第9课 两宋的政治和军事 课件--2024-2025学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

新课导入 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 9 两宋的政治和军事 【课程标准】 了解北宋中央集权加强，认识王安石变法的背景和内容； 认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。 时空坐标 契丹 建国 916 北宋 建立 960 西夏 建立 1038 金朝 建立 1115 金灭 辽 1125 靖康之变、 北宋灭亡、南宋建立 1127 蒙古 统一 1206 忽必烈 即位 1260 蒙古改国 号“大元” 1271 澶渊 之盟 1005 王安石 变法 1069 绍兴 和议 1141 元朝统一 1279 元朝 灭亡 1368 北宋与辽、西夏和战，王安石变法 南宋灭亡 1276 南宋与金和战、偏安江南、南北对峙 01 02 03 防弊之政---加强中央集权 新弊之生---边防财政危机 解弊之法---王安石变法 目录 CONTENTS 04 循弊之安---南宋偏安江南 防弊之政---加强中央集权 背景 措施 特点及影响 壹 一、防弊之政---加强中央集权 1、背景： （1）北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。 ①建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。 ②979年，宋太宗消灭最后一个割据政权北汉，结束了五代十国的分裂局面。 一、防弊之政---加强中央集权 天子，兵强马壮者当为之！ ——《旧五代史》 天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也?吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故? 此无他故，方镇太重，君弱臣强而己。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。 思考：宋初面临哪些问题？如何应对？ 方镇太重 唐末以来藩镇割据，地方势力膨胀 君弱臣强 五代十国时期君主权力受到威胁 武将专权 武将成为影响政局发展的重要因素 应对措施 稍夺其权， 制其钱谷， 收其精兵 特点： 以防弊之政,作立国之法 （2）统治者吸取军阀割据、政局动荡的历史教训。 1、背景： 一、防弊之政---加强中央集权 2、措施： 派文官担任地方知州 节度使转化为虚职 行政 削实权 收精兵 制钱谷 财政 设转运司管地方财政大部分赋税上交中央 军政 地方精兵编入禁军 定期更换驻地 “天下营兵，纵横交互，移换电驻，不使常在一处。” “将不得专其兵,兵不至于骄惰。” ——《续资治通鉴长编》 “兵无常帅， 帅无常师！” 节度使权力大 收权 主管军务、治安 分化地方权力 监管地方财政 主管地方司法 主管地方仓储 四监司： 监控和节制各州 文官担任 牵制知州 加强中央集权 （1)方镇太重——加强对地方的控制 一、防弊之政---加强中央集权 中央：二府三司制 皇帝 三司 中书门下（政事堂） 枢密院 同平章事 （宰相） 参知政事（执政） 枢密使 （执政） 枢密副使 （执政） 御史中丞 知谏院 财政 行政 军政 监察 御前会议 三司使 (计相) 调兵权 统兵权 三衙 天下之兵，本于枢密，有发兵之权而无握兵之重，京师之兵，总于三帅，有握兵之重而无发兵之权。 ——范祖禹《范太史集》 北宋中央权力分配示意图 加强皇权 （2）君弱臣强——分散中央机构权力，削弱相权 二府 台谏 2、措施： 2、措施： 一、防弊之政---加强中央集权 （3）武将权重——实行崇文抑武，提倡文治 抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。 崇文：提倡文治，扩大科举规模，抬高文官士人的地位。 杯酒释兵权 文官掌枢密 更戍法 统兵权与调兵权分离 兵无常帅,帅无常师 《历代科举取士数量统计表》 “不得杀士大夫及上书言事人！” ——宋太祖誓碑 皇帝与士大夫“共治”天下 严密考试制度，放宽录取名额，优礼进士 宋人殿试图 3、特点 （1）强干弱枝、守内虚外 （2）分化事权、内外相制 （3）重文轻武、文人治国 材料一 吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（zhuan）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。 ——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》 材料二 凡开物务，尽立规绳。予小子缵绍丕基，恭禀遗训…更赖将相公卿，左右前后。恭遵先旨，同守成规。 ——宋太宗 材料三 本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困弱。 ——朱熹 时期 收入（单位：贯） 支出（单位：贯） 真宗（1021年） 15085万余 12677万余 仁宗（1049年） 12625万余 所出无余 英宗（1065年） 11613万余 13186万余 积极：加强了中央对地方的控制，防范内部动乱， 维护政治稳定 4、影响 消极：制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循守旧的政治风气。 消极：导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。 一、防弊之政---加强中央集权 【知识拓展：分析唐宋分散相权的异同点】 北宋：二府三司 行 政 军 事 盐 铁 度 支 户 部 中书门下 （政事堂） 同平章事 （宰相） 参知政事 （执政） 枢密使 枢密副使 三司 二府 形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。 ——樊树志《国史十六讲》 唐·三省六部制 宋：事权性分工 枢密院 财 政 台谏 御史中丞 监 察 知谏院 同 分散相权，加强皇权 唐：程序性分工 异 一、防弊之政---加强中央集权 新弊之生---边防财政危机 边防压力 财政危机 贰 二、新弊之生---边防财政危机 1、边防压力 宋辽 10世纪初，契丹族耶律阿保机建立辽，都城上京。北宋建立前，契丹族崛起后占领燕云十六州，对中原形成严重威胁。 北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州，均告惨败。 1005年辽宋和议“澶渊之盟”，辽宋约为兄弟之国，北宋每年给辽“岁币”绢10万匹，银10万两。 宋夏 11世纪前期，党项族元昊建立西夏，定都兴庆。北宋与西夏的战争，屡战屡败。 1044年“庆历和议”双方达成和议，西夏向宋称臣，北宋每年给西夏“岁赐”绢15万匹+银7万两+茶3万斤，重开沿边榷场贸易，恢复民间商贩往来。 影响：边境获得安定，北宋内部安定，为经济发展提供环境保障，但也带来了财政危机。 北宋 弟弟， 请笑纳零花钱！ 宋与西夏和议 北宋 西夏国主，请笑纳零花钱！ 澶渊之盟 以澶渊之盟为例，北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？ 北宋、辽、西夏对峙图（1111年） 1004 澶渊之盟 “岁币” 1044 宋夏和议 “岁赐” 材料：（宋辽双方）规定 （一）宋辽约为兄弟之国，宋尊辽萧太后为叔母； （二）宋每年输辽银10万两，绢20万匹； （三）双方罢战撤兵，宋、辽以白沟河为界。 ——张岂之主编：《中国历史.隋唐辽宋金卷》 材料：（宋夏双方）规定 （一）元昊对宋称臣，宋册封元昊为夏国王； （二）宋每年赐西夏银72000两；绢153000匹，茶30000斤； （三）重开沿边榷场互市，恢复民间商贩往来。 ——张岂之主编：《中国历史.隋唐辽宋金卷》 1.可取： ①稳定边防，营造和平环境 ②有利于经济文化交流，和边境贸易发展 ③和平、互市促进民族交融。 2.不可取： ①北宋屈辱求和，加重财政负担 ②和平难以持久 ③和平状态使北宋军事力量减退，埋下亡国之患。 材料：“澶渊之盟”后，宋辽达成协议，在河北沿边陆续开放榷场，用中原地区的茶叶、缯帛、漆器、瓷器等换取契丹的牛羊、马匹等。汉族建立的两宋王朝通过设置榷场、和市和朝贡等形式与周边民族进行经贸往来，将中原农耕经济区与北方游牧经济区两种经济类型较为紧密地联系在了一起，并互为补充。 ——摘编自段红云《略论辽宋夏金对峙时期中国民族的一体化进程》 二、新弊之生---边防财政危机 历史纵横： “不收为兵，则恐为盗”，“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。 “天下之所以困，本于兵”，“天下六分之物，五分养兵。” 目的： 通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。 影响： 多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。 北宋实行募兵制：招募对象多为灾荒饥民，并实行灾年招募饥民为兵的养兵制度。此外，还鼓励营伍子弟接替父兄当兵，或以罪犯充军，兵源缺乏时，也抓民为军。一经应募，终身为伍。 一、防弊之政---加强中央集权 2、财政危机 北宋兵籍数量变化 兵籍数量 37.8万 66.6万 91.2万 125.9万 116.2万 宋建国初 太宗至道 真宗天禧 仁宗庆历 英宗治平 378000 666000 912000 1259000 1162000 二、新弊之生---边防财政危机 (1)冗兵：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，但却供养了一支空前庞大的军队（募兵制）。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。 (2)冗官：北宋政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍也不断膨胀。 积贫 积弱 “三 冗 二 积” 2、财政危机 冗兵 冗官 冗费 解弊之法---王安石变法 庆历新政 王安石变法 叁 三、解弊之法---王安石变法 1、庆历新政 范仲淹 改 革 者：范仲淹 支 持 者：宋仁宗 改革背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 改革目的：整顿官僚机构 改革结果：失败 失败原因：触犯了官僚集团的既得利益 范仲淹，北宋著名政治家、思想家、军事家、文学家，世称“范文正公”。 推行“庆历新政”，整顿吏治，清理不合格、不作为官吏，打击贪污腐败官吏。 庆历新政严重地冒犯了官僚集团的利益，让官员再不能“躺着挣钱”，引发了其集体对抗，以“朋党”之罪弹劾之，并使之被贬。 范仲淹被贬之后，先后又在邠州、邓州、青州等地做过地方官。在这期间，他仍然为官清廉，尽职尽责，千古名篇《岳阳楼记》就是在这一时期写成的。其中的精华之句： " 先天下之忧而忧，后天下之乐而乐 " 至今仍广泛传颂，激励后人。 王安石 2、王安石变法 （1）背景： ①“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。 ②辽和西夏的侵扰加剧了边疆危机，使民族矛盾尖锐； ③“庆历新政”失败加剧了社会矛盾，但为王安石变法提供了经验和教训； ④王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。 ⑤得到宋神宗的支持 （2）目的：富国强兵，巩固统治 揭开了北宋变法改革的序幕 三、解弊之法---王安石变法 目的 措施 内容 作用 富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入 募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入 农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾 均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加财政收入，减轻人民负担 方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠 市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加政府财政收入 强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制 节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力 推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础 批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取原则 性质：在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整，是社会改良性质的改革 2、王安石变法 （3）内容 三、解弊之法---王安石变法 材料1：熙宁六年(1072年）散发的青苗钱回收13,965,459(贯匹石两)，利息钱为2,920,000(贯匹石两）…熙宁九年全国共收免役财赋10,414,553(贯匹石两)……熙宁五年(1071年)军队改革，军队总数较宋英宗治平元年(1064年) 裁减了八十万人，相应的，军费也节省下13,000,000贯有余。《以富国为目的的王安石变法为何没能使北宋强大？》 材料2：元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束…… ——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》 材料3：因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处迹近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理，但此等新法，大体上非长时间缜密推行，不易见效。 他（王安石）新法之招人反对，根本上似乎还含有一个新旧思想的冲突……亦可说是两种态度之冲突。此两种态度，隐约表现在南北地域的区分上。新党大率多南方人，反对派则大率是北方人。 ——钱穆《国史大纲》 （4）变法的评价 积极： ①增加了政府的财政收入，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。 ②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。 ③勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。 局限： ①强兵的效果并不明显，与西夏开战，又以失败告终。 ②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，引起激烈争议。 ③统治集团内部发分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 失败原因： ①变法过程中用人不当，急功近利； ②触犯了官僚地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏； ③宋神宗在变法后期立场动摇； ④变法本身没有触及社会的根本问题。 循弊之安---南宋偏安江南 南宋的建立 宋金之间的“战”与“和” 肆 1127年，靖康之变，北宋灭亡 1127年赵构称帝， 南宋建立，后定都临安 宋金之战，岳飞抗金 1141年宋金议和， 订立绍兴和议 【绍兴和议】 ①以东起淮水、西至大散关一线为界； ②南宋对金称臣； ③每年向金送“岁贡” “世为侄国” 南北对峙 四、循弊之安---南宋偏安江南 四、循弊之安---南宋偏安江南 2.宋金之间的“战”与“和” 此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。 ◎金、南宋、西夏对峙图（1142年） 从北宋至南宋，地理形势上发生怎样的变化？ 统治区域缩小，南宋以南方为主 都城迁移，从东京（今开封）到临安（今杭州） 南宋的偏安并不仅仅指地域居南，更指的是南宋统治者不思进取、苟且偷安。 宋朝民族战争特点： 有战有和，以和为主，防御性为主，虚外轻武 公元1274年，忽必烈帅大军攻打南宋，到1279年，宋军大败。南宋灭亡，元朝统一了整个中国。 本课小结 两宋的政治和军事 宋初中央集权的加强 王安石变法 南宋的偏安 北宋的建立与统一 加强中央集权的措施 加强地方控制：削实权、制钱谷、收精兵 分散机构权力 抑制武将权力——实行崇文抑武的方针 中央：二府三司、三衙、台谏 地方：四监司、通判 特点及影响 边防压力与财政危机 边防压力 财政危机——三冗二积 北宋与辽——澶渊之盟 北宋与西夏——庆历和议 背景 主要内容（富国强兵） 评价、败因、启示 南宋的建立 宋金之战 岳飞抗金 偏安局面的形成（三大和议） C 1.宋太祖开宝六年（973年）省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举(　　) A．否定了世家大族特权 B．确立了省试考试权威 C．完善了考试录取程序 D．提高了人才选拔标准 【解析】由材料“太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制”可知宋太祖明确了殿试的程序，强化了殿试的要求，进一步完善了科举考试录取程序，故选C项；隋唐开科取士打破了世家大族的特权，“否定了”表述过于绝对，排除A项；材料强调的是最高一级，由皇帝亲自负责的殿试，而非省试考试，排除B项；材料强调的是科举考试的程序而非具体的内容，不能得出人才选拔标准提高的结论，排除D项。 实战演练 A 【解析】材料考察了通判的职能，依据所学通判主要是监督地方，加强中央集权，客观上有利于规范地方行政，A选项正确。 2．宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州（府）共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是 A．规范地方行政 B．防止武人干政 C．提升军事能力 D．削弱州府权力 实战演练 $$