1.2.2 如何鼓励支持引导非公有制经济（精讲课件）-2024-2025学年高一政治《经济与社会》同步课堂精讲课件与学历案（统编版必修2）

太空赛道，中国企业这样“参赛” 议题二：如何创造更多飞天可能？ 民营航天如何闪耀太空？ 第一课 我国的生产资料所有制 1.2 坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 课标要求： 学习目标1 通过阅读国家政策，概括国家如何鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 学习目标2 通过了解蓝箭航天的发展资料，阐述企业如何谋求自身发展。 5 议题：民营航天如何闪耀太空？——非公有制经济 常有人问，我们的“国家队”已经如此强悍，为什么还要下大气力发射民营火箭、拓展民营航天？ 市场需求是最大的推动力。目前卫星被广泛地应用于通信、遥感和导航等领域。比如，“卫星互联网”纳入新基建范畴，6G网络建设亟须卫星组网；在基础设施测绘、环境监测等领域，卫星遥感不可或缺；海陆空交通运输、精准农业、智慧城市等建设推进，卫星导航已成必备前提…… 与日俱增的应用需求，对一国火箭的发射能力和发射密度都提出了更高要求。正如有行业人士所言，“火箭是航天工程的一个核心、一个基础，火箭的运载能力有多强、航天的舞台就有多大。”可现实是，当前国内微小卫星市场蓬勃兴起，众多小卫星都想要“拼车上天”，然而“国家队”的火箭上却一位难求。 更关键的，在国际上，轨道资源向来遵循先到先得原则。眼下许多国家都在积极部署发射卫星，目的就是尽可能“多占座位”。 当此之时，民营航天迎头赶上，弥补“国家队”火箭谱系中的空白并形成差异化竞争，无疑能极大提升中国航天的活力与竞争力。 (1)地位:非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 (2)作用:非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。 (3)现实:改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （一）我国为什么要鼓励支持引导非公有制经济？ 议题二：民营航天如何闪耀太空？——非公有制经济 材料一：2015年，国家发展改革委、财政部、国家国防科工局等部门联合发布了《国家民用空间基础设施中长期发展规划(2015-2025年)》，明确提出鼓励民营企业发展商业航天，吹响了中国商业航天进军的号角。 材料二：党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。 材料三：《民航局关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》第5条指出：要拓宽民营航空企业市场准入的渠道，相关标准和政策要公开透明，不得单独对民间资本设置附加条件。改革国内航线航班经营许可办法，分步放开国内航线经营权的审批；加大对民营航空企业融资支持力度，在防范风险的基础上，筹集运营和发展资金引导民营航空企业灵活运用金融工具。 制度环境 市场环境 各项政策、社会环境 学习任务一：阅读材料和教材12页第一段，归纳国家如何鼓励、支持和引导非公有制经济？ 二.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （一）国家角度 ①要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境； ②营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境； ③依法保护民营企业产权和企业家权益，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 ①打破市场壁垒、 简化审批手续，缩减市场准入负面清单 ②定期推出市场干预行为负面清单，及时清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场和公平竞争的政策，建立涉企优惠政策目录清单并及时向社会公开，坚持“两个不可侵犯”“三个平等” ②放宽市场准入门槛，拓宽融资渠道、实现税收优惠和贷款/信贷优惠、政府财政资金补贴 关键词 议题二：民营航天如何闪耀太空？——非公有制经济 防止和纠正利用行政或刑事手段干预经济纠纷，以及执法司法中的地方保护主义。进一步规范涉产权强制性措施，避免超权限、超范围、超数额、超时限查封扣押冻结财产。对不宜查封扣押冻结的经营性涉案财物，在保证侦查活动正常进行的同时，可以允许有关当事人继续合理使用，并采取必要的保值保管措施，最大限度减少侦查办案对正常办公和合法生产经营的影响。完善涉企案件申诉、再审等机制，健全冤错案件有效防范和常态化纠正机制。 加大对民营中小微企业原始创新保护力度。严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿、行为保全等制度。建立知识产权侵权和行政非诉执行快速处理机制，健全知识产权法院跨区域管辖制度。研究完善商业改进、文化创意等创新成果的知识产权保护办法，严厉打击侵犯商业秘密、仿冒混淆等不正当竞争行为和恶意抢注商标等违法行为。加大对侵犯知识产权违法犯罪行为的刑事打击力度。 依法保护民营企业产权和企业家权益 1．2024年，我国将继续打破各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，推动民营企业参与国家重大战略，加大对民营企业纾困帮扶力度和民营企业的产权保护力度，促进民营经济发展壮大。上述做法旨在（    ） ①大力鼓励、支持和引导非公有制经济健康发展 ②营造良好政策环境，发挥民营经济的主导作用 ③建立公平的市场竞争秩序，发挥民间资本优势 ④激发民营经济活力，发挥稳定经济的关键作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 评价任务检测一： 评价任务检测一： 2、2024年7月，L省出台家电以旧换新补贴实施方案。补贴的绿色智能家电产品涵盖空调、电冰箱、热水器、手机、微型计算机等17大类。通过省级平台统一申领补贴券的方式，给予个人消费者500减50、1000减100、2000减200、3000减300、5000减500五档家电以旧换新补贴。该政策的传导过程是（   ） ①降低绿色智能家电的价格     ②减少消费者的消费成本 ③释放消费活力         ④增加绿色智能家电产品销量 ⑤提高家电企业盈利能力     ⑥促进绿色发展 A．①→②→③→④ B．②→③→④→⑥ C．②→④→③→⑤ D．④→⑤→①→③ B 蓝箭航天：中国唯一、产品化的、中大型液体民营火箭企业 技术：2023年7月12日，由蓝箭航天空间科技股份有限公司自主研制的朱雀二号遥二液氧甲烷运载火箭（代号 “ZQ-2 Y2”）在中国酒泉卫星发射中心发射成功; 2024年6月，蓝箭航天空间科技股份有限公司荣获国家科技进步奖。这也是国内民商火箭公司首度在国家最高级别的科技奖励中崭露头角。 团队：中国商业航天规模最大、能力最强、专业最全、体系最完备的研发团队蓝箭航天由金融出身的张昌武及两位联合创始人——原中国卫星发射测控系统部航天系统工程高级工程师王建蒙、及国际宇航科学院通讯院士吴树范共同成立。研发人员规模超过320人，硕士及以上人员占比95%，管理团队由具备现代化智能制造企业和传统航天生产企业管理经验的成熟管理者组成，实现了现代化管理理念与航天生产经验的完美融合。 责任：蓝箭航天作为全球首款成功入轨液氧甲烷运载火箭的创建者，在中国航天走向世界的旅途当中，能够去用产品，服务于中国的客户，也能服务于世界的客户。通过商业航天人的精神，通过商业航天人的技术的创新，能够看到中国新一代航天人的担当和责任。 提高生产技术水平和研发能力 坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 学习任务二：民营航天自己如何闪耀太空？——非公有制经济 提高企业管理水平，完善管理体制机制 议题二：如何创造更多飞天可能？——非公有制经济 二.如何毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （二）企业角度 ①提高企业管理水平，完善管理体制机制； ②提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。 管理、创新、科研、技术、人才、高科技企业、自主研发 （三）个人/经营者角度 亲清政商关系、政务服务效能、民营企业家、非公有制经济人士、承担社会责任、某企业坚持做公益、某企业家讲的关于企业责任的话 要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 关键词 企业成功经营的因素： B 怎么挣钱:企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。 C 挣什么样的钱:企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。 A 挣谁的钱:企业要制定正确的经营战略。 拓展 3．夜经济是休闲经济的重要组成部分。其业态包括：晚间购物、餐饮、旅游、影视、娱乐等内容，是第三产业的重要组成部分。它能带动多行业的发展，成为城市经济发展新的增长点。积极推进夜经济，将为消费注入新动力。政府助力夜经济的合理路径有（    ） ①坚持正确的经营战略→提高自身产品的竞争力→助推夜经济的发展 ②政府完善夜经济空间布局→推动夜经济集聚发展→积极推进夜经济发展 ③坚持创新发展理念→通过科技创新提高研发能力→为夜经济发展提供动力 ④政府科学宏观调控→简化夜间经营市场准入→优化夜经济营商环境 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ D 评价任务检测二： 评价任务检测二： 4．ESG关注企业的环保责任（Environmental）、社会责任（Social）、治理绩效（Governance），而非单一的财务绩效，已成为世界各国日益重视的投资新理念。下图是企业经营效益随时间变化的曲线，其中，ESG投入随时间稳定增长。由此推断（   ）   ①ESG投入越多，企业的经营效益越好 ②长期的ESG投入有助于提升企业的竞争力和可持续发展能力 ③短期的ESG投入可能增加企业成本 ④ESG理念反映出企业核心竞争优势发生转变 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ C 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府角度（社会环境） 非公有制人士角度(人才培养） 非公有制经济企业角度（能力提升） 从发展方向看 发展壮大国有经济 从总体布局看 发展壮大农村集体经济 转变经营方式 改革经营制度 如何做？ 为什么？ 从实现方式看 课堂小结 Lavf58.20.100 $$