第一课 我国的生产资料所有制课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 （生产关系） 经济高质量发展 （生产力） 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 必修二《经济与社会》 公有制为主体、多种所有制经济共同发展 按劳分配为主体、多种分配方式并存 社会主义市场经济体制 适应 决定 核心 基础 目的 第一课 我国的生产资料所有制 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 我国的生产资料所有制 一、是什么 二、为什么 公有制经济为主体和非公有制经济的重要性 多种所有制经济共同发展的意义 三、怎么做 坚持“两个毫不动摇” 第一框 第二框 第一课的逻辑结构 第一课 我国的生产资料所有制 一、是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 问题： 1、“多种所有制”的“多种”指的是哪些所有制成分？ （1）公有制： 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有和集体成分。 （2）非公有制经济： 个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。 （民营企业/经济、小微企业） 第一课 我国的生产资料所有制 一、是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 问题： 1、“多种所有制”的“多种”指的是哪些所有制成分？ 2、“公有制为主体”说明了我国的社会性质是什么？ 原始社会 奴隶社会 封建社会 资本主义社会 社会主义社会 生产资料归氏族全体成员所有 生产资料（主要）归集体和全民所有 生产资料归资产阶级所有 生产资料主要归地主阶级所有 生产资料归奴隶主阶级所有 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。 不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可有不同形式的生产资料所有制。 一、是什么：公有制为主体，多种所有制经济共同发展 二、为什么要坚持这个制度？ （一）公有制经济为主体和非公有制经济的重要性 1、公有制为主体 （1）重要性 A 公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 B 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 C 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 （2）主要体现 2、非公有制 （以公为主体，还要有非公？） 就全国而言， 公有资产占优势 ①公有资产在社会总资产中占优势； 非公有资产 公有资产55.78% 公有制主体地位的体现： 社会总资产 浙江省非公有制 已超过80% 允许有的地方有差别 允许有的产业有差别 国产手机四巨头 都是民营企业 公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。 ①公有资产在社会总资产中占优势； ②国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 公有制主体地位的体现： 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。 主要体现在控制力上。 国有企业是国有经济最主要的实现形式。 注意区分： 国有经济≠国有企业 A 国企分为央企和地方国企 B 国有经济包括国有企业以及国家机关、事业单位 国有经济主导作用：主要引导 公有制主体地位：占多数 主导≠主体 二、为什么要坚持这个制度？ （一）公有制经济和非公有制经济的地位作用 1、公有制为主体 2、非公有制 地位： 是社会主义市场经济的重要组成部分。 作用： （以公为主体，还要有非公？） ①是稳定经济增长和改善民生的重要力量。 ②创业就业的主要领域。 ③技术创新的重要主体。 ④国家税收的重要来源。 ⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 社会主义经济：公有制（国有+集体） 社会主义市场经济：公有制+非公有制经济 比亚迪公司的相关资料： 养活60万员工；大规模在小城小县投资建厂，比如扶风县就解决2万人的就业岗位； 增加就业，为民众提供物美价廉的新能源汽车；疫情期间提供疫情前市场价的口罩； 注重科技创新，研发团队超9万人，拥有11大研究院，专利总量超过1万件； 发扬中国智造，以市场价格出售芯片给国产车企，保证其正确运转； 助力政府加快产业结构调整、新能源国内重点城市局面； 让中国汽车走向世界（俄、美、英、日、阿、澳、南非等）。 比亚迪为经济社会发展提供了哪些助力？ （非公有制经济对经济社会的重要作用） 创业就业 改善民生 技术创新 推动社义市场经济发展， 稳定经济增长 国际市场开拓 推动政府职能转变 二、为什么要坚持这个制度？ （一）公有制经济和非公有制经济的重要性 （二）多种所有制经济共同发展的意义（P7） 1、公有制经济与非公有制经济的关系 ——相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义社会主义现代化建设进程之中。 注意：关于公有制和非公有制的地位是否平等？ ①在国民经济中、在所有制结构中：地位不平等，公有制是主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。 ②在市场经济中、在市场竞争中、在法律地位上：地位是平等的。 （以公为主体，还要有非公？） 二、为什么要坚持这个制度？ （一）公有制经济和非公有制经济的地位作用 （二）多种所有制经济共同发展的意义（P7） 1、公有制经济与非公有制经济的关系 ——相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义社会主义现代化建设进程之中。 2、多种所有制经济共同发展的意义 ——有利于发挥各种所有制的长处，激发社会主义市场经济的活力，推动经济高质量发展。 （以公为主体，还要有非公？） （P70） 11、结合材料……说明为什么要促进民营经济发展壮大？ 1、必要性： 我国的生产资料所有制是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。 2、重要性： （1）地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。 （2）作用： ①是稳定经济增长和改善民生的重要力量。 ②创业就业的主要领域。 ③技术创新的重要主体。 ④国家税收的重要来源。 ⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 根据材料选用 （P71） 16、 结合材料……分析推动国有企业与民营企业在产业链上深化合作的合理性？ 解题思路： 1、国企的重要性 2、民企（非公有制）的重要性：地位、技术创新的重要主体 3、公有制与非公有制的关系：相辅相成、相得益彰、共同发展 +在产业链中的作用 1、……央企在产业链中有融通和带动作用，牵引企业的合作交流对接。 2、……民企在产业链中具有技术攻关、创新突破的作用。 3、……有利于建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。 公有制为主体，多种所有制经济共同发展 我国的生产资料所有制 一、是什么 二、为什么 公有制经济为主体和非公有制经济的重要性 多种所有制经济共同发展的意义 三、怎么做 坚持“两个毫不动摇” 第一框 第二框 第一课的逻辑结构 三、怎么做——坚持“两个毫不动摇” “公有制为主体”的重要性 A 是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。 B 以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。 C 以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。 “非公有制为主体”的重要性 A 地位：是社会主义市场经济的重要组成部分。 B作用：①是稳定经济增长和改善民生的重要力量。 ②创业就业的主要领域。 ③技术创新的重要主体。 ④国家税收的重要来源。 ⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。 毫不动摇巩固和发展公有制经济 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 （一）依据 三、怎么做——坚持“两个毫不动摇” （一）依据 （二）措施 1、毫不动摇巩固和发展公有制经济 （1）如何发展壮大国有经济？ （2）如何发展壮大农村集体经济？ 2、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展 当前国有企业盈利水平较低大而不强！ B 世界500强中的中国企业平均利润为41.2亿美元。而世界500强公司平均利润为62.0亿美元。 去年我国进入世界500强榜单有86家国企和50家民企。对比这些上榜企业的收益率收益率可知，上榜民企的经营状况优于国企，盈利能力强于国企。 体制机制上，目前仍存在政府对国有企业不合理干预或过度干预的错位、越位等问题，导致国有企业无法成为真正的市场主体。 针对国有企业发展的困境，该如何发展壮大国有经济？ A 加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为） B 要深化国资国企改革。 C 要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 18 1、总体布局：加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为） 具体措施： 一聚焦三集中 推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。 向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。 向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生重要行业集中。 向前瞻性战略性新兴产业集中。 ①聚焦： ②集中： 如何发展壮大国有经济？ 19 2、要深化国资国企改革 标准、中心、治理、领导、目标 国企改革的突破口：混合所有制改革（混改） 二 注意： 党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。 指在国企中加入民间的资本，使国企变成多方持股，但还是国家控股 国有企业要向混合所有制方向发展 能发挥不同所有制经济的长处，调动不同主体的积极性； 有助于利用各类生产要素，不断提升企业活力和竞争力。 意义 含义 3、要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。 产权清晰、权责明确、 政企分开、管理科学 股份制、租赁、承包等 股份制公司：有限责任公司和股份有限公司（最大区别是能否发行股票） 优点： 权责明确、互相制衡、 提高效率、管理科学 股东会/股东大会 （公司的最高权力机构） 董事会 （股东大会常设机构） 决策机构 总经理 （负责公司日常经营） 执行机构 办公室 财务部 信息部 审计室 后勤部 其他部门 监事会 监督机构 公司的组织机构一般由决策机构、执行机构和监督机构组成。 21 我国农村集体经济发展面临的挑战和困难 基于上述问题，如何发展壮大农村集体经济？ 农村居民有很多财产还处于“沉睡”状态，尚未变成收入来源，如农民的宅基地、农村经营性建设用地等。农民财产性净收入所占比重过小是影响收入总水平总量和速度的重要因素之一。 随着城镇化进程的不断推进，大量农村人口涌入城市，导致农村土地资源闲置和浪费。 面对日益庞大的市场，农户在获取信息、产品营销、物流管理等方面能力不足，应对大市场的风险较大。 赋予农民更加充分的财产权益。 深化农村土地制度改革，允许农户流转土地经营权，发展新型农业经营主体，发展农业适度规模经营。 发展农业社会化服务 确权制度，技能培训，人才支撑，专业合作 22 土地 制度 土地所有权（集体) 土地经营权 （农户） 土地承包权 （农户） 归农户不变 归集体不变 农户经营 允许农户流转 专业大户、 家庭农场、 农民合作社、 农业产业化龙头企业 (1)要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。 如何发展壮大集体经济？ 三权分置改革 发展农村适度规模经营 土地制度改革 （2）巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务，发展农村适度规模经营。 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 专业大户、家庭农场、农民合作社、 农业产业化龙头企业 为农业生产的经营主体提供各种服务（与生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务） 改造后的农村集体经济，以及合作制和股份合作制经济、以及公私联合的混合型集体经济 如何助力民营企业（非公有制经济）的发展？ 在国家深化供给侧结构性改革（优化生产结构、提高产品质量）的背景下，民营企业面临着“不转型等死，转型找死”的两难境地。 我国90%以上的民营企业缺乏关键核心技术和品牌，多处于产业链的低端。 一部分民营企业经营热衷于铺摊子、上规模，负债过高，在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不稳健甚至不合规合法的问题。 国家：支持和帮助民营企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而为民提高企业的效率和市场竞争力。 民营企业：制定正确的经营战略；提高自主创新能力；诚信经营。 非公有制经济人士：坚持守法经营、诚信经营。 非公有制企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家将这些困难形容为“三座大山” 25 在某些地区和行业，小微企业融资难、融资贵； 非公企业数量极少；所享受的资源受限，在市场竞争中遭到不公平待遇；市场准入限制多。 培育更多充满 活力的市场主体 公开公平公正参与竞争 放宽市场准入 企业融资政策扶持 平等使用资源要素 如何打破民企困境，更好地鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ 国家： 营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境、市场环境； 形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。 非公有制企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家将这些困难形容为“三座大山” 26 e7d195523061f1c01bc539b90b65f09aca9bc726a3a4adba8C9E45B38E36AC8707C5D393223713CC8DD27123EF48A81803B5A1BFF3646AC546C23D4B23F46D5703AE6DAEEEE7BB41433C5E719609FF6B4D150824C726430C1926546888CE7B57690545256CC2C2DEA27C44CB9A03070041BB03DE3183E48EEFF3877F89D9F9F77AE960FE97C0CC2270C5BDCF23A086B5 如何打破民企困境，更好地鼓励、支持、引导非公有制经济发展？ （P73 ） 11、……为我国民营经济健康发展提出合理化建议。 个人 国家 制度环境 市场环境 法治环境 （P12） 企业 管理水平 技术水平 竞争能力 （P12、13） 企业家精神 诚信守法 积极担责 27 （P73 ） 16、……说明推动普惠金融高质量发展是如何助力小微企业纾困解难的。 材料信息： “敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制基本构建” ①有利于形成促进小微企业发展的良好环境和社会氛围。 金融支持小微企业科技创新力度进一步加大“”小微企业在设备更新、技术改造方面的中长期资金需求得到大力支持“ ②有利于提高小微企业的生产技术水平和研发能力，不断提高小微企业的效率和市场竞争力。 ”小微企业在绿色转型发展方面的中长期资金需求得到大力支持“ ③有利于小微企业制定正确的经营战略，积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。 $$