内容正文:
第九课
中国与国际组织
9.2 中国与新兴国际组织
1
二十国集团主要讨论什么问题?
二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言
我们,二十国集团领导人,于2024年11月18日至19日在里约热内卢举行会晤,以应对全球重大挑战和危机,促进强劲、可持续、平衡和包容的经济增长。我们相聚在联合国可持续发展议程的诞生地,承诺构建公正的世界和可持续的星球,不让任何人掉队。
国际经济政治形势上,我们重申二十国集团作为国际经济合作主要论坛的作用,将肩负集体责任,有效引领全球经济,并为可持续、包容、韧性的全球发展创造条件。继续承诺支持发展中国家应对全球危机和挑战,实现可持续发展目标。
社会包容和抗击饥饿贫困上,全世界生产的粮食足够消除饥饿。二十国集团成立“抗击饥饿与贫困全球联盟”,支持开展国家主导、国家所有的项目,在全球范围内减少饥饿和贫困,重振全球可持续发展伙伴关系。持续提高农业生产力并促进粮食减损。各国在实现粮食安全和营养方面相互依存,需要符合世界贸易组织规则的开放贸易政策。
可持续发展、能源转型和气候行动上,在气候变化领域,重申对多边主义承诺,根据共同但有区别的责任和各自能力原则应对气候变化。重申《巴黎协定》温控目标,即将全球平均气温较工业化前水平升幅控制在2摄氏度之内,并努力将其限制在1.5摄氏度之内。努力到本世纪中叶或其前后实现全球温室气体净零排放/碳中和。鼓励各国制定下一轮国家自主贡献目标。
全球治理机构改革上,国际社会面临的挑战只能通过多边方式予以应对。二十国集团致力于振兴和加强多边体系,恪守《联合国宪章》宗旨和原则及国际法,使相关国际机构更具代表性和有效性。
1、二十国集团的概况
(1)成立背景:
2008年国际金融危机爆发后,国际社会深感有必要对全球经济进行管理和治理,然而,西方国家主导的旧的国际秩序已难以胜任此任务,二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
(2)成员及其特点:
①成员:G7(英国、美国、德国、加拿大、法国、意大利、日本)、金砖五国(中国、巴西、印度、南非、俄罗斯)、阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、土耳其以及欧盟。
②特点:二十国集团成员涵盖面广、代表性强,其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变
2024年11月19日,二十国集团领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行。峰会宣言声明建设包容有效的二十国集团,欢迎非盟成为二十国集团正式成员。承诺通过《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》(杭州峰会发表)等支持非洲国家。。
一、二十国集团
1、二十国集团的概况
(3)性质(地位):新的全球经济治理平台、国际经济合作主要论坛(2009年)
(4)讨论焦点:主要讨论全球重大经济金融热点问题。
(5)运行机制:领导人峰会,每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议,以及贸易、劳工、就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
政府间、世界性、专门性的国际组织
一、二十国集团
2、★中国与二十国集团
(1)地位:中国是二十国集团的创始国,也是二十国集团中最大的发展中国家。
(2)作用:
①G20对中国:二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
②中国对G20:中国提出共同构建创新、开放、 联动和包容型世界经济的中国主张,倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
一、二十国集团
【思考】根据视频结合教材,金砖国家的产生背景、地位、与中国的关系?
1、金砖国家的概况
(1)产生:
金砖国家的诞生和发展,是世界经济变迁和国际格局演变的产物。
(2)性质(地位):新兴市场与发展中国家间的合作机制。已成为新兴市场和发展中国家加强团结、维护共同利益的重要平台。
(3)作用:
①对成员国及世界:金砖国家秉承开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,深化了团结互信,增进了成员国人民福祉,拉紧了利益和情感纽带,为世界经济稳定复苏并重回增长之路做出了突出贡献。
②对新兴市场和发展中国家:已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作,维护共同利益的重要平台。
新兴市场是指市场经济体制逐步完善、经济发展速度较高、市场发展潜力较大的市场。
金砖国家不是封闭的俱乐部。从2013年开始,历次金砖国家领导人会晤均由主席国邀请一些非金砖国家进行对话交流。
二、金砖国家
2、中国与金砖国家的关系(中国对金砖国家发展的贡献)
①在金砖国家中,中国的经济体量最大,作用相对突出。中国在金砖国家合作中勇于担当,积极主动地发挥大国作用(重要引领作用)。【补充】
②中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展,顺应历史大势,把握发展机遇,为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
③2017年,中国在总结金砖合作成功经验基础上,提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。
④中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。
≠决定性力量
“金砖+”指的是金砖国家进一步加强与其他发展中国家和新兴经济体的联络、互动、对话及合作,通过金砖国家合作更好地体现发展中国家的共同立场和集体意愿。
二、金砖国家
(1)成立:2014年,金砖五国签署协议,成立新开发银行。2015年7月,新开发银行在上海正式开业。
(2)成立的意义:新开发银行的成立是金砖国家合作进程中具有重要和深远意义的成果,有助于提高金砖国家在国际金融事务中的话语权。
(3)与中国的关系:中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。
相关链接:新开发银行
【思考】上海合作组织产生的背景、地位、作用?
1、上海合作组织的概况
(1)产生:
1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国” 会晤机制。
2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
(2)成员:中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄罗斯
(3)性质(地位):第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织。
(4)工作语言:汉语和英语
(5)工作地点:秘书处设在北京
政府间、区域性、一般性国际组织
三、上海合作组织(SCO)
1、上海合作组织的概况
(6)宗旨:
①加强成员国之间的相互信任与睦邻友好
②鼓励成员国在政治、经济、经贸、科技、文化、能源、交通、旅游、环保及其他领域的有效合作
③共同致力于维护和保障地区的和平、安全与稳定
④推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序
(7)组织机构:最高机构:元首理事会
常设机构:秘书处(北京)、反恐怖机构执行委员会(塔什干)
(8)作用:① 在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明,谋求共同发展的“上海精神”的指引下,开创了区域合作的新模式,成为当今世界区域合作的典范。
②将打击“三股势力”(恐怖主义、分裂主义和极端主义势力)、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构,在国际反恐领域的影响力与日俱增。
注意:上海合作组织不是一个反恐的专业性组织
三、上海合作组织(SCO)
2、中国与上海合作组织的关系
(1)中国大力推动上合组织的经济合作。
共建“一带一路”中许多重大项目都位于上合组织的区域内;
一系列互联互通项目开花结果;
一批基础设施领域示范性项目顺利完成,所在地区的能源、交通、电信等网络初显轮廓。
(2)中国大力推动上合组织成员国的金融合作。
中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行,也是这一银联体中贷款规模最大,最活跃的成员行。
三、上海合作组织(SCO)
亚投行的作用是什么
1、亚洲基础设施投资银行的概况
(1)产生:是中国倡议成立的多边金融合作机构,亚投行于2016年1月正式运营
(2)工作语言:英语
(3)工作地点:总部设在北京
(4)作用:亚投行致力于亚洲地区基础设施投资,为能源、电力、交通、通信、农业、基建、供水、环卫、城建和物流等工程项目提供资金支持。
(5)运作原则:公开、透明、独立、问责
(6)目标:精简、廉洁、绿色
(7)运行特点:①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验,制定和实施严格的规章制度,提高透明度和包容性。
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行,同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互取代。
政府间、区域性、专门性国际组织(但成员有世界性)
四、亚洲基础设施投资银行
四、亚洲基础设施投资银行(AIIB)
2、中国与亚洲基础设施投资银行的关系
①亚投行是中国倡议成立的。亚投行是一个国际性的多边金融合作机构,其运作遵循国际惯例。
②中国在亚投行中占据重要地位,中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。
③亚投行首任行长也是中国人。
( 1 )金砖国家
( 2 )上海合作组织
( 3 )二十国集团
( 4 )亚洲基础设施投资银行
a. 世界区域合作的典范,在打击三股势力,维护地区安全稳定中发挥重要作用
b. 聚焦全球经济金融热点
c. 多边金融合作机构
d. 新兴市场和发展中国家团结合作
的重要平台
练习
课堂小结
中国与新兴国际组织
二十国集团
金砖国家
成立的背景、成员及其特点
性质、讨论焦点及运行机制
与中国的关系
上海合作组织
亚洲基础设施投资银行
成立及成员、性质
宗旨及机构、作用
与中国的关系
成立及成员
性质、作用
与中国的关系
性质、作用
运行原则及目标、运行特点
与中国的关系
C
【详解】①:我国奉行不结盟政策,我国与其他金砖国家不是同盟关系,①表述错误。
②③:中国发起成立金砖国家职业教育联盟,破解“金砖+”国家发展不平衡不充分的问题,说明我国在国际组织中发挥重要的建设性作用,为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧,②③符合题意。
④:题干强调中国为解决“金砖+”国家发展中存在的问题贡献智慧和力量,不涉及积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展,④不符合题意。
1.中国发起成立金砖国家职业教育联盟,以职业教育破解“金砖+”国家
发展不平衡不充分问题,为推进更高质量、更有效率、更加公平、更可持
续、更为安全的全球发展铺设“金砖快线”。这体现了中国( )
①努力构建与其他金砖国家牢固的同盟关系
②在国际组织中发挥重要的建设性作用
③为解决发展中国家的发展问题提供中国智慧
④积极推动国际政治秩序朝着公正合理的方向发展
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.近年来,中国与上海合作组织各成员国一道,不断拓展合作新空间。
中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务
委员会等多边合作平台扎根落地,合作成果惠及各国人民。上述平台的运行
①加快了东南亚区域经济一体化进程
②旨在加强反恐合作,维护地区安全与稳定
③促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作
④推动了成员国之间的交流互鉴和成果共享
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【详解】③④:中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、中国—上海合作组织法律服务委员会等多边合作平台扎根落地,合作成果惠及各国人民。上述平台的运行促进了中国与中亚的商贸往来与司法合作,有利于推动成员国之间的交流互鉴和成果共享,③④符合题意。
①:上海合作组织各成员国以东亚或中亚为主,没有涉及加快东南亚区域经济一体化进程,①排除。
②:本题中的多边合作平台旨在促进合作与发展,而不是旨在加强反恐合作,②不合题意。
3.目前,上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴,同联
合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系;其成员国的经济和人口总量
分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上,上海合作组织共通过23份
安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是
①横跨欧亚大陆的地区性国家联盟②推动经济全球化深入发展的主导力量
③维护地区及全球安全稳定的重要因素
④坚持开放包容、促进互利合作的多边机制
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
【详解】本题考查国际组织。③选项正确且符合题意,上合组织是区域性国际组织,同联合国等国际和地区组织建立合作关系有利于维护地区及全球安全稳定,故此选项符合题意。④选项正确且符合题意,上合组织在各领域开展合作体现了其坚持开放包容、互利合作的多边机制,故此选项符合题意。①选项表述错误,上合组织是区域性国际组织,不是国家联盟。②选项表述错误,上合组织在各领域开展合作,有利于推动经济全球化,但不是主导力量。
4.2022年2月4日发表的“中俄联合声明”,呼吁捍卫和平、发展、公平、正
义、民主、自由的全人类共同价值,对一系列重大国际问题明确表达了两国共
同的看法,强调双方倡导并推动建设新型大国关系。俄乌冲突爆发后,鉴于俄
乌危机的复杂历史经纬和俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”的实际,中国
政府明确提出遵守联合国宪章宗旨和原则、尊重和保障各国主权和领土完整,
照顾当事方合理安全关切,以和平方式解决争端,构建均衡、有效、可持续的
欧洲安全机制等四点意见;在联大第11次紧急特别会议表决要求俄罗斯“立即
、彻底、无条件”从乌克兰撤军时投了弃权票;通过多种途径和方式积极寻求
俄乌危机的和平解决。
结合材料,运用《国家和国际组织常识》中的有关知识,回答下列问题:
(1)联合国的宗旨有哪些?
(2)面对俄乌危机和冲突,中国政府为什么提出上述四
点意见并积极寻求俄乌危机的和平解决?
(1)维持国际和平及安全;发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关到系;促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会文化和人类福利性质之国际问题;构成一个协调各国行动的中心,以达成上述共同目的。
(2)俄罗斯发动对乌克兰“特别军事行动”一定程度上挑战了联合国及其会员国应遵行的原则,如各会员国必须以和平方式解决国际争端,各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立等。俄乌冲突有其复杂的历史经纬,不能把俄乌冲突的原因和责任简单地归结于俄罗斯国。事实上,北约东扩威胁俄罗斯的安全是俄乌危机的主要原因。中国是联合国重要成员,是负责任的大国,历来坚持遵守和维护联合国
宪章的宗旨和原则,坚持在人类和平与发展事业中发挥
建设性作用,坚持以多边主义实现共同安全。
5.阅读材料,完成下列要求。
“全球南方”最初泛指没有进入工业化社会的国家,冷战结束后,以金砖国家
为代表的新兴市场国家和发展中国家群体性崛起成为“全球南方”兴起的集中
体现。
作为“全球南方”的一员,中国提出独立自主是“全球南方”的政治底色,发
展振兴是“全球南方”的历史使命,公道正义是“全球南方”的共同主张。中
国积极维护“金砖+”合作模式,使金砖国家合作的影响超越成员国和地区范
畴;积极开展共同关注领域的南南合作,维护发展中国家的发言权和发展权,
积极与其他国际组织协作,坚定维护以联合国为核心的全球治理体系;积极落
实全球发展倡议,帮助其他发展中国家走上绿色、可持
续发展道路。
结合材料,运用当代国际政治与经济知识,阐释中国
采取上述行动的原因。
金砖国家是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,中国秉持开放包容、合作共赢的金砖精神,推动各领域务实合作不断深入,提升金砖国家的总体影响力,推动构建新型国际关系;发展中国家是反对霸权主义与强权政治的重要力量,中国积极参与南南合作,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,维护发展中国家共同利益;
联合国是全球治理的主要平台,中国积极参与全球治理体系变革,维护以联合国为核心的全球治理体系,推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展;
全球发展的最突出问题是南北发展不平衡,中国积极推动全球发展、增强全球发展新动能,为促进全球平等、平衡、可持续发展贡献中国力量。
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