第五课 我国的根本政治制度课件-2025届高考政治一轮复习统编版必修三政治与法治

人民民主专政的本质：人民当家作主 坚持人民民主专政 人民民主专政的社会主义国家 我国的国体 内容：我国是人民民主专政的社会主义国家 地位：国体；具有根本性意义 政权特点：领导阶级、阶级基础、群众基础 全过程人民民主 最广泛的民主 最真实的民主 最管用的民主 为什么 是什么 坚持民主与专政的统一 社会主义现代化建设的可靠保障 发扬民主：对广大人民 实行专政：对少数敌人 基础 保障 对内职能：维护国家稳定，促进社会发展 对外职能：抵御外来侵略，保卫国家安全 原因、意义/体现 国体：国家政权掌握在谁的手中（权力归属） 政体：国家政权如何组织和运用（权力分配） 国体 政体 决定 反映 人民民主专政 决定 反映 人民代表大会制度 注意：国体相同，政体可能不同。政体具有相对独立性。 政体即政权组织形式，是指统治阶级采取什么形式组织自己的政权机关。 高三政治一轮复习 必修三 政治与法治 第五课 我国的根本政治制度 第一框：人民代表大会：我国的国家权力机关 第二框：人民代表大会制度：我国的根本政治制度 课程标准 年份省份 试题类型 考查考点 考向预测 列举宪法有关人民主体地位的规定，说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2024辽宁 选择题 人大与人大代表职权 该专题属于人民当家作主的内容，考查学生的政治认同、科学精神，在高考中所占比重较大。 (1)从命题内容上看，我国的人民代表大会制度为常考点； (2)从考查形式上看，选择题和非选择题都有出现，侧重考査考生对基础知识的理解和运用能力。从设问方式上看，主要为体现类、措施类试题； (3)试题常以国家政治生活中的重大事件为背景，如“两会”、人大及其常委会的活动等 2024安徽 选择题 人民当家作主的制度优势 2024甘肃 选择题 人民代表大会制度的优越性 2024广东 选择题 人大代表职权 2024重庆 选择题 人大代表职权 2024浙江6月 选择题 人大代表职权与义务 2024全国新课标 非选择题 人大职权 2024湖北 非选择题 人大代表职权与义务、全过程人民民主 2024广东 非选择题 人大职权、依法治国 2024浙江1月 非选择题 人大代表职权 2023新课标 选择题 人民代表大会：选举权与民主集中制 2023湖北 选择题 人大职权 2023福建 选择题 人大代表职权与义务 2023山东 选择题 人大职权 2023浙江1月 选择题 人大职权 2023湖南 非选择题 人民代表大会制度的优越性 一、考情分析 人民代表大会制度 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 人民 选举 组成 （我国的政权组织形式/政体） 基石 →人民行使国家权力的方式与机关 产生：民主选举（直接选举+间接选举） 地位：组成人员 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务： 性质：国家权力机关 构成：全国人大和地方各级人大 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关/组成部分：全国人大常委会 专门委员会： 是什么：内涵 为什么 必要性：决定因素 重要性：基本功能、地位、显著优势 二、体系构建 怎么做：长期坚持、不断完善（坚持好、完善好、运行好） 5 春满人间桃李争妍。2024年3月5日，十四届全国人民代表大会第二次会议在北京隆重开幕，近3000名全国人大代表齐聚首都，牢记亿万人民嘱托，共商国家发展大计。 他们有的是企业家，是村民，是普通老师，是医生，是众多扎根基层，为人民谋幸福，谋福利的人大代表中的一员。他们始终把全心全意为人民履职放在第一位。他们有一个共同的名字——人大代表。 三【课标讲解，重点突破】 (1)人民行使国家权力的机关: 考点一 人民代表大会：我国的国家权力机关 参加行使国家权力 “一府两院一委”具体行使管理国家和社会的权力 国家权力机关 全国人民代表大会 地方各级人民代表大会 选举 组成 产生 各级国家权力机关 监察机关 审判机关 检察机关 行政机关 人民 人大代表 间接行使国家权力 代表人民统一行使国家权力 决定一切重大事务 1.人民如何行使国家权力 (2)人民行使国家权力的具体过程： （代议制民主） 拓展深化 注意几对关系 1.人大与人民的关系： 人大由人民选举产生、组成，对人民负责、受人民监督、代表人民意志、 代表人民统一行使国家权力 2.人大与党的关系： 党是领导核心，人大接受中国共产党的领导，二者是领导与被领导的关系。 3.人大与其他国家机关的关系★： （1）三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系（人大通过制定通过的法律、法规和作出的决定，统一行使国家权力，其他国家机关严格依法执行，政府负责执行的是行政方面的决定，监察委员会负责执行的是监察方面的决定，法院和检察院负责执行的是司法方面的决定。这样既避免了权力过分集中，又避免不必要的牵制，各个国家机关各司其职又相互配合、协调一致地开展工作。）——民主集中制原则的具体表现之一 （2）四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； （1）★性质 （2）★地位 （3）★与其他中央国家机关的关系： （4）★职权 （5）组成 （6） 常设 机关 （7） 职能 部门 全国人大是我国最高国家权力机关 ★专门委员会：为了更好地开展经常性工作，全国人大设立各专门委员会，在全国人民代表大会闭会期间，受全国人大常委会的领导。全国人大的常设工作机构 提醒：全国人大才能用“最高”匹配 ★2．全国人民代表大会 其他中央国家机关由它产生，对它负责，受它监督。 全国人大在我国国家机关组织体系中居于最高地位， 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权 ★全国人大常委会：是最高国家权力机关的组成部分，由全国人大选举产生，对其负责并报告工作，行使立法权、决定权、任免权、监督权等（全国人大闭会期间）(由全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议，处理全国人大常委会的重要日常工作。） 拓展深化 全国人民代表大会职权 最高立法权 最高决定权 最高任免权 最高监督权 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。 ①审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况的报告；②审查和批准国家的预算和预算执行情况的报告；③批准省、 自治区和直辖市的建置；④决定特别行政区的设立及其制度； ⑤决定战争和和平的问题 对国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。 监督宪法实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行（通过听取和审议“一府两院一委”的工作报告形式） 关于“法”的（立、改、废） 关于“事”的（国家大政方针、重大事项、规划） 关于“人”的（选举、任命、罢免） 既有关于“法”的，也有关于 “事”的（侧重事中和事后） 注意： 不要用材料中“决定或通过”这个词来判断。要看“决定的内容”，如果是通过法律（草案）属于 ，如果通过政策规划属于 ，如果是对国家机关干部进行任免的决定属于 （全国人大和地方人大在行使各自决定权时，权限不同。 全国人大及其常委会决定的是国家的重大事务，地方人大及其常委会决定的是地方的重要事务） 立法权 决定权 任免权 第十四届全国人民代表大会第二次会议议程 一、审议政府工作报告 二、审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案 三、审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案 四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修正草案）》的议案 五、审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 六、审议最高人民法院工作报告 七、审议最高人民检察院工作报告 监督权 监督权 决定权 监督权（上一年度） 决定权 立法权 监督权 监督权 监督权 当堂检测 思考：材料分别体现全国人大行使了哪项权利？ 拓展深化 关于全国人大常委会在掌握时注意以下几点 ①从地位上看：是全国人大的常设机关(非执行机关、职能部门)，是最高权力机关的组成部分。 与全国人大的关系：产生、负责、报告工作（监督）【注：不能加“最高“】 ②从职权行使上看：只能行使全国人大部分职权，以下几个方面只有全国人大能够决定，如： 修改宪法；批准省、自治区和直辖市的建置；决定战争和和平的问题； 国家主席、副主席、中央军委主席、最高法院长、最高检检察长的选举 ③从职能部门设置上看：全国人大设立专门委员会，这些专门委员会的特点是专业性极强，设立的目的是研究、审议和拟定有关议案，提高全国人大及其常委会决策的科学性。 拓展深化 区分与人民代表大会相关的几组概念 全国人大及其常委会是我国的立法机关，拥有国家立法权。 地方人大和政府不是立法机关，但能够行使立法权。 地方人大制定地方性法规，政府部门制定行政法规和规章都属于“授权立法”，都属于行使立法权。所以说，有立法权≠立法机关 （1）“国家权力机关”与“立法机关”： （2）“立法权”与“立法机关”： 全国人民代表大会 修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 全国人大常委会 制定和修改其他法律 国务院 制定行政法规 国务院相关部门 省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大及其常委会 省、自治区、直辖市、自治州的人民政府 自治区、自治州、自治县的人民代表大会 制定部门规章 制定地方政府规章 制定地方性法规 制定自治条例和单行条例 【相关链接】——我国有立法权的国家机关（P98） 我国的立法机关 第五十八条：全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权（不含法规）。 1、（2021·全国甲卷）2021 年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定，各专门委员会组织起草有关法律或议案草案，听取和审议专项工作报告，承担常委会执法检查具体组织实施等工作，听取“一府一委两院”专题汇报，研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作，以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定，各专门委员会： A.部分行使全国人大立法权            B.是全国人大常委会的工作机构 C.受全国人大及其常委会的领导        D.是全国人民代表大会的执行机关 C 真题演练 高考研究 2、（2023·湖北，9）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（ ） ①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据（P99） ②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要 ③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量 ④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ C 真题演练 高考研究 3．（2024·新课标Ⅱ卷）某区人大建立人大代表督事制度，邀请媒体到场，组织人大代表、职能部门与群众面对面解决落实利民实事。为提高人大代表督事质量和积极性，区人大对其实行了自我述评、民主测评和中心组考评的“三维联评”机制。这说明该区人大( ) ①推进工作制度创新，践行全过程人民民主 ②畅通民意表达渠道，助力利民实事的解决 ③支持人大代表履职，提高了代表决策能力 ④将督事与联评结合，与职能部门相互监督 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题演练 A 4、（2023·北京）北京中轴线文化遗产，是指北端为北京鼓楼、钟楼，南端为永定门，纵贯北京老城，全长7.8千米，由古代皇家建筑、城市管理设施和居中历史道路、现代公共建筑和公共空间共同构成的城市历史建筑群。 为推进中轴线申遗工作，北京市人大常委会组织开展了一系列活动： 【调研活动】 ◇查看皇史宬文物展示陈列和腾退修缮、钟鼓楼展览陈列、钟鼓楼周边环境整治、万宁桥本体保护及周边环境整治等情况，随行听取相关部门工作汇报。 ◇赴正阳门、前门大街和永定门，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报。 结合材料，分析市人大在中轴线申遗过程中所发挥的作用。（6分） 答：市人大行使了监督权，视察《北京中轴线文化遗产保护条例》实施情况，听取市文物局、市文旅局、东城区和西城区相关部门负责同志现场汇报，各个机关分工合作，协调一致地履行职责，使申遗工作协调有序的进行。 3.人大代表——肩负人民重托 p48-49 法律地位 产生 与任期 权利 义务 县级以上人大代表由选民间接选举产生，县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。每届任期五年 国家权力机关的组成人员 ①审议权：审议各项议案。②表决权：表决各项决定。 ③提案权：人大代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。④质询权：人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。 ①健全代表联络机制，与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督 ③提高自身素质，增强履职意识和履职能力。（可补充） 人大代表一般的询问、批评和建议是质询权吗？ 质询权是在人大会议期间行使的，需要履行法定程序。 人大代表与人民关系：人大代表由选民选举产生，来自人民，对人民负责，受人民监督 特别提醒：1.人大代表提出的是议案，称为提案权；政协委员提出的是提案，但不叫提案权。 2.质询权属于监督权的一种，是人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权”。 （记忆：只提表婶） 【提醒】政协委员是协商推荐产生 归纳提升1：比较人大的职权和人大代表的职权 比较 人大的职权 人大代表的职权 区别 职权 性质 联系 立法权 决定权 任免权 监督权 审议权 表决权 提案权 质询权 集体行使 个体（联名）行使 （1）在会议期间，当人大代表个人的权利“集中”起来，就可能变成会议通过的决议、决定，成为权力性存在。 （2）当表决批准社会发展规划时，人大代表行使 ，人大行使 ；当表决通过某部法律的决定时，人大代表行使 ，人大行使 ；当审议“一府两院一委”的工作报告时，人大代表行使 ，人大行使 。 表决权 表决权 审议权 决定权 立法权 监督权 （2023·广东）高三某班组织学习2023年全国“两会”精神。同学们通过观看新闻报道、查询相关网站等方式搜集资料并展开讨论，发现代表提出的议案、建议具有以下特征： 一是数量多。会议期间，共提出议案271件，其中代表团提出19件，代表联名提出252件；共提出建议8314件，其中23个代表团以代表团名义提出203件，2144名代表提出8111件。 二是契合度高。议案、建议内容与党的二十大作出的各项战略部署及人民根本利益高度契合。如建议中，涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的占46.5%；涉及增进民生福祉、提高人民生活品质的占15.9%。 三是接地气。代表们深入实际调查研究、了解社情民意，通过“专题调研”“视察”“代表小组活动和座谈、走访”等方式形成的议案、建议，分别占议案总数的62%和建议总数的59.5%。 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 答：①提出方式：人大代表积极履职，更多运用提建议的方式（1分）。议案既可由代表团提出，也可代表联名提出（1分）。建议可由代表团提出，也可代表联名或个人提出（1分）。 （答人大代表具有提案权、质询权、表决权，给1分） ②坚持原则：代表在提出议案和建议时，坚持党的领导，自觉与党中央保持高度一致，注重全面落实党的二十大精神（2分）；坚持以人民为中心，为人民利益代言（1分）。 （答党的领导/坚持党的领导/坚持党的全面领导，给2分；答人民主体地位/人民中心/人民性/以人民为中心发展思想/人民至上/人民利益等意思相近表述，给1分） ③代表履职坚持实行全过程人民民主，保持与人民群众的密切联系（1分）；通过开展调查研究，聚民意、汇民智，提高议案、建议质量（2分）。 （答全过程人民民主/群众路线/密切联系群众/深入基层、深入群众，给1分；答人大代表提高能力素质，给1分；人大代表依法履职，给1分） 结合材料，运用《政治与法治》知识，说明全国人大代表是如何通过提出议案、建议进行履职的。 （2024·湖北高考）阅读材料，完成下列要求。 某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。 该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。 结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。 提高人大代表践行全过程人民民主的能力，支持和保证人民当家作主。 人大代表行使提案权，反映人民利益和呼声，保障人民的参与权和表达权，让法律体现人民的意志。 健全代表联络机制，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主。 企业界人大代表努力为人民服务，帮助所在地政府推动工作，维护好、实现好广大人民的根本利益。 考点二：人民代表大会制度：我国的根本政治制度 含义 决定 因素 ★基本 功能 ★地位 ★优势 由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定【国体决定政体，政体体现国体】 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范（是党依法执政的重要表现） 是按照民主集中制原则，由人民选出代表组成各级人大作为人民行使国家权力的机关，并由人大产生其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式 根本政治制度表现：①国家政治生活中：体现人民当家作主，强调权为民所赋，最充分体现社义国家的本质要求。②我国政治制度体系中：核心地位，其他制度都都由人大通过立法创制出来，受其统领和制约。 总优势：是党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的伟大创造，有鲜明的中国特色和突出的政治优势。 ①保障人民当家作主。②动员全体人民以主人翁的姿态投身社会主义建设。③保证国家机关协调高效运转。④维护国家统一和民族团结。⑤人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。（必须长期坚持、不断完善。） 1.是什么 拓展深化 组织和活动原则：★民主集中制 (既是国家机关的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和领导制度) （1）含义：民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 （2）主要表现 民主 集中 ①人民代表大会与人民的关系 选举：民选产生人大代表 决策：少数服从多数，民主决定 监督：受人民监督，不称职的代表，依法罢免 人大代表人民统一行使国家权力 ②人民代表大会与其他国家机关的关系 其他国家机关（行政/司法/监察委）贯彻执行人大的决定（各司其职、分工负责） 人大统一行使国家权力，其他国家机关都由人大产生，对它负责，受它监督 ③中央和地方国家机构的关系 合理划分中央和地方国家机构职权，充分发挥中央和地方两个积极性 中央统一领导，地方必须服从中央 关键词：征求意见、网络征求意见、民主决策、集中收集整理意见建议、分组讨论、审议通过、授权地方立法、在中央授权下……少数服从多数、其他机关与人大协调配合等 拓展深化 人民代表大会和人民代表大会制度 人民代表大会制度 人民代表大会 国家权力机关 我国的政体（政权组织形式） 我国的根本政治制度 基石 制度保障 国家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 基本经济制度 广义上包括国体和政体，狭义上是指国体，即人民民主专政 是社会主义制度，是社会主义经济、政治、文化等制度的总称 人民代表大会制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制 根本原因：是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的； 地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，在我国政治制度体系中居于核心地位； 基本功能：人民代表大会制度的一项功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范； 总优势：人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，具有鲜明的中国特色和突出的制度优势。 5大具体优势（现实意义）：人民代表大会制度保障了人民当家作主、动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设、保证了国家机关协调高效运转、维护了国家统一和民族团结；是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。 2.为什么要坚持人民代表大会制度 3.如何坚持和完善人民代表大会制度 （1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 ①始终坚持中国共产党的领导特别是党中央集中统一领导。（根本保证） ②始终坚持人民当家作主。（社会主义民主政治本质和核心） ③始终坚持全面依法治国。（党领导人民治国理政的基本方式） （2）必须坚持民主集中制。（人民代表大会制度的组织活动原则，国家机构的组织活动原则，党的根本组织原则） （3）必须与时俱进、长期坚持、不断完善。 （4）坚持走自己的路（制度自信），绝不照搬西方政治制度的模式。（符合中国国情和实际，体现我国国体，保证人民当家作主，保障实现中华民族伟大复兴的好制度） 是什么：内涵 为什么 怎么做：长期坚持、不断完善 四【宏观把握 体系构建】 人民民主专政 （国体） 决定 体现 人大制度 （政体、政权组织形式、 根本政治制度） 人大代表 人民代表大会 人民代表大会制度 组成 基石 产生：民主选举（直接选举+间接选举） 地位：组成成员 职权：审议权、表决权、提案权、质询权 义务： 人民行使权力的方式： 性质：国家权力机关 构成：全国人大和地方各级人大 职权：立法权、决定权、任免权、监督权 常设机关/组成部分：全国人大常委会 专门委员会： 必要性：决定因素 重要性：基本功能、地位、优势 中国共产党 领导 把党的主张上升为国家意志 组织活动原则：民主集中制 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义政治制度优越性的重要体现。坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治的重要内容。P44引言 关于“人大为什么要做某事、怎样做某事”的命题 (1)人大为什么要做某事？ 国家性质＋地位＋权力＋其他主体 ①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。 ②人大是国家权力机关，代表人民行使国家权力。 ③这是行使立法权、决定权、任免权、监督权的体现和要求。 ④其他涉及中国共产党、政府、公民的关系的角度。 ⑤现实角度：A.是做好某事的必然要求+结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会、对发展全过程民主）分析其具体意义。 B.与“法律”有关时：有利于科学立法、民主立法、依法治国、建设社会主义法治国家、推进国家治理体系和治理能力现代化等。 关于“人大为什么要做某事、怎样做某事”的命题 (2)人大怎样做某事？ 人大权力＋人民＋民主集中制＋其他主体 ①人大行使立法权，制定相关法律法规，为解决某问题提供法律保证。 ②人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问题提供政策支持。 ③人大行使监督权，加强人大的执法监督，确保相关部门把工作落到实处。 ④人大必须广泛听取人民意见，自觉接受人民监督，对人民负责。 ⑤贯彻民主集中制原则，加强对“一府一委两院”的监督。 ⑥坚定制度自信：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一、推进国家治理体系和治理能力现代化。 ⑦其他涉及中国共产党、政府、公民、政协的关系的角度。 1.为什么做某事？ （国家性质 + 地位 + 权利 + 义务 + 与人民关系） ①国家性质：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。 ②法律地位决定的：人大代表是国家权力机关的组成人员，是国家权力的直接行使者； ③是行使权利的表现：人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权； ④是履行义务的需要：各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求， 回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作；当好人民利益的代言人； 应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。 ⑤体现与人民的关系：人大代表由人民民主选举产生，为人民服务，对人民负责，并接受人民监督； 2.怎样做某事？ （权利 ＋ 义务 ＋ 素质） ①积极行使权利：提案权、审议权、表决权、质询权。 ②自觉履行好义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥人大代表的作用。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。 ③人大代表要不断提高自身素质（科学文化水平和思想道德素质），提高履职的能力和水平。 关于“人大代表为什么要做某事、怎样做某事？”的命题 1.（2024·甘肃·高考真题）“制度稳则国家稳，制度强则国家强”。回顾历史，中国共产党领导人民艰辛探索，建立、巩固、发展和完善了人民代表大会制度，使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势。这表明人民代表大会制度是（   ） ①人类民主政治中唯一正确的民主政治制度 ②人民当家作主的重要途径和最高实现形式 ③中国人民在人类政治制度史上的伟大创造 ④实现我国全过程人民民主的国家权力机关 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 真题演练 C 【解析】①：人民代表大会制度是适合我国的根本政治制度，但不能说是人类民主政治中唯一正确的民主政治制度，①排除。 ②③：材料中提到“人民代表大会制度使人民真正成为国家的主人，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势”，由此可见，人民代表大会制度是我国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，②③符合题意。 ④：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，人民代表大会才是我国的国家权力机关，④排除。故本题选C。 2.（2024·安徽）一年一度的全国“两会”，是我国政治生活中的一件大事，是全过程人民民主的生动体现。数十年来。我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，“两会”在国家治理体系中的功能和作用不断加强、现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口。“两会”制度的日益完善（    ） ①表明我国实现了国家治理体系现代化 ②彰显了我国人民当家作主的制度优势 ③促进了公众更广泛地参加行使国家权力 ④向世界展现了我国治国理政的生动实践 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 真题演练 C 【解析】①：通过完善“两会”制度不断推进国家治理体系现代化，但“实现了”错误，①不选。②：我国不断完善“两会”制度，发扬社会主义民主，这彰显了我国人民当家作主的制度优势，②正确。③：我国是代议制国家，人民间接行使国家权力，③错误。④：材料中指出我国根据时代发展和实际需要，持续推进“两会”制度化、规范化、程序化，现已成为中国发展的“指南针”、中国走势的“风向标”和世界了解中国的窗口，这表明“两会”制度的日益完善向世界展现了我国治国理政的生动实践，④正确。 3.（2023·山东）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。据材料，在山东省的齐长城保护工作中（   ） ①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督 ②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议 ③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障 ④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ D 司法监督 真题演练 35 3. （2024·广东高考）阅读材料，完成下列要求。 　　备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度。党的二十大报告提出，要完善和加强备案审查制度。2023年12月，全国人大常委会审议通过关于完善和加强备案审查制度的决定，对备案审查工作作出系统全面的规定，并要求各地在2024年内完成省级备案审查制度规范的制定和修改。全国人大常委会还建立了全国统一的备案审查信息平台和国家法律法规数据库，完善了电子备案、在线审查等功能，并推动建设了31个省级法规规章规范性文件数据库。据统计，党的十八大以来，全国人大常委会督促制定机关及时纠正违反宪法法律规定、原则、精神的规范性文件，累计超过2.5万件；共收到公民、组织提出的审查建议2.2万余件。公民、组织提出的审查建议成为开展相关审查工作的主要启动因素。 　　结合材料并运用《政治与法治》知识，分析全国人大常委会是如何推进备案审查工作的。 真题演练 ①坚持党的领导和依宪治国，行使监督权； ②坚持民主集中制，完善和加强备案审查制度建设 ③加强信息化建设，推进国家治理体系和治理能力现代化； ④坚持全程人民民主；民主立法、科学立法；三者有机统一。 36 【参考答案】 ①坚持党的领导和贯彻落实依法治国方略，通过行使监督权，加强宪法实施和监督，依法撤销和纠正违宪和违法的规范性文件，保障宪法的权威，推进依宪治国。 ②坚持民主集中制，完善和加强制度建设，增强备案审查工作的规范性，为备案审查工作提供法治保障。 ③推进信息化建设，实现备案审查工作数字化、智能化，提高工作效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。 ④坚持全程人民民主，科学立法、民主立法。积极回应人民群众诉求，充分吸纳民意，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权等权利。把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一起来。 37 （2023·湖南）阅读材料，完成下列要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强对人大工作的领导，人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟更加定型。某校以“人民代表大会制度更加成熟更加定型”为主题策划展览，以下为部分展出材料： "数"说人大 十三届全国人大及其常委会制定法律47件，修改法律111件次，作出法律解释1件；累计督促推动制定机关修改完善或者废止各类规范性文件约2.5万件；举办了全国人大代表学习班26期；出台关于加强和改进全国人大代表工作的具体措施35条。 工作剪影 2023年1月，全国人大常委会法工委某基层立法联系点召开座谈会，征求农村集体经济组织法(草案)的立法意见，村民积极参与讨论。 十三届全国人大常委会连续5年开展执法检查，持续助力污染防治攻坚战和生态文明建设。某人大代表说："在执法检查过程中，我们确实感到天变蓝了，水变清了，海洋环境也变好了。” 为什么说人民代表大会制度更加成熟更加定型?结合材料，运用政治与法治知识加以分析。（12分） 答：①人民代表大会制度是我国根本的政治制度，是党的领导 、人民当家作主、依法治国相统一的根本制度安排。（2分） 关键词:根本政治制度类似表达:人民代表大会制度是与人民民主专政相适应的政权组织形式/坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一/人民代表大会制是我国的根本政治制度 ②全国人大及常务委员会坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法律体系（2分） 关键词:完善法律体系类似表达:科学立法/民主立法/完善中国特色社会主义法律体系 ③按照法定职责，加强立法备案审查和执法检查，增强人大监督的落实生效（2分） 关键词:监督实效类似表达:加强立法备案审查/加强执法检查/人大监督实效 ④发挥人大代表作用，提高人大代表的履职能力，推动人大代表工作的规范化、制度化，提高人民代表大会制度的整体效能（2分） 关键词:人大代表作用类似表达:发挥人大代表作用/提高人大代表的履职能力/推动人大代表工作的规范化制度化/彰显人民代表大会制度的整体功效 Lavf58.20.100 $$