材料没有涉及发挥地方积极性问题，①不符合题意。③：全国人大是我国最高国家权力机关，③说法错误。故本题选D。 2.D【详解】①：在议会制国家，政府首脑一般由议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。巴西实行的是总统制，总统并不是由议会多数党领袖担任，且巴西总统对选民负责，而不是对议会负责，①排除。②：通过第二轮投票，劳工党候选人卢拉当选新一任巴西总统，巴西当选总统卢拉在巴西国会众议院正式宣誓就职，仪式由参议长和众议院主席共同主持，这说明巴西实行总统制，但总统受议会制约，无权解散议会，②正确。③：巴西实行多党制，而不是实行两党制，不是劳工党和自由党轮流执政，③排除。④：从巴西国家结构形式看其属于联邦制国家，联邦各组成单位的权力是它自身作为政治实体所固有的，④正确。故本题选D。 3.C【详解】①：赋予山东更大改革自主权，并不是全面的自主权，单一制的国家结构形式没有根本改变，①错误。②③：国务院印发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东更大改革自主权，体现了在我国，中央享有最高权力，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权，②③正确。④：在联邦制中，中央与地方在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，我国是单一制，④错误。故本题选C。 4.A【详解】①③：香港国安法提请全国人大释法，十三届全国人大常委会第三十八次会议表决通过了关于香港特别行政区有关的法律，说明全国人大常委会是最高国家权力机关的组成部分，香港是中国不可分割的一部分，一国是"一国两制"的前提和基础，故①③正确。②：材料未体现香港特别行政区制定法律不得违反宪法原则和精神，强调的是香港国安法提请全国人大释法，故②不选。④：材料体现的是全国人大释法，未体现香港的高度自治权，故④不选。故本题选A。 5.A【详解】①②：到北京述职汇报工作，说明港澳特别行政区的自治权来源于中央授权，要服从中央统一领导，①②正确。③：我国实行的是单一制的国家结构形式，③错误。④：本题未涉及对外的独立性，④不符合题意。故本题选A。 6.A【详解】①②：第二轮中央生态环境保护督察分六批完成对31个省（区、市）的督察，被督察对象要将督察整改作为重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，这表明中央政府主要负责国家整体发展，地方政权接受中央政权统一领导，①②符合题意。③：材料中第二轮中央生态环境保护督察主要强调中央政府主要负责国家整体发展，而材料没有涉及发挥地方积极性问题，③不符合题意。④：我国是单一制国家，中央政府可以直接干涉地方性事务，④错误。故本题选A。 7.B【详解】①③：从内阁制改为总统制只是政权组织形式发生变化，不会改变国家的本质，①③正确。②：从内阁制改为总统制不会改变该国的国家性质，②错误。④：从内阁制改为总统制只是政权组织形式发生变化，④错误。故本题选B。 8.答案：①主权是一个国家的生命和灵魂。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。我国为捍卫国家主权和领土完整所进行的严重警告和必要行动，是维护国家核心利益的重要表现。②国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，我国坚持总体国家安全观，为维护国家安全利益进行了严重警告和必要行动。③大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。美方插手台湾事务干涉中国内政，违背联合国宪章宗旨，我国必须进行严重警告和必要行动。（如回答“我国是单一制国家”可酌情给分） 6 学科网（北京）股份有限公司 $$