内容正文:
专题:《第九课全面推进依法治国的基本要求》
【课程标准】
阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
【高考真题再现】
(2024.湖北.高考真题)截至2023年6月,我国网民已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。国务院颁布《未成年人网络保护条例》,自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合性立法。该条例的颁布实施( )
①为法院审理侵害未成年人的网络犯罪案件提供裁判依据
②体现政府在网络领域用法治方式对未成年人的特殊保护
③为相关部门加强网络监管提供法律依据,有利于政府依法行政
④规定了网民的基本权利和义务,有利于保护未成年人的合法权益
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
(2024·江苏·高考真题)某市将全过程人民民主贯穿于立法全过程,事前广泛动员,深入普及相关法律;事中搭起平台,让基层意见充分汇集,力求取得不同意见中的“最大公约数”;事后及时反馈,形成民主决策的全链条、全流程的闭环。由此可见,该市( )
A.发展基层民主,保障人民依法享有民主决策权
B.创新基层自治组织,全链条开展民主立法活动
C.开展立法协商,拓宽公民有序参与立法的途径
D.完善地方立法制度,建设完备的法律服务体系
(2023湖北)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明( )
①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据
②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要
③全国人大行使立法权完善立法体制机制,提高立法质量
④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
(2023浙江)2023年,浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》,并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状,将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》,省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见,浙江省人大( )
①完善法律实施机制 ②坚持民主立法
③授予微型企业必要权力 ④根据实际立法
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
(2023浙江)在推进共同富裕示范区建设进程中,浙江省人大常委会围绕山区26县高质量发展、收入分配“扩中”“提低”等重大改革任务,并结合各方面的具体情况,找准立法切口,让每一部法规都装满民意。这一做法( )
A.拓宽了公民有序参与立法的途径 B.回应了现实生活中的不同利益诉求
C.规范了公民和其他组织的权利与义务 D.完善了立法机关与社会公众的沟通机制
(2022山东)为贯彻落实知识产权强国战略,海南省和北京市的人大常委会在已有法律法规基础上,率先制定了各自的知识产权保护条例。海南省的条例重点针对植物新品种保护等自贸港知识产权工作中的突出问题,北京市则主要强化奥林匹克标志、网络平台等新兴领域的知识产权保护。据此,下列说法正确的是( )
①海南省的条例完善了对植物新品种保护的法律实施机制
②北京市的条例体现了北京市人大常委会的地方立法权
③海南省的条例提高了海南自贸港在相关领域的治理能力
④北京市的条例加强了北京市人大及其常委会对网络平台的监督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
(2023浙江)2022年以来,浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局,构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会( )
①减少县级行政部门 ②实现司法公平正义
③提高行政执法水平 ④增强执法机关公信力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
(2023海南)随着互联网发展,各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是,“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题,扰乱了网络秩序,干扰了人们正常生活。针对相关问题,中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象( )
①彰显了政府执政为民的决心 ②能有效破解“自媒体”经营管理难题
③是政府依法履行基本职能的具体现 ④有助于净化网络空间,维护公共生活秩序
A. ①② B.①④ C.②③ D.③④
(2024年1月·浙江高考)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府( )
①就事关群众利益的问题加大执法力度
②运用现代技术手段提高政务服务效能
③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权
④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务
A. ①② B.①③ C.②④ D.③④
(2023广东)近年来,广东某法院加强涉侨审判工作,健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制,大力推广跨境诉讼“云服务”,多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求,为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法( )
①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系
②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴
③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新
④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民
A. ①③ B.①④ C.②③ D.②④
(2022年6月·浙江选考)近20年来,我国司法行政机关通过特定程序选任人民群众担任人民监督员,加强对有关国家机关及其组成人员履职情况的监督。这类监督属于( )
A.国家司法机关的监督 B.人民政协的监督
C.国家监察机关的监督 D.社会与公民的监督
(2024·重庆·高考真题)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。
案例是王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。
据材料,下列说法正确的是( )
①最高法坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系
②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督
③区法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法
④最高法通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
(2023湖北) 2021年春节期间,某网友发布视频,“曝光”某商场附近的一辆公务用车疑为公车私用.但经核实,该公务用车是在为防疫工作进行“点对点对接”,针对该“曝光”行为。一些人认为太鲁莽,另一些人则认为不必苛责。从法治的角度看,以下说法正确的是( )
①公民的监督权利不受调查结果的影响 ②公民享有的监督权利应以事实为依据
③公民有通过网络监督国家工作人员的权利 ④公民依法行使监督权利要履行同等的义务A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
(2024北京)“凭学生证半价?不!到这里参观应免费。”某市检察机关在履职中发现,有部分爱国主义教育基地未落实未成年人保护法新规,存在缩小免票主体范围、附加免票条件等违法向未成年人收取门票费的情况。
《中华人民共和国未成年人保护法》
第四十四条爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心、儿童之家应当对未成年人免费开放;博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、社区公益性互联网上网服务场所以及影剧院、体育场馆、动物园、植物园、公园等场所,应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
①市检察院依法启动行政公益诉讼诉前程序就爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定、价格主管部门应履行监管职责等问题,阐明法律依据,会同有关部门对整改方案进行磋商
②相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促其落实未成年人保护法,要求爱国主义教育基地对未成年人免费开放,并在收费场所醒目位置及购票平台公示
③发改委持续跟进各爱国主义教育基地对未成年人免费开放的落实情况,采取措施,督促整改。目前,全市爱国主义教育基地均依法落实了对未成年人免费开放的规定
结合材料,说明在这一过程中法治是如何发挥作用的。
①推进法律实施,就部分爱国主义教育基地向未成年人收取门票费违反法律规定等问题阐明法律依据;
②严格公正司法,相关区检察院向本区发改委制发诉前检察建议,督促政府履行监管职责和相关部门落实未成年人保护法;
③全面履行政府职能。发改委持续跟进督促爱国主义教育基地整改情况,严格公正执法;④形成治理合力,提高社会治理法治化水平,推动全社会树立法治意识。
(2023全国甲卷,39,12分)阅读材料,完成下列要求。(12分)
党的二十大报告指出,扎实推进依法行政,强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。
为贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》,某省2022年开展省级统计督察、执法检查。2022年5月,该省H市统计局进行统计执法检查,发现一家企业上报1—3月工业总产值的数据为9268.8万元,但实查数据为7620.6万元,相差1648.2万元。随后,市统计局根据《中华人民共和国统计法》相关条款规定,按照省统计局系统行政处罚裁量实施细则,责令该企业改正违法行为,依法对其作出警告和罚款处罚。
结合材料,运用《政治与法治》知识分析应如何加强统计执法监督。
①维护党中央权威和集中统一领导,为加强统计执法监督提供坚强政治保证;(3分)
②严格落实统计执法责任制和责任追究制度,强化政府履行统计执法监督的职能;(3分)
③完善统计执法监督体制机制,提高统计执法监督能力,提升监督效能;(3分)
④自觉贯彻依法治国基本方略,坚持依法行政,做到公正、严格执法。(3分)
(2022海南,12分)阅读材料,回答问题。
近年来,海南省坚持用法治护航生态底色,依法制(修)订多项生态文明领域省级地方性法规,在海岸带保护开发管理、生态保护红线管理、热带雨林国家公园建设等方面的立法实践走在全国前列。加强对各市县执法办案、执法监督、执法保障等情况进行全方位稽查和评估,提升执法效能。2021年,办理生态环保领域公益诉讼案件700件,追偿生态修复费用近5000万元,“司法保护海洋珍稀生物案”入选联合国环境规划署典型案例。成立法律服务站,提供法治宣传等服务,提升人民群众生态环境保护的法治意识。
结合材料,运用《政治与法治》中“全面推进依法治国的基本要求”的知识,说明海南省是如何推进生态文明建设的。(12分)
①实现全面依法治国,必须做到科学立法。海南省依据本省生态文明建设的实际,立良善之法,立管用之法,让生态文明保护有法可依。
②实现全面依法治国,必须做到严格执法。海南省各级政府在生态文明保护执法中坚持法定职责必须为、法无授权不可为,全面履行政府职能、规范执法、公正执法和文明执法,切实做到有法必依、执法必严。
③实现全面依法治国,必须做到公正司法。海南省推进生态文明领域公正司法,做到违法必究。
④实现全面依法治国,必须做到全民守法。海南省力图通过增强全民法治观念,调动人民群众参与生态环境保护的积极性。
(2024年1月·浙江选考)针对部分人大代表对司法工作尤其是基层司法工作不熟悉的实际,某市人大常委会探索把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,试点在基层司法机关设立“专业性”的人大代表司法监督联络站。联络站邀请人大代表开展旁听评议案审、监督案件执行、参与调解等履职活动,为人大代表知情知政、开展监督提供了便利平台。
结合材料,运用《政治与法治》中的相关知识,说明把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端的意义。(7分)
①把人大代表履职阵地延伸至司法工作的基层末端,为人大代表开展监督提供了便利平台,促进公正司法;
②方便人大代表开展相关履职活动,更好地发挥人大代表的作用,推动人大工作高质量发展;
③为人大代表知情知政、开展监督提供便利,有利于司法机关、人大代表密切联系群众,更好地为人民服务,进一步体现了党领导下的人民民主和依法治国的统一。
【考情分析】
1、 考察行为与主体的匹配,如公正司法的主体是法院与检察院;
2、 事件与意义的匹配;
3、 综合性强,可与其他单元或选必模块综合性考察,如基层民主与立法、公正司法与诉讼的类型;
4、 易错点:某法的出台是法律制度的完善,无法得出法律实施机制的完善。
【课时安排】2节
【教学重难点】
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。
【教学方法】
问题探究法、课堂讨论法、讲授法
【本课脉络】
【教学过程】
理论逻辑:这四框都是从是什么、为什么、怎么做三个层次展开论述的。
提示:学生根据本课脉络,自主看书,梳理相关内容。(是什么;为什么;怎么办)
时政热点:习近平:加快重点领域立法
要加强国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险等重要领域立法,加快数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等领域立法步伐,努力健全国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。要发挥依规治党对党和国家事业发展的政治保障作用,形成国家法律和党内法规相辅相成的格局。要聚焦人民群众急盼,加强民生领域立法。对人民群众反映强烈的电信网络诈骗、新型毒品犯罪和“邪教式”追星、“饭圈”乱象、“阴阳合同”等娱乐圈突出问题,要从完善法律入手进行规制,补齐监管漏洞和短板,决不能放任不管。这些年来,资本无序扩张问题比较突出,一些平台经济、数字经济野蛮生长、缺乏监管,带来了很多问题。要加快推进反垄断法、反不正当竞争法等修订工作,加快完善相关法律制度。
时政热点:深化行政执法体制改革
深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。(二十大报告)
习近平:严格规范公正文明执法
严格规范公正文明执法是一个整体,要准确把握、全面贯彻,不能畸轻畸重、顾此失彼。要树立正确法治理念,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。
知识拓展:执法和执法机关
(1)广义的执法:司法执法+行政执法;因此广义的执法机关包括司法机关和行政机关。
(2)狭义的执法:行政执法;因此狭义的执法机关是指行政机关。
(3)行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。
目前,我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规,都是由行政机关来执行。
(4)行政机关是最常见最重要的执法机关,但并非所有行政机关都是执法机关。
行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。
知识拓展:三个清单
1.“权力清单”:通俗地说,就好比一份政府对外发布的权力“菜单”。强调“法无授权不可为”,纠正不作为、乱作为。
2.“责任清单”:明确政府的各项责任。强调“法定职责必须为”,克服懒政、怠政,惩处失职、渎职。
自由裁量权:可在法定的处罚幅度内自由选择,包括在处罚幅度的自由选择和处罚种类
的自由选择。
知识拓展:正确理解独立行使审判权、检察权
依据宪法规定,人民法院独立行使审判权、人民检察院独立行使检察权
(1)“独立行使”,是指“忠实于法律,忠实于事实真相,忠实于人民”,对外不受行政机关、社会团体和个人干涉,对内不受上级机关和领导干涉。(不受外界权力、人情、关系等非法干预)
(2)“独立行使”,不是指“两院”不接受监督。“两院”对产生它的国家权力机关负责,受其监督。人民法院的审判活动要受同级人民检察院的监督。上级“两院”监督下级“两院”工作。
(3)“两院”必须接受、服从中国共产党的领导。各民主党派、新闻单位和其他社会团体,也有权对“两院”工作进行监督。
(4)从公民的政治权利看,公民对“两院”依法行使监督权。
归纳提升:坚持依法治国方略的要求
【作业布置】
实验班:课时作业19全部选择题
学科网(北京)股份有限公司
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