当代国际政治与经济 知识点总结-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修一

泰兴市第三高级中学 选择性必修1 《当代国际政治与经济》读书讲义 叶秀华 第一单元　各具特色的国家 第一课 国体与政体 第一框　国家是什么 （一）国家的本质 1、国家的产生。国家是一种历史现象，不是从来就有的；国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 【注】统治阶级与被统治阶级的根本利益是对立的，阶级矛盾是不可调和的，但是可以缓和（补充）。 2、国家的构成要素。国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权。 （1）人口——居民，是国家的社会基础。 （2）领土——领土是指处于国家主权支配下的地球表面的特定部分，包据地下及上空。领土是国家行使主权的范围和空间。一国的领土一般由领陆、领水、领空组成。 领陆是指一国疆界内的陆地及其底土。一国的领陆既包括其大陆部分，也包括其所属岛屿。 领水是指位于一国疆界内的或与陆地疆界邻接的一定宽度的水城乃至水床和底土。一国的领水包括其国境内的河流、湖泊、运河、河口、港口、内海湾内海峡以及领海。 领空是指领陆和领水上面一定高度的空间。 （3）政权是指政治上实行统治的权力，也指体现这种权力的政权机关。 （4）主权是指一个国家按照自己的意志决定对内对外政策、处理国内国际一切事务的权力。（主权是一个国家的生命和灵魂。） 3、国家的性质。 （1）含义：国家的性质就是国家的阶级本质。（阶级性是国家的本质属性）它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。 （2）决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。 （3）从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。 4、民主与专政。 民主 专政 区 别 含义 其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。 统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志 对象 统治阶级 被统治阶级 实施方式 平等的原则和少数服从多数的原则 凭借国家强制力，例如军队、警察、监狱、法庭等（专政工具） 联系 ①民主与专政相互依存，（共同体现国家性质）。 ②凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政，都是民主与专政的统一体。 ③民主与专政相辅相成，民主是专政的基础，专政是民主的保障。（补充） 5、 国家职能： （1） 内容：国家的根本职能是政治统治职能（军队、警察、监狱、法庭等是国家行使政治统治职能的工具），还有社会管理职能（包括管理经济、文化、教育、卫生事业，维护公共秩序，兴建和维护公共设施，保护自然环境等等）。 （2） 国家性质和国家职能的关系：国家性质决定国家职能，国家职能反映国家性质。 【探究与分享】 中国古代有所谓“民贵君轻”的民本思想，还有所谓“体察民情、广开言路”的明君作风。 美国号称“民主的典范”，国家的政治、经济权力却掌握在极少数人手中。 我国宪法明确规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。” 辨析上述材料，谈谈你对民主的认识。 6、当今世界两类不同性质的国家。当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政，表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，表明社会主义民主优于资本主义民主。新型的民主与新型的专政体现着社会主义国家的本质特征。   社会主义国家 资本主义国家 不 同 点 享有民主的主体 对占人口绝大多数的人民实行民主 资产阶级 专政的对象 对极少数敌对分子实行专政 对人民实行专政 民主的特点 最广泛、最真实、最管用 （全过程人民民主） 虚伪性和欺骗性 本质 人民当家作主 资产阶级当家做主 建立的基础 生产资料公有制 资本主义私有制 相同点 ①都是现代民主制度，在统治阶级内部实行少数服从多数的原则，都与专制相对；②都具有鲜明的阶级性，都服务于统治阶级；都是民主与专政的统一。 （二）认识国体与政体 【探究与分享】 观点一：古往今来，世界上的国家千姿百态、各具特色，而国家性质只体现为几种类型。所以，不能说国体决定政体。 观点二：所谓国体决定政体，意味着有什么样的国体，就有什么样的政体。所以，只能有一种政体适合特定的国体。 观点三：国体不是决定政体的唯一因素，地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。 （1）你如何认识上述观点? （2）谈谈你对国体和政体的理解。 1.国体与政体的关系 （1）区别：含义不同：国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位。政体即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式。 （2）联系：国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。 2.国家制度 ①国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面。（任何国家都是国体和政体的辩证统一） ②实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体。从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。 3.影响政体的因素 （1）从一个国家的纵向发展看：一个国家的政体不是一成不变的。一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 （2）从多个国家的横向对比看，世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 4.现代民主政体的共同特征：代议制 （1）现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。 （2）含义：代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。 （3）实行的原因： 一方面，只有公民广泛参与才是现代意义上的民主政体。另一方面，不可能全体公民都经常性的直接管理所有国家事务。因此，代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 第二框 　国家的政权组织形式 （一）人民代表大会制度 1、形成：人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 【探究与分享】 衡量一个国家的政治体制是不是民主和优越，不能只看表面上全民直选等热热闹闹的民主形式，而要从本质上看人民的意志是否得到充分体现，人民根本利益是否得到充分保障。 在我国，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国据国情和实际不断完善选举制度，逐步实现城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区各民族、各方面都有适当数量的代表。在2016年开始的全国新一轮县乡两级人民代表大会换届选举中，登记选民10亿多人，直接选举产生近250万名县乡两级人民代表大会代表。我国建立健全常态化的法律草案公开征求意见工作机制，不断完善政务公开制度体系，拓宽公众参与立法和重大行政决策的渠道。截至2018年，国家立法机关共有172件法律草案向社会公开征求意见，收到15亿多人次提出的510多万条意见。我国健全依法决策机制，把公众参与、专家论证风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策科学化、民主化、法治化水平。 我国的人民代表大会制度体现了我国究法规定的国家一切权力属于人民的社会主义民主的本质，是实现人民当家作主的重要途径和可靠制度保障。在这样的根本政治制度下，我国人民既在选举时有民主投票的权利，也在日常国家政治生活中有持续参与的权利，享有广泛的选举民主、参与民主、协商民主。 结合材料，谈谈你对我国人民代表大会制度优越性的认识。 人民代表大会制度在我国国家政治制度中具有根本性质，在国家政权组织体系中具有根本地位。新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来，在中国共产党领导下，人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展，展现出强大的生命力和巨大的优越性，发挥了极为重要的根本政治制度功效。 一是充分保障人民当家作主，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督、享有广泛的权利和自由。。 二是全面动员全体人民以国家主人翁地位投身社会主义建设，把各方面智慧和力量凝聚起 来，坚定不移朝着国家发展的宏伟目标前进。 三是有效保证国家机关协调高效运转，实行民主集中制，保证国家统一有效组织各项事业 四是切实维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定，充分发挥中央和地方两个积极性，巩固开展各项工作。和发展全国各族人民大团结。 五是有力支撑国家治理体系和治理能力，推动国家法律法规和制度体系更加成熟、更加定型，推动中国特色社会主义制度不断完善发展。 实践充分证明，人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。在新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中，必须充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度作用，继续通过人民代表大会制度牢牢把国家和民族前途命运掌握在人民手中。 2.地位：①人民代表大会制度是我国的根本政治制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。②它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 3.优越性：人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。 【相关链接】 世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式。各国国情不同，每个国家的政治制度都是独特的。中国特色社会主义政治制度过去和现在一直生长在中国的社会土壤之中，未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤。 （二）民主共和制和君主立宪制 【探究与分享】英国国家元首叫国王，美国国家元首叫总统。从政体角度看，为什么这两个国家的元首称谓不同？ 英国是典型的君主立宪制国家，君主只是名义上的国家元首，没有实权，议会是国家权力中心。政府向议会负责在君主立宪制中实行君主的世袭制有具有亲缘关系的继承人，以长幼顺序继承君主权位，君主立宪制通常是资产阶级与封建贵族妥协的产物，属于资产阶级国家的一种政权组织形式。 美国是实行君主共和制的典型国家，总统既是国家元首又是政府首脑，领导政府并执掌行政权，政府由总统提名组织成立并对总统负责，议会则专掌立法权。与总统所代表的行政权之间是并立和相互制约的关系。 1.划分依据 从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2.民主共和制 （1）含义（建立）：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。（民主共和制的共同特征） （2）虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。（典型国家如：美国、中国、德国） （3）作用（弊端）：①在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。②当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 3.君主立宪制 （1）含义：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。（君主立宪制的特征） （2）产生：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是在英国，日本，西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。（典型国家如：英国、日本、瑞典、挪威、西班牙） （三）议会制和总统制 1.划分依据 从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 2.议会制 （1）议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 （2）典型国家：英国、日本、意大利 （3）特点：议会是国家权力的中心。政府与议会的关系： 在议会制国家，政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 （4）议会制政体的运行 当前西方议会制度分为两院制和一院制。 两院制是某些资本主义国家两院并立分担议会职能的制度，这些国家的两院名称不尽相同。例如英国称为上院和下院，日本叫参议院和众议院，荷兰叫一院和二院，等等。 两院制最早产生于英国，英国议会下院素有至尊议会之称，拥有极大的权力，包括立法权，财政权和监督权，是行政权力的最高来源。上议院在议会会体系中只起辅助作用，表现在监督下院工作，协助下院立法，通过行使延搁权修改和否决议案等方面。 一院制是议会只设一个院的制度。丹麦、新加坡、新西兰等国家均采用这种制度。 3.总统制（如：美国、俄罗斯） 在总统制国家，总统既是国家元首也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 4.半总统制。在法国等少数国家，总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权利，但不是政府首脑，政府首脑由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。这种政体既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。 第三框 　政党和利益集团 （一）政党 【探究与分享】 在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的:有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。 结合材料，谈谈你对政党的认识。 上述观点虽然从不同的侧面描述了政党的某些特征，但都回避了政党形成和发展的经济基础和经济社会根源，回避了政党的阶级性，因而没有触及政党的本质。政党是代表一定阶级阶层或社会集团的根本利益，由其中一部分最积极的成员组成，具有特定的政治纲领和政策，主张采取共同的行动，为参与取得和维护政权而展开政治活动的政治组织。 1、政党 （1）产生：政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 （2）含义：政党是阶级的领导者。（其根本属性是阶级性。）政党是有组织的政治团体。 （3）政治目标：政党通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 （4）主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 （5）政纲：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 （6）现代政党 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。目前，保守党和工党为英国两大政党，占据英国议会下院绝对多数席位。美国的党派政治是在1787年围绕宪法问题而出现的，经过不断演变，形成民主党和共和党轮流执政的局面。 多数发展中国家的政党，是在民族独立运动中产生的，一般是本国独立运动的领导力量，往往在国家独立后成为执政党并实行一党制;有的是在国家独立后改组政党，或重新建立新的;有的是在军政府统治一段时期后才出现政党。经过第二次世界大战后几十年的发展，发展国家的政党呈现多元化趋势，两党制、多党制等开始出现。 在我国，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国特色社会主义新型政党制度对很多发展中国家产生越来越大的影响。 2、政党制度 【探究与分享】 越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的” 投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。 你怎样看待美国的两党制? （1）资本主义国家政党制度有一党制、两党制、多党制，其根本性质是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。 （2）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 （二）利益集团 【探究与分享】 围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 人民权力论————人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 精英权贵论——一群为数不多的精英权责控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。 利益集团论——社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团安协。 你如何评价上述观点?你如何看待利益集团的作用? 1、含义：利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。利益集团又称压力团体或倡议团体。 2、地位：利益集团是现代政治体系的重要组成部分。 3、目标：利益集团不同于政党，不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4、利益集团影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 5、类型 根据诉求性质的不同，利益集团可分为自利型利益集团和公益型利益集团。 自利型利益集团主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。 公益型利益集团主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 6、作用：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 第二课 国家的结构形式（国家整体与部分、中央与地方之间的关系） 【前言】一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。国家的结构形式决定着中央与地方的关系。独立自主地决定国家的结构形式，是国家主权的重要体现，也是国家主权的有机组成部分。 第一框　主权统一与政权分层 （一）国家主权 1、内涵：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。 2、地位：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 3、重要性：国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权原则是当代国际法的基石。 4、表现：独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认。 5、主权国家的基本权利：在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利。 权利 含义 举例 独立权 主权国家拥有按照自己的意志处理内政外交事务，而不受他国控制和干涉的权利。 一国可以自由修改宪法，变更政体，确定经济体制，缔结条约 管辖权 主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。 对本国、本国公民和物的管理，对居住国外的侨民和驻外使馆的管理 平等权 主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等。 各国在国际上法律地位平等，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，有使用本国文字的权利 自卫权 主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利 防御和自卫，如进行国防建设 （二）中央与地方（政权分层） 【探究与分享】 1956年4月，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上作《论十大关系》的讲话。这篇讲话总结了中国的经验，讨论了国家政治生活中的一些重大问题，其中包括中央与地方关系问题。 阅读并摘录毛泽东在《论十大关系》中的相关论述，谈谈你对中央与地方关系的理解 1、一个统一的国家只能有一个中央政府，至于中央与地方，整体与局部的关系，各国的情况不见一致。 2、政权分层原因： ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 3、如何分层（划分权力范围） ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。 ②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。 ③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。 4、我国的中央和地方 （1）在我国，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 （2）中央与地方各级国家机构按照民主集中制的原则划分职权。具体要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 （3）我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。 【探究与分享】 我国宪法第八十九条规定，国务院“统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分"。第一百零七条规定，县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作，发布决定和命令，任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。第一百一十条规定，地方各级人民政府对上一级国家行政机关负责并报告工作。全国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 结合宪法的上述规定，列举实例，说明我国国务院与地方各级人民政府之间的关系。 第二框　单一制和复合制 1.单一制 （1）组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域。 （2）中央和地方权力划分：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 （3）类型：中央集权型和地方分权型。 法国是典型的中央集权型单一制国家。英国是典型的地方分权型单一制国家。 2.复合制 （1）联邦制 ①组成单位：享有相对主权的完整政治实体 ②国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉 ③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 （2）邦联制：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。 【探究与分享】美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，国会通过第二银行法案并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。 （1）你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权? （2）结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。 3.国家结构形式的选择 （1）一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 （2）人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 综合探究 国家安全与核心利益 探究一、坚定中国特色社会主义制度自信 (一）评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的标准，主要看： 全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化， 各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。 （二）社会主义民主政治制度的优越性 1.从国体看：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主，我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主，人民切实享有依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。 2.从政体看：我国实行人民代表大会制度。在我国，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。人民群众能够通过人民代表大会表达利益要求，社会各方面能够有效参与国家政治生活，国家决策能够实现科学化、民主化. 3.从政党制度看：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，这一制度能够拓宽民主渠道，反映各阶层的利益，充分发扬社会主义民主。保证了执政党依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，4.从民族区域自治制度看，有利于保障少数民族人民当家作主。 5.从基层群众自治制度看，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的问题，能够直接反映人民群众的利益。 6.从国家结构形式看：我国采用单一制国家结构形式。在我国，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。 (三)要求：要坚定制度自信，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。 比较我国人民代表大会制度和西方议会民主制度的本质区别 项目 经济基础 所反映的国体 所代表的阶级利益 组织和活动原则 实施效果 人民代表 大会制度 生产资料 公有制 人民民主专政 维护和实现广大人民群众的利益 民主集中制 有利于国家机关协调高效运转 西方议 会制 资本主义 私有制 资产阶级专政 维护和实现资产阶级的利益 三权分立制 相互牵制、相互扯皮、效率低下 【知识拓展】 为什么“美式民主”的神话不攻自破? 1.国家性质：美国是资产阶级专政的国家，从根本上维护资产阶级利益，不可能维护人民利益。 2.政权组织形式：美国政体服务于资产阶级专政的国体，维护资产阶级利益。实行三权分立，一定程度可以防止少数人专权，但三大机关相互扯皮，也会导致效率低，不能对民众负责。 3.政党：美国的政党制度是两党制，其根本性质是维护资产阶级利益 4.利益集团：争取的是利益集团和成员的利益，归根结底是为资产阶级政治统治服务。 5.结构形式：美国的国家结构形式是联邦制，州与联邦在各自权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，这导致互相推诿、效率低下。 探究二、政治制度不能照搬 1.原因:照搬的国家模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。 2.结果:政权更迭频繁，社会动荡不已。 3.要求：我们需要借鉴国外政治文明有益成果，但绝不能放弃中国政治制度的根本。只有扎根本国土壤、汲取充沛养分的制度，才最可靠、也最管用。 探究三、国家安全 人人有责 （一）国家安全的含义、构成 1、含义：国家安全指国家政权、主权统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。 2、构成：国家安全体系包括：政治安全、国土安全，军事安全，经济安全，文化安全，社会安全，科技安全，网络安全，生态安全，资源安全和安全，海外利益安全。 3、政治安全 （1）含义：政治安全是指国家主权、政权统一、领土完整、政治制度、政治秩序以及意识形态等方面免受威胁、侵犯、颠覆、破坏的客观状态。 （2）重要性：政治安全是国家安全的根本，决定和影响着经济安全、社会安全、文化安全等其他领域的安全，直接关系到国家的长治久安和民族的兴衰存亡。 4、国家主权与国家安全的关系 国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。 （二）为什么要维护国家安全？ 1.现实必要性：　 进入新时代，我国仍然面对错综复杂的安全威胁，国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，维护国家安全的任务更加繁重艰巨。 2、国家安全的重要性： （1）实现中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。 （2）国家安全利益是是民族复兴的根基，是国家的最高利益。 （三）怎样维护国家安全 1、我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托（五大要素）统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。（四对关系）统筹维护和塑造国家安全，夯实国家安全和社会稳定基层基础，完善参与全球安全治理机制，建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。（新安全格局） 2、全面准确、坚定不移贯彻坚持“一国两制”方针。 （1）“一国两制”基本内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。 （2）“一国”与“两制”的关系 “一国两制”是一个完整的概念。“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”，并统一于“一国”之内。 （3）怎样理解特别行政区的高度自治权？ ①香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。 ②高度自治不是完全自治，中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。 （4）如何坚持和完善“一国两制”制度体系? ①坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。(三“落实”) ②大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。“和平统一、一国两制”方针是实现两岸统一的最佳方式，对两岸同胞和中华民族最有利。 ③坚持一个中国原则和“九二共识”，在此基础上，推进祖国和平统一进程。 ④坚持团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，共同把握历史大势，坚守民族大义，坚定反“独”促统。 【知识拓展】 关于“一国两制”: (1)从国体意义上看，实行“一国两制”不会改变我国社会主义的国家性质。从国家结构形式上看，实行“一国两制”没有改变我国单一制的国家结构形式，但也出现了新特点。 (2)关于台湾问题：台湾问题是实现祖国统一的问题，是中国内战遗留问题及外国势力介入的结果，它完全是中国内政，任何外国势力不得干涉。一个中国的原则是实现祖国和平统一的基础和前提，“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，但不能承诺放弃使用武力。 3、青少年（公民）如何维护国家安全？ （1）作为中国公民,我们应该树立责任意识和义务意识,努力学习,提高个人素养和能力,增长本领。 （2）自觉履行维护国家统一和国家安全的义务，增强民族自尊心、自信心和自豪感; （3)我们应当把自己的命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起,以实际行动维护国家统一和国家安全。 （4）自觉同破坏国家统一和国家安全的行为作斗争。 第二单元　世界多极化 第三课　多极化趋势 第一框 世界多极化的发展 【探究与分享】 材料二 根据国际货币基金组织的统计，2001-2018年世界经济增量达到51.32万亿美元，其中发达国家增长24.73万亿美元，发展中国家增长26.59万亿美元。照此计算，发达国家、发展中国家占世界经济增量的比重分别是48.19%、51.81%。进入21世纪以来，发展中国家对世界经济增量的贡献在总额和比例上都超过了发达国家，发展中国家特别是合砖国家经济力量的提升，促进了世界多极化的形成与发展。 （1） 从以上两则材料中可以得到哪些信息? （2）结合上述材料，分析世界经济增量构成的变化可能给国际政治带来哪些影响。 （一）世界多极化的形成与发展 1、形成：二战后，在西方阵营与社会主义阵营的冷战中逐步形成了以美苏对峙为标志的世界两极格局。20世纪80年代末90年代初，东欧剧变、苏联解体，美苏对峙的两极格局被打破。世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，大国之间的关系经历重大而深刻的调整，国际格局向多极化发展。 【相关链接】 国际格局是指国际舞台上主要力量之间形成的一种结构或状态，是主要行为体在一定历史时期内所形成的一种力量对比的态势或结构。“极”往往指国际格局中起住导作用的大国或国家集团。 单极格局：某一个主要的大国(霸权国)或国家集团在国际政治中占据主导地位，在其周围存在着一系列其他国家，但并不能成为与之抗衡的政治力量。该霸权国或国家集团在经济、政治、军事等方面的实力远远超过其他国家，能强行推行其意志，并在一定时期内得以实现。 多极格局：几个或众多大国或国家集团在国际政治中占据主导地位。大国之间国家集团之间、大国与国家集团之间相互联系、相互影响、相互制约，共同推动国际进程。 2、地位：世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。 3、发展状况：世界多极化的发展将是一个漫长曲折的充满复杂斗争的演变过程，单极与多极的矛盾，将在一个相当长的时期内存在。 4、影响：①世界向多极化发展，是建立在多种力量相互依存又相互制约基础上的，有利于世界的和平与发展；②在世界多极化加速推进过程中，传统国际体系正在发生深刻变革与调整。随着经济全球化的发展，发展中国家和新兴大国力量逐渐增强，国际政治中的权力关系正在经历变化，国际关系朝着民主化方向发展。 （二）世界主要力量 1、当今世界的主要力量对比中心 （1）美国： ①冷战结束后，美国成为世界上唯一的超级大国，拥有最强大的经济、军事力量，并且极力维护其世界唯一超级大国地位②为了维护其在全球的利益，美国利用军事和经济手段，不断干涉他国内政，输出美国价值观，造成了一系列地区和局部冲突。 【探究与分享】 2018年是中国改革开放40周年。40年来，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。 经济：我国国内生产总值由1978年的3679亿元增长到2017年的827万亿元，年均实际增长9.5%，远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速。我国国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，多年来对世界经济增长贡献率超过30%。 文化：我国始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，传承和弘扬中华优秀传统文化，坚持以科学理论引路指向，以正确舆论凝心聚力，以先进文化塑造灵魂，以优秀作品鼓舞斗志，爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，时代模英雄模范不断涌现，文化艺术日益繁荣，网信事业快速发展，全民族理想信念和文化自信不断增强，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升。 国防：我国始终坚持党对军队的绝对领导，不断推进国防和军队现代化，推进人民军队实现革命性重塑，武器装备取得历史性突破，治军方式发生根本性转变，革命化现代化正规化水平显著提高，人民军队维护国家主权、安全、发展利益的能力显著增强，成为保卫人民幸福生活、保卫祖国和世界和平牢不可破的强大力量。 （1） 查阅资料，补充中国改革开放以来取得的其他成就。 （2）分析中国发展给世界和平与发展带来的积极影响。 （2） 中国 ①中国坚定地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，综合国力不断增强。 ②中国提出共建“一带一路”倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行，倡导构建人类命运共同体，促进全球治理体系变革。 ③中国的国际影响力、感召力、塑造力进一步提高，日益走近世界舞台的中央，为世界和平与发展作出新的更大的贡献。 ④中国拥有巨大的经济总量，是世界制造业第一大国、世界第二大经济体，有丰富的自然资源，有巨大的发展潜力，综合国力居世界前列，国际地位显著提高，在维护世界和平、促进世界各国共同发展方面发挥着重要作用。 （3）发展中国家 ①发展中国家在人口、经济、贸易等方面占有举足轻重的地位，是反对世界霸权主义和强权政治、促进世界和平与发展的重要力量。②广大发展中国家积极开展南南合作，推进南北合作，共同应对全球性挑战，实现联合自强，成为推动建立公正合理的国际政治经济新秩序的主力军。 （4）欧盟 欧盟是欧洲地区规模最大的区域性国际组织。欧盟是国际格局中一支重要战略性力量，它的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力，在国际事务中发挥着重要作用 （5）俄罗斯 俄罗斯国土面积世界第一，有丰富的自然资源，强大的军事实力，巨大的经济、科技发展潜力。 （6）日本 日本拥有巨大的经济总量、先进的军事技术、发达的高新技术产业、成熟的文化产业 （7）印度 印度拥有巨大的人口总量，经济发展潜力大，军事实力不断增强。 第二框 国际关系 （一）国际关系 1、国际关系 ①内涵：指国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。 ②主题：主要聚焦于主权国家之间的战争与和平、冲突与合作等问题。 ③内容：内容是多方面的，包括政治、经济、文化、军事关系等。 ④形式：形式是复杂多样的，其中竞争、合作与冲突是基本形式。 2、国际交往 ①主要方式：包括国家间的贸易往来，文化、科技、教育、医疗等方面的交流，外交磋商，领导人互访，缔结条约或协定，等等。 ②主要依据：国际法 3、国际法： （1）内涵：国际交往中，各国逐渐以条约和习惯做法为基础，发展出了一些被普遍遵守的行为规则，被称为国际法。 （2）作用：国际法规范着国际交往的各个方面和人类活动的各个领域，对维护国际关系稳定，促进世界和平与发展发挥着重要作用。 （3）得以存在并被遵守的原因：世界各国联系越来越紧密，日益形成你中有我，我中有你的命运共同体。遵守国际法符合各国的共同利益。 4、国际竞争 ①趋势：随着世界多极化的发展，国际竞争越来越激烈。 ②实质：当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。 （二）影响国际关系的主要因素 1、各国的国家性质不同，利益追求、对外政策也不同，这使得国际关系复杂多变。 2、国家利益、国家实力、宗教、文化和历史等多种因素综合作用，使国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂关系。 3、国家利益 （1）国家利益和国际关系的关系 ①国家利益决定国际关系 ②国家间的共同利益是国家合作的基础，利益对立是引起国家冲突的根源。 ③维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。侵犯别国的主权、干涉别国内政的行为，是非正义的、错误的，应当受到谴责和反对。 （2）我国的国家利益： 我国的核心利益：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。 （3）中国坚定的维护自己的国家利益： ①我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致，维护我国的国家利益就是维护人民的根本利益。 ②我国在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 【探究与分享】2003年，以美国为首的联盟军队未经联合国投权，悍然入侵伊拉克，推翻了萨达姆政权。战争后，伊拉克暴力事件和自杀式袭击不断。伊拉克战争导致数十万人员伤亡，造成440万伊拉克人流离失所。 查阅资料，说明以美国为首的联盟军队发动战争的根本动机是什么，战争有什么影响，并予以评价。 4、国家实力 （1）类型： 既包括一国军事力量、经济力量和科技力量等在内的硬实力，也包括一国文化、价值观念、社会制度等文化软实力。 【相关链接】 随着互联网信息技术的高速发展，全球性的文化传播越来越普遍，一国文化、价值观念和社会制度对他国产生的影响越来越突出，文化软实力越来越成为一个国家综合国力的重要组成部分。面对日益强烈的多元文化冲击，我们要坚定文化自信，自觉传承中华优秀传统文化和革命文化，发展中国特色社会主义文化，为建设社会主义文化强国贡献力量。 （2）衡量标准：国家的综合国力 （3）国家实力和国际关系的关系： ①国家实力决定国际关系 ②强大的国家实力是维护国家利益的有力保障，国家实力衰弱不利于国家利益的实现。 （4）我国增强国家实力的措施： ①我国应坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力。 ②面对日益强烈的多元文化冲击，我们要坚定文化自信，自觉传承中华优秀传统文化、革命文化，发展中国特色社会主义文化，为建设社会主义文化强国贡献力量。 （三）我国如何处理国际关系 1、中国坚定地维护自己的国家利益。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。 2、我国应坚持以经济建设为中心，大力推进科技创新，增强核心竞争力，提升国家实力。坚定文化自信，自觉传承中华优秀传统文化、革命文化，发展中国特色社会主义文化，为建设社会主义文化强国贡献力量。 第四课　和平与发展 第一框 当今时代的主题 （一）现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是发展问题。 1.和平问题 （1）含义：和平问题是指维护世界和平、防止新的世界战争的问题。 （2）重要性：世界和平是人类社会存在和发展的基本条件，维护世界和平可以给各国经济发展和其他全球性问题的解决创造必要的前提。 （3）现状：第二次世界大战后，国际形势总体稳定，和平因素的增长超过了战争因素的增长，争取较长时期的和平的国际环境具有了现实可能性。 2.发展问题 （1）含义：发展问题是指世界经济的发展问题，特别是发展中国家经济的发展问题。 （2）特点：世界经济发展的规模和速度超越了以往任何时期。经济全球化是当今世界的一个基本特征，世界经济发展更加注重提高质量，知识经济方兴未艾，经济可持续发展问题日益受到关注。 3.和平与发展的关系 （1）和平是发展的前提。 人类社会的共同发展需要国际社会持久和平的环境，为各国正常发展和政治经济的往来提供保障。世界经济的发展得益于相对和平的国际环境。战乱和冲突是经济发展的重大障碍。各国以和平方式解决国家间争端是世界发展的重要前提。 （2）发展是和平的基础。 发展是解决一切问题的总钥匙，只有释放各国发展潜力，实现世界各国的共同发展，才能够为国际社会的持久和平提供坚实的物质基础。同时经济的有助于消贫困，减少地区冲突的发生，消除不稳定的因素，为维系持久和平提供动力。 （二） 促进和平与发展的因素 1、经济全球化发展加深了各国相互依赖程度。国家间日益增强的贸易往来，增进了彼此间的交流，各国相互依赖程度不断加深，经济上的共同利益不断扩大，共同维护和促进世界和平与发展的意愿不断增强。 【相关链接】 国际政治中的相互依赖理论认为，国家是国际关系的主体，但并不是唯一的主体，国际社会还存在着许多次国家、超国家的主体，如跨国公司、国际组织等。随着科技的进步和经济的发展，国家间的交流越来越频繁，联系越来越紧密，呈现出一荣俱荣、一损俱损的特点。仅仅依靠传统的军事因素无法应对和处理日益多样化的矛盾与冲突。理性的国家，在应对和处理国际关系中的矛盾与冲突时，会理性权衡利益的得失，作出最有利的选择。 2、不同力量中心之间相互制衡。发展中国家力量不断增强，新兴经济体实力提升，壮大了维护世界和平、促进共同发展的力量。 3、科学技术的进步，极大地改变了国际关系和战争面貌。 4、谈判与对话成为解决冲突的主要手段。随着国际协调机制的不断完善和多边主义的深入发展，国家间交流与合作的机制日趋成熟，越来越倾向于选择和平的方式解决国家间的冲突。 【探究与分享】《联合国气候变化枢架公约》是1992年联合国环境与发展会议上开放签署的一项公约。1994年3月21日，该公约生效。截至2016年6月底，共有197个编约方。 气候公约的目标是将大气中的温室气体浓度稳定在一定水平，防止人为活动对气候系统造成危险的干扰。在实现这一目标的过程中，必须留有充足的时间让生态系统自然地适应气候变化，确保粮食生产不受威胁，并使经济以可持续的方式不断发展。 气候公约缔约方会议是公约的最高决策机构，定期审议公约和缔约方会议通过的任何其他法律文件的实施情况，并在其职权范围内作出为促进公约有效实施所必要的决定，是国际社会共同应对气候变化的最重要国际协调机制。 国际社会为什么要以订立公约的方式共同应对全球气候变化? 第二框 挑战与应对 （一）和平与发展的主要障碍 1、主要障碍的表现 （1）障碍一：当今世界仍很不安宁，霸权主义和强权政治有所上升。 ①内涵：个别大国常常打着自由、民主、人权的幌子，侵犯别国主权，干涉别国内政。 ②本质：霸权主义和强权政治本质上是将本国利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。 （2）障碍二：当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家与发达国家的贫富差距越来越大。 ①不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。发展中国家比较普遍的存在贫穷和饥饿现象。 ②全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。 （3）障碍三：全球性问题更加突出 当今世界，局部动荡频繁发生，粮食安全，能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出，世界和平面临诸多难题和挑战，世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。 【相关链接】 冷战结束后，国际社会出现许多新的安全威胁，即非传统安全威胁因素，包括经济动荡金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等，其中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散，而霸权主义和强权政治作为传统安全威胁依然存在并呈现出新的特点。 2、如何推动世界和平与发展（怎么做）（主要障碍的解决）： 为了推动世界的和平与发展，世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重公平正义、合作共赢的新型国际关系，坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。 （二）国际关系民主化 1.内涵（是什么） 国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。 习近平指出:“尽管当今世界霸权主义和强权政治依然存在，但推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的呼声不容忽视，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流。”维护和倡导国际关系民主化，意味着在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。 2.原因（为什么） ①当前，世界多极化深入发展，国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，国际关系民主化已经成为我们所处时代的本质要求之一。将某一种制度、价值标准、发展模式强加于人的垄断国际事务的做法，已经远远落后于时代，只能加剧经济全球化进程中的不公正和不公平，只会阻碍历史前进的步伐。只有实现国际关系民主化，才能尊重国际社会多样化的事实，保护和尊重各国在文化传统、生活方式、社会制度和价值观念上的差异性。 ②面对影响和平与发展的诸多挑战，应该倡导国际关系民主化。世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。 ③国际关系民主化是世界和平的重要保证。国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。 ④垄断国际事务的想法是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。 3.要求：（怎么样） ①世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。 ②各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。 ③维护和倡导国际关系民主化，意味着在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。④维护和倡导国际关系民主化，就应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。 ⑤国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化。 ⑥中国要同世界各国一起加强全球治理，推进全球治理体制变革，积极应对各种全球性挑战，推动全球治理体制朝着更加公正合理的方向发展。 【相关链接】全球治理是指在没有世界政府的情况下，国家（也包括非国家行为体）通过谈判协商、权衡各自利益，为解决各种全球性问题而建立的自我实施性质的国际规则或机制的总和。 第五课 　中国的外交 第一框 中国外交政策的形成与发展 （一）独立自主的和平外交政策 1、外交政策的含义：外交政策是指主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 2、我国外交政策的形成：新中国的成立和社会主义制度的确立，销除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。 3、我国外交政策的决定因素：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 4、我国外交政策的基本内容： （1）独立自主是我国外交政策的基本立场。 ①独立自主的含义：独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。 ②我国在对外活动中坚持独立自主的表现如下： A.捍卫我国的独立、主权和领土完整，在涉及民族尊严和国家利益问题上，绝不屈服于任何外来压力。B.我国处理一切对内对外事务的独立自主权利神圣不可侵犯，绝不允许别国以任何借口侵犯我国主权、干涉我国内政。C.不依附于任何大国，不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不联合一个国家反对另一个国家。D.处理国际问题，根据其本身的是非曲直决定自己的态度和政策。E.尊重各国人民选择符合本国国情的社会制度、发展道路和生活方式。F.主张一国的事情由本国人民做主，国际上的事情由各国严等协商。 （2）维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。 促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。 （3）维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。 ①我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；②坚定维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。 （4）和平共处五项原则是我国外交政策的基石，是我国对外关系的基本准则。 和平共处五项原则包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。 （二）中国特色大国外交 1、我国外交政策的调整和完善 党的十一届三中全会以后，根据国际形势的变化，党中央对我国外交战略进行重大调整，使其服务于社会主义现代化建设。我国独立自主的和平外交政策更加成熟和完善。 2、 习近平外交思想 （1） 习近平外交思想的形成：党的十八大以来，面对深刻变化的国际形势，党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势，在对外工作上进行了一系列重大理论和实践创新，明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步，推动建设新型国际关系、推动构建人类命运共同体，形成了习近平外交思想。 （2）习近平外交思想的作用。 习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。 （3）习近平外交思想的内容 ①内容：习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。 ②构建人类命运共同体是习近平外交思想的核心理念。 A.这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一面鲜明旗帜。 B.超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国的关系，展现了世界情怀和全球视野，是新时代中国外交追求的崇高目标。 【相关链接】习近平外交思想的核心要义 ◆ 坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导 ◆坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交。 ◆坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体。 ◆坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信。 ◆坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设。 ◆坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路。 ◆坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系。 ◆坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革。 ◆坚持以国家核心利益为底线雄护国家主权、安全、发展利益。 ◆坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范。 3.坚持和完善独立自主的外交政策 2019年，党的十九届四中全会对坚持和完善独立自主的和平外交政策、推动构建人类命运共同体进行了部署，提出要健全对外事工作领导体制机制完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。 【相关链接】 外事工作制度是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是落实中国特色大国外交的制度保证。外交无小事，确保外事工作正确政治方向至关重要。党的集中统一领导是做好外事工作的想本政治保证，健全党对外事工作领导体制机制，要坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署；深入推进涉外体制机制建设，统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局；加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平。 ③党的十九届四中全会部署了坚持和完善独立自主的和平外交政策、提出要健全党以外事工作领导体制机制，完善全方位外交布局、推进合作共赢的开放体系建设，积极参与全球治理体系改革和建设。 新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。 4、中国外交政策对世界和平与发展的贡献 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。 第二框 构建人类命运共同体 （一）人类命运共同体的内涵 1、为什么： ①必要性：当今世界，全球治理体系与国际秩序变革加速推进，世界各国相互联系与依存程度日益加深。同时，世界面临的不稳定性与不确定性突出，人类面临许多共同挑战。当今世界，没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，各国人民应同心协力，构建人类命运共同体。 ②重要性：构建人类命运共同体思想继承和发展了新中国不同时期重大外交思想和主张，反映了中外优秀文化和全人类共同价值追求，适应了新时代中国与世界关系的历史性变化，指明了世界发展和人类未来的前进方向。 2、内涵：构建人类命运共同体，必须 坚持对话协商，建设一个持久和平的世界；坚持共建共享，建设一个普遍安全的世界； 坚持合作共赢，建设一个共同繁荣的世界；坚持交流互鉴，建设一个开放包容的世界； 坚持绿色低碳，建设一个清洁美丽的世界。 3、要求（如何推动构建人类命运命运共同体） ①政治上，要相互尊重、平等协商，坚决摒弃冷战思维和强权政治，走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路。 ②安全上，要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧，统筹应对传统和非传统安全威胁，反对一切形式的恐怖主义。 ③经济上，要同舟共济，促进贸易和投资自由化便利化，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。 ④文化上，要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。 ⑤生态上，要坚持环境友好，合作应对气候变化，保护好人类赖以生存的地球家园。 （二）中国智慧的生动实践 1、人类命运共同体思想中的中国智慧（重大价值）： 构建人类命运共同体思想，为全球生态文明建设、国际和平事业、完善全球治理体系、构建全球公平正义的新秩序贡献了中国智慧和中国方案。 【相关链接】 亚洲和平发展同人类前途命运息息相关。亚洲稳定是世界和平之幸，亚洲振兴是世界发展之福。为推动亚洲地区安全合作进程深入发展，我国积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，这是中国为推动构建人类命运共同体而提出的重要理念。共同，就是要尊重和保障每一个国家安全。综合，就是要统筹维护传统领域和非传统领域安全。合作，就是要通过对话合作，促进各国和本地区安全。可持续，就是要发展和安全并重以实现持久安全。 2、构建人类命运共同体，关键在行动。 ①中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，以共建“一带一路”为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。同时，支持多边贸易体制，促进自由贸易区建设，推动建设开放型世界经济，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，构建人类命运共同体。 ②积极开展公共外交，注重塑造我国的国家形象，重点展示中国历史底蕴深厚、各民族多元一体、文化多样和谐的文明大国形象，政治清明、经济发展、文化繁荣、社会稳定、人民团结、山河秀美的东方大国形象，坚持和平发展、促进共同发展、维护国际公平正义、为人类作出贡献的负责任大国形象，对外更加开放、更加具有亲和力、充满希望、充满活力的社会主义大国形象。 综合探究 贡献中国智慧 【必备知识】P56 1、构建新型国际关系的背景：当今世界正处于大发展大变革大调整时期，充满希望也充满挑战。着眼新时代中国发展的世界坐标,把握中国与世界新的历史交汇点,新时代中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。 2、构建合作共赢为核心新型国际关系的要求 ①构建新型国际关系，就是要坚持合作共赢相处之道,坚持互利共赢的开放和发展战略,把合作共赢理念体现在对外合作的方方面面。 ②在此基础上,我们要推进国际关系民主化--由各国共同制定国际规则,共同参与全球事务,共同享受发展成果,倡导共商共建共享的全球治理观。 3、中国提出的共建“一带一路”的核心，就是与沿线国家发展战略对接，实现共同发展。共建“一带一路”秉持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，为推动解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟等全球性问题，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展开辟了新路径。 探究一、合作共赢是最大公约数 1、我国发展为全球发展作出贡献 （1）中国是世界多极化和经济全球化过程中的收益者。中国是世界的中国，中国的发展与世界紧密相连，改革开放以来，中国积极顺应全球化潮流，坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，拥抱世界，学习世界，贡献世界，与世界良好互动，共同发展。 （2）中国的发展是世界的机遇，中国是世界多极化和经济全球化的贡献者。 ①中国是世界多极化的坚定支持者和积极推动者。中国一贯主张各国遵守《联合国宪章》的宗旨和原则。反对霸权主义和强权政治，坚持独立自主的和平外交政策。坚持走和平发展。坚决维护国际公平正义，倡导多边主义和国际关系民主化。推动建设相互尊重，公平正义，合作共赢的新型国际关系，积极参与全球治理体系改革和建设。倡导各方共同建设持久和平，普遍安全，共同繁荣，开放包容，清洁美丽的世界，推动共建人类命运共同体。②中国坚持打开国门搞建设，积极融入经济全球化进程。不断扩大对外开放。通过改变自身，深刻影响造福了世界。 ③中国主动发挥负责任大国作用，以实际行动推动世界多极化，经济全球化深入发展。 2、构建新型国际关系的背景P56--寻求合作共赢最大公约数　构建新型大国关系 当今世界正在发生深刻复杂变化，但和平与发展仍是时代主题，和平发展，合作，共赢的时代潮流更加强劲。同时世界仍很不安宁，人类依然面临诸多难题和挑战，维护世界和平，促进共同发展依然任重道远。面对世界多极化，经济全球化，深入发展和文化多样化，社会信息化持续推进，今天的人类比一玩儿任何时候都更有条件朝和平与发展的目标迈进。不能而合作共赢就是实现这一目标的现实途径，各国应该共同推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，各国人民应该一起来维护世界和平，促进共同发展。这种关系。是对话而不对抗的新型关系，要求在求同存异中扩大全球利益。这种关系是结伴而不结盟的新型关系，要求在平等协作中应对共同挑战。这种关系是依存而不依附的新型关系，要求在相互尊重中实现自主发展。这种关系是互惠而不互害的新型关系，要求在互信互利中促进各国繁荣。 3、为什么以合作共赢为核心的新型国际关系能够得到国际社会的广泛认同？ ①符合联合国宪章(关于主权平等、和平解决国际争端、促成国际合作等)宗旨和原则； ②契合当今和平与发展时代发展主题；坚持合作共赢，顺应了时代潮流，有利于建立国际政治经济新秩序。 ③国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，国家间的共同利益是国家合作的基础。坚持合作共赢，符合各国共同利益，我们在维护自身利益的同时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，才能巩固国家间合作的基础。 ④顺应多极化的发展趋势。遵循共商共建共享的全球治理观。推动国际关系民主化。有利于构建人类命运共同体。 ⑤体现了我国独立自主的和平外交政策的要求。促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标，和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则，平等互利是和平共处五项原则的要求。 4、构建合作共赢为核心的新型国际关系的要求 （1）构建新型国际关系，就是要坚持合作共赢相处之道，坚持互利共赢的开放和发展战略，把合作共赢理念体现在政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。 （2）在此基础上，我们要推动国际关系民主化，由各国共同制定国际规则，共同参与全球事务，共同享受发展成果，倡导“共商共建共享”的全球治理观。 5、我国构建以合作共赢为核心的新型国际关系的实践 政治方面 1.在主要大国中率先把建立伙伴关系确定为国家间交往的指导原则。 2.始终坚持着以“和平共处五项原则”为核心的基本外交理念 经济方面 1.发起成立丝路基金。 2.深化“一带一路”建设、投建亚投行、设立南南合作援助基金 安全方面 1.倡导处理南海问题“双轨思路” 2.倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。 文化方面 1.召开亚洲文明对话大会。 2.组织建立人文交流机制、创办太湖世界文化论坛 6、“中国智慧”为什么使我们的朋友圈越来越大？（背熟相关观点） 中国智慧不仅推动了我国自身发展，更使得其他国家从中受益，因而受到了其他国家的认同与接受，所谓志同道合方为谋，我国的朋友圈必然越来越大。 ①顺应和平与发展的时代潮流，自觉遵守《联合国宪章》的宗旨和原则，（尊重主权国家的平等权和独立权，自觉履行不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务）积极倡导构建以和平共处五项原则为核心更加公正合理的国际新秩序，体现我国的大国担当和外交智慧。 ②继续奉行独立自主的和平外交政策（基本点①②③④），坚持走和平发展道路，增强综合国力，提升我国的国际影响力，带动周边及世界的稳定和繁荣。 ③国家利益是国际关系决定因素…坚定维护我国国家利益同时，兼顾他国合理关切，在谋求共同利益的基础上实现合作共赢，（坚持合作共赢的全球治理理念，积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点。）促进各国共同发展。 ④遵循合作共赢的全球治理理念，坚持共商共建共享的原则（全球治理观），积极引导全球治理体系变革；在平等互利、和平共处原则的基础上，同世界各国保持友好合作关系，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国力量。 ⑤坚决反对霸权主义和强权政治，坚持多边主义,维护国际公平正义，共同推进国际关系民主化………构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。推动构建人类命运共同体 6、组织一次研讨会,从中国历史文化、现实发展状况、世界发展趋势三个角度论证中国坚定不移走和平发展道路的合理性,并对当前世界上一些人渲染的“中国威胁论”予以驳斥。 （1）当前,世界多极化、经济全球化深入发展,各国相互关联、相互依存程度之深前所未有。和平与发展是当今时代的主题,只有携手合作,才能有效应对人类面临的各种困难和挑战 （2）国家利益和国家实力是影响国际关系的决定性因素,国家间的共同利益是国家合作的基础。我们在坚定维护我国国家利益同时，兼哎顾他国合理关切，在谋求共同利益的基础上实现合作共赢， （3）实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须有和平的国际环境，中国践行共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化,积极倡导构建以和平共处五项原则为核心更加公正合理的国际新秩序，积极推动各国共建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。 （4）我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。 中国经济快速增长为全球经济稳定和增长提供了强大动力,中国的发展给包括西方国家在内的全世界带来的显然不是“中国威胁”,而是“中国机遇”。无论中国过去、现在将来，中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。 探究二 全球治理的中国方案 1、中国方案提出背景 当前世界经济增长乏力，金融危机阴云不散，发展鸿沟日益突出，兵戎相见时有发生，冷战思维和强权政治阴魂不散，恐怖主义、难民危机、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延。面对这一图景我们不禁要问，世界怎么了？我们怎么办？中国站在人类历史发展进程的高度，以大国的责任担当。给出了中国方案：构建人类命运共同体，实现共赢共享。 2017年第71届联合国大会通过关于“联合国与全球经济治理”决议，将中国提出的共商共建共享原则纳入其中。随着构建人类命运共同体，共商共建共享等彰显中国智慧的方案或主张被陆续写入联合国决议文件，中国理念得到国际社会的广泛认同与支持，中国方案也在应对全球性挑战和问题上发挥着日益重要的的作用。 2、中国方案的表现 （1）伙伴关系：建立平等相待、互商互谅的伙伴关系，建设一个持久和平的世界。走出一条“对话而不对抗，结伴而不结盟”的国与国交往新路。 （2）安全格局：营造公道正义、共享共建的安全格局，建设一个普遍安全的世界。 （3）经济发展：谋求开放创新、包容互惠的发展前景，建设一个共同繁荣的世界。 （4）文明交流：促进和而不同、兼收并蓄的文明交流，建设一个开放包容的世界。 （5）生态建设：构筑尊重自然、绿色发展的生态体系，建设一个清洁美丽的世界。 3、中国提出的全球治理方案为什么能转化为全球共识。 （1） 符合国际形势——政治多极化、经济全球化、时代主题…（中国方案切中了时代脉搏，契合了时代需求） （2） 共同利益..坚定..兼顾..促进……. （3）中国提出的全球治理方案之所以能转化为全球共识是因为构建“人类命运共同体思想”对中国和世界具有重要意义。 ①对中国的意义:指导新时期我国内政、外交工作,开创外交新局面;为我国现代化建设营造良好的外部环境,维护我国的国家利益,提升我国的国际影响力,为人民谋幸福。 ②对世界的意义:坚持合作共赢的全球治理理念，贯彻共商共建共享的全球治理观，积极引导全球治理体系变革。有利于构建全球公平正义的国际新秩序,有利于共同推进国际关系民主化。构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。共同维护和促进世界和平与发展,建设人与自然和谐共生的美丽世界,造福世界各国人民。（主权国家的平等权和独立权/遵循联合国的宗旨和原则） 4、青年学生在全球治理中肩负的责任 （1）发挥青年榜样的作用，与国家战略同向并轨，同向发展。 （2）培养参与全球治理的情怀，要了解当今世界的发展形势。，认识到全球治理是我们的责任所在。 （3）要练就高强本领，让自身有能力参与到更具挑战的全球治理进程中。要学习党和国家的方针政策、了解我国国情，具有全球视野，通晓国际规则，并落实到自己的行动中。 探究三、携手共建“一带一路” 1、理论评析P55 （1）原则：共建一带一路是一项系统工程，以共商共建共享为原则。 （2）主要内容：政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。 （3）核心：就是与沿线国家发展战略对接，实现共同发展。 P56 （4）秉持的丝路精神：以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。 P56 （5）地位：共建“一带一路”是中国主动引领全球治理和推动构建人类命运共同体的生动体现。推进共建一带一路，既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强与亚欧非及世界各国互利合作的需要，是中国在力所能及的范围内承担更多责任，为人类和平发展作出的重大贡献。共建“一带一路”为世界经济增长开辟了新空间，为国际贸易和投资搭建了新平台，为完善全球经济治理拓展了新实践，为增进各国民生福祉作出了新贡献，成为共同的机遇之路、繁荣之路。 （6）意义：①对我国的影响:有利于保持我国经济平稳健康发展（促进中国各地方开放态势;解决我国产能过剩、外汇资产过剩的部分问题;维持边境地区的和平稳定。） ②对沿线国家的影响:有利于沿线国家与我国共创共享发展机遇（探寻经济增长之道,共同分享中国改革发展红利、中国发展的经验和教训;获得中国的资金、技术、人才的支持。） ③ “一带一路”为推动解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟等全球性问题，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展开辟了新路径。+有利于世界经济稳定增长，实现经济发展再平衡，有利于构建人类命运共同体。 P56 （7）要求 P55①秉持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。②以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。 2、共建“一带一路”是如何造福沿线国家和人民的？P55 （1）破解经济困境，促进全球经济可持续发展。 ①推进共建“一带一路”释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。②借助“一带一路”平台，中国的优势产能、发达国家的先进技术和发展中国家巨大的需求能够有效对接，进而实现多赢效果。③“一带一路”既为发展中国家的经济腾飞提供了新动力，也为世界经济增长提供了新动能。 （2）促进民生改善，增强当地人民“获得感”。 ①中企在沿线国家投资建设了一批境外经贸合作区，成为了当地经济增长、产业集聚的重要平台，充分带动东道国就业。 ②共建“一带一路”实现了各国政策和发展战略对接，深化了务实合作，特别是一些重大项目相继落地，有力地促进了东道国民生改善，推动着当地人民的获得感不断增强。 3、说明“一带一路”为什么能得到广大发展中国家的拥护和支持 (1)国家利益是影响国际关系的决定性因素之一，国家间的共同利益是国家合作的基础。中国提出的共建“一带一路”的核心就是与沿线国家发展战略对接，实现共同发展；同时，共建“一带一路”能让更多国家搭上我国发展快车，使沿线各国分享中国的发展机遇，帮助各国有效应对疫情挑战。 (2)和平与发展是当今时代的主题，经济全球化是不可逆转的历史大势。 (3)意义：①有利于保持我国经济平稳健康发展，②有利于沿线国家与我国共创共享发展机遇。③“一带一路”为推动解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟等全球性问题，引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展开辟了新路径。 有利于世界经济稳定增长，实现经济发展再平衡，有利于构建人类命运共同体。 4.“讲故事”是国际文明交流的有效方式之一。讲述一个有关“一带一路”的故事，并从“讲什么”“怎么讲”两个角度就如何讲好中国故事出谋划策。 讲好中国故事，是加强文化交流，提高中华文化影响力的基本途径，也是建设社会主义文化强国的题中之义。通过讲好一系列中国故事，世界一定能够更多地以客观、历史、多维的眼光观察中国，真正认识一个全面、真实、立体的中国。 (1)讲什么，就是要把握时代脉搏、关注发展大势，聚焦“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，把当代中国发展进步的主流展示好，把中国人民蓬勃向上的风貌展示好。--------民族复兴故事、博大精深的中华文化故事、情意绵长的国际交往故事、坚定不移的和平发展故事等，明确讲好中国故事的丰富内涵。 (2) “怎么讲”就是要真实、生动、鲜活地讲。真实的故事最精彩，百姓的故事最生动。要坚持实事求是，不断改进创新，努力出新出彩，做到见人见事见思想见精神。向世界讲好中国故事，要注意融通话语表述、赢得国际认同，善用中外典故、激发文化共鸣，融入个人经历、更添真情实意，选取典型事例、构筑民心相通，秉承实事求是、展现真实中国，等等。 第三单元　经济全球化 第六课　走进经济全球化 第一框 认识经济全球化 （1） 经济全球化的主要表现 【探究与分享】 （1）你接触过哪些外国品牌的商品?你知道哪些中国品牌的商品在国际市场上畅销? （2）搜集并分析某种产品市场原本被外国品牌占领，如今却是国产品牌更受欢迎的例子谈谈国产品牌应该如何赢得国际竞争优势。 1.经济全球化的含义：当今世界经济的一个显著特征是商品、服务及技术、资金、劳务等要素，通过日益频繁的国际贸易、国际金融在全球范围内迅速流动和广泛配置，世界经济出现了高度融合的局面，这就是经济全球化。 【相关链接】 “经济全球化”一词，最早出现于20世纪80年代，它体现了20世纪后半叶以来世界经济的显著特征。作为世界经济发展的新阶段，经济全球化与以往的历史阶段相比，最主要、最鲜明的特征就是各国经济高度对外开放、深度相互依赖、全面相互融合。有人用“全球经济网络”来形容经济全球化，这个“网络”全天候相互联系、高度活跃。 2、经济全球化的主要表现：生产全球化、贸易全球化和金融全球化。 （1）生产全球化：随着科学技术的发展，生产领域的国际分工与协作不断深化加强，世界各国的生产相互联系、相互协作，各国的生产活动，成为世界生产链条中的一个环节。许多商品，虽然品牌是某个国家的，但其生产是由许多国家共同协作完成的，这样可以充分发挥各国的比较优势。 【相关链接】 比较优势理论是由英国著名古典政治经济学家大卫·李嘉图提出来的。如果一国生产某产品的机会成本低于另一个国家，我们就可以说相对于另一个国家，该国生产某产品存在比较优势比较优势不仅存在于国家之间，也存在于地区之间、个人之间。比较优势的存在是形成分工的重要基础。 （2）贸易全球化：随着对外开放程度的提高和国际分工的深化，世界各国都被卷入国际市场交换之中，对国际贸易的依赖程度不断提高，国际贸易的规模迅速扩大，参与交换的商品种类越来越多，除了商品、服务、资本、技术、劳务也进入了交易范围并迅速发展。 【相关链接】贸易一旦跨越关境就成为国际贸易。国际贸易的主要形式：出口贸易、进口贸易、转口贸易、过境贸易等。 出口贸易，将本国所生产或加工的商品输往国外市场进行销售。 进口贸易，将外国商品输入本国市场进行销售。 转口贸易，商品生产国与商品消费国不直接买卖商品，而是通过第三国进行商品买卖。 过境贸易商品生产国与消费国之间进行的商品买卖活动，其运输如果必须通过第三国国际，对第三国而言，不是就构成了该国的过境贸易。 （3）金融全球化：伴随着生产和贸易全球化，国际金融市场迅速扩张，形成了以国际金融中心为依托，通过信息网络运行的、全球统一的、不受时空限制的国内外金融市场相互贯通的、无国界的全球性金融市场。 【相关链接】 在金融全球化的驱动下，各类金融机构把自己的触角伸向全球各地，到处设立分支机构、合资机构或代理机构，从事借贷、证券买卖等金融业务。随着各国外汇管制的放宽与国际经济的发展:各国货币的国际交换和流动规模日益扩大，全球外汇交易市场每天的交易额惊人。跨国投资的规模变得非常大，其增长速度大大超过世界生产和贸易的增长速度。 （二）影响经济全球化的主要因素 经济全球化是不可逆转的历史大势，是多种因素综合作用、多种动因共同驱动的结果，不依人的意志为转移。 （1） 一种必然：经济全球化是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果。 新的科技革命，一方面使得发达国家的物质生产能力达到新的高度，生产力不断扩大与国内市场相对狭小的矛盾更加突出，扩张国外市场的要求更加迫切；另一方面，运输和通信手段发生革命性变化，形成了全球性的低成本的交通运输网络和信息网络，使得全球经济活动越来越便捷，为经济全球化奠定了物质技术基础。 （2）一个根本：经济全球化加速发展的根本动因是世界各国对本国、本民族利益的追求。对利益的不断追求，驱使资本不断突破疆域的限制，在全球到处落户，到处投资，到处开发，使得商品、服务、技术、资金、劳务等在全球范围自由流动。 （3）一个基础：市场经济体制为经济全球化奠定了体制基础。市场竞争打破了经济运行的国家和地区限制，把世界经济联结成一个整体的全球经济，形成了统一的世界市场。 【名词点击】世界市场 世界市场是国际分工的产物，是市场交换关系突破国家和地区界限而扩展到整个世界的结果。狭义上的世界市场是世界各国相互间进行交换的场所或领域。广义上的世界市场是指国际流通领域包括商品、服务、资本、技术、劳务等各种交换关系与交换机制的总和。 （四）经济全球化的重要载体——跨国公司 1、含义：跨国公司是指以母国为基地，通过对外直接投资，在两个或两个以上国家设立分支机构或子公司，从事国际化生产、销售和其他经营活动的国际大型企业。 2、目的：实现最大利益。 3、经营方式：为了实现最大利益，跨国公司在全球范围内从事对外直接投资，它们单独或与其他企业共同出资，在其他国家创立新企业，或并购现有企业，或扩张原有企业，利用世界各地的优势组织生产经营。 4、影响 （1）积极影响 ①跨国公司的大规模发展为经济全球化提供了强有力的载体，其影响已经遍及全球生产、流通和消费等各个领域。 ②为了实现最大利益，跨国公司在全球范围内从事对外直接投资，他们单独或与其他企业共同出资。在其他国家创立新企业或并购现有企业或扩张原有企业，利用世界各地的优势组织生产经营。 ③跨国公司在全球范围内到处奔走，推动着生产全球化、贸易全球化、金融全球化的深入发展与国际分工的深化，把国际分工发展为跨国公司的内部分工，把国际贸易发展为跨国公司的内部贸易，形成了以公司内部分工和贸易为基础的国际经济体系，促进了全球资源配置的优化和全球的科技合作与进步。 （2）消极影响：跨国公司发展也会给世界经济带来负面影响。如不考虑母国或东道国的国家利益，实行跨国行业垄断、破坏国际市场的公平竞争，向发展中国家转移落后产能和环境污染等。各国必须制定相应政策，尽可能减少跨国公司的负面影响。 【相关链接】作为全球化重要载体的跨国公司应该具备三个要素。第一，跨国公司是指一家企业及组成实体在两个或两个以上的国家经营业务。第二，跨国公司有一个集中的全球决策体系，各分支机构和子公司服从内部共同的管理政策和统一的战略目标。第三，跨国公司的各组成实体共同分享资源和信息，并分担责任。 除跨国公司外，国家、国际组织也是推动经济全球化的重要力量。 【相关链接】 对外直接投资又称国际直接投资。我们一般把投资来源国作为母国，接受国称为东道国。跨国公司从事对外直接投资的动机多种多样，例如追求规模经济效益、降低生产成本和交易成本，扩大原有市场、开拓新市场和克服贸易壁垒，从国外获取稳定廉价的生产资源，享有东道国的比较优势和优惠政策，充分利用本企业的垄断优势，等等。 当前跨国公司推动的对外直接投资出现了新趋势，一些新兴国家和发展中国家的跨国公司正在崛起，成为对外直接投资的新成员。 第二框 日益开放的世界经济 （一）经济全球化的机遇与挑战 1、机遇 ①总体而言，经济全球化符合经济规律，符合各方利益。 ②经济全球化是社会生产力发展的产物，又推动着社会生产力的发展。经济全球化促进商品、服务和生产要素在全球范围内流动，促进国际分工水平提高和国际贸易迅速发展，从而推动世界范围内资源配置效率提高、科技进步、产业转移与结构升级，为世界经济发展提供强劲动力。 ③发展中国家参与经济全球化有利于充分利用国际国内两种资源、两个市场，推动自身经济发展。 【相关链接】 分工水平的提高是推动生产力发展的重要因素，因为提高分工水平有利于通过专业化提高工作效率，促进技术进步，减少在不同工作之间转换的成本。分工水平的提高需要以一定的市场规模为基础，因此，世界统一市场的形成能够为提高分工水平提供市场基础，同时分工水平的提高又会促进市场交易规模扩大。 2、挑战 【探究与分享】 甲国某造纸企业在乙国开办工厂，引起了争议。 甲国造纸企业老板：我将工厂迁到你们国家，给你们带来了经济发展和就业机会。 乙国工人：我是找到工作了，但每天加班加点地工作,只能挣到2美元。 乙国造纸企业老板：我的工厂竞争不过甲国人办的工厂，只能宜告破产。 工厂附近的乙国农民：土地被严重污染，无法种庄稼。 经济全球化一定会使人们普遍收益吗？为什么？ ①在经济全球化进程中，世界经济发展面临着不平衡问题。我们必须高度关注贫困和饥饿问题，同时要正视和妥善处理全球产业结构调整给不同产业、不同群体带来的冲击。 【相关链接】伴随着经济全球化潮流，一些产品的设计，生产，组装，营销，售后服务等一系列环节形成了一条紧密相连的跨国性的价值创造与分配链条，链条各个环节的利润率不同，有人以微笑曲线形象的形容这条全球性链条。是发达国家处于价值链的高端，获取了经济全球化所带来的绝大部分收益，发展中国家处于价值链的低端，只能从中获得较少收益。 ②在经济全球化进程中，世界经济发展面临的不确定性和风险加剧。经济全球化背景下，一国的经济波动可能殃及他国，甚至影响全世界，酿成国际性的经济危机或金融危机。 【相关链接】 在现代社会，随着人类对社会生活和自然界干预范围的扩大和程度的加深，人类自身的决策失误和行为失当成为风险的主要来源，人为风险已经超过自然风险。现代社会，借助各种治理机制和手段，人类应对风险的能力大大提高，但同时又面临着治理失灵带来的新风险。人为风险、治理失灵带来的风险是现代社会面临的两种主要的风险类型。在经济全球化时代，它们可能变成全球性风险，给人类的生存和发展带来严重威胁。 3、要求：面对经济全球化，我们既要抓住机遇，积极参与，又要勇敢迎接挑战，同舟共济，实现合作共赢。 （二）让经济全球化更有活力 1、为了让经济全球化更有活力，要适应经济全球化，坚持经济全球化正确方向，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，让不同国家、不同阶层、不同人群共享经济全球化的好处。 【相关链接】 只有更加注重开放、包容、普惠、平衡、共赢，才能让经济全球化的正面效应更多释放出来，更好地消解经济全球化的负面影响。为此，要更好地促进世界各国的相互交流合作与国际分工协作；要关切发展中国家的利益，促进发达国家与发展中国家协调发展，建立更加合理的利益分配体系；要反对歧视性的贸易投资条款和待遇，反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压；要解决发达国家和发展中国家发展不平衡、南北失调问题；要反对零和博弈，使不同国家相互受益、共同繁荣。 2、建设创新型、开放型、联动型、包容型世界经济。 为了让经济全球化更有活力，要建设创新型世界经济，开辟增长源泉；要建设开放型世界经济，拓展发展空间；要建设联动型世界经济，凝聚互动合力；要建设包容型世界经济，夯实共赢基础。 【相关链接】 创新是打开世界经济增长之锁的钥匙。以互联网为核心的新一轮科技和产业革命蓬勃兴起人工智能、虚拟现实等新技术日新月异，我们要抓住新一轮科技革命的机遇，促进世界经济增长。建设开放型世界经济，就要继续推动贸易和投资自由化便利化，帮助发展中国家深入参与国际分工，推动全球经济进一步交流与融合。 在经济全球化时代，各国发展环环相扣，协调合作是必然的选择，要在世界经济的共振中实现联动发展。 要让经济全球化的好处能够惠及所有国家、所有阶层、所有人群，特别是欠发达国家和弱势群体，使得经济全球化更具包容性。 3、完善全球治理 （1）为什么？①为了让经济全球化更有活力，要完善全球治理。随着经济全球化的深入发展和各国交往的日益增多，跨国问题越来越多，如行业技术标准的不统一、跨国犯罪、环境污染、全球金融市场动荡、贫富分化等，对各国的影响越来越大。国际社会逐渐意识到，有效解决这些问题，需要各国共同协商、加强合作。因此全球治理理念应运而生。 ②现阶段的全球治理机制主要是第二次世界大战后由发达国家主导建立起来的。这些机制在应对全球性问题上发挥了积极作用，维持了世界和平、稳定与发展。但是，由于自身存在不足、易受霸权主义影响以及缺乏相应的调整和变革，传统的全球治理机制越来越难以适应经济全球化的新形势，需要加以变革和完善，从而为各国发展尤其是发展中国家发展创造良好的外部环境。 （2）怎么样？完善全球治理机制需要遵循平等、开放、合作、共享等原则。 ①平等：要求更好反映世界经济格局新现实，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权，确保各国在国际经济合作中，权利平等、机会平等、规则平等。 ②开放：要求坚持理念、政策、机制的开放，适应形势变化，广纳良言，充分听取各方的建议和诉求，鼓励各方积极参与和融入，不搞排他性安排，防止治理机制封闭化和规则碎片化。 ③合作：要求各国加强沟通和协调，照顾彼此利益关切，共商规则，共建机制，共赢挑战，全球性挑战需要全球性应对，合作是必然选择。 ④共享：提倡所有人参与，所有人受益，不搞一家独大或者赢者通吃，而是寻求利益共享，实现共赢目标。 第七课　经济全球化与中国 第一框 开放是当代中国的鲜明标识 （1） 推进高水平对外开放 【探究与分享】习近平指出:“融入世界经济是历史大方向，中国经济要发展，就要敢于到世界市场的汪洋大海中去游泳，如果永远不敢到大海中去经风雨、见世面，总有一天会在大海中溺水而亡。所以，中国勇敢迈向了世界市场。在这个过程中，我们呛过水，遇到过涡，遇到过风浪，但我们在游泳中学会了游泳。这是正确的战略抉择。” （1）搜集对外开放以来我国在世界市场学会“游泳”的成功案例。 （2）结合实际，谈谈对外开放给我国经济社会发展带来的变化。 1、 中国特色开放型经济体系的形成：开放带来进步，封闭必然落后。 （1）1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。 （2）经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。 （3）2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。 【相关链接】 世界贸易组织、世界银行集团和国际货币基金组织是当代最重要的三大国际经济组织。世界贸易组织是基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。 世界银行集团是一个独特的全球性合作伙伴，包括五家机构:国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心。它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、冲突、粮食安全、教育、农业、金融和贸易等各种问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位。 国际货币基金组织致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商，稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡。中国是国际货币基金组织的创始国之一。目前，中国已经成为国际货币基金组织第三大份额国。 2、新时代，我国实行更加积极主动的开放战略，更加主动地参与和推动经济全球化进程，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。 【探究与分享】由我国商务部支持投放在美国的广告画面中: ◆一名晨练者俯身系鞋带，运动鞋上写着“中国制造，结合美国运动科技”。 ◆一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着“中国制造，融合法国风尚"。 ◆一名商务人士乘坐的飞机机身上写着“中国制造，全球工程师结晶”。 （1）在国际竞争中，“中国制造”有哪些优势? （2）搜集资料，了解当前“中国制造”走出国门面临的挑战，并为我国形成出口竞争新优势提出建议。 3、推进高水平对外开放。 （1）为什么？①开放带来进步，封闭必然落后。②为了全面建设社会主义现代化国家，我国推进高水平对外开放。 （2）怎么样推进高水平对外开放 ①为了全面建设社会主义现代化国家，我国推进高水平对外开放。推进高水平对外开放，要依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。 【相关链接】 2022年12月11-14日，以“数字贸易，商通全球”为主题的首届全球数字贸易博览会在浙江杭州举行。来自50余个国家的政要、学者、客商参会参展，一大批新产品、新技术、新服务在展会集中亮相。数贸会发布的数据显示，2021年，我国数字服务贸易总值2.33万亿元，同比增长14.4%。2022年上半年，我国数字服务贸易额达1.2万亿元，同比增长9.8%;其中数字服务出口6828亿元，同比增长13.1%。数字贸易作为贸易新形态，正成为我国加快建设贸易强国的“新引擎”，也为世界经济复苏与全球贸易增长注入了新动能。 ②推进高水平对外开放，要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；要深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。 【 相关链接】 负面清单管理是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。它相当于投资领域的“黑名单””，列明了企业不能投资的领域和行业。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。 （二）对外开放与自力更生 【探究与分享】在一次企业发展战略研讨会上，针对该不该自主研发某关键设备，与会者们提出了自己的观点。 观点一：研发这种设备成本太高，风险太大，直接从国外购买更稳妥。 观点二：国外的这种设备往往价格昂贵，购买不如租赁合算。 观点三：这种设备一旦受制于人，将会严重制约企业发展，甚至会影响国家安全，我们要下大力气研发这种设备。 （1）结合核心技术和关键设备的研发，谈谈你对上述观点的看法。 （2）谈谈青年人在我国走自力更生道路过程中如何发挥应有的作用 1、态度：立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中，我国既注重对外开放、合作共赢，又强调独立自主、自力更生。 2、二者关系 （1）我国实行对外开放，必须始终坚持独立自主、自力更生的原则。（独立自主是对外开放的前提和基础） ①为什么？A.中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设。B.关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全具有十分重要的意义。 ②怎么样？A.必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。B.我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。C.我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。 （2）坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。 【 相关链接】 新一代通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领城在全珠迅逸发展,正在重塑世界经济发展格局，引发新一轮产业革命与经济繁荣。然而，在这些前沿领域，我国与发达国家仍然存在很大差距，主要体现在核心技术依然受制于人，对外技术依存度高。我国在核心基础零部件、先进基础工艺、关键集础材料等领域基础还很薄弱，许多技术还不具备系统配套的条件，具有自主知识产权的核心技术还不足以支撑我国产业转型升级。为了切实提高我国关键核心技术的创新能力，我们要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难，积极抢占科技竞争和未来发展的制高点。 第二框 做全球发展的贡献者 （一）中国是世界经济发展的重要推动者 1、中国是经济全球化的受益者 （1）中国积极参与经济全球化对中国的意义：中国是经济全球化的受益者。我国紧紧抓住经济全球化带来的机遇，积极应对经济全球化的冲击和挑战。为我国经济社会发展赢得了良好的国际环境，促进了社会主义市场经济体制的建立和健全，推动了开放型经济水平的提高，带动了国内产业结构的优化升级，创造了大量的就业机会，提高了人民群众的收入和生活水平。 （2）中国为什么要进一步扩大对外开放？（探究与分享） 相通则共进，相闭则各退。适应新形势，中国推进更深层次更高水平的对外开放，促进内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，促进世界共赢。当今世界正经历新一轮大发展、大变革、大调整，存在增长动能不足、治理滞后、发展失衡公平赤字、保护主义等日益突出的问题，国际经济规则也面临重构，国际经济治理体系亟待亮善中国经济发展进入增速换挡、结构优化、动力转换的新常态，调整经济结构、转变经济发展方式的任务更为迫切，这些都对中国对外开放提出了更高的要求。为此，中国作出了推进高水平对外开放的部署。在国际上，中国推动共建“一带一路”高质量发展和贸易投资自由化便利化;在国内，中国主动推出了一系列扩大开放的举措，包括全面取消非行政许可审批、全面改革工商记、大幅度放宽市场准人等。中国的开放，也日益由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国以更高标准、更深层次、更宽领域的对开放，推动构建公正、合理、透明的国际经贸规则体系，与各国共享机遇、共同发展。 2、中国是经济全球化的贡献者 （1）原因：改革开放以来，我们始终敞开胸襟、拥抱世界，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民，积极作出中国贡献。 （2）表现：①改革开放以来，我国人民的生活得到极大改善，从短缺走向充裕、从贫困走向小康，我国数亿贫困人口成功脱贫，占同期全球减贫人口总数的大多数。这本身就是对世界发展的巨大贡献，也为其他发展中国家提供了有益启示。 【相关链接】 中国的发展、关键在于走出了一条适合中国国情的发展道路。这是一条把人民利益放在首位的道路、是一条改革创新的道路，是一条在开放中谋求共同发展的道路。中国发展取得了巨大成就，中国人民生活得到了极大改善，这对中国好，对世界也好。 在发展过程中。我国坚持对外开放的基本国策，奉行互利共赢的开放战略，不断提升发展的内外联动性，在实现自身发展的同时更多惠及其他国家和人民。 ②中国的发展为世界各国的发展提供了机遇。中国经济快速增长，为世界各国提供了更广阔的市场、更充足的资本、更丰富的产品、更宝贵的合作机会，为全球经济的稳定和增长提供了持续强大的推动力。 ③中国同一大批国家的联动发展，使全球经济发展更加平衡。中国改革开放持续推进，为开放型世界经济的发展提供了重要动力 。 （二）推动经济全球化发展 【探究与分享】国际产能合作是指两个经济体之间进行产能供求跨国或者跨地区配置的联合行动。开展跨国产能合作的中国产业，既有以轻工、家电为主的传统优势产业，以钢铁、平板玻璃为主的富余产能优势产业，又有以通信设备、轨道交通为主的装备制造优势产业。 中国与某国建立的经贸合作区是国际产能合作的成功典范。两国的经贸合作区吸引了大量企业入驻，形成了石油装备、高低压电器、纺织服装、新型建材、机械制造等产业园区。合作区为该国吸引了大量的投资，为当地带来了大量的税收，创造了大量的就业岗位。 结合材料，谈谈为什么中国开展国际产能合作能够促进合作共赢，推动全球发展。 1、今天的中国已经站在新的历史起点，同世界深度互动，向世界深度开放。中国将以更加开放的姿态，始终做全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，促进世界共同发展、持续发展，建设一个共同繁荣的世界。 2、作为世界主要经济体和负责任的大国，中国奉行多边贸易体制，反对贸易保护主义，积极参与全球经济治理和规则制定，按照共同制定的规则办事，通过协商为应对共同的挑战找到共赢的解决方案。中国坚持建设开放型世界经济大方向，为世界经济增长发掘新动力，使世界经济增长更加包容。 3、我国以共建一带一路为重点，推动中国与沿线国家共同繁荣。共建“一带一路”不仅着眼于促进我国自身发展，而且以我国发展为契机，让更多国家搭上我国发展快车，同沿线各国共同分享中国的发展机遇，帮助其实现发展目标。 【名词点击】多边贸易 贸易保护主义 多边贸易，是指三个或三个以上的国家或地区，为了相互间的收支能够在整体上获得平衡，通过协议在多边结算基础上所进行的贸易。世界贸易组织所管理的体制就是多边贸易体制。 贸易保护主义，是指在对外贸易中通过关税或非关税壁垒限制进口，以减轻本国产品在国内市场遭受的外国产品竞争，并向本国产品提供各种补贴或优惠，以增强其国际竞争力的主张和政策。 【探究与分享】国际经济往来免不了矛盾和冲突。有的国家一旦认为自己的经济利益受到损害，动辄以退出国际组织或协定相威胁，动辄搞贸易保护主义，大打贸易战。 ◎针对上述现象，谈谈应该如何正确处理国际经济交往中的纷争。 综合探究 推进高水平对外开放 完善全球治理 探究一 加快建设贸易强国，培育国际竞争新优势 1、 改革开放以来我国对外贸易的发展 改革开放以来，我国的贸易伙伴。已经遍及世界上绝大多数国家和地区。全世界都在享受着质优价廉的中国商品。不断发展的对外贸易，让中国发展惠及世界。 2、贸易壁垒特别是非关税壁垒对我国外贸的影响。 在对外贸易迅速发展的同时，我国产品出口受到某些国家关税壁垒的影响，也受到绿色壁垒和技术壁垒为代表的非关税壁垒的影响。 绿色壁垒是指以保护自然资源、生态环境和人类健康为名，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品和服务设置障碍，以保护本国产业。 技术壁垒即科学技术上的关卡，它通过设立认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及质量、包装、规格和标签标准等。提高对进口产品的技术要求，增加进口难度。 面对国际贸易中日益苛刻的绿色壁垒和技术壁垒，我国要积极培育国际经济竞争的新优势。 3、我国出口产品的结构特征 改革开放以来，我国出口产品结构发生了两个明显的改变，一是由以初级产品为主向以工业制成品为主的转变，二是工业制成品由粗加工型为主向精加工型为主的转变。改革开放初期我国出口产品以食品、土特产品、矿物燃料产品等为主，20世纪80年代后期到90年代发生根本性转变，工业制成品出口比例大增，近年来高附加值、科技含量高的产品逐渐增多。 4、为我国企业应对绿色壁垒，技术壁垒提出合理可行的建议。 加强环保评估，降低环境损害，加大研发投入，开发前沿科技，提供技术标准。 5、我国对外贸易新业态新模式的特点及运作方式。 （1）跨境电子商务。跨境电子商务是对外贸易领域不断涌现的新业态新模式的典型代表之一。在跨境电子商务中分属不同关键的交易主体可以通过电子商务平台达成交易，进行支付结算，并通过跨境物流送达商品完成交易。跨境电子商务是基于网络发展起来的，具有与传统贸易方式不同的特点。现在中国已经稳居全球跨境电商规模的头发交易。 （2）中国国际进口博览会、自由贸易区。 2018年，我国成功举办首届中国国际进口博览会，推进自由贸易区工作和探索建设自由贸易港。2019年8月，上海自由贸易试验区正式设立。加上山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江新设的六个自由贸易试验区，我国自贸区总数已增至18个，实现沿海省份自贸区全覆盖。 （3）上海证券交易所设立科创板并试点注册制已经正式实施。 （4）长三角区域一体化发展已经作为国家战略正式实施。 （5）2020年1月1日，中华人民共和国外商投资法正式施行。 对外贸易新业态新模式已成为促进外贸供给侧结构性改革，培育竞争新优势，建设贸易强国的重要动力，推动大众创业、万众创新的重要平台，深入推进一带一路合作、提升开放型经济水平的重要渠道。 6、针对跨国购物存在的问题，从政府，企业，市场，消费者等方面谈谈如何保护消费者权益。 ①我国政府应加强监管、加强国际合作，完善消费者权益保护机制，加快建设跨境电商消费者权益保护立法体系，完善跨境电商消费者线上纠纷解决机制，加快国际统一立法，从而有效促进跨境电商的健康发展。②企业应依法经营，建立争议解决机制。③消费者应增强自我保护意识、依法维权意识、留存证据意识等。 探究二 防范国际金融风险，维护国家经济安全。 1、搜集与1997年亚洲金融风暴和2008年美国金融海啸相关资料，探究其原因，分析其影响。 ◆搜集与这两场或其他国际重献 1997年，泰铢因开始实行自由浮动汇率，当日就发生暴跌，进而引发连锁反应，传导至周边国家，形成亚洲金融风暴。亚洲金融风暴的根本原因在于当时新兴市场国家的经济还较为脆弱。2008年美国次贷危机导致多家投行倒闭，并迅速蔓延开来，引发国际金融危机。本次国际金融危机的重要原因在于美国金融监管制度的缺失，根本原因在于美国推行的新自由主义经济政策。 2、谈谈你对“经济全球化也是风险全球化”的理解。 当今世界正面临百年未有之大变局。对广大新兴市场国家和发展中国家而言，既充满机遇，又存在挑战，各种国际金融风险是我们不得不应对的挑战。在经济全球化的大趋势下，信息、技术、资本等要素在国家经济活动中的作用越来越大，同时，风险的传播也具有全球化的特点。风险的全球化表现在以下方面:一是国内企业会受到别国商品大量进口的冲击，失去竞争优势，甚至破产倒闭;二是汇率可能出现较大幅度波动，影响本国货币的稳定性，甚至引起金融动荡;三是别国危机可能通过经济全球化输人本国，威胁国家经济安全。我国作为全球最大的发展中国家、最大的投资和消费市场，越来越多地融入全球经济体系一方面获得了更多的发展机遇，另一方面面临更多的国际贸易安全问题。对于国际金融风险，我们要有防范意识和能力，掌握应对风险的本领。 国家经济安全是指一国的国民经济运行、发展和经济实力处于不受根本威胁的状态。在经济全球化时代，一国的经济安全包括多个方面，如信息安全、金融风险防范和处置问题、贸易摩擦与纠纷问题、引进外资与保护民族工业的矛盾、石油及重要矿产黄源的供应保障、粮食供应保障、淡水资源保障等。其中，金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。维护金融安全，是关系我国经济社会全局的一件带有战略性、根本性的大事。金融活，经济活;金融稳，经济稳深入发展的经济全球化在为我国经济社会发展带来新机遇的同时，也必将带来诸多影响我国经济安全的新风险。应对这些风险，维护国家经济安全，是政府、企业、个人必须承担的责任。 3、搜集我国政府、企业积极应对国际金融风险、维护国家经济安全的成功案例，总结经验为政府、企业防范和应对国际金融风险建言献策。 1997年亚洲金融危机爆发后，我国相继出台了一系列政策稳定出口，保持国民经济平稳运行。一是保持人民币不贬值与严厉打击逃套外汇行为;二是对企业正常出口业务给予便利;三是财政金融支持;四是调整出口退税政策。通过实施一系列举措，我国成功应对了亚洲金融危机，实现了出口较快增长，同时也为完善我国出口政策积累了宝贵经验。为了应对国际金融风险，我们应该与国际社会协作，完善国际经济协调机制、加强风险的共同应对与防范。面对国际贸易中的摩擦、我国政府和企业要共同携手，充分利用国际组织赋子的权利，客观公平公正地解决分歧。 经济安全是国家安全的基础。维护经济安全，核心是要坚持社会主义基本经济制度不动摇，坚持发展是硬道理，不断提高国家的经济整体实力、竞争力和抵御内外各种冲击和威胁的能力，重点防控好各种重大风险挑战，保护国家根本利益不受伤害。 4、畅谈在维护国家经济安全方面个人应该承担的责任，针对家庭或个人财富如何防范国际金融风险，提出合理建议。 我国政府、企业和个人都应该在经济全球化中承担起维护国家经济安金的责任，增强防范风险意识，提高抵御风险能力，维护我国经济的持续健康稳定发展。 探究三 坚持真正的多边主义，坚持正确义利观 世界贸易组织成立于1995年1月1日，其前身是关税与贸易总协定。关税与贸易总协定是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，于1948年1月1日生效。 世界贸易组织履行其职能依靠一系列基本原则，包括非歧视性原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。这些基本原则构成了多边贸易体制的基础。 1、 结合实例说明每个基本原则的内涵。搜集世界贸易组织自身存在的问题，从坚持真正的多边主义角度该谈如何促进世界贸易组织自身的改革和发展。 非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则。最惠国待遇原则是指一成员将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家或地区(无论是否为世界贸易组织成员)的优惠待遇，立即和无条件地给予其他各成员。国民待遇原则是指对其他成员的产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所提供的待遇，不低于本国或本地区同类产品、服务或服务提供者、知识产权所有者和持有者所享有的待遇。 透明度原则：各成员应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况，并通知世界贸易组织，不公布的不得实施。各成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协议也在公布和通知之列。 自由贸易原则：通过多边贸易谈判，实质性削减关税，减少其他贸易壁垒，扩大成员之间的货物和服务贸易。 公平竞争原则：各成员应避免采取扭曲市场竞争的措施，纠正不公平贸易行为在货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权领域，创造和维护公开公平、公正的环境。 国际贸易应该是多边的和非歧视性的，国民待遇原则和最惠国待遇原则始终是国际贸易体制的基础支柱。这两项原则为各国摆脱贫困陷阱、不断发展提供了平台。中国制造业产品的平均税率从2001年的15%下降到今天的个位数，恪守了自由贸易原则。中国将全面实行准入前国民待遇和负面清单管理制度，推动落实“非禁即人”，大幅度放宽市场准人，改善营商环境，这充分体现了中国坚持公平竞争原则。 当前，一些贸易和投资规则没有跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。要坚持真正的多边主义，维护多边贸易体制主渠道地位，坚决反对贸易保护主义。 2、搜集材料，总结我国是如何坚持真正的多边主义以及促进贸易和投资自由化的。 2018年6月28日，中国发布《中国与世界贸易组织》白皮书，强调中国坚定不移奉行互利共赢的对外开放战略，遵循世界贸易组织自由贸易理念，在对外开放中展现大国担当。从加入世界贸易组织到共建“一带一路”，中国顺应时代发展潮流和世界发展大势，坚定不移扩大对外开放，不断创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局，为促进世界经济贸易发展、增加全球民众福祉作出了重大贡献，实现更广泛的互利共赢，成为世界经济的主要稳定器和动力源。中国坚持真正的多边主义，在世界多边贸易体制中一直遵守规则，坚决维护多边贸易体制的权威性和有效性，主动连续大幅降低进口关税税率，采取一系列贸易便利化举措。 中国积极倡导共商共建共享的全球治理观，坚持真正的多边主义，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制。作为多边贸易体制的积极参与者、坚定维护者和重要贡献者，中国坚决反对贸易保护主义和滥用世界贸易组织规则。中国始终严格遵守世界贸易组织规则、认真履行承诺义务，始终高举多边贸易旗帜、推动世界贸易组织继续前行，始终坚持发挥负责任贸易大国的引领作用，为促进全球经济繁荣和多边贸易体制发展作出贡献。 3、分析在国家之间的经济往来中如何正确处理义和利的关系。 随着经济全球化的快速发展，不同国家和地区结成了你中有我、我中有你、一荣俱荣、员俱损的关系。正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中坚持摒弃过时的零和思维，不能损人利已，更不能搞赢家通吃。要坚持义利相兼、先义后利。只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢，努力与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。 4、搜集新中国成立以来我国在国际关系中坚持正确义利观的事例，谈谈坚持正确义利观对完善全球治理体系的意义。 新中国成立以来，我国始终秉持公道，坚持正义，即使在一穷二白的艰苦条件之下也不忘对广发展中国家施以援手，体现了崇高的国际主义精神，践行了正确义利观。 正确义利观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要理念之一，是对马克思主义国际关系理论的继承和创新发展。正确义利观是指在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚持伊利相间，先义后利。这是对国家主权原则的尊重维护和有益补充，也是对西方现实主义国际关系理论狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义，损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观，有利于推动构建人类命运共同体。 正确义利观，秉持马克思主义国际关系理论基本原则，强调各国要尊重其他国家的独立主权和领土完整，尊重彼此核心利益和重大关切。坚持正确义利观，有利于推动国际关系民主化，推动构建相互尊重，公平正义做共赢的新型国际关系。有利于顺应时代发展和进步潮流，在国际关系实践中坚决摒弃过时的灵活思维。坚持毅力相坚，先义后利，与各国人民共享机遇，共赢挑战，更维稳定，共创繁荣。 讲信义，重情义，杨正义，树道义的正确义利观是对中华优秀传统文化的继承和弘扬。 【理论评析】P82 1、为什么要推进高水平对外开放？ 推动经济高质量发展必须推进高水平对外开放，发展更高水平开放型经济，这是适应经济全球化新形势的必然要求。 2、什么是更高水平开放型经济？ 更高水平开放型经济，是全方位立体开放的经济，是深度加入国际分工体系、与世界经济深度融合的经济。它不仅输出高质量的商品、服务和生产要素，而且输入高质量的商品、服务和生产要素;不仅要更大规模地“引进来”，而且要更加积极地“走出去”;不仅要陆海内外联动，而且要东西双向互济。 3、防范经济风险 （1）为什么？当今世界正面临百年未有之大变局。对广大新兴市场国家和发展中国家而言，这个世界既充满机遇，也存在挑战，各种国际金融风险是我们前进道路上不得不应对的挑战。对此，我们要有防范经济风险的意识和能力，掌握应对风险的本领。当前的全球治理机制还难以有效化解国际金融市场频繁动荡、资产泡沫积聚等问题。 （2）怎么样？为此，①我们要与国际社会协作，完善国际经济协调机制，加强风险的共同应对与防范。②面对国际贸易中出现的贸易摩擦，我国政府和企业要共同携手，运用我们的智慧，充分利用国际组织赋予的权利，客观公平公正地解决分歧，为发展更高水平开放型经济营造良好的外部环境。 4、完善全球治理体系 （1）为什么？ 当前，全球治理体系变革的紧迫性越来越突出。国际经济力量对比已经发生深刻变化，而全球治理体系未能反映新格局，代表性和包容性很不够;贸易和投资规则未能跟上新形势，机制封闭化、规则碎片化问题十分突出。 (2)怎么样完善全球治理体系？ ①在新的治理体系下国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会平等成员，平等参与决策、享受权利履行义务。新的治理体系要赋予新兴市场国家和发展中国家更多代表性和发言权要坚持真正的多边主义，维护多边体制的权威性和有效性。建立新的治理体系，并非要求将原有治理体系推倒重来。现行国际秩序并不完美,但只要它以规则为基础以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃。 ②树立正确的义利观。正确义利观要求我们在国际交往中，特别是在同发展中国家的交往与合作中，坚决摒弃过时的零和思维，坚持义利相兼、先义后利，与各国人民共享机遇，共迎挑战，共同繁荣。它是对国家主权原则的尊重、维护和有益补充，也是对狭隘国家利益观的超越，更是对见利忘义、损人利己的霸权行为的反对和鞭挞。坚持正确义利观对于推动构建人类命运共同体具有积极的现实意义和长远的历史意义。 第四单元　国际组织 第八课　主要的国际组织 第一框 日益重要的国际组织 （1） 国际组织的分类与机构 1、国际组织的含义 国际组织指的是两个以上国家的政府、民间团体或者个人基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。 2、主权国家和国际组织的地位和作用：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 3、国际组织的分类： （1）按照成员的性质可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。 政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或个人。 【相关链接】非政府间国际组织主要由两个以上国家的民间团体或个人组成，其特征表现为非官方性、公益性以及一定程度的志愿性。非政府间国际组织出现于19世纪，20世纪末21世纪初显著增多，在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展文化交流、防治疾病等方面发挥着重要作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为个别大国向其他国家渗透的工具。 （2）按照地理范围可以分为世界性国际组织和区域性国际组织。世界性国际组织向全世界开放，区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围。 （3）按照职能范围可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面;专门性国际组织则具有专业职能，主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动。 【探究与分享】判断下列国际组织的类型 国际组织 按成员性质 按地理范围 按职能范围 政府间 国际组织 非政府间 国际组织 世界性国际组织 区域性国际组织 一般性国际组织 专门性国际组织 联合国 V V V 世界贸易组织 V V √ 亚太经合组织 V V V 国际奥林匹克委员会 V V √ 红十字会与红新月会国际联合会 V V √ 4、国际组织的机构 （1）议事和决策机构：指全体成员参加的大会，享有广泛权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。 （2）执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。 （3）秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务。 （4）司法机构：有些国际组织设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。 （二）国际组织的产生及作用 1、国际组织的主要特征 （1）国际性：国际组织史国家间的组织。两个以上国家的政府、民间团体或个人才能建立国际组织。 （2）目的性：国际组织有特定的宗旨，宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的有意义所在。 （3）组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设机构处理日常事务。 （4）自主性：①国际组代表各成员的共同利益，而不是某个特定成员的单方利益。 ②在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议具有某种强制力。 2、国际组织的产生与发展 （1）产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。 （2）发展：第二次世界大战后国际组织的迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 3、国际组织的作用 （1）积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 （2）局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。 【相关链接】有人认为:“政府间国际组织是由国家集团建立的常设机构，为特殊的国家利益服务，而不是独立的行为体。”也有人认为:“政府间国际组织对国家间关系有重大的、持续性的影响，甚至有少数具备'超国家’的功能。”如果深入研究各个政府间国际组织，就不难发现这两种观点都有可取之处。这也说明了国际组织的多样性。 第二框 联合国 （一）《联合国宪章》倡导的国际关系基本准则 1、联合国的性质（地位）：联合国(英语缩写为“UN”)是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。 2、联合国的成立 ①它是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。 ②体现了世界各国人民“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”“彼此以善邻之道，和睦相处”的崇高精神，承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。 ③是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。 【相关链接】联合国微记是一个从北极俯瞰的世界地圈，周围是两枝对称的橄榄枝。联合国旗帜的底色为浅蓝色，正中是一个白色的联合国微记。 3、联合国的宗旨： （1）维持国际和平及安全。 （2）发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系. （3）促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。 （4）构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 4、联合国的原则： 《联合国宪章》规定，为实现联合国的宗旨，联合国及其会员国应遵循以下原则:所有会员国主权平等;各会员国应忠实履行根据宪章规定所承担的义务;各会员国应以和平方法解决国际争端;各会员国在国际关系中不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力;各会员国对联合国依照宪章所采取的任何行动应给予一切协助;联合国在维护国际和平与安全的必要范围内，应确保使非会员国遵循上述原则;联合国组织不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项，但此项规定不应妨碍联合国对威胁和平、破坏和平的行为及侵略行径采取强制行动。 5、联合国的主要机构 联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。 （1）大会：大会是联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由三分之二多数通过。其他问题则以简单多数通过决定。 （2）安全理事会：安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。每一个理事国均有一个投票权。 安理会关于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票(弃权不算反对)，后者体现的“大国一致”原则。常任理事国所拥有的这种权力通常被称为“否决权”。 （3）经济及社会理事会：由大会选出的54个理事国组成，主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。 （4）托管理事会：负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。 （5）国际法院：是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。 （6）秘书处：由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。 （7）联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织、国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟、联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，联合国世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动、发挥重要作用。 （三）联合国的作用 1、联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。 2、联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。 3、发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国秘书处经社事务部，经社理事会及其附属机构，开发计划署、环境规署、人居署、粮食计划署、人口基金等基金和方案，以及联合国粮农组织等专门机构，构成了庞大、复杂的联合国发展系统。 联合国发展系统主持召开联合国发展领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。先后通过了“千年发展目标”和“2030年可持续发展议程”，为国际发展合作确立了路线图和时间表。联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献。 4、联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 5、联合国改革：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。联合国的改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。 【相关链接】冷战结束后，联合国加速了改革进程，各方为此提出了多套改革方案。联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法等。但各会员国在改革问题上立场分化，难以妥协。 【探究与分享】1999年，东帝汶因独立问题引发大规模流血冲突，大批平民逃离家园。联合国安理会先后派驻特派团(1999年6月至10月)、过渡行政当局(1999年10月至2002年5月)、支助团(2002年5月至2005年5月)、办事处(2005年5月至2006年8月)、综合特派团(2006年8月至2012年12月)，随着局势发展分阶段开展维和行动。 联合国其他部分维和行动 联合国印度和巴基斯坦观察组(1949年设立) 联合国驻黎巴墩临时部队(1978年设立) 联合国科索沃临时行政当局特派团(1999年设立) 联合国海地稳定特派团(2004年设立) 联合国马里多层面综合稳定特派团(2013年设立) 联合国海地司法支助特派团(2017年设立) 你怎样评价联合国在处理地区热点问题中所发挥的作用? 【探究与分享】2000年9月，联合国千年首脑会议提出到2015年要实现入项发展目标，即“千年发展目标”。千年发展目标的提出，吹响了消除全球贫困的号角，成为推动人类共同发展的里程碑2015年9月，在千年发展目标到期后，联合国召开发展峰会，通过了“2030年可持续发展议程”系统规划了未来十五年世界发展蓝图，制定了十七项可持续发展目标，旨在以综合方式解决经济、社会和环境方面的发展问题。 。2014年2月，西非爆发大规模埃博拉病毒疫情。8月，世界卫生组织宣布当时持续蔓延的埃博拉疫情已构成“国际关注的突发公共卫生事件”。9月，联合国安理会通过决议，呼吁国际社会采取各种措施协助抗击埃博拉疫GN情，包括解除一般性旅行和边界限制措施提供紧急援助等。联合国还组建了埃博拉应急特派团。同时，为协调各方共同抗击埃博拉疫情，联合国设立了埃博拉响应多方信托基金。随着来自联合国系统及中国等国的现金、个人防护装备、移动实验室等援助与医护人员源源不断地抵达抗疫前线，西非埃博拉疫情得到了有效控制。 联合国儿童基金会提供的用于抗击埃博拉疫情的援助物资抵达受援国 请结合具体事例说明联合国在国际救灾行动中所发挥的作用。 第三框 区域性国际组织 （一）欧洲联盟：区域一体化组织的典型 1、地位：欧洲史世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多多的发达国家。欧洲联盟(简称“欧盟”，英语缩写为“EU”)成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为国际格局中的重要力量。 2、产生与发展：第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。这一进程经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。 3、宗旨：欧盟的宗旨是实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 【相关链接】欧盟主要机构 欧洲理事会(欧盟首脑会议):欧盟最高决策机构。 欧盟理事会(部长理事会):欧盟立法与政策制定、协调机构。 欧盟委员会:欧盟立法建议与执行机构。 欧洲议会:欧盟监督、咨询和立法机构。 欧盟对外行动署:负责协调成员国外交政策。 4、作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。 5、存在的问题：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。 6、欧盟与中国 1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。 【相关链接】欧盟的特点 与其他区城性组织相比，欧盟有许多特点。首先，它的发展具有深厚的历史文化积淀。欧历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。其次，第二次世界大战给欧洲带来巨大损失，联合起来求和平、谋发展是启动欧洲体化进程的直接动力。最后，欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。虽然欧洲一体化遇到了很多困难，但其步伐不会停止。 （二）亚太经合组织(APEC) 1、地位：冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。 2、宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。 【探究与分享】 在亚太经合组织领导人非正式会议期间，东道主通常会为与会领导人提供特别制作的当地传统服装，在宣传介绍东道主传统文化的同时，也体现“亚太大家庭”的理念。因此，在每次会议上，“穿什么”总成为媒体津津乐道的话题。 亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作方式。 亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。 亚太经合组织成员特别是发展中成员，有较充分的时间逐步地、浙进地推进贸易和投资自由化进程。 亚太经合组织奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。 你是如何理解独特的亚太经合组织方式的？ 3、亚太经合组织方式（独特的合作方式）： 亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。所谓亚太经合组织方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性;遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则;单边行动与集体行动相结合。 【相关链接】亚太经合组织的组织机构 4、中国与亚太经合组织 中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。 （三）东南亚国家联盟(东盟) 【探究与分享】东南亚国家联盟是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织。冷战时期，东盟是一个较为松散的国际组织。随着冷战的结束，东盟加速推进一体化。1992年，东盟提出建立自由贸易区。亚洲金融危机后，东盟国家普遍认识到，只有通过更紧密的联合才能应对外部挑战。2015年，东盟共同体宣告成立，这也是亚洲地区建成的首个区域共同体。 东圆十国虽然山水相连、互为邻邦，但内部发展差异较大。因此，东盟从成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。 （1）比较东盟与欧盟有什么不同之处。 （2）查找资料，分析东盟在地区发展中的影响。 1、地位：东南亚国家联盟(简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN")是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。东盟于1967年成立，有10个成员国:文菜、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、非律宾、新加坡、泰国、越南。 2、东盟的主要目标 维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。 通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。 维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。 确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。 建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资全自由流动。 通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。 3、东盟的组织机构 东盟峰会:就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。 东盟协调理事会:由东盟各国外长组成。 东盟共同体理事会:包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会，协调其下设各领域工作。 东盟领域部长会议:致力于加强各相关领域合作，支持东盟一体化和共同体建设。 东盟秘书长和东盟秘书处:负责协助落实东盟的协议和决定，并进行监督。 东盟常驻代表委员会:由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成，代表各自国家协助东由盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。 东盟国家秘书处:东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心。 东盟政府间人权委员会:负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。 东盟附属机构:包括各种民间和半官方机构。 2、 机制：21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1”、“10＋3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。 5、中国与东盟：在“10+1”、“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通与合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系；2010年，中国——东盟自贸区全面建成，中国现已成为东盟第一大贸易伙伴。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。 （四）非洲联盟 1、非洲地位：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。二战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。 2、非盟的成立与发展：非洲联盟(简称“非盟”，英语缩写为“AU”)是非洲最重要的区域性合作组织。非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年，非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》决定成立非盟。2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。 3、非盟的目标 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。 维护成员国主权、领土完整和独立。 促进和平、安全和稳定。 加快政治、社会和经济一体化进程。 促进民主原则、大众参与和良政。 促进和保护人权。 推动非洲经济、社会、文化的可持续发展 推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。 协调和统一次区域经济体政策。 维护非洲共同立场和利益。 加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。 4、非盟的影响：非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。 5、非盟的组织机构 首脑会议:最高权力机构。 执行理事会:由成员国外长或指定部长组成 非盟委员会:常设行政机构。 泛非议会:立法与监督机构。 和平与安全理事会:由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。非洲发展新伙伴计划:由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001年发起2002年被确定为非盟经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架。经济、社会和文化理事会:咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。 非洲法院:司法机构。 金融机构:包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。 6、中国与非盟：中国重视发展与非盟的关系。中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。 第九课　中国与国际组织 第一框 中国与联合国 （一）中国与联合国关系的历史演变 1、创始国：在第二次世界大战中，中国是世界反法西斯同盟主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。 2、曲折：1949年，中国共产党领导中国各族人民推翻国民党政权，建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。 【相关链接】 联合国有不少会员国因革命或政变而更选政权、改变国名，但是新政府顺利继承旧政府的国际法主体资格，在联合国的席位并未受到影响。1949年中华人民共和国成立，按照国际惯例和公认的国际法准则，中国在联合国的合法席位应由新中国取代，本不应该产生任何问题。美国的无理阻挠致使新中国进入联合国的进程被拖延22年之久，这是一种极不正常的现象，暴露了联合国在特定历史时期的局限性。 3、恢复席位：经过长期斗争，1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利。中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。 【相关链接】 1971年10月25日，第26届联合国大会以76票赞成、35票反对和17票弃权的压倒多数，通过了阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国关于恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利和立即把台湾国民党集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的提案。毛泽东得知这个消息后说,主要是第三世界兄弟把我们抬进去的。 10月26日，联合国秘书长致电中国政府外交部，正式通知第26届联合国大会通过的恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利的决议，并邀请中国政府派出代表团出席本届联合国大会。当天晚上10点，毛泽东召集周恩来、叶剑英等开会，研究立即组织代表团出席第26届联合国大会。11月8日，毛泽东在中南海接见中国出席第26届联合国大会代表团全体成员。 （二）中国在联合国的地位和作用 1、地位 ①中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员。②中国是社会主义国家，是世界上最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。③作为安理会常任理事国，中国在事关世界和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 2、作用 ①中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。 ②中国坚持以多边主义实现共同安全。通过与联合国广大会员国特别是安理会成员的共同努力，中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。 ③中国坚持以互利合作实现共同繁荣。中国连续担任经社理事会理事国，积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动，并承办了联合国第四次世界妇女大会。中国积极推动南北对话和南南合作敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。 【相关链接】 2007年11月24日，中国首批赴苏丹达尔富尔地区参加联合国/非盟“混合行动”的维和工兵先遣分队135名官兵抵达南达尔富尔首府尼亚拉市。这是非洲以外国家向该地区派出的第一支维和部队。2015年，习近平在联合国维和峰会上宣布，将建设8000人规模的维和待命部队。中国是联合国维和行动的主要出资国之一，是安理会常任理事国中第一大出兵国。截至2020年4月，中国军队已累计派出维和人员4万余人次，先后参加25项联合国维和行动。 3、中国关于联合国改革的主张：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持《联合国宪章》的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用、维护会员国的共同利益；应增加发展中国家代表权和发言权，切实维护其利益。 第二框 中国与新兴国际组织 （一）二十国集团 1、建立：2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行监管和治理，然而，西方国家主导的旧的国际机制已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。 2、特点：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。 3、作用：二十国集团主要讨论全球重大经济金融热点问题，每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。 【相关链接】二十国集团由七国集团财长会议于1999年倡议成立，最初为财长和央行行长会议机制，20108年国际金融危机爆发后，升格为领导人峰会。2009年9月，匹兹堡峰会将二十国集团确定为国际经济合作主要论坛。 4、中国与二十国集团 ①地位：中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。 ②作用：中国在2008年国际金融危机爆发后的历次二十国集团会议上都发出自己的声音，提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。 【相关链接】2016年9月，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。这是2008年以来形势最为复杂面临的挑战最为多元、各方期待都很高的一次会议。杭州峰会以“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”为主题，二十国集团成员、8个嘉宾国领导人和7个国际组织负责人与会习近平主持二十国集团领导人杭州峰会，开展了53场活动，包括峰会期间的33场双边会谈会见。峰会发表了《二十国集团领导人杭州峰会公报》和28份具体成果文件。 （二）金砖国家 【探究与分享】“金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制，成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。“金砖国家”英语缩写最初为“BRIC"，采用了巴西(Bmz)、俄罗斯(Rusia)、印度(India)和中国(China)的英文首字母。由于该词拼写和发音与英语单词“brick”(砖)相近,因此被译为“全砖国家”。2006年第61届联合国大会期间，中国、巴西、俄罗斯、印度举行首次金砖国家外长会晤，揭开金砖国家合作序幕。2009年，首次金砖国家领导人会晤在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。2010年南非(SouthAiica)加入后,“金砖国家”英语缩写变为“BRICS”。 谈谈你对“金砖国家”的印象。 1、产生：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。 2、作用：金砖五国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路作出了突出贡献。 3、中国与金砖国家： ①在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。 ②2017年，中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖＋”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家和发展中国家对话会。 【相关链接】中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。2014年，金砖五国签署协议，成立新开发银行。2015年7月，新开发银行在上海正式开业。新开发银行的成立，是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果，有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权。 4、特点：金砖国家不是封闭的俱乐部从2013年开始，历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台2017年，中国作为金砖国家轮值主席国，在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念；并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。 （三）上海合作组织 【探究与分享】上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，成员国的经济、人口总量分别约占全球的20%、40%。上海合作组织有4个观察员国、6个对话伙伴，并同联合国等国际和区域组织建立广泛的合作关系，国际影响力不断提升。 2015年7月召开的上海合作组织乌法峰会，决定启动接收印度和巴基斯坦加入上海合作组织的程序。2017年，印度和巴基斯坦正式成为上海合作组织成员国。有人认为，扩员可以为上海合作组织拓展政治与经济空间，打通通往印度洋的通道，为共建“一带一路”与欧亚经济联盟提供更广阔的合作平台。也有人认为，扩员后关注的议题增多，印度和巴基斯坦之间关系协调难度大，这将使上海合作组织分散注意力。如何通过适宜的发展战略指引扩员后的上海合作组织处理地区事务、参与全球治理，成为关乎上海合作组织发展前景的重要课题 你如何理解上海合作组织的扩员?国际组织如何才能与时俱进、保持活力? 1、成立：1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。2001年，乌兹别克斯坦加人，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。 2、上海合作组织(简称“上合组织”，英语缩写为“SCO”)是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。上合组织工作语言为汉语和俄语，秘书处设在北京。 3、作用：①在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。 ②上合组织自成立之初就将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。 【相关链接】 中国大力推动上合组织的经济合作。共建“一带一路”中的许多重大项目都位于上合组织区域内。一系列互联互通项目在俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等国开花结果，中欧班列、双西公路(“欧洲西部-中国西部”高速公路)等一批基础设施领域示范性项目顺利完成，上合组织所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。此外，中国大力推动上合组织成员国的金融合作。中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大，最活跃的成员行。 （四）亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”) 【探究与分享】亚洲地区的基础设施投资存在巨大缺口。2009年，亚洲开发银行估计亚洲在20102020年每年的基础设施资金需求达7500亿美元;2017年，估计亚洲在2016-2030年每年的基础设施资金需求增至17000亿美元。 2013年10月2日，国家主席习近平同印度尼西亚总统苏西洛举行会谈时，首次提出筹建亚洲基础设施投资银行。习近平指出，为促进本地区互联互通建设和经济一体化进程，中方倡议筹建亚洲基础设施投资银行，愿向包括东盟国家在内的本地区发展中国家基础设施建设提供资金支持。 中国为什么要倡议筹建亚洲基础设施投资银行?这个倡议为什么得到多个国家的热烈响应? 1、成立：亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”，英语缩写为“AIIB”)是中国倡议成立的多边金融合作机构。亚投行于2016年1月正式运营，总部设在北京，工作语言为英语。 【相关链接】 亚投行是一个国际性的金融机构，其运作遵循国际惯例，其理事会、董事会、管理层成员来自多个国家。中国在亚投行中占据重要地位。根据2015年6月29日签署的《亚洲基础设施投资银行协定》，中国以297.804亿美元的认缴股本和26,06%的投票权，成为亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行的首任行长也是中国人。 2、作用、原则和目标：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，为能源、电力、交通、通信、农业基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。其运作原则是公开、透明、独立、问责，目标是精简、廉洁、绿色。 【相关链接】亚投行于2016年正式运营后，首年度便通过了对八个项目的贷款，即塔吉克斯坦的边境公路改造项目、孟加拉国的电网升级项目、巴基斯坦的高速公路项目、印度尼西亚的贫民窟改造项目、巴基斯坦的塔贝拉大坝水电站扩建项目、缅甸的敏建天然气发电站项目、阿曼的杜古姆港口建设项目和阿寒拜疆的天然气管道项目。 3、特色：亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。 【相关链接】 亚投行批准的多个项目是与其他多边开发银行联合融资的。亚投行行长表示，亚投行第一年75%的贷款项目是与其他同行合作发放，只有25%是靠自己。 综合探究 国际视野及国际人才 探究一 开创中国与国际组织深化合作新局面 2016年以来，中国国务院总理多次与世界主要经济金融机构负责人举行“1+6”圆桌对话会、讨论全球经济形势和中国经济热点议题。出席者包括世界银行行长、国际货币基金组织总裁、世界贸易组织总干事、国际劳工组织总干事、经济合作与发展组织秘书长和金融稳定理事会主席。 （1）选择上述材料涉及的某一国际组织，以时间轴、表格等方式展示其主要发展历程、宗旨目标、基本职能等，在小组内进行交流。（略） （2）什么是“圆桌对话”?搜集近年来中国与这些国际组织交往的新闻报道，探讨中国与其交流合作发生了哪些变化。 “圆桌对话”原义指有多方参加会议或协商的时候，大家围绕圆桌而坐，体现各方具有平等的地位、营造平等交流的氛围。 中国是国际货币基金组织的创始成员之一。随着经济实力的增长，中国在国际货币与金融体系中的地位也逐步提升。2016年，根据国际货币基金组织的治理改革方案，中国的投票权比率排名由第6位提高至第3位，仅次于美国和日本。同年，人民币正式加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，这是特别提款权创建以来首次纳入发展中国家货币，是中国融入全球金融体系的重要里程碑。 （1）查阅资料，了解国际货币基金组织改革的背景、过程以及取得的成效 国际货币基金组织是在布雷顿森林体系下建立起来的，该组织在维护国际汇率秩序稳定、提供国际信贷资金、协调国际货币关系等领城作出过积极贡献。但随着新兴经济体的发展和世界经济格局的变化，特别是儿次国际金融危机的爆发，国际货币基金组织运行机制的内在缺陷和系统性风险不断暴露，国际货币基金组织内部决策机制、危机救援机制、金融监管机制及其框架下的国际货币体系均存在种种不足，改革势在必行。 2008年的国际金融危机为国际货币基金组织改革提供了契机。2009年9月，国际货币基金组织第四次分配特别提款权修正案获得通过。2010年11月和12月，二十国集团领导人峰会和随后的国际货币基金组织理事会通过了国际货币基金组织份额和治理改革一揽子方案，其主要内容包括:第一，份额增加与调整，从过度代表的国家向代表性不够的国家转移不低于6个百分点，向新兴经济体和发展中国家转移不低于6个百分点，保护最贫穷国家的投票权;第二，调整执行董事会规模和构成，24席执行董事会席位全部由选举产生，增加新兴经济体席位。根据改革方案中国的份额和投票权提高到第三位，巴西、俄罗斯、印度都上升到前10位。 （2）整理相关文献资料和信息，评析国际货币基金组织改革对中国的影响以及中国在其改革中发挥的作用，撰写一篇小论文。 根据国际货币基金组织的治理改革方案，中国份额占比从3.996%升至6.394%，仅次于美国和日本，排在第三位。这对中国而言既是机遇，又是更严峻的挑战。该方案使新兴市场国家的话语权得到了更多体现，新兴市场国家的投票配额虽然有所上调，但仍不能与美国同日而语。改革前美国的投票权为16.75%，改革后美国仍保持超过15%的重大决策否决权;美国在保证自己利益不受任何损害的前提下，还通过赋予中国在国际货币基金组织更大的权利来敦促中国对人民币进一步升值。 澜沧江-湄公河合作(简称“澜湄合作”)是我国与湄公河五国共同发起和建设的新型次区域合作平台，旨在深化六国睦邻友好合作，促进次区域经济社会发展，缩小地区国家发展差距，助力东盟一体化建设和地区一体化进程，为推进南南合作、落实联合国“2030年可持续发展议程”作出新的贡献。澜湄合作各方将为建设澜湄国家命运共同体，把澜湄合作打造成为亚洲命运共同体建设的“金字招牌”和共建“一带一路”的重要平台而共同努力。 澜湄合作启动以来，六国强化合作，创造了令人瞩目的澜模式。各国共同打造了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局，创造了“天天有进展、月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度，培育了“平等相待、真诚互助亲如一家”的澜湄文化。澜湄合作已成为次区域最具活力、最具发展潜力的新机制之一。 （1）中国为什么倡导建立澜湄合作机制?这个倡议为什么会得到相关国家的积极回应? 湄公河沿岸各国与中国山水相连，人文相通，合作基础深厚、空间广阔、潜力巨大。当前,亚洲区域一体化深入发展，湄公河沿岸各国发展潜力日益凸显，打造六国合作机制，顺应时势，水到渠成，顺乎民心，势在必行。2014年11月，在第17次中国一东盟领导人会议上，中国提出建立澜沧江一湄公河合作机制。2015年11月，沧江一湄公河流域六国在云南景洪举行首次外长会议，澜湄合作机制正式建立。2016年3月，湄合作首次领导人会议在海南三亚举行，全面启动澜湄合作进程。2018年1月，湄合作第二次领导人会议在柬埔寨金边举行，标志澜湄合作从培育期迈向成长期。澜湄合作旨在深化澜湄六国睦邻友好和务实合作，促进沿各国经济社会发展，打造澜湄流域经济发展带、建设澜洲国家命运共同体;增进各国人民福祉，助力东盟共同体建设和地区一体化进程，为推进南南合作和落实联合国“2030年可持续发展议程”作出贡献。澜湄地区资源丰富，极具发展潜力。沿岸各国在工业化、基础设施建设、产业结构升级、农业现代化建设、旅游业发展等方面都有其同的合作需求，有较强的互补优势，各国以合作促发展意愿强烈。澜湄合作提供了二个共商共建其享的平台，有利于密切澜湄流域国家间关系，激发流域各国的内在发展潜力，将共同需求转化成共同发展的动力;有利于建设湄国家命运共同体,为亚洲发展注人新的活力;等等。因此，澜湄合作倡议得到相关国家的积极回应。 （2） 澜湄合作打造了澜湄格局，创造了澜湄速度，培育了澜湄文化。引述实例，阐释澜湄格局、澜湄速度和澜湄文化。 澜湄合作建立了领导人会议、外长会议、高官会议、优先领域联合工作组会议4个层次机制、形成了“高效务实、项目为本、民生优先”的合作模式，建立了“3+5”合作框架，即以政治安全、经济和可持续发展、社会人文三大合作为支柱，以互联互通、产能、跨境经济、水资源、农业和减贫五个领域为优先开展合作的领域，形成了“领导人引领、全方位覆盖、各部门参与”的澜湄格局。 澜湄合作以“澜湄速度”令人瞩目。澜湄合作在落实第一次领导人会议上提出的45个早期收获项目，以及第二次外长会中方提出的13个倡议方面取得显著进展，创造了“天天有进展月月有成果、年年上台阶”的澜湄速度。例如，2017年中国同湄公河五国贸易总额达2200亿美元，同比增长16%;中国对湄公河五国各类投资累计超过420亿美元，同比增长20%以上。 澜湄一江连六国，奔流不息的江水是各国的纽带，孕育了各国独具特色而又相亲相近的文化。沿岸六国在澜湄合作过程中，展现出高效的协调行动、紧迫的合作意愿、包容的协商态度和谐的互动气氛，培育了“平等相待、真诚互助、亲如一家”的澜湄文化。 （3）澜湄合作起步不久，仍十分年轻。预测其发展前景，并说明理由。 2016年，澜湄合作初步建立了“3+5”合作框架，随后取得了丰富的合作成果。2018年，澜湄合作第二次领导人会议形成了《澜沧江一湄公河合作五年行动计划(2018-2022)》以及《金边宣言》，在原有合作框架的基础上，拓展新领域，形成了“3+5+X”的合作新架构。随着国际格局的深刻变革，经济社会的不断发展，澜湄合作在未来既会面临机遇，也会面临挑战。从根本上说，澜湄合作机制符合各国共同利益，回应各国发展需求，合作模式不断优化，有利于促进澜湄流域的经济发展。同时，相关各方对发展过程中可能出现的困难和问题也应有充分的认识和必要的准备。 探究二 主场外交彰显中国魅力 主场外交是中国外交的一大亮点。主场外交传播了中国声音，贡献了中国智慧，彰显了中国魅力。 2014年11月，亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京举行。我国在会议上强调，亚太经济体应深入推进区域经济一体化，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系，为亚太和世界经济发展增添动力。 2016年9月，二十国集团领导人第十一次峰会在杭州举行。我国在会议上提出了共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的主张。 2017年9月，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。在中国的积极推动下，通过了《金砖国家领导人厦门宣言》，全面总结了金砖合作十年来的成功经验，为加强金砖伙伴关系、深化各领域务实合作规划了新蓝图。 （1）主场外交有哪些特点? 主场外交是在本国国境之内举行的双边或多边外交活动。相对于传统意义上主要由职业外交官参与的“小外交”而言，主场外交是一种“大外交”，除了外交官和涉外政府部门参与，社会政治团体与组织、经济文化主体甚至公民个人也能够参与到主场外交当中。主场外交具有多领域、多层次、多主体共同参与，综合性、立体式、整体性的特点。主场外交的实质包括三个层次:一是外交活动的地理场域在本国境内而非本国境外;二是东道国对外交活动要发挥重要作用，甚至是主导作用;三是外交活动对服务本国总体外交任务具有确定的积极正面作用。 （2）进一步查阅资料，了解党的十八大以来我国举办的主场外交活动，填写下表 时间 活动 地点 中国的贡献 2017.09 金砖国家领导人第九次会晤 厦门 会议通过了《金砖国家领导人厦门 宣言》，全面总结了金砖合作十年来的成 功经验，为加强金砖伙伴关系、深化各 领域务实合作规划了新蓝图。 2017.11 中国共产党与世界政党高层对话会 北京 会议主题是“构建人类命运共同体、 共同建设美好世界：政党的责任”。 2018.06 上海合作组织青岛峰会 青岛 青岛峰会是上合组织扩员后的首次 峰会，在规模、级别和成果方面，创造 了一系列上合组织纪录，是上合组织发 展进程中一座新的里程碑，开启这一新 型区域组织的新时代。 2018.09 中非合作论坛北京峰会 北京 中非领导人一致决定推动共建“一 带一路”同非洲联盟《2063年议程》、非 洲各国发展战略深入对接，携手构建中 非命运共同体，为中非关系向更高水平 发展绘制了新蓝图。 2019.04 第二届“一带一路” 国际合作高峰论坛 北京 推进共建“一带一路”沿着高质量 发展方向不断前进。 2019.05 亚洲文明对话大会 北京 共同构建亚洲命运共同体、人类命 运共同体。 主场外交是中国特色大国外交的成功实践。同学们围绕“我国开展主场外交的意义、机遇与挑战”这一话题展开讨论，大家纷纷发言。 学生甲：主场外交有助于提升我国的国际影响力。 学生乙：现在的中国更有能力为国际社会办大事，开展主场外交恰逢其时。 学生丙：主场外交有助于传播中国声音。我们在讲好中国故事的同时，还要注重与其他国家多元文化的互学互鉴。 请你参与讨论并发表自己的观点。 主场外交意义重大，其优势在于可以掌握主动，通过确定主题、设置议程、促进合作，提高国际活语权和国际影响力。通过主场外交，我们可以把中国理念、中国议、中国方案化为国际共识和国际行动。借助主场外交，中国提出的人类命运共同体理念、“一带一路”议、建设新型国际关系主张、建设开放型世界经济理念以及共商共建共享原则等都得到了国际社会的广泛认可。这有利于全球洽理体系的完善。 主场外交既带来机遇，也带来挑战。一方面，中国主场外交的国际影响力、主场吸引力和自身体制机制优势正日益显现；另一方面，中国开展主场外交仍然面临国际国内环境和能力建设的种种挑战，未来中国主场外交需要进一步明确总体目标，阶段任务和重点，强化战略规划和议程设置能力，充分发挥中国外交主场的综合效应，积极捍卫国家利益，提升中国在国际舞台上的话语权和影响力。营造与中国有利的外部舆论环境，维护并延长中国的战略机遇期，进一步发挥主场外交的整体效益。 参考下面的程序，模拟国际论坛和国际对话， ( 活动内容 ◆ 模拟一次主场外交活动中的国际论坛和国际对话。 活动流程指南 ◆ 选择一次主场外交活动中的国际组织会议。 ◆ 了解该国际组织的性质、宗旨、成员、议事和决策规则、运行机制等。 ◆ 选择该国际组织会议近期关注的一项议题。 ◆ 班级进行小组分工。例如:策划活动的内容和流程:布置活动现场，准备活动道具;选择该国际组织的一个成员，明确发言立场、谈判底线;等等。 ◆ 开展模拟国际论坛和国际对话，进行现场辩论。 ◆ 评委评分，评选出最佳立场、最佳发言人等 ◆ 整理活动成果。 活动思考 ◆ 在主场外交活动中，中国贡献体现在哪些方面? ◆ 面对不同的利益诉求，如何协调本国利益和他国利益，以实现 “ 最大公约数 ” ? ) 在主场外交活动中，中国贡献体现在以下方面。首先，中国声音和中国方案日益得到国际社会的期待和重视。其次中国道路和中国故事极大增强了中国主场外交的吸引力。中国的改革开放成功走出一条中国特色社会主义发展道路，为世界和平繁荣作出了巨大贡献，也为广大发展中国家探索选择符合自身国情的发展道路和体制提供了经验借鉴。国际社会成员，尤其是发展中国家的领导人非常希望亲身了解、实地体会中国改革开放的成功经验。面对不同的利益诉求，中国要秉持于周边国亲诚惠容的外交理念，坚持正确的义利观，坚持加强对话，强化信任与协作，在尊重国家主权的原则下，协调好本国利益和他国利益，与各国人民共享机遇，共同繁荣，实现最大公约数。 探究三 走向世界的中国使者 在国际社会中，中国人正越来越多地承担起重要的角色，成为走向世界的中国使者。 ◆2006年，陈冯富珍担任世界卫生组织总干事 ◆奋战在“一带一路”上的中国建设者。 ◆我国政府向俄罗斯、巴基斯坦、意大利等国派出的抗疫医疗专家组成员。 讲述更多走向世界的中国使者及其成长的故事。（略） 要提高中国在国际舞台上的地位和作用，派遣、鼓励更多中国人到国际组织就职是必经之路。 有人认为，如果把在发达国家形成的理论简单应用到发展中国家，就可能出现“南橘北枳”的效果，即使愿望非常好，用意非常良善，产生的效果却很可能不如预期，甚至好心办了坏事。而在国际组织中工作的中国人，既懂得发展中国家利益，也了解世界利益，能在两者之间找到平衡点，因此他们提出的建议往往能得到国际社会认同。 结合材料，谈谈在国际组织中就职的中国人需具备哪些基本素养 在国际组织中任职的中国人，普遍受过良好的教育，一些人海外求学的背景使他们通晓西方文化，了解中西文化差异。他们往往深耕一个领域多年，专业领域建树精深让他们脱颖而出。他们具有值得尊敬的学术才能、丰富的专业经验、颇具合作精神的领导才能，又熟悉国际规则，擅长与国际社会打交道，能够以全球视野处理问题，勤勤恳恳为全世界服务。 在国际组织中工作的中国人，既要懂得国家利益，也要了解世界利益，并在两者之间找到平衡点。唯有如此，他们提出的建议才能得到国际社会的认同，同时也照顾到中国和其他发展中国家的利益。同时，中国人的文化传统、哲学思想、思维方式，会通过在国际组织中就职的中国人，对国际事务产生潜移默化的影响。比如，中国人崇尚“和为贵”、讲求平衡等原则，这对国际组织的运作理念是一种丰富与补充。 随着信息技术的迅猛发展和经济全球化的推进，国际组织快速发展，它们不仅数量多，而且覆盖范围广，分布于经济金融、粮食、能源、卫生、海事、民航、知识产权、安全、法律、科技合作等领域。作为高中学生，我们应该努力开阔国际视野，为成为能够参与国际事务和国际竞争的人才做好准备。 选择一个自己感兴趣的国际组织，查询其岗位招聘信息。结合自己的实际情况，就如何开阔自己的国际视野，成为能够参与国际事务和国际竞争的人才，拟订一份发展规划书。 班级 姓名 项目 细目 内容 自我分析 我的兴趣 我的性格 我的优势 我的不足 我的价值观 他人评价 亲人 同学、朋友 老师 外部环境 分析 家庭情况 学校情况 社会情况 国际组织情况 职业目标设想 期待的行业、职业 期待进入的组织、地区 期待的发展方向 （技术、管理等） 发展路径规划与具体实施方案 短期计划 （高中—大学） 中期计划（大学毕业五年） 长期计划 （工作十年或以上） 【理论评析】 1、中华人民共和国与国际组织的关系大致经历了以下几个阶段：中华人民共和国与国际组织的关系大致经历了以下几个阶段:1971年之前中华人民共和国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争;从1971年到改革开放前，中华人民共和国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织恢复、建立了友好合作关系;改革开放以来，中国复了在世界银行集团和国际货币基金组织的合法席位，加入亚太经合组织等;进人21世纪，特别是2008年国际金融危机爆发以来，中国与国际组织的关系又进人了新的阶段，中国成为多边外交、全球治理的积极参与者，日益成为全球多边舞台的重要引领力量;党的十八大以来，中国与国际组织的关系更加密切，积极推动构建人类命运共同体和全球治理，并与一些国际组织合作共建“一带一路”，这既是世界政治经济发展形势使然，也是中国自身实力提升后主动融入世界的必然选择。 2、改革开放40多年来，中国的综合国力发生了巨大变化，彰显了中国特色社会主义的强大生命力。中国对待全球治理的态度、政策和实践，在一定程度上影响甚至决定着全球治理的未来，同时也影响着中国未来发展的国际环境。中国需要加深对国际社会发展规律的认识，在结合中国发展经验、中华优秀传统文化的基础上，不断提出符合人类发展需求的全球治理理念和政策。随着经济全球化和世界多极化不断发展，中国与国际组织的关系必将日益深化。 3、全球青年有理想、有担当，人类就有希望，推进人类和平与发展的崇高事业就有源源不断的强大力量。我们要用欣赏、互鉴、共享的观点看待世界，推动不同文明交流互鉴、和谐共生，积极为构建人类命运共同体添砖献瓦。 ( 1 ) 学科网（北京）股份有限公司 $$