2.2 更好发挥政府作用（含配套习题）-高中政治2025 必修2《经济与社会》新课课件

【 2025版 - 高中政治· 框框练 】 必修2 《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.2 更好发挥政府作用 16个选择题 选自2024模拟题 ---- 教 师 版 ---- 1.(2024山东泰安高三模拟)2023年,各类极端自然灾害多发频发，对我国防灾减灾救灾能力提出了更高要求,结合灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作需要,并统筹财政承受能力，中央财政于四季度增发2023年国债10000亿元,并通过转移支付方式全部安排给地方。此次增发国债(  ) ①旨在加强防灾减灾救灾基础设施建设，扩大国内总供给 ②有利于缓解地方政府财政收支压力，防范化解地方债务风险 ③有利于弥补抗灾短板，切实增强我国抵御自然灾害的韧性 ④彰显了政府在国家安全和社会稳定方面的强大责任心 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 1.D 增发国债刺激了社会总需求，而不是总供给，①错误。本次增发国债将有效缓解地方政府财政收支压力，进一步优化财政支出结构，并不能直接防范化解地方债务风险，②不选。本次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，彰显了政府在国家安全和社会稳定方面的强大责任心，③④入选。 2.(2024海南高三模拟)京津冀协同发展战略实施以来，坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，走出了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出，京津冀协同发展战略(  ) 项目地区 PM2.5年均浓度 城乡居民收入比 2013年 2023年 2013年 2023年 北京 90 73 2.61 2.57 天津 96 69 1.89 1.85 河北 94 70 2.42 2.37 ①使市场在资源配置中起决定性作用 ②促进了环境质量和生态状况的好转 ③使生态环境和居民生活有根本改善 ④有利于实现社会公平和共同富裕 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 2.B 从表中数据可以看出，PM2.5年均浓度均有所下降，城乡居民收入差距不断缩小，这表明京津冀协同发展战略实施以来促进了环境质量和生态状况的好转，有利于实现社会公平和共同富裕，②④入选。材料强调的是国家的宏观调控，未涉及市场在资源配置中起决定性作用，①不选。京津冀生态环境和居民生活有根本改善需要多管齐下，仅靠实施京津冀协同发展战略是不够的，③错误。 3.(2024安徽安庆高三三模)截至2023年底，我国登记在册的民营企业数量超过5380多万户，占全国企业总量的92.35%，提供了80%以上的城镇就业岗位，缴纳税收占比超过50%。习近平强调：完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。下列促进民营企业发展壮大的举措，传导路径正确的是(  ) ①破除市场准入壁垒→营造公平竞争环境→激发民营经济活力 ②完善融资支持政策→加快发展普惠金融→降低民企经营风险 ③加强反不正当竞争执法→规范市场秩序→优化民企发展环境 ④构建亲清政商关系→保障民企合法权益→提高民企市场地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 3.B 破除市场准入壁垒，有利于营造公平竞争环境，从而更好的激发民营经济活力，助力民营企业发展，①入选。加强反不正当竞争执法，从而规范市场秩序，为民企业发展创造良好的发展环境，助力民营经济发展，③入选。完善融资支持政策，有利于加快发展普惠金融，但降低民企经营风险是不必然的，企业的经营风险受多重因素的影响，②错误。选项提高民企市场地位表达有误，民企原本就是社会主义市场经济的重要组成部分，平等参与市场竞争，④不选。 4.(2024山东菏泽高三模拟)供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。做好宏观经济治理，最重要的就是平衡供需关系，这就要求根据供需矛盾的变化相机抉择合理的策略。下列属于平衡供需关系的措施的是(  ) ①进一步明晰政府与市场之间的边界 ②深化供给侧结构性改革与加快释放内需潜力 ③促进金融服务企业发展、资本赋能企业成长 ④消费升级催生新供给，有效供给激发新需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 4.D 进一步明晰政府与市场之间的边界，能够理顺政府和市场的关系，更好的发挥有效市场和有为政府的作用，但并不是解决平衡供需关系的措施，①不选。平衡供需关系，需要深化供给侧结构性改革，也需要加快释放内需潜力，通过消费升级催生新供给，有效供给激发新需求，②④入选。促进金融服务企业发展、资本赋能企业成长，这有助于解决企业的资金需求，但不是实现供需平衡的措施，③不选。 5.(2024山东青岛高三三模)公开市场活动是指中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券。今年以来，我国债券市场持续走强，长期国债收益率震荡下行。近日，财政部公开发文表态，要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合，支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，充实货币政策工具箱。当前，央行从公开市场购买国债可以(  ) ①实现货币和财政两个渠道的流动性释放 ②减少商业银行准备金，降低企业贷款成本 ③通过优化财政支出结构增加央行投资收益 ④完善货币投放机制，合理引导资金流向 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.B 财政部公开发文表态，要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合，支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，充实货币政策工具箱。当前，央行从公开市场购买国债可以实现货币和财政两个渠道的流动性释放，①正确。央行从公开市场购买国债可以增加商业银行准备金，②排除。央行从公开市场购买国债与优化财政支出结构无关，③排除。央行从公开市场购买国债可以完善货币投放机制，合理引导资金流向，④正确。 6.(2024河北高三模拟)2023年11月7日，中央全面深化改革委员会第三次会议指出，要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，防止自然垄断环节利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。该规定的目标及作用过程是(  ) ①完善国有资产的管理体制  ②提高国有资本的经营效率 ③保障国家战略利益与安全  ④推动国有经济布局的优化 ⑤消除国有资本的垄断属性  ⑥拓宽民营资本的发展空间 A.①-⑤-⑥ B.①-②-③ C.①-②-④ D.①-④-③ 6.D 要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，完善国有资产的管理体制，①排在第一位。完善国有资产管理体制，有利于推动经济布局优化，④要排第二位。完善国有资产管理体制，推动经济布局优化，从而有利于保障国家战略利益与安全，③应该排第三位。材料强调的是要加强自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，与提高国有资本的经营效率，无直接关系，②不选。电力、油气、铁路等行业具有自然垄断的属性，消除国有资本的垄断属性 说法错误，⑤不选。材料主要强调的是要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，不涉及拓宽民营资本的发展空间，⑥不选。 7.(2024辽宁高三模拟)2023年7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，下半年要继续实施稳健的货币政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。这一政策发挥作用的路径正确的是(  ) ①降低存款准备金率→缓解商业银行资金短缺→商业银行贷款增加→形成投资拉动力 ②引导地方政府发行专项债券→增加科技资金供应→引导资金流向科技产业→助力经济转型升级 ③发放消费券和现金补贴→促进居民消费→促进小微企业生产→带动国内经济良性循环 ④降低存贷款利率→保持资金流动性合理充裕→ 降低企业融资成本→促进实体经济发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 7.B 降低存款准备金率，可以缓解商业银行资金短缺，有助于商业银行贷款增加，形成投资拉动力，①正确。降低存贷款利率，可以保持资金流动性合理充裕，有助于降低企业融资成本，促进实体经济发展，④正确。材料强调货币政策发挥作用的路径，债券和消费券属于财政政策，②③排除。 8.(2024河南驻马店高三三模)2024年3月5日，“两会”政府工作报告指出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。对2024年增发国债的作用路径认识正确的是(  ) ①增加社会总供给 ②加强基础设施建设 ③带动社会总需求 ④降低融资成本 ⑤巩固经济回升态势 A.①→②→③ B.②→④→③ C.②→③→⑤ D.①→③→⑤ 8.C 增发国债带动的是社会总需求，而不是增加社会总供给，①不选。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，可看出增发的国债可推动基础设施建设，②排第一位。推动基础设施建设有利于带动社会总需求，③排第二位。社会总需求增加有利于巩固经济回升态势，⑤排第三位。融资成本的降低与增发国债没有直接联系，④不选。 9.(2024山东济南高三模拟)再贷款是指中央银行对金融机构的贷款。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，能够调控货币信贷总量，合理引导资金流向和信贷投向。2024年4月，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%。这一举措的作用传导正确的是(  ) ①央行增加再贷款规模→提升金融机构服务质效→优化科技企业的产品结构 ②引导金融机构信贷投向→满足创新项目融资需求→激发企业主体创新活力 ③促进金融机构自主决策→降低科技型企业融资成本→降低技改创新经营风险 ④增强金融机构科技贷款能力→提供技改资金保障→推进项目智能化转型发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 9.C 央行增加再贷款规模，有利于促进科技创新和技术，但不一定提升金融机构的提升金融机构服务质效，也不一定优化科技企业的产品结构，①错误。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，能够调控货币信贷总量，合理引导资金流向和信贷投向，满足创新项目融资需求，激发企业主体创新活力，②正确。降低科技型企业融资成本，并不能降低技改创新经营风险，③错误。中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，有利于增强金融机构科技贷款能力，提供技改资金保障，推进项目智能化转型发展，④正确。 10.(2024河北承德高三模拟)2024年2月5日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率0.5个百分点；2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，新一期贷款市场报价利率5年期以上较上一期下降0.25个百分点，利率降至3.95%。这对经济发展发挥作用的正确传导路径是(  ) ①释放市场货币流动性 ②央行进行逆回购 ③缓解企业的融资难题 ④激发企业创新创造活力 ⑤提升经济发展质量 A.①→③→④→⑤ B.②→①→③→④ C.③→④→⑤→① D.④→⑤→①→② 10.A 中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率，可以释放市场货币流动性，①排第一位。市场货币流动性强有利于缓解企业的融资难题，③排第二位。缓解企业的融资难题有利于激发企业创新创造活力，④排第三位。激发企业创新创造活力从而提升经济发展质量，⑤排第四位。逆回购指资金融出方将资金融给资金融入方，收取有价证券作为质押，并在未来收回本息，并解除有价证券质押的交易行为，材料不涉及逆回购，②不选。 11.(2024浙江高三模拟)时下，小体量、快节奏、高密度等特点，让微短剧迅速走红网络。但与此同时，一些微短剧作品出现了粗制滥造、格调低下等问题。为此，管理部门加大了创作指导、内容审核和运营监管的力度。这告诉我们(  ) ①自发性是市场调节的固有弊端   ②有效市场的形成离不开有为政府 ③企业发展离不开政府的经营管理  ④要促进民营经济做大做优做强 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 11.A 微短剧迅速走红网络的同时，也有一些作品出现了粗制滥造、格调低下等问题，这体现了市场调节具有自发性，①入选。管理部门加大了创作指导、内容审核和运营监管的力度，这说明有效市场的形成离不开有为政府，②入选。政府只是宏观调控，不直接干预企业的生产经营活动，③错误。材料不涉及民营经济做大做优做强，④不选。 12.(2024江苏盐城高三模拟)2024年4月12日，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，强调严把发行上市准入关、加大退市监管力度、加强交易监管、大力推动中长期资金入市等多项政策调整方向，简称资本市场新“国九条”。据此，以下传导路径正确的是(  ) ①完善发行上市制度→依法规范和引导资本健康发展→提高企业盈利水平 ②深化退市制度改革→形成常态化的退市格局→倒逼资本市场高质量发展 ③加强交易监管→引导行业机构树立正确经营理念→增强资本市场稳定性 ④完善长期投资的基础制度→培育长期投资的市场生态→壮大长期投资力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 12.D 严把发行上市准入关，完善发行上市制度，有利于依法规范和引导资本健康发展，但不一定能提高企业盈利水平，①错误。加大退市监管力度，深化退市制度改革，有利于形成常态化的退市格局，有利于倒逼资本市场高质量发展，②正确。加强交易监管，有利于引导行业机构树立正确经营理念，但不一定增强资本市场稳定性，③错误。大力推动中长期资金入市，完善长期投资的基础制度，有利于培育长期投资的市场生态，有利于壮大长期投资力量，推动资本市场高质量发展，④正确。 13.(2024浙江高三模拟)为解决科技创新型企业初创期社会资本不愿投、不敢投带来的融资难题，某市政府出资天使母基金、由国有资本投资公司管理运营，服务于科技创新型企业的发展。通过国有资本投资，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该市做法(  ) ①弥补了市场经济追求短期利益的缺陷 ②表明市场化融资手段能助推科技创新型企业发展 ③推动了有效市场和有为政府更好结合 ④通过投资前瞻性战略性产业增强国有经济控制力 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 13.A 该市通过国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，这说明国有资本服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷，通过战略投资推动有效市场和有为政府更好结合，①③正确。材料体现的是国有资本通过投资科技初创企业，促进创新企业发展，不体现市场化融资手段助推科技创新型企业发展，②排除。我国国有经济的控制力即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。题干中的国有资本对科技企业初创期的投资显然还不能达到增强国有经济控制力的效果，④排除。 14.(2024广东江门高三二模)我国将于2027年初步建立煤炭产能储备制度。产能储备包括常规产能和储备产能两部分。常规产能是指非应急状态下煤炭正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤炭“向上弹性生产”。建立煤炭产能储备制度意在(    ) ①坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定 ②增强煤炭供给弹性和灵活度，促进我国能源布局结构合理 ③赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力 ④保障煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 14.B 由常规产能和储备产能的含义可以看出，建立煤炭产能储备制度的目的是保持煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动，坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定，①④入选。建立该制度的目的与赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力无关，也与促进我国能源布局结构合理无关，②③不选。 15.(2024辽宁丹东高三二模)习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。但当前民间投资依然有需要完善的地方，例如银行、电信对国内的民间资本介入仍有严格的限制；部分民营企业得不到平等的融资机会；民间投资方向、项目缺乏科学性等。为推动民间投资高质量发展，政府应(  ) ①逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入 ②完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，降低交易成本 ③做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性 ④采取多种激励创新措施，提高民营企业的市场竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 15.A 要想推动民间投资高质量发展，政府需要逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，也需要做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性，①③应选。因为部分民营企业得不到平等的融资机会，所以政府应该进一步完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，但无法降低交易成本，②不选。政府不能提高民营企业的市场竞争力，企业要不断增强自身竞争力，④不选。 16.(2024湖北高三三模)2024年国务院《政府工作报告》中提出，要推进重点领域和关键环节改革攻坚，把激发经营主体活力、加快全国统一大市场建设等作为重点工作，解决发展障碍问题，激发经济活力，释放增长红利。据此分析，下列传导关系正确的是(   ) ①深化国企改革→做强做优做大国有资本→提高国有经济实力→增强其在各个领域支配地位 ②加大金融支持民企力度→缓解民企融资难题→增强民企投资信心→促进非公有制经济发展 ③继续实施减税降费政策→提高民企信用评级→增强市场主体盈利预期→激发经济发展活力 ④健全市场竞争规则→打破市场垄断→促进各种所有制经济公平竞争→提高资源配置的效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 16.D 国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，而不是在各个领域占支配地位，①错误。加大金融支持民企力度，有利于缓解民企融资难题，提升民企投资信心，促进非公有制经济发展，②正确。提高民企信用评级与减税降费政策无关，提高民企信用评级可以方便民企融资，但并不能降低企业成本、增强盈利预期，③错误。健全市场竞争规则，打破市场垄断，有利于促进各种所有制经济公平竞争，提高资源配置的效率，④正确。 5 / 5 学科网（北京）股份有限公司 $$null 【 2025版 - 高中政治· 框框练 】 必修2 《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.2 更好发挥政府作用 16个选择题 选自2024模拟题 ---- 学 生 版 ---- 1.(2024山东泰安高三模拟)2023年,各类极端自然灾害多发频发，对我国防灾减灾救灾能力提出了更高要求,结合灾后恢复重建和防灾减灾救灾工作需要,并统筹财政承受能力，中央财政于四季度增发2023年国债10000亿元,并通过转移支付方式全部安排给地方。此次增发国债(  ) ①旨在加强防灾减灾救灾基础设施建设，扩大国内总供给 ②有利于缓解地方政府财政收支压力，防范化解地方债务风险 ③有利于弥补抗灾短板，切实增强我国抵御自然灾害的韧性 ④彰显了政府在国家安全和社会稳定方面的强大责任心 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.(2024海南高三模拟)京津冀协同发展战略实施以来，坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，走出了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出，京津冀协同发展战略(  ) 项目地区 PM2.5年均浓度 城乡居民收入比 2013年 2023年 2013年 2023年 北京 90 73 2.61 2.57 天津 96 69 1.89 1.85 河北 94 70 2.42 2.37 ①使市场在资源配置中起决定性作用 ②促进了环境质量和生态状况的好转 ③使生态环境和居民生活有根本改善 ④有利于实现社会公平和共同富裕 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 3.(2024安徽安庆高三三模)截至2023年底，我国登记在册的民营企业数量超过5380多万户，占全国企业总量的92.35%，提供了80%以上的城镇就业岗位，缴纳税收占比超过50%。习近平强调：完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。下列促进民营企业发展壮大的举措，传导路径正确的是(  ) ①破除市场准入壁垒→营造公平竞争环境→激发民营经济活力 ②完善融资支持政策→加快发展普惠金融→降低民企经营风险 ③加强反不正当竞争执法→规范市场秩序→优化民企发展环境 ④构建亲清政商关系→保障民企合法权益→提高民企市场地位 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.(2024山东菏泽高三模拟)供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面，是既对立又统一的辩证关系。做好宏观经济治理，最重要的就是平衡供需关系，这就要求根据供需矛盾的变化相机抉择合理的策略。下列属于平衡供需关系的措施的是(  ) ①进一步明晰政府与市场之间的边界 ②深化供给侧结构性改革与加快释放内需潜力 ③促进金融服务企业发展、资本赋能企业成长 ④消费升级催生新供给，有效供给激发新需求 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 5.(2024山东青岛高三三模)公开市场活动是指中央银行在金融市场上买进或卖出有价证券。今年以来，我国债券市场持续走强，长期国债收益率震荡下行。近日，财政部公开发文表态，要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合，支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，充实货币政策工具箱。当前，央行从公开市场购买国债可以(  ) ①实现货币和财政两个渠道的流动性释放 ②减少商业银行准备金，降低企业贷款成本 ③通过优化财政支出结构增加央行投资收益 ④完善货币投放机制，合理引导资金流向 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 6.(2024河北高三模拟)2023年11月7日，中央全面深化改革委员会第三次会议指出，要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，防止自然垄断环节利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸。该规定的目标及作用过程是(  ) ①完善国有资产的管理体制  ②提高国有资本的经营效率 ③保障国家战略利益与安全  ④推动国有经济布局的优化 ⑤消除国有资本的垄断属性  ⑥拓宽民营资本的发展空间 A.①-⑤-⑥ B.①-②-③ C.①-②-④ D.①-④-③ 7.(2024辽宁高三模拟)2023年7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。会议指出，下半年要继续实施稳健的货币政策，发挥总量和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。这一政策发挥作用的路径正确的是(  ) ①降低存款准备金率→缓解商业银行资金短缺→商业银行贷款增加→形成投资拉动力 ②引导地方政府发行专项债券→增加科技资金供应→引导资金流向科技产业→助力经济转型升级 ③发放消费券和现金补贴→促进居民消费→促进小微企业生产→带动国内经济良性循环 ④降低存贷款利率→保持资金流动性合理充裕→ 降低企业融资成本→促进实体经济发展 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 8.(2024河南驻马店高三三模)2024年3月5日，“两会”政府工作报告指出，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。对2024年增发国债的作用路径认识正确的是(  ) ①增加社会总供给 ②加强基础设施建设 ③带动社会总需求 ④降低融资成本 ⑤巩固经济回升态势 A.①→②→③ B.②→④→③ C.②→③→⑤ D.①→③→⑤ 9.(2024山东济南高三模拟)再贷款是指中央银行对金融机构的贷款。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，能够调控货币信贷总量，合理引导资金流向和信贷投向。2024年4月，中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%。这一举措的作用传导正确的是(  ) ①央行增加再贷款规模→提升金融机构服务质效→优化科技企业的产品结构 ②引导金融机构信贷投向→满足创新项目融资需求→激发企业主体创新活力 ③促进金融机构自主决策→降低科技型企业融资成本→降低技改创新经营风险 ④增强金融机构科技贷款能力→提供技改资金保障→推进项目智能化转型发展 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 10.(2024河北承德高三模拟)2024年2月5日，中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率0.5个百分点；2月20日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，新一期贷款市场报价利率5年期以上较上一期下降0.25个百分点，利率降至3.95%。这对经济发展发挥作用的正确传导路径是(  ) ①释放市场货币流动性 ②央行进行逆回购 ③缓解企业的融资难题 ④激发企业创新创造活力 ⑤提升经济发展质量 A.①→③→④→⑤ B.②→①→③→④ C.③→④→⑤→① D.④→⑤→①→② 11.(2024浙江高三模拟)时下，小体量、快节奏、高密度等特点，让微短剧迅速走红网络。但与此同时，一些微短剧作品出现了粗制滥造、格调低下等问题。为此，管理部门加大了创作指导、内容审核和运营监管的力度。这告诉我们(  ) ①自发性是市场调节的固有弊端   ②有效市场的形成离不开有为政府 ③企业发展离不开政府的经营管理  ④要促进民营经济做大做优做强 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 12.(2024江苏盐城高三模拟)2024年4月12日，国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》，强调严把发行上市准入关、加大退市监管力度、加强交易监管、大力推动中长期资金入市等多项政策调整方向，简称资本市场新“国九条”。据此，以下传导路径正确的是(  ) ①完善发行上市制度→依法规范和引导资本健康发展→提高企业盈利水平 ②深化退市制度改革→形成常态化的退市格局→倒逼资本市场高质量发展 ③加强交易监管→引导行业机构树立正确经营理念→增强资本市场稳定性 ④完善长期投资的基础制度→培育长期投资的市场生态→壮大长期投资力量 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 13.(2024浙江高三模拟)为解决科技创新型企业初创期社会资本不愿投、不敢投带来的融资难题，某市政府出资天使母基金、由国有资本投资公司管理运营，服务于科技创新型企业的发展。通过国有资本投资，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该市做法(  ) ①弥补了市场经济追求短期利益的缺陷 ②表明市场化融资手段能助推科技创新型企业发展 ③推动了有效市场和有为政府更好结合 ④通过投资前瞻性战略性产业增强国有经济控制力 A.①③ B.①② C.②④ D.③④ 14.(2024广东江门高三二模)我国将于2027年初步建立煤炭产能储备制度。产能储备包括常规产能和储备产能两部分。常规产能是指非应急状态下煤炭正常生产的产能，由企业根据市场情况自主组织生产，不纳入国家统一调度范围。储备产能是指在常规产能基础之上预留的规模适度、用于调峰的产能，应急状态下按国家统一调度与常规产能同步释放，实现煤炭“向上弹性生产”。建立煤炭产能储备制度意在(    ) ①坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定 ②增强煤炭供给弹性和灵活度，促进我国能源布局结构合理 ③赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力 ④保障煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 15.(2024辽宁丹东高三二模)习近平总书记强调，要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。但当前民间投资依然有需要完善的地方，例如银行、电信对国内的民间资本介入仍有严格的限制；部分民营企业得不到平等的融资机会；民间投资方向、项目缺乏科学性等。为推动民间投资高质量发展，政府应(  ) ①逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入 ②完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，降低交易成本 ③做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性 ④采取多种激励创新措施，提高民营企业的市场竞争力 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 16.(2024湖北高三三模)2024年国务院《政府工作报告》中提出，要推进重点领域和关键环节改革攻坚，把激发经营主体活力、加快全国统一大市场建设等作为重点工作，解决发展障碍问题，激发经济活力，释放增长红利。据此分析，下列传导关系正确的是(   ) ①深化国企改革→做强做优做大国有资本→提高国有经济实力→增强其在各个领域支配地位 ②加大金融支持民企力度→缓解民企融资难题→增强民企投资信心→促进非公有制经济发展 ③继续实施减税降费政策→提高民企信用评级→增强市场主体盈利预期→激发经济发展活力 ④健全市场竞争规则→打破市场垄断→促进各种所有制经济公平竞争→提高资源配置的效率 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 2.2 更好发挥政府作用 【参考答案】 1.D 增发国债刺激了社会总需求，而不是总供给，①错误。本次增发国债将有效缓解地方政府财政收支压力，进一步优化财政支出结构，并不能直接防范化解地方债务风险，②不选。本次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板，整体提升我国抵御自然灾害的能力，彰显了政府在国家安全和社会稳定方面的强大责任心，③④入选。 2.B 从表中数据可以看出，PM2.5年均浓度均有所下降，城乡居民收入差距不断缩小，这表明京津冀协同发展战略实施以来促进了环境质量和生态状况的好转，有利于实现社会公平和共同富裕，②④入选。材料强调的是国家的宏观调控，未涉及市场在资源配置中起决定性作用，①不选。京津冀生态环境和居民生活有根本改善需要多管齐下，仅靠实施京津冀协同发展战略是不够的，③错误。 3.B 破除市场准入壁垒，有利于营造公平竞争环境，从而更好的激发民营经济活力，助力民营企业发展，①入选。加强反不正当竞争执法，从而规范市场秩序，为民企业发展创造良好的发展环境，助力民营经济发展，③入选。完善融资支持政策，有利于加快发展普惠金融，但降低民企经营风险是不必然的，企业的经营风险受多重因素的影响，②错误。选项提高民企市场地位表达有误，民企原本就是社会主义市场经济的重要组成部分，平等参与市场竞争，④不选。 4.D 进一步明晰政府与市场之间的边界，能够理顺政府和市场的关系，更好的发挥有效市场和有为政府的作用，但并不是解决平衡供需关系的措施，①不选。平衡供需关系，需要深化供给侧结构性改革，也需要加快释放内需潜力，通过消费升级催生新供给，有效供给激发新需求，②④入选。促进金融服务企业发展、资本赋能企业成长，这有助于解决企业的资金需求，但不是实现供需平衡的措施，③不选。 5.B 财政部公开发文表态，要加强财政与货币政策、金融改革的协调配合，支持在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖，充实货币政策工具箱。当前，央行从公开市场购买国债可以实现货币和财政两个渠道的流动性释放，①正确。央行从公开市场购买国债可以增加商业银行准备金，②排除。央行从公开市场购买国债与优化财政支出结构无关，③排除。央行从公开市场购买国债可以完善货币投放机制，合理引导资金流向，④正确。 6.D 要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，完善国有资产的管理体制，①排在第一位。完善国有资产管理体制，有利于推动经济布局优化，④要排第二位。完善国有资产管理体制，推动经济布局优化，从而有利于保障国家战略利益与安全，③应该排第三位。材料强调的是要加强自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，与提高国有资本的经营效率，无直接关系，②不选。电力、油气、铁路等行业具有自然垄断的属性，消除国有资本的垄断属性 说法错误，⑤不选。材料主要强调的是要重点加强对电力、油气、铁路等行业的自然垄断环节落实国家重大战略和规划任务、履行国家安全和社会责任、经营范围和经营行为等方面的监管，不涉及拓宽民营资本的发展空间，⑥不选。 7.B 降低存款准备金率，可以缓解商业银行资金短缺，有助于商业银行贷款增加，形成投资拉动力，①正确。降低存贷款利率，可以保持资金流动性合理充裕，有助于降低企业融资成本，促进实体经济发展，④正确。材料强调货币政策发挥作用的路径，债券和消费券属于财政政策，②③排除。 8.C 增发国债带动的是社会总需求，而不是增加社会总供给，①不选。从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，可看出增发的国债可推动基础设施建设，②排第一位。推动基础设施建设有利于带动社会总需求，③排第二位。社会总需求增加有利于巩固经济回升态势，⑤排第三位。融资成本的降低与增发国债没有直接联系，④不选。 9.C 央行增加再贷款规模，有利于促进科技创新和技术，但不一定提升金融机构的提升金融机构服务质效，也不一定优化科技企业的产品结构，①错误。中央银行通过适时调整再贷款的总量及利率，能够调控货币信贷总量，合理引导资金流向和信贷投向，满足创新项目融资需求，激发企业主体创新活力，②正确。降低科技型企业融资成本，并不能降低技改创新经营风险，③错误。中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款，有利于增强金融机构科技贷款能力，提供技改资金保障，推进项目智能化转型发展，④正确。 10.A 中国人民银行决定下调金融机构存款准备金率，可以释放市场货币流动性，①排第一位。市场货币流动性强有利于缓解企业的融资难题，③排第二位。缓解企业的融资难题有利于激发企业创新创造活力，④排第三位。激发企业创新创造活力从而提升经济发展质量，⑤排第四位。逆回购指资金融出方将资金融给资金融入方，收取有价证券作为质押，并在未来收回本息，并解除有价证券质押的交易行为，材料不涉及逆回购，②不选。 11.A 微短剧迅速走红网络的同时，也有一些作品出现了粗制滥造、格调低下等问题，这体现了市场调节具有自发性，①入选。管理部门加大了创作指导、内容审核和运营监管的力度，这说明有效市场的形成离不开有为政府，②入选。政府只是宏观调控，不直接干预企业的生产经营活动，③错误。材料不涉及民营经济做大做优做强，④不选。 12.D 严把发行上市准入关，完善发行上市制度，有利于依法规范和引导资本健康发展，但不一定能提高企业盈利水平，①错误。加大退市监管力度，深化退市制度改革，有利于形成常态化的退市格局，有利于倒逼资本市场高质量发展，②正确。加强交易监管，有利于引导行业机构树立正确经营理念，但不一定增强资本市场稳定性，③错误。大力推动中长期资金入市，完善长期投资的基础制度，有利于培育长期投资的市场生态，有利于壮大长期投资力量，推动资本市场高质量发展，④正确。 13.A 该市通过国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，这说明国有资本服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷，通过战略投资推动有效市场和有为政府更好结合，①③正确。材料体现的是国有资本通过投资科技初创企业，促进创新企业发展，不体现市场化融资手段助推科技创新型企业发展，②排除。我国国有经济的控制力即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。题干中的国有资本对科技企业初创期的投资显然还不能达到增强国有经济控制力的效果，④排除。 14.B 由常规产能和储备产能的含义可以看出，建立煤炭产能储备制度的目的是保持煤炭市场供需相对平衡，防止煤炭市场价格大幅波动，坚持有效市场和有为政府相结合，保障煤炭供应安全稳定，①④入选。建立该制度的目的与赋予煤炭开采者产能自主权，提高灵活应对市场变化能力无关，也与促进我国能源布局结构合理无关，②③不选。 15.A 要想推动民间投资高质量发展，政府需要逐步破除影响平等准入壁垒，放宽民间投资市场准入，也需要做好民间投资的服务工作，引导民间投资决策科学性，①③应选。因为部分民营企业得不到平等的融资机会，所以政府应该进一步完善融资支持政策，拓宽融资的渠道，但无法降低交易成本，②不选。政府不能提高民营企业的市场竞争力，企业要不断增强自身竞争力，④不选。 16.D 国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位，而不是在各个领域占支配地位，①错误。加大金融支持民企力度，有利于缓解民企融资难题，提升民企投资信心，促进非公有制经济发展，②正确。提高民企信用评级与减税降费政策无关，提高民企信用评级可以方便民企融资，但并不能降低企业成本、增强盈利预期，③错误。健全市场竞争规则，打破市场垄断，有利于促进各种所有制经济公平竞争，提高资源配置的效率，④正确。 6 / 6 学科网（北京）股份有限公司 $$必 修 2 《 经济与社会 》 2025版 经济 与 社会 第一课 我国的 生产资料所有制 第二课 我国的社会主义 市场经济体制 第三课 我国的经济发展 第四课 我国的个人收入 分配与社会保障 生产资料所有制 与 经济体制 第一单元 第二单元 经济发展与社会进步 制度基础 做大蛋糕 分好蛋糕 必修2《经济与社会》全书主线 体制保障 第一单元 生产资料所有制与经济体制 　　第一课 我国的生产资料所有制 　　 公有制为主体 多种所有制经济共同发展 　　 坚持“两个毫不动摇” 　　第二课 我国的社会主义市场经济体制 　　 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 　　 更好发挥政府作用 　　综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制 第二单元 经济发展与社会进步 　　第三课 我国的经济发展 　　 贯彻新发展理念 　　 推动高质量发展 　　第四课 我国的个人收入分配与社会保障 　　 我国的个人收入分配 　　 我国的社会保障 　综合探究 践行社会责任 促进社会进步 我国的基本经济制度 经济高质量发展 满足人民美好生活需要 （坚持以人民为中心的发展思想） 《经济与社会》的逻辑 通过本模块的学习，学生能够结合社会实践活动，初步运用中国特色社会主义政治经济学的基本观点，观察和分析经济社会现象；了解社会主义基本经济制度的优越性；理解坚持社会主义市场经济和深化经济体制改革的意义；明确加快建设现代化经济体系的必要性；树立以人民为中心的发展思想；尝试对促进社会公正、实现共同富裕、营造良好社会风尚、完善社会保障的政策提出建议。 必修2《经济与社会》学业要求(课标规定的) 【内容】理解既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，和人民的伟大创造。了解各种所有制经济的地位与作用，阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展，明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。阐述建设高标准市场体系的意义，辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。 【提示】以“为什么要坚持‘两个毫不动摇’”为议题，探究我国社会主义基本经济制度的优越性。可调研某项公共工程，印证坚持公有制主体地位、发挥国有经济主导作用的必要性和重要性。可通过查阅资料、专家讲座，了解混合所有制经济是如何实现公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展的；或就如何完善混合所有制经济改革进行调研，提出对策建议。可通过问卷调查或访谈，了解发展非公有制经济对经济发展和提高人民生活水平的意义。以“为什么‘两只手’优于‘一只手”为议题，探究在资源配置中市场起决定性作用，更好发挥政府作用的道理，明确社会主义市场经济体制的特点。可结合企业经营活动的特点，或调研某商品的生产和销售，引用典型案例，说明市场在资源配置中如何发挥决定性作用。可调研某市场，分析市场调节的局限性，就如何更好发挥政府作用提出建议。以“怎样保持经济平稳运行”为议题，探究正确运用宏观调控手段，实现宏观调控目标。可搜集有关资料，了解国内生产总值的构成，讨论国内生产总值作为宏观经济统计指标存在的价值与不足，并利用国内生产总值的数据，解析宏观调控的意义。可邀请专家或银行、财政部门的管理者举办一场关于宏观经济调控的讲座;或搜集实例，探究如何随着宏观经济形势的变化合理运用调控手段。 必修2《经济与社会》 第一单元 生产资料所有制与经济体制 课标要求 【2】2.2 更好发挥政府作用 必修2《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 预 习 导 航 议题 社会主义市场经济体制为何好 1 2 3 如何理解科学的宏观调控？ 社会主义市场经济体制的基本特征？ 我国政府的经济职能及作用？ 7 篇章一 我国的社会主义市场经济体制为何有效？ 8 一、社会主义市场经济体制的基本特征 2022年，脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。我国全面打赢脱贫攻坚战，9899万农村贫困人口实现全部脱贫，这在人类发展史上具有重大意义。与此同时，人民生活水平全方位提升。2022年我国居民人均可支配收入超过3.6万元，比2012年增长近八成，增速快于经济增长。城乡居民收入比从2012年的2.88下降到2022年的2.45，中等收入群体达到4.6亿人左右，占全部人口比重达到了33%左右。 打赢脱贫攻坚战后，各地区各部门继续认真落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，在牢牢守住不发生规模性返贫的底线的基础上，脱贫地区农村居民生活水平稳步提升，乡村产业蓬勃发展，农村道路、供水、电网等基础设施提档升级，农村教育、医疗等基本公共服务水平提标扩面，农村人居环境整治工作全面推开，乡村治理能力不断增强。 议学活动一： 结合情境，谈谈在社会主义市场经济体制下“脱贫攻坚”取得成效带来的启示？ 科学的宏观调控、有效的政府治理 以促进全体人民实现共同富裕为根本目标 持党的领导，发挥党的领导核心作用 1.是什么： 把社会主义制度与市场经济结合在一起，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 社会主义市场经济 市场经济共性 自己鲜明特征 市场对资源配置起决定作用 与社会主义制度结合在一起 发挥市场经济的长处 发挥我国社会主义制度的显著优势 结合起来 一、社会主义市场经济体制的基本特征 一、社会主义市场经济体制的基本特征 2.地位： 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 社会主义市场经济体制不断完善、走向成熟 1992 中共十四大 明确建立社会主义市场经济体制 部署社会主义市场经济体制 十四届三中全会 1993 使市场在资源 配置中起决定性作用 2013 十八届三中全会 2022 中共二十大 “高水平”社会主义市场经济体制 有效市场和有为政府更好结合 十九届五中全会 2020 社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度 十九届四中全会 2019 3.社会主义市场经济体制的基本特征 （1）重要特征： （2）根本目标： （3）内在要求： （4）两制结合： 发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 促进全体人民实现共同富裕 科学的宏观调控，有效的政府治理 社会主义制度 + 市场经济 提醒：①党对经济的领导，主要是把握方向，谋划全局，提出战略，制定政策，推动立法，营造良好环境。（指导） ②经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理，各级党委要支持政府依法充分履行职责。（执行） 一、社会主义市场经济体制的基本特征 ≠同步富裕 同时富裕 12 在打赢脱贫攻坚战中，A市按照党中央统一部署，坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，找准角色定位，因地制宜创新脱贫攻坚实践，为扶贫注入新的动力； 将深度贫困县作为攻克深度贫困堡垒的首要任务，持续加大政策、资金、项目、资源等支持力度，市级财政安排专项扶贫资金，重点支持革命老区和深度贫困县； 继续实施村级集体经济发展“培强扶优”工程，发展股份合作制经济，积极引入社会资本、先进技术和高效管理，不断壮大农村集体经济实力…… 6年时间，66.6万贫困人口脱贫、375个贫困村全部出列。 ②A市级财政安排专项扶贫资金，重点支持革命老区和深度贫困县，体现了科学的宏观调控、有效的政府治理。 ③实施村级集体经济发展“培强扶优”工程，引入社会资本、先进技术和高效管理，壮大农村集体经济实力，体现了我国的社会主义制度与市场经济是结合在一起的。 ④A市采取多项措施推进脱贫攻坚，帮助贫困人口脱贫，体现了社会主义市场经济体制的根本目标是促进全体人民共同富裕。 结合材料并运用经济与社会知识，说明A市的脱贫之路是如何体现社会主义市场经济体制的基本特征的。 小试牛刀 ①A市按照党中央统一部署，开展脱贫攻坚工作，体现了社会主义市场经济体制的一个重要特征 是坚持党的领导。 篇章二 我国政府在市场经济条件下应如何作为？ 14 今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上 增强区域发展平衡性协调性。例如，加大对革命老区、民族地区、边疆地区的支持力度，中央财政对相关地区转移支付资金比五年前增长66.8%。 加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广，促进科技成果转化。建设高效顺畅的物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平。 创新宏观调控，保持经济运行在合理区间。坚持实施积极的财政政策。合理把握赤字规模，五年总体赤字率控制在3%以内，政府负债率控制在50%左右。坚持实施稳健的货币政策。 切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的教育、医疗、社会保障等民生问题。 议学活动二：《2023年政府工作报告（部分）》 实施区域政策和环境政策 实施产业政策 加强市场、质量、安全监管 实施宏观经济政策 加强优化公共服务 议学任务1：结合教材内容，分析上述情境体现了我国政府哪些经济职能？ 制定国家经济发展战略和规划 15 二、我国政府的经济职能 经济职能 作用 ①制定国家经济发展战略和规划 实现经济社会发展目标 ②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 ③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 ④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 ⑤加强市场监管 规范市场秩序、保障公平竞争、弥补市场缺陷 ⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 宏观调控 市场监管 公共服务 1.内容 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，下面我们就来了解一下宏观调控的相关内容。 议学活动二： 任务2：观看视频并思考，我国为什么要对经济进行宏观调控？什么是宏观调控？宏观调控的主要目标及手段？ 减税降费为企业松绑添活力 二、我国政府的经济职能 2.政府的主要经济职能之一 —— 科学的宏观调控 宏观调控 的手段 经济手段 法律手段 行政手段 （为主） （为辅） 宏观调控最常用的经济手段 （1）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。 财政政策 货币政策 二、我国政府的经济职能 经济立法、司法 有强制性的行政命令（查封、扣押、检查、行政许可） （2）实行科学的宏观调控的必要性： （3）主要目标： 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一；是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，有助于克服市场经济本身具有的自发性、盲目性和滞后性等弊病 ①促进经济增长（首要目标）②增加就业③稳定物价④保持国际收支平衡 （4）宏观调控的主要任务： 二、我国政府的经济职能 保持经济总量平衡 经济总量平衡：指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡。（实质） ①社会总供给 社会总需求 ②社会总供给 社会总需求 < > 经济滞缓 经济过热 那么，怎样才能保持社会总供给与社会总需求基本平衡，使经济平稳运行呢？ （5）宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策 二、我国政府的经济职能 制定主体：中央银行 政策工具：存款准备金率、存贷款利率、货币发行规模 货币政策 财政政策 制定主体：国务院财政部门 政策工具：税率、国债、财政支出等 VS 相同点：①都是宏观调控的基本经济手段； ②基本原理相同：逆风向调节； ③均属于总需求调节工具。 扩张性财政政策和货币政策 社会总需求 （产品和劳务购买力总量） 社会总供给 （产品和劳务总量） < 经济过冷 扩张性 财政政策 多支少收 增加财政支出 增发国债 降税减税 经济低迷 企业投资减少 失业人数增加 扩张性 货币政策 降低存贷款利率 降低存款准备金率 央行买入有价证券 升 温 升 温 增加社会总需求 紧缩性财政政策和货币政策 社会总需求 （产品和劳务购买力总量） 社会总供给 （产品和劳务总量） 经济过热 紧缩性 财政政策 少支多收 减少财政支出 减少国债发行 提高税率加税 经济过热 物价上涨 紧缩性 货币政策 提高存贷款利率 提高存款准备金率 央行卖出有价证券 > 降 温 降 温 减少社会总需求 社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求 经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热 政府 （财政政策） 央行 （货币政策） 目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温） 总结 扩张性财政政策： ①增发国债，增加财政支出； ②降低税率，减少税收 扩张性货币政策： 降低存贷款利率、存款准备金率； 紧缩性财政政策： ①减发国债，减少财政支出； ②提高税率，增加税收 紧缩性货币政策： 提高存贷款利率、存款准备金率； 口决：冷扩扩——增支减税降双率 热紧紧——减支增税升双率 逆风向调节 3.构建高水平社会主义市场经济体制的要求 为经济高质量发展提供体制保障 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用（无形的手） 更好发挥政府作用（有形的手） 有效市场 有为政府 激发各类市场主体活力 + 二、我国政府的经济职能 （决定性） 1.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。(　　) 2.坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济的根基。(　　) 3.降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的财政政策。(　　) 4.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。(　　) 5.科学的宏观调控、有效的政府治理是社会主义市场经济体制的根本目标。(　　) 公有制为主体、多种所有制经济共同发展是社会主义市场经济的根基。或坚持党的领导，发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 降低银行存款准备金率和降低银行存贷款基准利率属于积极的货币政策。 党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 易错判断 更好发挥政府作用 社会主义市场经济体制的基本特征 我国政府的经济职能 重要特征 根本目标 内在要求 两制结合 政府的经济职能和作用 科学的宏观调控 含义 必要性 手段 主要任务主要目标 —最常用 财政政策 货币政策 含义 地位 特征 课堂小结 构建高水平社会主义市场经济体制的要求 课堂练习 1.(2024高考·安徽)国务院颁布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）于2024年5月1日施行，这是我国应对气候变化领域的第一部专门法规。该《条例》坚持问题导向，重点就碳排放权交易的体制机制、交易规范、数据质量保障、违法行为惩处等方面作出规定，对实现我国碳达峰碳中和目标具有里程碑意义。该《条例》的施行（   ） ①强化了我国政府市场监管和环境保护的职能 ②开启了我国碳排放权交易市场的法治新局面 ③旨在为碳排放权交易市场运行提供司法保障 ④标志着碳排放权交易市场管理有了部门规章 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 提供法律依据，而不是提供司法保障 不属于部门规章，而是行政法规 A 课堂练习 2.(2024高考·新课标)2024年政府工作报告提出，要着力扩大国内需求，促进消费稳定增长，推动经济实现良性循环。下列举措有助于促进消费增长的有（   ） ①提升餐饮质量和配送标准化水平 ②取消新能源汽车车辆购置税减免政策 ③对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴 ④提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 新能源汽车车辆购置税减免政策，能降低人们购车成本，有助于促进新能源汽车的消费。取消这项政策，则不利于新能源汽车的消费增长，②排除。 提高家庭第二套住房商业性个人住房贷款利率，会增加人们的购房成本，不利于促进购房消费，④排除。 对“以旧换新”的家电产品给予适当补贴，会降低人们的家电消费成本，会刺激人们乐于“以旧换新”，从而促进家电产品的消费增长，③正确。 提升餐饮质量和配送标准化水平，会刺激人们增加餐饮消费，有助于促进消费增长，①正确。 B 课堂练习 3.(2023高考·广东)2022年11月，广东省能源局首次提出一次能源价格传导机制，规定当综合煤价或天然气到厂价高于一定值时，煤机或气机平均发电成本超过允许上浮部分，按照一定比例对年度或月度等电量进行补偿，相关费用由全部工商业用户分摊。该规定（    ） ①将会降低火电企业的电量销售收益率         ②明确了由市场决定电力行业的购销价格 ③有利于将上游变动成本向下游用户传导       ④体现了政府对市场资源配置的引导作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 该规定在一定程度上疏导火电企业的成本压力，有利于提高火电企业的电量销售收益率 ，①错误。 该规定是政府进行宏观调控的表现，而不是体现了市场在资源配置中起决定性作用，且该规定并未明确由市场决定电力行业的购销价格，②排除。 广东省能源局提出了一次能源价格传导机制，在这一机制下，燃料价格高企时，发电成本突破允许上浮的部分将直接分摊到用户侧，有利于将上游变动成本向下游用户传导，体现了政府对市场资源配置的引导作用，③④正确。 D Lavf58.28.100 $$nullnull