1.2.1 如何巩固发展公有制经济（精讲课件）-2024-2025学年高一政治《经济与社会》同步课堂精讲课件与学历案（统编版必修2）

太空赛道，中国企业这样“参赛” 第一课 我国的生产资料所有制 1.2 坚持“两个毫不动摇” 一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 课标要求： 学习目标1 通过阅读中国航天科技集团发展壮大的历程，概括如何发展壮大国有经济。 理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展，既体现社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。 学习目标2 通过了解中国航天科技集团定点帮扶富源县的特色模式，阐述如何发展壮大农村集体经济。 4 中国航天科技集团有限公司(简称“航天科技”)，是国有特大型高科技企业。近年来，国家对其进行了数次伟大改革，进一步推动了其发展壮大，。 党的十八大以来，航天科技牢记习近平总书记的殷切嘱托，紧跟国际航天前沿，加快企业内部优化布局与结构调整。在重大科技项目立项和组织管理方式方面，航天科技大胆实施“包产到户”，通过简化课题管理链条，合同、经费审批时间平均缩短了50%以上，提高了工作效率。 混改赋能，为航天科技注入新生力量。航天科技集团深研院于2020年末增资并购上海航天壹亘,该公司成为了中国航天科技集团有限公司内完成混合所有制改革的第七家民营企业之一。 航天壹亘在公司管理和科技创新等方面进行了全方位改革，同时集中公司优势资源，深耕柔性生产线行业市场，工作取得了显著成效。 深化国资国企改革 要加快国有企业布局优化和结构调整 发展壮大国有经济， 要探索公有制多种实现形式。 学习任务一：阅读材料，概括如何发展壮大国有企业？ 完善中特社会现代企业制度 坚持党对国有企业的领导 学习任务一具体知识：如何发展壮大国有经济？ 一个聚焦 聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能 三个“集中” 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中 向前瞻性战略性新兴产业集中 一.如何发展壮大国有经济？ （一）从发展布局看：推动国有企业布局优化和结构调整，提质增效，增强控制力、提高竞争力。 关键词：战略性重组、专业化整合，兼并重组、优势互补，剥离“两非”：非业务优势、非主业；清退“两资”：无效资产、低效资产；发展信息技术、人工智能等战略性新兴产业 一.如何发展壮大国有经济？ （一）从发展布局看：推动国有企业布局优化和结构调整 学习任务一具体知识：如何发展壮大国有经济？ 相关链接：战略性新兴产业 战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。 面对全球新一轮科技革命和产业变革重大机遇，我国要推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。 一.如何发展壮大国有经济？ （二）从发展原则看：要深化国企国资改革 标准：要以解放和发展社会生产力为标准； 中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心。 全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导； 目标：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力(5力）。 科技、改革、数字 工作机制、人才机制、市场经营管理、央地合作、 国企重要领导人必须是党员、关于国企的政策法律,党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系，但可以加强外部监管 扩大规模、保值增值等 学习任务一具体知识：如何发展壮大国有经济？ 一.如何发展壮大国有经济？ （三）从发展方式看：要探索公有制多种实现形式 ①探索公有制多种实现形式,取长补短，活力 ②完善中国特色现代企业制度，管理科学，权责明确，激发企业的内生动力 ③股份制是现代企业的一种资本组织形式，是公有制经济最主要的实现形式（补） 承包、租赁、股份合作制（劳动＋资本）、股份制 完善具有中国特色的产权制度、监管制度、治理制度/机制、激励制度、经营层经营管理制度、加强董事会建设 相关链接 判定：混合所有制经济属于公有性质还是非公有性质，关键看企业控股权在谁手中。（注意：绝对控股和相对控股） 学习任务一具体知识：如何发展壮大国有经济？ （公司的最高权力机构） 股东会/股东大会 经理 监事会 董事会 （股东大会常设机构） （负责公司日常经营） 决策 机构 执行 机构 监督机构 股份制公司 形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。区别在于能否发行股票。 机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。 优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学 相关链接 股份制公司优点： 权责明确 互相制衡 提高效率 管理科学 相关链接：股份制企业的两种组织形式 中国航天科技集团有限公司能否发行股票？ 判定：混合所有制通常采用股份制形式，但并不是所有股份制都是混合所有制，只有由公有制经济和非公有制经济所组成的股份制是混合所有制 学习任务检测一： 1．谋划实施新一轮国企改革行动，山东省将重点出台省属企业董事会授权管理办法，深化省属国有企业监事会改革，积极稳妥推进混合所有制改革，有序实施中长期激励，推动省属企业成为更具综合竞争力的新型市场主体。上述做法的传导正确的是（   ） ①董事会授权管理→推动企业股份制改革→提高经营决策效率→提高企业经济效益 ②国企监事会改革→强化国企外部监督→推动部门合法履职→维护股东公司权益 ③混合所有制改革→发挥各类资本优势→助推国有企业发展→增强国有经济控制力 ④实施中长期激励→激发国企内生动力→推动国企创新创造→提升国有企业竞争力 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ D 学习任务检测一： 2．2024年7月，福建省国资委在浙江大学举办福建省国资系统企业数字化转型培训班，大力推进数字化转型，加快培育发展新质生产力；强化数字技术赋能，将发展战略性新兴产业、推进国有资本优化配置、加大科技创新工作力度、突出抓好债务风险处置等作为重点工作任务。下列关于这些重点工作任务的预期传导路径正确的是 A．完善科技创新体制机制→提升国有企业科技创新能力→逐步退出传统产业领域 B．加大战略性国有新兴产业投资力度→推进产业升级→转向创新驱动式发展 C．做好关键领域风险评估监测→抓好企业债务风险处置→减少企业经营风险 D．推进国有资本优化配置→提高国有经济占有量→加快国企战略性重组和专业化整合 B 二.如何发展壮大集体经济 中国航天一直坚持具有航天特色的精准扶贫之路。8年间，中国航天科工扎实推进各项扶贫工作，持续开展航天特色精准帮扶，形成了定点帮扶富源县的特色模式:即“公司+合作社+农户(贫困户)”的利益联结机制。 该模式由贫困户带地入合作社，合作社深化了农村土地制度改革，实施土地规模经营，整体入股公司，再由公司统购统销。 此外，中国航天还积极发展新型农村集体经济，引进科技成果，培育花生产业新品种;建设基础设施，夯实农业发展新基础;直播销售开新渠道，与地方携手共创乡村振兴和高质量发展新局面，让群众过上更加红火的日子。 议学任务:结合材料谈一谈中国航天是如何帮助富源县发展壮大集体经济的？ 学习任务二具体知识：如何发展壮大集体经济？ （1）制度改革：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 “三权分置” 所有权 归集体 承包权 归农户 经营权 归经营主体 二、如何发展壮大集体经济 学习任务二具体知识：如何发展壮大集体经济？ 三权分置 销售额 所有权（集体) 承包权 经营权 土地所有权（集体) 土地承包权 土地经营权 33 33 33 家庭联产承包责任制 销售额 土地所有权（集体） 土地承包经营权（家庭） 50 50 （2）经营方式：巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。（1个巩固完善，4个发展） 二、如何发展壮大集体经济 学习任务二具体知识：如何发展壮大集体经济？ 17 农村基本经营制度 是指家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。 新型农村集体经济 要求产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理；发展途径主要有资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等。 新型农村经营主体 是指在完善家庭联产承包责任制度的基础上，有文化、懂技术、会经营的职业农民和具有大规模经营、较高集约化程度和市场竞争力的农业经营组织。主要包括专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业以及其他经营性农业社会化服务组织。 农业社会化服务 是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要，主要由供应服务、销售服务、加工服务、信息服务等构成。农业社会化服务体系是否完善，是衡量一个国家农业现代程度的重要指标。 农业适度规模经营 包括农业各生产要素的合理配置，还包括合理地组织产前、产中、产后各环节的生产经营方式。 学习任务一具体知识：如何巩固发展公有制经济？ 拓展提升基本概念解读： 知识总结：一、毫不动摇巩固和发展公有制经济 1、发展壮大国有经济 （1）发展方向看：要推动国有经济布局优化和结构调整。 （2）从发展原则看：发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。 （3）从实现形式看：探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 2、发展壮大集体经济 （1）制度安排：要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益（2）创新经营： 要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农村经营主体和农业社会化服务，发展农业适度规模经营。 学习任务检测二： 3．近年来，某村通过土地流转“造血”，持续壮大村集体经济。该村依托股份经济合作社，结合村情构建“党支部十股份合作社十农户”的高标准农田建设项目土地流转工作体系，整体流转土地2200亩，每户能增加3200多元的年收入。该村的成功之处在于（   ） ①改变基本经营制度，完善农业社会化服务体系 ②创新集体经济经营方式，激发农村的内生动力 ③推进农业适度规模经营，促进农村的共同富裕 ④创新农村产业发展模式，推动土地所有权流转 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ C 学习任务检测二： 4．2024年，某县在246个村全部注册成立土地专业合作社，并结合实际成立一批蔬菜、水果、花卉等特色产业专业合作社；同时通过合作社推动“小田变大田”，利用“智慧＋”现代农业科学技术，实现土地高效管理，使村集体经济收入和农户收入大幅提升。这得益于（   ） ①培育新型农业经营主体，激发现代农业发展活力 ②推动村民土地承包权流转，实现农业规模化经营 ③改变了农村基本经营制度，提高农业生产效率 ④发挥了地方特色产业优势，增强乡村的造血功能 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ B 坚持“两个毫不动摇” 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 政府角度（社会环境） 非公有制人士角度(人才培养） 非公有制经济企业角度（能力提升） 从发展方向看 发展壮大国有经济 从总体布局看 发展壮大农村集体经济 转变经营方式 改革经营制度 如何做？ 为什么？ 从实现方式看 课堂小结 Lavf58.20.100 $$