2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

1、如何发展壮大国有经济？ 2、如何发展壮大农村集体经济？ 3、如何鼓励、支持和引导非公有制经济的发展？ 4、企业经营成功的因素？ 2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 必修二《经济与社会》 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2 人们说，现在的小长假出门玩，是“人从众”模式 在今年的中秋、国庆假期，旅游热、消费旺、市场暖，多地旅游收入再创新高。 但是，旅游热随之带来的却是游客爆满带来的体验感下降。出行难、购票难、停车难、就餐难、如厕难等等让消费者出游体验大打折扣…… 议一议： 为什么假期出游会出现上述矛盾？ zrbj-005 合理配置资源 一、合理配置资源的必要性（P15 第一段） 矛盾 旅游环境 有限的资源 消费者 无限/多样的需求 以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益 4 人们说，现在的小长假出门玩，是“人从众”模式 在今年的中秋、国庆假期，旅游热、消费旺、市场暖，多地旅游收入再创新高。 但是，旅游热随之带来的却是游客爆满带来的体验感下降。出行难、购票难、停车难、就餐难、如厕难等等让消费者出游体验大打折扣…… 议一议： 你认为解决这一矛盾可以采取哪些举措？ zrbj-005 议题：你认为解决这一矛盾可以采取哪些举措？ 旅游资源有限 假期出游需求暴增 VS 各地政府出台政策鼓励分散出游，对热门景点进行限流措施，控制游客数量…… 商家适应市场需求合理调高/低价格 政府出台旅游业远景规划，如一些新景点的开发 吸引旅游从业者自主前来投资，吸引游客参观 …… 这些举措涉及到配置资源的哪两种手段？ 计划 市场 VS zrbj-005 （一）市场调节 必要性 由于资源的有限性和人类需求的无限性之间的矛盾日益突出，为了满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源 基本 手段 计划 计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制（改革开放前） 市场 市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制（改革开放后） 1、资源配置 p15第一、二段 市场 计划 （政府宏观调控） （“无形的手”） （“有形的手”） ＋ 改革进行时 1992年 党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 2002年 党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2007年 党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2012年 党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。 2013年 党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 社会主义市场经济体制 P15相关链接 2022年 党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。 社会主义市场经济体制的探索 8 价格上涨 生产扩大 供过于求 供不应求 生产缩小 价格下降 获利增加 获利减少 资源流入 资源流出 实现资源配置 供 求 机 制 供 求 机 制 竞 争 机 制 竞 争 机 制 价格机制 价格机制 2、市场调节机制 ——价格、供求和竞争（市场配置资源的三要素） 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过（ ）、（ ）、（ ）等机制来调节。市场机制就像一只（ ）引导和调节着资源在全社会的配置。 p16第一段 价格 供求 竞争 “看不见的手” 市场经济的一般规律： 市场决定资源配置 （1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 （2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。 （3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。 1.大蒜价格下降,蒜农减少种植面积( ) 2.提高创新能力和科学管理水平，运用新技术新模式提升竞争力( ) 3.大量农民工进城，打工租房增多,房租价格上涨( ) 测一测：写出下列行为所运用的资源配置机制 价格机制 竞争机制 供求机制 3、市场调节的优点p16第二段 ①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（价格机制和供求机制作用的结果）；（实现资源合理配置） ②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（竞争机制作用的结果）(资源有效利用） 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过（ ）、（ ）、（ ）等机制来调节。市场机制就像一只（ ）引导和调节着资源在全社会的配置。 价格 供求 竞争 “看不见的手” 市场经济的一般规律： 市场决定资源配置 （1）价格机制：价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例。 （2）供求机制：生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置。 （3）竞争机制：竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻。 拓展：关于供给曲线和需求曲线 价格、供求之间的关系我们可以用曲线图来表示 根据上述价格与供求之间的关系，试用曲线图画出来。 Q需求 D（需求曲线） P 价格 Q供给 S（供给曲线） P 价格 表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化) 表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化） 难点：图示曲线移动方向及其原因： ①　点移动：沿着曲线移动： 表明自变量引起因变量变化 →商品本身价格变动所引起的供给(需求)量的变化，在图上表现为一条既定的供给(需求)曲线上“点”的移动。 ②　线移动：曲线左右平移： 表明自变量没有变化，但其它因素导致因变量发生了变化。（因变量一般在x轴，故是左右平移） →当商品本身价格不变时，由其他因素变动引起的供给(需求)的变化，在图上表现为整条供给曲线或需求曲线的移动，即线移动。 Q D\D1\D2 2 1 P A1（3,1） 3 1 A（2,2） A2（1,3） 2 3 Q D 2 1 P 3 1 A(2,2) 2 3 D2 A2(2,3) A1(2,1) D1 起火了!消防队快来救火啊! 给多少钱啊 ? 解救不及时 全烧毁了! 受灾方 消防部门 市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。 上述事实说明了什么道理？ 市场失灵 市场缺陷 2 特殊物品 （二）：市场缺陷 1.市场调节不是万能的 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 国防、治安、消防等公共物品的供给 教育、医疗等与民生息息相关的重要服务 调不了 1 2 3 不让调 不能完全调 “调不了” 领域 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通 有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。 上述材料反映了市场调节有什么缺陷？ 苹果涨价 使用不该用的生长激素催熟苹果 果农分散 无法掌握各种信息 盲目扩大种植 大量种植 供过于求 价格下跌 有利可图 再调整已迟 自发性 盲目性 滞后性 2.市场调节的弊病——自发性/盲目性/滞后性 局限性 原因 如何辨识 举例 自发性 在价值规律的自发调节下，谋求自身的眼前利益 为了挣钱，不择手段，制假售假,坑蒙拐骗， 属于主观故意 偷排废水/气；假冒伪劣；盗版；平台乱象：大数据杀熟垄断等 盲目性 市场主体不可能完全掌握市场信息，也无法控制经济变化的趋势，因而决策盲目 信息不灵，盲目跟风，一哄而上/下，多赔少赚，属于认识缺乏预见性 决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等 滞后性 市场调节是事后调节，调整过程有一定的时间差 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 事后调节，赶不上趟等，如农业种植 市场的弊病是市场经济本身固有的，只能弥补市场缺陷，不能杜绝、消除。 3.单靠市场调节的危害p20第二段 会影响资源配置效率，导致资源浪费； 会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； 会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； 会导致收入差距拉大。 市场体系 3 生产人员 人 资金 财 原材料、机器等 厂房 物 劳动力市场 金融市场 原料市场 土地市场 帮一帮：小吴几年前在温州皮革厂打工，工厂倒闭后一直想回乡创业，自己开一家皮革厂，自己只有一些技术，小部分资金。大家帮帮他，要开一家皮革厂，他需要准备哪些东西？ 动画 22 交易价格 交易双方 交易对象 各种各样的市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 商品市场 生产要素市场 服务市场 交易双方、交易对象、交易价格 1.市场体系（是什么） （3）市场体系的含义： （1）市场种类 （2）市场的基本要素： 2、为什么要建设高标准市场体系 p18第一段 市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病；（市场配置资源的缺陷） 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定作用的基础。（地位） 提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。 推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制。 统一产权 保护制度 健全反垄断法律规则体系，加快推动修改反垄断法、反不正当竞争法，完善公平竞争审查制度。 统一公平 竞争制度 严格落实“全国一张清单”管理模式，严禁各地区各部门自行发布具有市场准入性质的负面清单，维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性、权威性。 统一市场 准入制度 全面推广信用承诺制度，建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。 统一社会 信用制度 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护 3.如何建设高标准市场体系 1.强化市场基础制度规则的统一 建立公平开放透明的市场经济基础制度 2.完善主要由市场决定价格的机制 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 3.如何建设高标准市场体系 完善统一的产权保护制度 实行统一的市场准入制度 维护统一的公平竞争制度 健全统一的社会信用制度 归纳：如何建设高标准市场体系？ 国家： 企业： 个人： ①要强化市场基础制度规则的统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。 ②要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 ①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规； ②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象； ①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。 ②树立诚信观念，遵守市场道德。 课堂小结 为什么 怎么样 自发性 盲目性 滞后性 市场体系 资源有限 需求无限 合理配置资源 计划 市 场 市场调节 市场调节优点 市场缺陷 不 万 能 局 限 性 价格 优胜劣汰 计划在资源配置中起决定性作用 2.1使市场在资源配置中起决定性作用 供求 竞争 市场基础制度规则 市场决定价格机制 市场决定资源配置的基础 不能调 不让调 是什么 构成要素 市场类型 调节机制 合理配置资源； 有效利用资源 不全调 1、近年来，盲盒相关产品受到不少年轻消费者青睐。但也存在利用盲盒诱导消费、销售活体动物、诱导未成年人冲动消费、盲盒概率不透明等问题，急需加强规范引导。这是因为（   ） ①市场调节具有局限性，存在着自发性的弊病 ②需要健全社会征信体系，发挥宏观调控作用 ③维护市场秩序有利于保护消费者的合法权益 ④通过加强质量监管，能确保经营者公平竞争 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ B 29 2、要通过深化经济体制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场的“决定性作用”主要表现为(    ) ①通过价格、供求、竞争的变化和相互作用，调节调配资源，实现资源合理分配 ②按照国家计划进行商品生产者、经营者的生产和经营 ③以市场为主体，逐步弱化国家宏观调控职能 ④生产者必须按市场需要组织生产和经营 A．②③ B．①② C．①④ D．③④ C 30 3、碳交易即把二氧化碳排放权作为一种商品，买方通过向卖方支付一定金额从而获得一定数量的二氧化碳排放权，从而形成了二氧化碳排放权的交易，通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业，如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。这有利于（   ） ①企业增强环保意识，走绿色发展之路 ②企业加强创新，促进节能减排技术研发 ③充分发挥政府在资源配置中的决定性作用 ④让绿色理念成为每个社会成员的自觉行动 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ A 31 $$