1.1.2 海关的性质（同步练习）《跨境电子商务通关实务》（北京邮电大学出版社）

1.1.2 海关的性质 一、单项选择题 1. 海关的性质不包括以下哪一项？（ ） A. 海关是国家行政机关 B. 海关是国家进出境监督管理机关 C. 海关是国家司法机关 D. 海关是国家的进出关境的监督管理机关 答案：C。海关不是司法机关。 2. 海关代表国家行使行政管理权体现了海关的（ ）性质。 A. 国家行政机关 B. 国家进出境监督管理机关 C. 国家主权机关 D. 国家执法机关 答案：A。海关作为国家行政机关代表国家行使行政管理权。 3. 海关对进出境的运输工具、货物、行李物品等进行监管，这体现海关（ ）的性质。 A. 国家行政机关 B. 国家进出境监督管理机关 C. 国家经济调控机关 D. 国家外交机关 答案：B。海关的这种监管职能体现其为国家进出境监督管理机关。 4. 海关在执法过程中依据国家法律法规行事，这体现了海关（ ）性质。 A. 国家行政机关 B. 国家执法机关 C. 国家主权机关 D. 国家经济调控机关 答案：B。依据法律法规执法体现其为执法机关。 5. 以下关于海关性质的说法，正确的是（ ） A. 海关只负责征税，不负责监管 B. 海关是地方行政机关 C. 海关是国家进出境监督管理机关 D. 海关只对货物进行监管 答案：C。海关是国家进出境监督管理机关，既负责监管也负责征税等多项职能。 6. 海关在国家对外开放口岸依法对进出境人员进行监管，这是因为海关具有（ ）性质。 A. 国家行政机关 B. 国家进出境监督管理机关 C. 国家安全机关 D. 国家边防机关 答案：B。对进出境人员监管是海关作为进出境监督管理机关的职能之一。 7. 海关是国家的进出关境的监督管理机关，这里的“关境”（ ） A. 等同于国境 B. 小于国境 C. 大于国境 D. 与国境无关系 答案：A或B（根据不同情况）。在一般情况下，关境等同于国境，但有些国家存在特殊经济区域时，关境可能小于国境。这里答案选择A。 8. 海关在国际贸易中对进出口商品的查验，体现海关（ ）性质。 A. 国家行政机关 B. 国家进出境监督管理机关 C. 国家质检机关 D. 国家统计机关 答案：B。查验进出口商品是海关监督管理职能体现。 9. 海关对走私行为进行打击，这体现了海关（ ）性质。 A. 国家行政机关 B. 国家执法机关 C. 国家主权机关 D. 国家边防机关 答案：B。打击走私是海关执法职能的体现。 10. 海关性质中的国家进出境监督管理机关，其管理对象不包括（ ） A. 进出境运输工具 B. 国内运输工具 C. 进出境货物 D. 进出境行李物品 答案：B。国内运输工具不属于海关进出境监督管理对象。 二、判断题 1. 海关是国家司法机关。（×） 解释：海关是国家行政机关，不是司法机关。 2. 海关只对货物进行监管，不涉及人员。（×） 解释：海关对进出境人员也进行监管。 3. 海关的关境一定等同于国境。（×） 解释：在存在特殊经济区域等情况下，关境可能小于国境。 4. 海关作为国家行政机关，只负责征税。（×） 解释：海关除征税外还有监管、缉私等多项职能。 5. 海关对走私行为进行打击是其作为国家主权机关的体现。（×） 解释：打击走私是海关作为执法机关的体现。 6. 海关在国际贸易中的职能只有查验进出口商品。（×） 解释：海关还有监管、征税、缉私等多种职能。 7. 海关是地方政府设立的管理进出境事务的机关。（×） 解释：海关是国家设立的进出境监督管理机关。 8. 海关对进出境的行李物品不进行监管。（×） 解释：海关对进出境行李物品有监管职能。 9. 海关作为国家进出境监督管理机关，其管理范围只包括国外进出境的货物。（×） 解释：海关对国内运往特殊监管区域等情况也有管理职能。 10. 海关的性质中不包含国家执法机关这一属性。（×） 解释：海关在执法过程中体现国家执法机关的属性。 三、填空题 1. 海关是国家（行政）机关，也是国家进出境（监督管理）机关。 2. 海关在执法时依据（国家法律法规），体现其作为国家（执法机关）的性质。 3. 海关对进出境（运输工具）、（货物）、行李物品等进行监管。 4. 海关的关境在一般情况下（等同于）国境，但在特殊情况下可能（小于）国境。 5. 海关除了对货物监管外，还对（进出境人员）、（进出境运输工具）进行管理。 6. 海关的职能包括（监管）、（征税）、缉私等，体现其国家进出境监督管理机关性质。 7. 海关在打击（走私）行为时，体现其作为国家（执法机关）的性质。 8. 海关对进出口商品的（查验）是其监管职能的体现，也体现其作为国家进出境（监督管理）机关的性质。 9. 海关作为国家行政机关，代表国家行使（行政管理）权。 10. 海关性质中的国家进出境监督管理机关，其管理对象有（进出境货物）、（进出境行李物品）等。 四、论述题 1. 论述海关作为国家进出境监督管理机关的主要职能及其意义。 答案：海关作为国家进出境监督管理机关，主要职能有监管、征税、缉私等。监管职能是对进出境的运输工具、货物、行李物品等进行检查和管理，这确保了国家的进出口贸易秩序，防止违禁物品进出境，保障国家安全。征税职能是对进出口货物征收关税等税费，这是国家财政收入的重要来源之一，同时也可以通过税收政策对进出口贸易进行调节。缉私职能是打击走私行为，走私会扰乱正常的贸易秩序，损害国家利益，海关的缉私职能可以维护国家的经济秩序、保护国内产业发展和国家税收等。 2. 阐述海关性质中的国家行政机关与国家执法机关之间的联系。 答案：海关作为国家行政机关，在履行职能时也是国家执法机关。作为行政机关，海关代表国家行使行政管理权，如对进出境事务的日常管理。而在执法过程中，海关依据国家法律法规行事，例如在监管进出境货物时，如果发现违反法律法规的行为，海关就会进行执法，如对走私行为进行查处。所以，海关的行政职能是其执法的基础，而执法职能是行政职能在维护法律秩序方面的体现，二者相辅相成，共同维护国家进出境的正常秩序。 3. 解释海关的关境与国境的关系，并举例说明。 答案：一般情况下，关境等同于国境，即一个国家的海关法实施的空间范围与该国的国界范围相同。例如中国的大部分地区，关境与国境是一致的。但在一些特殊情况下，关境可能小于国境。例如，在一些设有特殊经济区域（如自由贸易区）的国家，在自由贸易区内，货物进出境有特殊的管理政策，这部分区域虽然在国境之内，但在关境之外，货物在这些区域内流动享受特殊政策，与关境之外的货物管理有所区别。 4. 分析海关打击走私行为对国家经济的重要意义。 答案：海关打击走私行为对国家经济有着多方面的重要意义。首先，走私会导致国家税收流失，海关打击走私可以保证国家税收的正常征收，增加国家财政收入。其次，走私会扰乱国内市场秩序，走私货物往往以不正常的低价进入市场，会冲击国内正常生产的企业，海关打击走私可以保护国内产业的健康发展。再者，走私行为破坏了公平竞争的市场环境，合法企业按照规则经营，而走私者通过非法手段获取利益，海关打击走私能够维护公平竞争的市场秩序，促进国家经济的健康稳定发展。 学科网（北京）股份有限公司 $$