9.1认识调解与仲裁 导学案-2024-2025学年高中政治统编版选择性必修二法律与生活

高二政治导学单（17）《法律与生活》 第九课 纠纷的多元解决方式 第一框 认识调解与仲裁 【课标要求】 1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序。 2.列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序 【核心素养】 政治认同：通过学习合理有效解决纠纷的方式，把法治作为学习、生活、工作的准则和指南。 科学精神：了解非诉讼解决纠纷的主要方式，了解调解、仲裁的主要特点和程序。 法治意识：树立以和为贵的法治观，增强依法解决纠纷的意识。 公共参与：通过学习，在生活中提高合理有效解决纠纷的能力。 【教学重难点】 重点：调解的种类；怎样理解人民调解；商事仲裁特点 难点：商事仲裁的特点 教学内容及活动 学生笔记 教师二备 一、以和为贵选调解 （一）社会纠纷的解决方式 发生纠纷时，人们往往先 ，通过和解达成合意，解决纠纷。无法和解时，人们可以通过 、 或者 的方式解决纠纷。不过，诉讼可能导致双方当事人伤和气。相比之下， 往往成为当事人解决纠纷的优先选择。 （二）调解的含义和类型 1、含义：通过第三方的 、疏导、 ，促使发生纠纷的当事人自愿达成协议，从而解决纠纷的活动就是 。 2、类型：我国已经建立了较为完善的调解制度，包括 、行政调解、仲裁调解、 等，它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。 （三）人民调解的内容 1、人民调解含义：是在 的组织下进行调解，被誉为伟大的“ ”。 2、要求：人民调解要 ，不得违背法律法规和国家政策，不收取任何费用。 3、人民调解委员会的含义：是依法设立的调解民间纠纷的 ，经其调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。 4、补充：双方当事人还可以自调解协议生效之日起 日内向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，具有 。 （四）行政调解 行政调解又称为“ ”，是指由我国行政机关主持，通过 的方式，民事纠纷或轻微刑事案件当事人 协议，解决纠纷的一种调解制度。行政调解主要通过 等相关行政法律法规加以规范。 （5） 仲裁调解 仲裁调解是由 进行的调解，主要适用于已经进入 的商事纠纷、劳动纠纷等。对于 ，仲裁庭在做出仲裁前，可以先行调解；当事人自愿调解的。仲裁庭应当调解；调解不成的，应当及时作出裁决。对于 ，仲裁庭在做出仲裁前，应当先行调解；调解不成或调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出仲裁。仲裁调解主要通过仲裁法、劳动争议调解仲裁法等加以规范。 二、便捷经济选仲裁 （一）仲裁的含义与类型 仲裁是解决纠纷的一种有效途径，包括 、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等。在现实生活中，比较常见的是 。当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁。 （二）仲裁的特点 ①或裁或审：在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用。 ②协议仲裁：当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提。 ③灵活保密： 比较灵活，仲裁审理一般不公开进行。仲裁更加 ， 。 ④一裁终局：仲裁裁决一经作出，即发生法律效力。而且一裁终局。 【体系构建/板书设计】 【判断改错】 1．仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系，但仲裁委员会之间存在隶属关系。 2．仲裁裁决是终局的，同样具有法律约束力，如果一方当事人不自觉履行仲裁裁决，另一方当事人可以向法院申请强制执行。 3．仲裁是当事人自愿选择，仲裁裁决没有法律效力。 4．村民甲和乙因建房产生宅基地纠纷，他们可以到所在乡镇人民调解委员会申请调解。 【典例训练】 1．2024年5月18日，某区人民法院与该区多家商协会签订诉前调解工作框架协议，探索出“法院+工商联”多元化调解机制，实现民营企业发生经济纠纷“只进一扇门”“只跑一次腿”，在商协会里就能完成调解。建立“法院+工商联”多元化调解机制 ①有利于有效化解社会矛盾，维护公平正义，促进社会和谐 ②促进了行政服务效率的提高，引导涉事双方理性表达诉求 ③拓宽了涉企纠纷治理渠道，助推法治化营商环境建设 ④有助于健全我国司法救助制度，进一步完善法律服务体系 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 2．人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织，经其调解达成的调解协议 ①当事人应当按照约定履行          ②必须经人民法院确认后方才生效 ③经人民法院确认后具有强制执行力      ④制作完成后即产生法律效力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 3．2023年9月，最高人民法院、司法部印发了《关于充分发挥人民调解基础性作用推进诉源治理的意见》（以下简称《意见》）。《意见》强调，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托全国现有人民调解委员会的组织网络，进一步发挥人民调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用，深入推进诉源治理，从源头上减少诉讼增量。加强诉调对接有利于 ①简化诉讼环节，减轻群众诉累 ②创新司法救助，赋能基层治理 ③提高治理效能，建设和谐社会 ④整合各方资源，构建多元解纷模式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 4．2024年全国两会，“抽凳子”案被写入最高人民法院工作报告。本案中已满12周岁的小杰在学校午休期间趁同班同学思思起身说话之时，偷偷将其椅子向后拉离，致使其坐空受伤。事故造成受害者视神经挫伤，视力急剧下降，引发身体不适不得不休学一年。该案中 ①民事法律关系的客体是侵权行为 ②小杰的父母作为监护人应承担民事责任 ③学校如果能证明已尽到管理职责可以不承担责任 ④可以由社区调解委员会进行调解，其调解协议具有强制执行力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 5．王某经常将捡回来的废品存放于屋内，造成楼道空气难闻，严重影响邻居生活。同楼其他居民多次找到王某要求其清理，王某却不以为然。无奈之下，楼内居民4人将王某诉至法院。法官经过几轮调解，双方达成调解协议，王某同意在期限内将屋内废品清空。人民法院根据调解协议制作了调解书。据此，以下说法正确的是 ①相邻关系就是对不动产用益物权的限制或延伸 ②本案中，王某应当承担排除妨碍等侵权责任 ③该调解书在当事人签收后，与判决书有同等法律效力 ④本案通过人民调解解决纠纷，有效降低了司法成本 A．②④ B．②③ C．①④ D．①③ 6．某小区居民沈某请专业装修队对厨房进行施工改造，楼下住户陈某认为楼上装修妨碍其正常生活，且自家房顶发生渗水、墙体起皮，坚决不同意继续施工，沈某则表示已花费几千元的设计费和施工费，不能停工。双方互不相让，经社区调委会几次调解不成，沈某报警，双方当事人共同向当地派出所治安纠纷民间纠纷联合调解室申请调解。下列说法正确的是 ①沈某因房屋装修而妨碍他人房屋正常使用，应消除影响、赔偿损失 ②双方应当按照方便生活、团结互助、公平合理的原则处理相邻关系 ③派出所的行政调解属于诉讼外调解，达成的协议对双方具有约束力 ④若双方认可人民调解委员会的调解，则达成的协议具有强制执行力 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 7．在习近平法治思想的科学引导下，我国人民法院不断探索形成了中国特色一站式多元纠纷解决机制，化解矛盾纠纷，真正做到“司法为民”。佛山某校高二学生对我国的多元纠纷解决机制展开讨论，以下观点正确的是 甲：发生纠纷时，“有话好好说”，先协商和解，和解协议书具有法律约束力 乙：“以和为贵选调解”，经调解委员会确认的调解协议具有法律强制执行力 丙：便捷经济选仲裁，农村承包合同纠纷仲裁审理一般公开进行且一裁终局 丁：诉讼是处理纠纷和冲突的有效方式，也是维护社会秩序和经济稳定的关键机制 A．甲、乙 B．甲、丙 C．甲、丁 D．丙、丁 8．张某为某家具公司供应零部件。为加快供货，张某除自己生产零部件外，还与李某签订合同，从李某处订购同样规格的零部件。某日，李某在加工零部件时意外受伤，花去医疗费若干。后家具公司仓库突发大火，货物全部烧毁，无力向张某支付货款，张某也因此未向李某支付货款。本案中 ①因遇不可抗力，家具公司无须再向张某支付货款 ②李某因受伤而支出的医疗费应由其自行负担 ③张某未依合同约定向李某支付货款，构成违约 ④如李某与张某对货款产生争议，应通过仲裁解决 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 9．和解、调解、仲裁、诉讼等多元纠纷解决方式能及时有效化解矛盾纠纷。下列纠纷与解决方式对应正确的是 ①小冯租房期间因破裂水管维修、赔偿问题与房东发生争执——提起民事诉讼 ②小张和小慧在离婚过程中因孩子抚养权归属问题发生争执——申请商事仲裁 ③刘某因经常节假日加班、被无故拖欠工资与公司发生纠纷——申请劳动仲裁 ④某首饰店因售卖假玉器被处罚与市场监督管理局发生纠纷——申请人民调解 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 10．夏某和连某系夫妻关系，婚后育有子女六人。夫妻俩从2007年到去世，一直和次子生活在一起，由次子照顾起居。夏某和连某在公证处分别作出遗嘱：在其去世后，属于其本人的一切财产包括房产等全部由其次子继承。其他五位子女表示不认可。下列分析正确的是 ①遗嘱系夏某和连某真实意思表示，合法有效 ②遗产应由六位子女均分，但次子可以多分 ③双方当事人可以通过仲裁来解决遗产纠纷 ④遗嘱继承优先于法定继承，次子可继承全部遗产 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 11．王某在某电商平台花费288元网购一件T恤，收货后发现T恤布料粗糙且有异味，穿着后造成皮肤瘙痒，多次洗涤后依然无法改变该情况，遂要求平台进行沟通，让店家换货。网店以衣服已经水洗影响二次销售为由拒绝调换，为此王某提出进行仲裁。对此认识正确的有 ①网店未做到诚信经营，侵犯消费者安全消费权 ②网店没有全面履行合同，应承担过错推定责任 ③王某通过平台调解纠纷，协议没有强制执行力 ④若王某不满意仲裁结果，可以提请第二次仲裁 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 12．2022年6月，某市旅游投诉纠纷仲裁中心揭牌成立，标志着旅游纠纷“行政调解+仲裁确认+仲裁裁决”新模式的正式落地，这将有利于破解旅游投诉纠纷解决难题，推动该市旅游业高质量发展。这意味着 ①运用调解解决纠纷，能促进纠纷的和谐解决 ②商事仲裁便捷经济，仲裁裁决具有法律效力 ③纠纷主体不得采用调解与仲裁之外的纠纷解决方式 ④纠纷仲裁中心属于群众性组织，其调解可收适当费用 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 13．2023年4月3日，薛某与宋某签订房屋买卖合同，对支付房款、办理过户等内容进行了约定，并约定了仲裁条款。后来，双方在履行合同时发生争议，薛某到市仲裁委员会申请仲裁，要求宋某承担违约责任、支付违约金等。该市仲裁委员会裁决解除涉案合同，认定宋某违约，应当返还相应款项并支付违约金等。下列对仲裁理解正确的是 ①薛某若对裁决不服，一般不能向法院起诉 ②向仲裁委员会申请仲裁可由薛某自行选择 ③该裁决是终局裁决，对双方都有法律约束力 ④仲裁便捷经济，是解决合同争议的最佳方式 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 14．仲裁被看作是不打官司而又能调解纠纷的好方式，这是因为 ①仲裁程序比诉讼程序更灵活，而且审理不公开进行 ②仲裁采用一裁终局制，更加便捷、经济，对外影响也小 ③仲裁委员会之间有隶属关系，且不限制当事人的诉讼权利 ④仲裁委员会受案范围广，可对所有民事纠纷依法仲裁 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 15．甲某从某超市买了一个高压锅，但是高压锅在使用中自燃爆炸，导致手部严重受伤，甲某立即与超市交涉要求赔偿。经过协商，双方同意将此事交由仲裁委员会仲裁。关于仲裁李某和超市要明确 ①李某和超市都可以随时单独提出仲裁申请 ②仲裁裁决具有法律效力，当事人双方必须执行 ③当事人双方对仲裁裁决不服，可以申请再次仲裁 ④对仲裁裁决不认可，不得就同一纠纷再向法院起诉 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 16．刘某和妻子李某于1993年结婚，婚后育有一子小刘。2023年初，刘某以口头方式把他婚前的个人所有财产均约定为夫妻共同财产。年末，刘某与公司约定自愿延长加班一小时，期间突发疾病死亡，经劳动部门认定此事故为工亡。刘某去世后，公司发放一次性死亡抚恤金20万元。李某与儿子小刘因遗产继承发生纠纷。本案中 ①刘某的一次性死亡抚恤金不是其个人遗产 ②公司并没有侵犯刘某休息休假的劳动权利 ③李某与儿子小刘的纠纷还可通过仲裁解决 ④刘某对财产的约定将使李某获得更多继承 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 17．阅读材料，完成下列要求。（2023·广东高考） 2022年12月15日，甲方（××预制菜有限责任公司）与乙方（××商场）签订预制菜买卖合同，合同金额100万元，交货时间为2023年1月5日，任何一方违约，违约方须向对方支付违约金11万元。合同签订后，乙方如约向甲方支付了定金10万元。后因临近春节，预制菜价格上涨，2022年12月25日，甲方致电乙方要求提价，乙方不同意，甲方遂要求解除合同，乙方亦拒绝。合同期满后，甲方未履行合同义务，乙方单方面向其所在地A市仲裁委员会申请仲裁，要求甲方承担违约金并双倍返还定金。 结合材料，运用《法律与生活》知识回答：A市仲裁委员会是否应当受理？乙方要求甲方承担违约金并双倍返还定金是否合法？请分别说明理由。 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