2.1充分发挥市场在资源配置中的决定作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

第一单元 生产资料所有制与经济体制 第二课 社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 学习目标 核心素养 1.了解资源需要优化配置的原因、手段； 2.理解市场配置资源的机制；【难点】 3.理解市场调节的优点和缺陷；【重点】4.理解市场体系的特征以及建设现代市场体系的措施。【难点】 1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。 2.科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。 3.法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。 4.公共参与：明确良好的市场运行需要公平开放的市场规则来维护。 课标要求 1. 市场调节（市场如何配置资源？） 2. 市场体系（如何建设完善的市场体系？） 3. 市场缺陷（市场配置资源的缺陷？） 目录 /CONTENTS 3 一 市场调节 有一段时间以来，中药餐饮持续升温。中药面包、中药冰淇淋、中药咖啡、中药甜品……各种中药食品层出不穷。 中药餐饮火出圈····· 思考并回答：为什么中药奶茶能火爆，这体现“资源与需求”的关系是什么？ 中药奶茶火爆，说明“资源与需求”的关系是什么？ 需求无限，资源有限，则需要合理配置资源 如何配置资源？ 有哪些配置手段？ 对资源进行合理配置 提高效率 1.合理配置资源的必要性 资源的有限性 需求的无限性 矛盾 （1）人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。 （2）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。 一、市场调节 2.资源配置的基本手段 实现资源合理配置 手段 计划 市场 市场经济 计划经济 市场在资源配置中起决定性作用的经济。 根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。 改革开放以前 改革开放以后逐步建立 改革进行时 1992年 党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 2002年 党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2007年 党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2012年 党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2013年 党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 在中国共产党领导下，我国不断进行改革探索，建立了充满活力的社会主义市场经济体制 相关链接 2022年 党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济体制的探索 10 中药餐饮店迅速扩张的原因是什么？如果你是投资者你会怎么办？ 养生消费需求旺盛，刺激店铺（供给）迅速扩张。有利可图，加入投资。 市场如何配置资源？ 商品价格与供给、需求之间的关系 供给曲线 需求曲线 供给量 需求量 价格 价格 价格上涨 供给增加 价格下降 供给减少 价格上涨 价格下降 需求减少 需求增加 P Q 0 S P Q 0 D 生产者的影响 消费者的影响 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。 供不应求 生产扩大 供过于求 买者间竞争→涨价 价格下降 卖者间竞争→降价 获利增加 流出 流入 资源配置 获利减少 价格上涨 生产缩小 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 市场配置资源的机制/方式(市场如何配置资源)： 供求 价格 竞争 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配市场，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。P16 13 2.市场决定资源配置 (1)地位：市场决定配置资源是市场经济的一般规律 (2)市场机制/市场配置资源的方式（“看不见的手”） 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 一、市场调节 (3)优点：①价格机制与供求机制：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 ②竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 大蒜价格下降，蒜农减少种植面积 运用新技术新模式提升竞争力 打工租房增多，房租价格上涨 价格机制 竞争机制 供求机制 当堂检测： 二 市场缺陷 养生饭 中药雪糕 中药面包 “中药可配万物”的风潮在餐饮行业大火。有消费者表达了自己的质疑：喝中药都要按照剂量服用，奶茶、面包里的一点点中药成分有用吗？ 随着中药餐饮不断兴起，一些现实问题也随之而来 中药茶饮在装修上普遍走“中药铺”风，门店中经常出现药材、药罐、药柜、穴位图等容易让人联想到中医的元素。号称添加了中药成分的食品饮品，价格往往较高。市面上，38元一个的中药冰淇淋、52元一个的中药面包售价普遍远超同品类商品。不少人士直言，噱头大于实际功效，价格与价值不符。也有许多投资者“蹭热度”最后血本无归。 议一议： 1.市场调节是否是万能的？ 2.以上问题的出现说明市场调节有什么弊端？ 3.这些问题会导致什么后果？ 起火了!消防队快来救火啊! 给多少钱啊 ? 解救不及时 全烧毁了! 受灾方 消防部门 市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。 上述事实说明了什么道理？ 市场失灵 1.市场调节不是万能的（3种情形） 国防、治安、消防等公共物品（P19） 不能由市场调节（“不能调、调不了”） 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品 不能由市场调节（“不让调”） 教育、医疗等民生领域重要服务 不能完全由市场调节（“不全调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 二、市场调节 2.市场调节的三大弊端   自发性 盲目性 滞后性 引发 原因 生产者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。 生产经营者不能完全和及时掌握市场上所有的信息。 市场调节存在一定的时间差。 侧重点 利益驱使,不择手段,属于主观故意。 决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性。 调整滞后, 造成损失。 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断” “盲目”“盲从” “一哄而上”“跟风” “事后”“滞后” 快速 识记 为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。 信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。 事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。 二、市场调节 有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。 苹果涨价 使用不该用的生长激素催熟苹果 果农分散 无法掌握各种信息 盲目扩大种植 大量种植 供过于求 价格下跌 有利可图 再调整已迟 自发性 盲目性 滞后性 思考：下列情境说明了市场调节有什么缺陷？ 情境探究 3.市场调节失灵的危害 如何更好地使市场在资源配置中起决定性作用？ ①资源配置效率低下，资源浪费； ②社会不稳定，发生经济波动与混乱； ③收入分配不公，收入差距拉大，两极分化 23 三 市场体系 为了紧跟潮流，准备开一家中药餐饮店。 请大家思考需要哪些要素？ 金融市场 启动资金从哪来？ 土地市场 店开在哪？ 劳动力市场 谁来干活？ 商品和服务市场 卖给谁？ 生产要素市场 25 （1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地.市场、金融市场)等。 （2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 （3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 市场体系 商品市场 服务市场 生产要素市场 交易双方 交易对象 交易价格 ➕ ➕ 相互作用、有机联系 1.市场体系的构成要素和联系 （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 （2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 2、为什么要建设高标准市场体系（统一开放、竞争有序） 统一开放、竞争有序 （3）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（P20） 3、如何建设高标准市场体系： 怎么做 原因 措施 （2）要完善主要由市场决定价格的机制 （1）要强化市场基础制度规则统一 要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 【拓展】网络型自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征，即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 28 拓展延伸 从市场三主体看如何建设高标准市场体系★ 国家 ①强化市场基础制度规则统一（4制度）； ②完善主要由市场决定价格的机制（①②） 企业 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； 个人 ①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。 ②树立诚信观念，遵守市场道德。 时政术语　 深化简政放权、放管结合、优化服务改革。 构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。 加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。 提醒　市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。 29 全国 统一 大 市场 是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒 我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变 五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一 发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制 以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势 → 国内国际双循环 畅通国内大循环 时政链接：建设全国统一大市场 为什么 怎么样 自发性 盲目性 滞后性 市场体系 资源有限 需求无限 合理配置资源 计划 市 场 市场调节 市场调节优点 市场缺陷 不 万 能 局 限 性 价格 优胜劣汰 计划在资源配置中起决定性作用 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 供求 竞争 市场基础制度规则 市场决定价格机制 市场决定资源配置的基础 不能调 不让调 是什么 构成要素 市场类型 课堂小结 调节机制 合理配置资源； 有效利用资源 不好调 31 （2022湖北）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监管规则、标准和程序不统一等。由此可见，加快建设全国统一大市场需要： ①改变现有市场经济规则 ②完善市场质量体系 ③强化政府资源配置功能 ④反对地方保护主义 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ C 对点训练 真题演练 1.（2023·浙江·1月选考）由于国内取暖设备企业近年来不断提升产品品质，加之受到季节性和欧洲能源市场短期突发因素的影响，2022年前三季度，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，累计出口额分别为1.6亿美元、8.5亿美元。从中可以看出（    ） A.市场在资源配置中发挥了作用 B.市场竞争能够增加行业利润 C.生产要素市场和商品市场相互作用相互影响 D.统一开放的市场体系是资源配置的基础 A 【解析】材料强调国外对电热水器、电暖器等品类的需求量增加，因此，我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这说明市场在资源配置中发挥了作用，A正确。行业利润受多种因素的影响，市场竞争未必能增加行业利润，B排除。材料强调我国电热水器、电暖器等品类对欧洲出口实现快速增长，这不涉及生产要素市场和商品市场的关系，C排除。统一开放、竞争有序的现代市场体系，是市场在资源配置中起决定性作用的基础，而且材料也没有涉及统一开放的市场体系对资源配置的作用，D排除。 33 Lavf57.83.100 Lavf57.83.100 $$