1.2 坚持“两个毫不动摇”课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

人世间的美好梦想，都是通过劳动实现的；生命里的一切辉煌，都是通过劳动铸就的。今天，我们国家所取得的每一项成就，都是广大劳动人民用辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动换来的，中国人民用实干精神创造了今天的辉煌。 温故而知新 公有制经济——经济制度的基础 非公有制经济——经济制度的重要组成部分 社会主义经济——公有制经济 社会主义市场经济——公有制经济与非公有制经济 公有制经济——主体——巩固和发展 国有经济——主导——鼓励、支持、引导 公有资产在社会总资产中占优势（注意：不是国有资产） 公有制经济和非公有制经济 1.在国民经济中的地位不平等，一个是主体，一个是重要组成部分 2.在市场竞争中的地位是平等的 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 我国的生产资料所有制 是什么 为什么 公有制经济和非公有制经济的地位作用 多种所有制经济共同发展的意义 怎么做 坚持“两个毫不动摇” 第二框 第一课逻辑结构 第一框 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 1.2 坚持“两个毫不动摇” 第一课 我国的生产资料所有制 毫不动摇巩固和发展公有制经济 01 视频导入 二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。 中国粮油食品(集团)有限公司，是中央直接管理的特大型国有企业。但在2016年之前，中粮集团旗下金帝巧克力等品牌亏损严重，运行效率低下等弊端尤为突出。 为了实现快速发展，中粮集团在《国企改革三年行动方案》的要求下，积极将党对国有企业的领导与建立现代企业制度落到实处，完善了集团管理机制；对标国际领先企业，集中优势资源，积极推动农粮核心主业重组，持续推进国有资本布局优化和结构调整，增强其在粮油领域的掌控能力。 中国茶叶是中粮集团下属的一家专业化公司，2016年混改后，中粮集团持股比例由全资降为40%，引入外部投资的同时保持第一大股东地位，保证国有资本相对控股。2023年，中国茶叶营收总额较混改前增长超过4倍。 探究与分享 结合材料，分析中粮集团是如何发展壮大的。 要推动国有经济布局优化和结构调整 要深化国资国企改革 要探索公有制的多种实现形式 1、总体布局：要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为） 具体措施： 一聚焦三集中 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生重要行业集中。 向前瞻性战略性新兴产业集中。 (一)如何发展壮大国有经济？ 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 7 ①标准：以解放和发展社会生产力为标准 ②中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心 ③措施：全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导 ④目标：推动国有资本和国有企业做强做优做大，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”） 注意：党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。 2、发展方向角度：要深化国资国企改革 8 3、要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 公司的组织机构一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 股份制公司有：有限责任公司和股份有限公司两种形式。（最大区别：能否发行股票） 股东会/股东大会 （公司的最高权力机构） 优点： 权责明确、互相制衡、 提高效率、管理科学 董事会 （股东大会常设机构） 决策 机构 总经理 （负责公司日常经营） 执行 机构 办公室 财务部 信息部 审计室 后勤部 其他部门 监事会 监督机构 股份制是现代企业的一种资本组织形式。（实现形式） 股份制=公有制+公有制/公有制+非公有制/非公有制+非公有制 股份制≠混合所有制 注意： 拓展延伸 混合所有制经济 （1）混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。 （2）混合所有制经济≠非公有制经济。判断混合所有制经济的性质，关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质；否则，就具有明显的非公有制性质。 （3）混合所有制经济通常采用的是股份制形式，但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济，没有公有制资本参与的股份制，不是混合所有制。 　深化国有企业混合所有制改革 （1）内涵：国有企业混合所有制改革包括“混”和“改”两部分。 “混”强调在国有资本层面的改革，通过国有资本与其他各类资本的混合，优化企业股权结构，让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值； “改”强调在国有企业层面的改革，通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善，让企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。 1978年，18户小岗村农民按下红手印，签订“大包干”契约将土地承包到户，小岗人从此摆脱了饥饿和困苦。 然而，“一朝越过温饱线，20年没过富裕坎”，直到2003年，小岗全村人均年收入只有2300元，村集体存款为零。 在这样的背景下，小岗村启动了“二次土改”，率先推行并建立新型土地流转机制，跳出种粮单一结构，走向规模经营，并进行土地确权，给农民吃下“定心丸”。2017年，小岗村集体收入和村民人均可支配收入达到820万元和18106元。 2018年2月9日，小岗村进行了首次集体资产股份合作社分红，实现了从村民“户户包田有地”到“人人持股分红”的转变。 结合材料分析小岗村是如何发展壮大农村集体经济的？ 探究与分享 深化农村土地制度改革 巩固和完善农村基本经营制度 发展新型农业经营主体和农业社会化服务 家庭联产承包责任制 土地所有权（集体) 土地承包经营权(农户) 经营权 承包权 归农户不变 不变 集体统一经营 农户分散经营 农业专业合作社 农业经营企业 流转 (二）必须发展壮大农村集体经济 1.经营制度：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益 土地 三权分置 坚持土地集体所有——坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度 稳定农户承包权——调动广大农民的生产积极性，增加财产性收入 放活土地经营权——提高土地利用效率，促进农业规模化发展 家庭联产承包责任制 销售额 所有权（集体） 承包经营权（家庭） 土地所有权（集体） 土地承包经营权（家庭） 50 50 三权分置改革 销售额 所有权（集体) 承包权（农户） 经营权（土地经营权人 土地所有权（集体) 土地承包权 土地经营权 33 33 33 2.创新经营：发展壮大农村集体经济，要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 农村基本经营制度：是指以家庭承包为基础，统分结合的双层经营制度。 农业社会化服务体系：供应、销售、加工、信息服务等。完善与否，是衡量一个国家农业现代化程度的主要指标。 新型农业经营主体：主要有专业大户、家庭农场、农民专业合作社、产业化龙头企业等。（有利于适度规模经营） 新型农村集体经济：农村集体经济+托管服务；土地流转+土地入股+特色产业+龙头企业+旅游+养老 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 02 思考：如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 1.为什么要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。P12第一段 回顾旧知: （1）地位：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分 。P7 （2）作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。P7 近年来，某地出台了多项政策措施，扶持、鼓励非公有制企业发展。 运用法律手段严厉打击侵犯非公有制企业合法权益的行为；放开一批投资领域，允许非公有制企业进入。 免收与企业注册登记及其证照有关的各种行政性收费，推进“多证合一”登记制度改革，简化审批手续。 对进入制造业、现代农业、服务业等领域的小微企业实施税收减免和贷款优惠，对从事高新技术产品研发的中小企业给予研发资金补贴，对守法经营、信誉良好的中小企业提供多渠道资金支持。 探究与分享 结合材料分析，以上政策是怎样促进非公有制经济发展的? 营造良好的法治环境，维护企业合法权益 放宽市场准入 转变政府职能，建设服务型政府 降低制度性交易成本 培育更多充满活力的市场主体 加大金融支持 拓宽融资渠道 为企业提供多渠道的资金支持，贯彻落实促进非公有制企业健康发展的各项政策措施。企业要制定正确的经营战略。 企业没有统一的生产标准，生产许可手续不好办理，由于制作经验不足、原料环节偷工减料以及生产不合格产品的行为，螺蛳粉质量水准变得参差不齐。 令企业感到焦虑的是，由于创业初期柳州螺蛳粉企业品牌定位不准确，品牌营销观念缺乏，仅有两家拿到融资的螺蛳粉概念企业均非柳州本土企业，也并不以螺蛳粉为主营产品。 生产环节存在大量技术问题：袋装螺蛳粉的生产主要靠手工，员工在笨重的大锅头前，熬汤炒料；在简陋的生产线上，分拣装袋。每天产量不过数千袋，产品称重包装技术粗劣…… 阅读教材P12-P13的内容，角色扮演： 假如你是政府人员和企业创始人，你将如何帮助螺蛳粉企业克服困难？ 政府制定统一的生产标准，优化行政审批手续，加强市场监管，营造良好的市场环境、法治环境。企业要合法、诚信经营。 政府给予企业研发资金补贴，支持企业研发新设备，帮助企业提高管理水平和技术水平；企业要提高自主创新能力。 2、如何毫不动摇的鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 1、如何鼓励、支持、引导非公有制经济的发展？ ①营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境、法治环境；贯彻落实市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施,形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ②要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制,提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 ③促进非公有制经济人士健康成长，推动其做合格的中国特色社会主义事业建设者。坚持爱国敬业、守法经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业良好的社会形象。 2、企业成功经营的因素有哪些？ 1、要制定正确的经营战略。 2、要诚信经营，树立良好的企业信誉和形象。 3、要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 企业成功经营的因素： B 怎么挣钱:企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 C 挣什么样的钱:企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 A 挣谁的钱:企业要制定正确的经营战略。 相关链接P13 如何毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济？ 1、政策、国家、政府角度： 2、非公有制企业角度： 营造良好的营商环境：制度环境、市场环境、法治环境 3、企业家角度： 提高管理水平，提高技术水平，提高竞争力 建设者、爱岗敬业、守法经营、回报社会、良好形象 （1）新时代坚持和发展中国特色社会主义，全面建设社会主义现代化国家，推动经济高质量发展，必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度。 （2）毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 3、对待我国基本经济制度的态度与要求 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 课堂小结 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府政策角度（社会环境） 企业管理角度（能力提升） 发展壮大国有经济 发展壮大农村集体经济 1．中国石油天然气集团有限公司 (简称“中国石油”) 作为国有重要骨干企业，重点布局页岩油气、新能源、伴生资源等战略性新兴产业，积极推动人工智能等关键领域技术突破，引领未来产业发展新业态。在2023 年《财富》中国500 强排行榜中，中国石油以4830．192 亿美元营业收入位列第二，经营业绩、国内外油气产量、人均劳动生产率等指标创造了新的历史纪录。这对国有企业的启示是（   ） ①加强技术创新，积极构建增长新引擎 ②聚焦主责主业，增强国有经济的控制力 ③建立现代企业制度，扩大公有资本支配范围 ④深化体制改革，使国有资产在社会总资产中占优势 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 2．2024年6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》，该法明晰农村集体经济组织成员的权利义务和成员确认规则，规范农村集体财产的经营管理和收益分配制度，依法保护农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等财产权益，这有利于（   ） ①推动构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村国有产权制度 ②形成既体现集体组织优越性，又调动农民个体积极性的农村集体经济运行新机制 ③让广大农民分享改革发展成果，促进农民共同富裕 ④合理设定各主体的权利和义务，为发展壮大农村经济提供根本法治保障 A．①② B．②③ C．②④ D．③④ B 3．2024年中央一号文件提出要以确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫为底线，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，打好乡村全面振兴漂亮仗。对此，下列传导正确的是（ ） ①完善农业保险制度→保障农民劳动性收入→调动农民种粮积极性→确保国家粮食安全 ②做好“土特产”文章→健全乡村产业体系→推动乡村产业升级→确保不发生规模性返贫 ③完善农村基本经营制度→推动公共服务均等化→改善农村生活条件→提升乡村建设水平 ④培育新型经营主体→发展农业适度规模经营→带动农民就业创业→促进农民共同富裕 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C 4.某国有酿酒食品有限责任公司2018年启动混合所有制改革。企业分别引入一家行业上游民营企业投资3300万元持股15%;引入两家员工持股平台，投资金额合计近4400万元，持股比例合计为20%。2021年该公司实现2.36亿元销售收入、2005万元利润总额，同比分别大增109%和547%。混合所有制改革对该企业影响的路径是( ) ①引入民营企业投资→整合上下游资源→扩大企业规模一降低市场竞争风险 ②引入民营企业投资→放大国有资本功能一增强市场竞多力→实现跨越式发展 ③引入员工持股平台→增加员工转移性收入→激励员工创造业绩→增强企业活力 ④引入员工持股平台→实现利益共享、风险共担一调动员工积极性“→提高企业效益 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ C Lavf58.45.100 $$