第3单元 人民当家作主(考点背记)-【鸿鹄志·名师测控】2024-2025学年八年级下册道德与法治

第三单元 人民当家作主 第五课 我国的政治和经济制度 第一框 根本政治制度 知识梳理 ★1.我国的根本政治制度是什么?这一制度的基本内容有哪些 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级 人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生国家行政机关、监察机 关、审判机关、检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会 负责,受人民代表大会监督;实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论, 遵循少数服从多数原则,民主决定。 2.人大代表的职权和义务分别是什么? 职权 义务 依法审议各项议案和报告、表决各项决定、提 必须与人民群众保持密切联系,听取和反 人大 出议案和质询案(审议权、表决权、提案权、质 映人民群众的意见和要求,努力为人民服 代表 询权)。 务,对人民负责,并接受人民监督。 3.我国为什么要坚持和完善人民代表大会制度?(人民代表大会制度有何优越性?) (1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃生机活力。 (2)实践充分证明,人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质 保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 (3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治 制度安排。 ★4.怎样坚持和完善人民代表大会制度 (1)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依据人民 代表大会制度,使党的主张通过法定程序成为国家意志。 (2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权 力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道。 (3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国 家各项工作法治化。 。16. (4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机关既有合理分工 又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项事业 ■知识拓展 如何找到身边的人大代表 (1)手机。目前,越来越多的地区公开了人大代表的手机号码等联系方式。 (2)微博。很多人大代表开设了微博实名认证账号。 (3)人大代表联络处。各省、自治区、直辖市人大相继设立全国人大代表联络处,为 人大代表开展活动、履行职责提供服务。 第二框 基本政治制度 ■知识梳理 ★1.我国的基本政治制度有哪些 (1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2)民族区域自治制度。 (3)基层群众自治制度 ★2.中国共产党同各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针。 ★3.中国人民政治协商会议 (1)性质:中国人民政治协商会议,简称人民政协,是中国共产党领导的多党合作和政 治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线组织。 (2)主题:团结和民主。 (3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。 【提示】人民政协不是国家机关。 4. 坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意义。(我国政党制度的优越性) 是发扬社会主义民主的重要形式 有利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策 意义 有利于协调关系,化解矛后,维护社公稳定和谐 有利凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平统人业 5.民族区域自治制度(我国的一项基本政治制度): (1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐。 (2)民族区域自治的含义:我国宪法规定,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立 自治机关,行使自治权。 .17. (3)我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治具三级。 (4)自治地方的自治机关:民族自治地方的人民代表大会和人民政府。 (5)民族自治地方与国家的关系:我国民族区域自治是在国家统一领导下的自治,各民 族自治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治机关必须服从中央的领导 ★(6)意义:①有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来。②有利于把 国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特殊情况结合起来。③有利于把 各族人民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结合起来。④实践证明,民族区 域自治制度符合我国国情,在维护国家统一、领土完整,在加强民族平等团结、促进 民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。 【提示】民族区域自治不等于高度自治或完全自治。 6.基层群众自治制度(我国的一项基本政治制度): (1)含义:我国实行基层群众自治制度,由居民或村民分别选举产生居民委员会或村民委 员会,实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 ★(2)基层群众性自治组织:城市的居民委员会和农村的村民委员会。(不是国家机关) (3)产生:①居民委员会成员由居民选举产生。②村民委员会成员由村民直接选举 产生。 ★(4)意义:实行城市居民自治和农村村民自治,健全基层党组织领导的基层群众自治 机制,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,推动 社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。 易错易混 1. 人民政协与民主党派 (1)人民政协亡民主党派;政治协商参政议政。 (2)中国共产党与民主党派的关系:共产党与民主党派不是共同执政,也不是共同决定 国家事务。政治上,领导与被领导;组织上,相互独立;法律上,地位平等;地位上, 执政党与参政党:事业上,通力合作;工作上,相互监督 2.居委会与居民会议、村委会与村民会议。 (1)居委会(自治组织)关居民会议(决策形式);村委会(自治组织)关村民会议(决策 形式)。 (2)村委会和居委会不是我国的基层政权,我国的基层政权是乡、镇街道办事处;我国 的基层政权指导村委会、居委会的工作,不是领导村委会、居委会的工作 .18) 3.直接与间接。 (1)直接行使民主权利:实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使 民主权利,管理基层公共事务和公益事业 (2)间接行使国家权力:人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民 主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道 (3)间接管理国家社会:广大人民通过人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形 式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。 第三框 基本经济制度 知识梳理 1.我国现阶段基本经济制度的内容是什么?确立依据是什么? (1)内容;公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并 存,社会主义市场经济体制等是我国社会主义基本经济制度 (2)依据:我国正处于社会主义初级阶段。(我国的基本国情) ★2.坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展 国有经济、集体经济以及混合所有制经济 公有制内容 中的国有成分和集体成分 共同地位:都是社会主义市场 经济 政策 毫不动摇巩固和发展 经济的重要组成部分,都是我 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外 国经济社会发展的重要基础 非公有 置内容 商投资经济等 (原因) 制经济 政策 毫不动摇鼓励、支持、引导 促进了生产力的发展、综合国力的增强和人民生活水平的提高,为人民当 作用 家作主奠定了坚实的物质基础(原因) 【提示】个体经济与私营经济最典型的区别:是否存在明显的雇拥关系,若存在,则为 私营经济。 3.国有经济和集体经济。 ★(1)国有经济。 ①内涵:国有经济的生产资料属于全体人民共同所有 ②地位:在我国,国有经济是国民经济的主导力量。 (2)集体经济的生产资料属于一部分劳动者共同所有。 .19. 4.按劳分配的依据、基本内容和要求分别是什么? ★(1)依据:按劳分配是由生产资料公有制决定的 (2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所 提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得,少劳少得 (3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增加劳动者劳动报酬 ★5.除了按劳分配外,我国还存在哪些分配方式 (1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配,由市场评价贡 献,按贡献决定报酬。 (2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障收入,获得社会公益事业的帮助。 6.市场经济体制的含义、调节方式和作用分别是什么? (1)含义:市场经济体制是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制。 (2)调节方式:在市场经济中,生产什么、如何生产、生产多少,主要是通过价格、供求、 竞争等机制来调节。市场机制在资源配置中起决定性作用。(“看不见的手”) (3)作用:我国社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来,充分 发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,进行科学宏观调控,激发 各类市场主体的活力,为人民对美好生活的需求提供保障。(优越性) 知识拓展 按生产要素分配。 主要形式 主要表现 按劳动要素分配 个体劳动者的劳动收入、私营企业和外资企业中职工的工资、奖金、津贴等 按资本要素分配 私营企业的税后利润、储蓄所得利息、股票所得股息分红、债券利息等 按土地要素分配 凭借土地取得的收入,如土地流转收入、房屋的租金收入等 以在参与财富生产的劳动中的知识含量的多少以及创造知识所耗费的劳动量 按知识要素分配 大小获取相应的收益 按技术要素分配 科技工作者的技术入股、专利使用、技术转让等取得的收入 按管理要素分配 企业管理人凭借管理才能和在生产经营中的贡献获得的收入 按数据要素分析 以数字、字母、文字、符号、模拟量、图形、图像、视频和音频等数据获得的收入 .20. 第六课 我国国家机构 第一框 国家权力机关 ·知识梳理 1.我国宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表 ★2.全国人民代表大会的性质和地位:全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国 人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位 3.地方各级人民代表大会的性质和地位:地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。 它是本行政区域内人民行使国家权力的机关。地方国家行政机关、监察机关、审判 机关和检察机关都由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督。 ★4.人民代表大会的各项职权及其具体规定 职权 具体规定 (1)全国人大及其常委会行使国家立法权。 立法权 (2)省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的 具体情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大事项决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相关国家机关领导人 任免权 员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的权力。 全国人民代表大会及其常委会有权监督宪法和法律的实施,具级以上人大及其常委 监督权 会有权监督本级国家行政机关、监察机关,审判机关、检察机关的工作。 易错易混 1.人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表大会制度。 (1)人民代表大会是我国的权力机关。 (2)全国人民代表大会是我国的最高权力机关。 (3)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2.对全国人大的立法权和监督权这两种职权的区分。 ×届全国人大×次会议审议通过了××法(修正案、草案)行使的是立法权,×届 全国人大×次会议审议通过了《××工作报告》行使的是监督权。 .21. 第二框 中华人民共和国主席 知识梳理 1.国家主席地位(性质):是中华人民共和国的国家元首,代表中华人民共和国行使宪法 赋予的职权。 2.国家主席产生:中华人民共和国主席、副主席由全国入民代表大会选举 3.国家主席任职条件:有选举权和被选举权的年满四十五周岁的中华人民共和国公民可以 被选为中华人民共和国主席、副主席 4.国家主席任期:中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期 相同。 ★5.中华人民共和国主席的职权及其具体表现是什么? 职权 具体表现 公布法律、发布 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,公 命令 布法律,发布特赦令,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令。 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,任免 任免权 国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长。 (1)代表中华人民共和国,进行国事活动,接受外国使节。 外事权 (2)根据全国人民代表大会常务委员会的决定,派遣和召回驻外全权代表 批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 根据全国人民代表大会常务委员会的决定,授予国家勋章、国家荣誉称号 授予荣誉权 奖章。 ·知识拓展 国家主席、副主席的产生程序 提名会议主席团 主席、副主席候选人名单 代表论多数则 确定正式选人名单 生回家主席、主席选全回人大 .22. 第三框 国家行政机关 知识梳理 1.行政机关的含义及组成。 (1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政 事务的国家机关。 (2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 ★2.国家行政机关与国家权力机关的关系是怎样的 (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有 关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上各级人民政府在本 级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作 3.为什么要建设人民满意的服务型政府?(行政机关为什么要为人民服务?) (1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民,是人民授予的 (2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。 4.行政机关的职权有哪些 (1)根据宪法,我国具级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事 业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。 ★(2)行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机 关,统一领导地方各级人民政府 ★5.行政机关应如何行使职权?(行政机关依法行政的要求 (1)行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严 格遵照宪法和法律。 (2)行政机关要坚持法定职责心须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正 不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政 6.加强对行政权的监管和制约的原因与要求分别是什么 (1)原因:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题 (2)要求:加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失 责要追究,侵权要赔偿。 .23. 知识拓展 行政机关与行政机构 行政机关是按照国家宪法和有关组织法的规定而设立的,代表国家依法行使行政 权,组织和管理国家行政事务的国家机关,是国家权力机关的执行机关,也是国家机构的 重要组成部分。行政机关行使国家权力机关制定的法律和决定,管理国家内政、外交、军 事等方面的行政事务。 行政机构是行政机关的内部组成部分,一般表现为内设机构、派出机构、办公机构和 办事机构,一般不具有独立的行政主体资格,除非获得了法律、法规和规章的特别授权 才具有行政主体资格,不然只能以其所代表的机关名义进行行政行为。而行政机关是一 定行政机构的整体,具有行政主体资格,能独立以自己的名义进行行政活动并独立承担 由此产生的法律后果。 第四框 国家监察机关 知识梳理 1.监察委员会的性质、职能、构成和监察范围分别是什么? 项目 具体内容 性质 监察委员会是行使国家监察职能的专责机关。 对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和 职能 反腐败工作。 我国设立国家监察委员会和地方各级监察委员会。 (1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工作。 构成 (2)上级监察委员会领导下级监察委员会的工作 (3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的监察工作。 依照法律规定,监察委员会对所有行使公权力的公职人员进行监察,实现国家监察全 监察范围 面覆盖。 2.国家监察机关与国家权力机关的关系是怎样的? 最高回家杈力机关 产生、监督回家监察 (全国人民代表人会) 责 1委员会 I门家监 机关 地方各级权力机关产生、监料地方各级监 机关 (地方各级人民代表大会) 委员公 责 对上一缓临察 委员会负责, 受它监督 .24. 3.我国监察机关应怎样行使职权? (1)监察委员会依照法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。 (2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,应当与审判机关、检察机关、执法部门互 相配合,互相制约。 (3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予 以协助。 ★4.监察机关的职责有哪些 (1)地位:监督是监察委员会的首要职责。 (2)内容;监察委员会依照宪法、监察法和有关法律法规,监督所有公职人员行使公 监职责 权力的行为。 (3)作用:确保权力不被滥用、确保权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。 (1)地位:调查公职人员涉嫌职务违法和职务犯罪,是监察委员会的一项经常性 工作。 调查职责 (2)作用:能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制腐败行为的发生,维护宪法和法 律尊严,保持公权力行使的廉洁性。 对不同对象的处置方式: (1)对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检 查,或者予以诚勉 (2)对违法的公职人员依法作出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务处分 处置职责 决定。 (3)对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责。 (4)对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉 (5)对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出监察建议。 ·知识拓展 纪委、监委、检察院。 纪委 名称 监委 检察院 又称纪检委,是“纪律检查委员 检察院是代表国家行使检 会”的简称,属于中国共产党的 又称监察委,是“监察委员会” 性质 察权的司法机关,是国家 纪律检查机关,不属于政府 的简称,属于国家机关。 法律监督机关。 部门。 。25.